Oiriúnú i Sléibhte Cairp

Gníomhaíochtaí Oiriúnaithe

Is é is aidhm do ghníomhaíochtaí oiriúnúcháin córais nádúrtha nó dhaonna a choigeartú mar fhreagairt ar spreagthaí aeráide iarbhír nó ionchasacha nó ar a n-éifeachtaí. Is gnách go dtugann siad aghaidh ar earnáil shonrach a mbíonn tionchar aici ar an aeráid agus/nó ar an oiriúnú don aeráid. Tá pleanáil na ngníomhartha oiriúnaithe ar siúl ag Sléibhte Cairp atá an-leochaileach ó thaobh thionchair an athraithe aeráide de.

‘Neamhfhoirfeamach anseo: An t-athrú aeráide agus an t-oiriúnú don athrú aeráide i Sléibhte Cairp’,doiciméad ina ndéantar achoimre ar na príomhghníomhaíochtaí oiriúnúcháin in earnálacha leochaileacha sa réigiún: acmhainní uisce, foraoisí, bogaigh, féarthailte, talmhaíocht agus turasóireacht. Tríd an gClár Oibre Straitéiseach maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide i Réigiún Shléibhte Cairp a ghlacadh, iarrann Comhdháil na bPáirtithe (COP) ar na páirtithe conarthacha, ar na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha agus ar gheallsealbhóirí eile a bhfuil baint acu le bainistiú agus forbairt réigiún Shléibhte Cairp beartais a cheapadh agus straitéisí a cheapadh chun oiriúnú do thionchair an athraithe aeráide agus chun a éifeachtaí díobhálacha a mhaolú. Is é is aidhm don chlár oibre cabhrú leis na Ballstáit i gCoinbhinsiún Shléibhte Cairp, leis na húdaráis áitiúla agus réigiúnacha agus le geallsealbhóirí eile a bhfuil baint acu le bainistiú réigiún Shléibhte Cairp freagairtí ar an athrú aeráide a cheapadh mar bhealach chun an fhorbairt inbhuanaithe sa réigiún a dhaingniú. Pléadh an Clár Oibre ag cruinnithe agus ceardlanna le hionadaithe Tíre agus breathnóirí ar Choinbhinsiún Shléibhte Cairp chomh maith le páirtithe leasmhara eile. Formhuiníodh é ag an gCeathrú Cruinniú de Chomhdháil na bPáirtithe i gCoinbhinsiún Shléibhte Cairp (COP4) 23-26 Meán Fómhair 2014. Áirítear sa Chlár Oibre Straitéiseach moltaí maidir le forbairt beartais, athrú institiúideach agus bearta oiriúnaithe bunaithe ar éiceachórais. Go hachomair, tátal ann go bhféadfadh nascadh beartas éagsúil maidir le caomhnú an dúlra, bainistíocht abhantraí, agus feirmeoireacht inbhuanaithe réigiún Shléibhte Cairp agus a athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide a neartú go mór. Tá tábhacht ar leith ag baint leis an mbreisluach a bhaineann le comhar trasnáisiúnta méadaithe agus le gníomhaíochtaí comhpháirteacha méadaithe agus pleanáil á déanamh d’oiriúnú don athrú aeráide, ós rud é go dtarlóidh go leor de thionchair thuartha an athraithe aeráide, amhail athruithe séasúracha ar theocht agus ar fhrasaíocht, thar limistéir mhóra gheografacha, rud a dhéanfaidh difear do roinnt tíortha ag an am céanna.

An t-oiriúnú a phríomhshruthú in earnálacha beartais eile

Bearta oiriúnaithe le haghaidh acmhainní uisce

Tá stóráil uisce áitiúil ar cheann de na bearta oiriúnaithe is éifeachtaí i gcoinne na bagairte a bhaineann le triomaigh agus tuilte i Sléibhte Cairp. Trí dheireadh a chur le líonraí bóithre, is féidir stóráil a spreagadh freisin, go háirithe i Sléibhte Cairp an Oirthir. Mar sin féin, is gá úsáid talún a choigeartú chun deireadh a chur le bóithre. Ní mór úsáidí saor ó iompar, amhail innilt nó caomhnú an dúlra, a chur in ionad gníomhaíochtaí a bhfuil gá lena n-iompar go minic (e.g. táirgeadh féir thirim). Trí bhogaigh agus locháin a (ath)chruthú, méadaítear an acmhainneacht stórála agus is féidir uisce báistí a bhaint. Cuidíonn bearta struchtúracha amhail dambaí, umair uisce agus taiscumair fhodhromchla a thógáil freisin. Mar sin féin, ní mór tógáil dambaí a phleanáil go cúramach ionas nach ndéanfar damáiste d’éiceachórais abhann. Is féidir feabhas a chur ar stóráil uisce fodhromchla trí fhéarthailte nádúrtha a chosaint agus a athchóiriú ionas gur féidir níos mó uisce báistí a insíothlú isteach sna sraitheanna ithreach níos doimhne. Moltar an beart úsáide talún seo go háirithe do na córais charstacha i réigiún Shléibhte Cairp, áit arb iad féarthailte na príomhfhoinsí soláthair uisce do na hacmhainní uisce fodhromchla.

Bearta oiriúnaithe d’fhoraoisí agus don fhoraoiseacht

Tá cumas teoranta ag tíortha Shléibhte Cairp bearta a dhéanamh chun cabhrú le foraoisí agus leis an bhforaoiseacht dul in oiriúint don athrú aeráide. Níor thug aon cheann acu aghaidh go díreach fós ar an athrú aeráide ina reachtaíocht foraoiseachta (cé go n-áirítear an tsaincheist i straitéisí náisiúnta de ghnáth). Tá acmhainneacht oiriúnaitheach i bhfad níos ísle sa chuid Rómánach agus Sheirbiach de réigiún Shléibhte Cairp i gcomparáid le Sléibhte Cairp Thiar. Ba cheart oiriúnú a dhíriú ar bhainistíocht agus reachtaíocht phraiticiúil foraoise, agus a áirithiú go ndéanfar measúnú riosca a mheas i bpleanáil agus i mbainistiú foraoise. Tá sé sin ag éirí níos tábhachtaí agus is gá an bhainistíocht thraidisiúnta atá dírithe ar tháirgeadh adhmaid a athrú i dtreo bainistíocht oiriúnaitheach riosca-fhreagrúil. Baineann bainistiú oiriúnaitheach foraoisí úsáid as coincheapa amhail an fhoraoiseacht cumhdaigh leanúnaigh agus an fhoraoiseacht gar don dúlra chun acmhainneacht oiriúnaitheach foraoisí agus rioscaí níos ísle a bhfuil coinne leo a mhéadú. Méadaíonn sé cion na speiceas atá fulangach ar thriomach, dair den chuid is mó, agus laghdaíonn sé an cion de chónaiféir agus feá leochaileacha a éilíonn uisce ag ingearchlónna níos ísle. Ní mór athruithe ar chomhdhéanamh speiceas crann a thacaíonn le lamháltas triomaigh foraoisí a chur chun cinn. An tráth céanna, ní mór an sciar d’fhoraoisí leochaileacha sprúis na hIorua a laghdú go mór. Is féidir clampaí foraoise atá ann cheana a dhéanamh níos frithsheasmhaí trí líon na speiceas sa chlampa a mhéadú ar an mbealach sin, trí bhithéagsúlacht a mhéadú, agus trí speicis dhúchasacha a úsáid.Beart tábhachtach eile is ea córais faireacháin foraoise a chomhdhlúthú agus a chomhchuibhiú, chun faisnéis a sholáthar chun tacú le bainistiú oiriúnaitheach foraoisí. Áirítear leis sin faireachán a dhéanamh ar lotnaidí agus galair ionracha a tharlaíonn thar theorainneacha náisiúnta. Ós rud é go méadóidh triomach méadaithe an riosca a bhaineann le dóiteáin foraoise, is beart oiriúnúcháin tábhachtach é dóiteáin foraoise a chosc. Ní mór feasacht ar scála tírdhreacha a chruthú maidir leis an ról fíor-riachtanach atá ag foraoisí i mbainistiú comhtháite dobhardhromanna, go háirithe maidir leis an mbithéagsúlacht, rialáil uisce agus rialú creimthe. Tá gá le beartais ar leibhéal an tírdhreacha chun ilroinnt foraoisí a sheachaint agus chun nascacht limistéar foraoise níos mó a choinneáil ar bun chun tacú le himirce nádúrtha speiceas agus le sreafaí géinte.

Bearta oiriúnaithe do bhogaigh

Tá dlúthnasc idir straitéisí oiriúnaithe do bhogaigh agus bearta chun córais hidreolaíocha a dhéanamh níos athléimní. Áirítear leis sin bogaigh airde níos airde a úsáid chun uisce a choinneáil agus sceitheadh buaice a chosc, tuilemhánna a leathnú ionas gur féidir leo níos mó uisce a stóráil agus a sceitheadh agus bogaigh a (ath)chruthú le haghaidh athshlánú screamhuisce. Ní mór cosaint bogaigh a chomhtháthú le cleachtais rialaithe tuilte agus le cláir thacaíochta arb é is aidhm dóibh bogach agus talamh móna a athchóiriú, tuilemhánna a athshlánú agus bogaigh agus lochanna nua a chruthú.In áiteanna ina bhfuil sé deacair bogach a athchóiriú, moltar go mór brúnna seachtracha neamh-aeráide a laghdú amhail athrú ar úsáid talún agus truailliú. Trí fheabhas a chur ar an nascacht idir bogaigh agus dobharlaigh, is féidir cabhrú le speicis bogadh, chomh maith le hilchineálacht gnáthóige agus bithéagsúlacht a chaomhnú, rud a d’fhéadfadh éagsúlacht ghéiniteach a chur ar fáil don oiriúnú rathúil. Ós rud é go bhfuil faisnéis faoi bhogaigh gann, tá gníomhaíocht tosaíochta ann freisin chun faireachán a dhéanamh ar staid na n-uiscí agus na n-éiceachóras uisceach.

Bearta oiriúnaithe le haghaidh féarthailte

Tá éagsúlacht leathan de chineálacha gnáthóige luibheacha bainistithe i gceist, arb iad is sainairíonna fásra gearr féar agus luibheanna. Tá luach éiceolaíoch na bhféarthailte ag brath ar thalmhaíocht íseal-ionchuir amhail déanamh féir thirim agus innilt agus ina dhiaidh sin tá bearta oiriúnaithe bunaithe ar thacaíocht a thabhairt d’fheirmeoirí na gníomhaíochtaí feirmeoireachta íseal-ionchuir sin a choinneáil ar bun. Mar thoradh ar an athrú aeráide, tagann athruithe ar infhaighteacht uisce agus tagann athruithe ar struchtúr an fhásra agus ar chailliúint na bithéagsúlachta as séasúr fáis atá méadaithe nó laghdaithe. Tríd is tríd, is féidir na bearta oiriúnaithe seo a leanas a shainaithint: (Ní mór na bearta sin a mheas in éineacht leis na bearta atá beartaithe don talmhaíocht)

• Bearta agra-chomhshaoil agus pleananna bainistíochta Natura2000 a chur chun feidhme;
• Deiseanna eacnamaíocha a éagsúlú trí tháirgí áitiúla atá neamhdhíobhálach don dúlra a tháirgeadh;
• Bainistíocht a oiriúnú trí innilt agus baint, agus tréigean, mótú agus toirchiú a sheachaint.

Is féidir bainistiú féarthailte a oiriúnú trí dhátaí moillithe bainte, mar shampla, nó trí dhéine innilte níos ísle. Toisc go mbíonn tionchar ag na hathruithe sin ar ioncam na bhfeirmeoirí, ní mór an feirmeoir a chúiteamh le bearta agra-chomhshaoil. Is féidir é sin a bhaint amach trí na cineálacha gnáthóige féarthalún a ainmniú mar limistéar faoi chosaint faoi Threoir an Aontais maidir le Gnáthóga nó trí thacú leis na feirmeoirí trí chláir agra-chomhshaoil. Tá bearta oiriúnaithe arb é is aidhm dóibh cailliúint thírdhreach sonrach agus bhithéagsúlacht na bhféarthailte leathnádúrtha i Sléibhte Cairp a chosc doscartha ó na bearta oiriúnaithe atá beartaithe don talmhaíocht toisc go bhfuil a láithreacht ag brath ar chleachtais feirmeoireachta traidisiúnta. Beart oiriúnaithe eile is ea na féarthailte sin a ainmniú mar limistéar faoi chosaint toisc gur féidir leis cabhrú leis an mbainistíocht a dhaingniú. Is bearta oiriúnaithe tábhachtacha iad freisin faireachán a dhéanamh ar dháileadh na speiceas agus speicis ionracha a chomhrac.

Bearta oiriúnaithe don talmhaíocht

I gcás feirmeoirí ar mhionscála, d’fhéadfadh athruithe ar dhátaí curadóireachta agus ar chineálacha barr, córais fheabhsaithe bainistithe uisce agus uisciúcháin, cothú plandaí oiriúnaithe, cleachtais chosanta agus curaíochta a bheith san áireamh sna roghanna oiriúnúcháin a d’fhéadfadh a bheith ann. Chun an sprioc níos leithne maidir le talmhaíocht inbhuanaithe agus forbairt tuaithe a bhaint amach in aeráid atá ag athrú, ba cheart go dtacódh beartais le feirmeoirí atá ag iarraidh oiriúnú. Fágann samhail an mhargaidh eacnamaíoch atá ann faoi láthair feirmeacha traidisiúnta ar mhionscála, atá tipiciúil do réigiún Shléibhte Cairp, faoi mhíbhuntáiste. Níl gníomhaíochtaí feirmeoireachta amhail innilt ar fhéarthailte ardairde indéanta a thuilleadh ó thaobh an gheilleagair de. Tá tacaíocht theicniúil agus airgeadais de dhíth ar fheirmeoirí, mar shampla trí bhearta agra-chomhshaoil chun a ngníomhaíochtaí a choinneáil ar bun agus chun nach ndéanfar foraoisí d’fhéarthailte.I bhfianaise na bhforbairtí i réigiún Shléibhte Cairp (lena n-áirítear tréigean talún, ró-innilt, daonra atá ag dul in aois, agus buiséid theoranta do ghníomhaíocht rialtais), tá gá le cur chun cinn na tuaithe mar áit tharraingteach le maireachtáil, le hoibriú agus le gnó a dhéanamh. Ar bhealach níos nithiúla, is féidir leis na bearta seo a leanas cabhrú le feirmeoirí agus le talmhaíocht iad féin a chur in oiriúint do thionchair an athraithe aeráide; bearta agra-chomhshaoil a thabhairt isteach (féach freisin le haghaidh féarthailte); bearta éascaithe breise, scileanna agus fiontraíocht a fheabhsú, próiseáil agus margaíocht ar leibhéal na feirme nó ar an leibhéal áitiúil (i gcás táirgí áitiúla sonracha) agus rochtain níos fearr ar mhargaí. Ní mór do bhearta oiriúnaithe díriú ar thosca aeráide agus neamh-aeráide araon toisc go bhfuil tionchair shuntasacha idirnasctha acu araon ar fhéarthailte. Ní éireoidh le bearta oiriúnaithe ach amháin nuair a neartófar athléimneacht shocheacnamaíoch na bpobal atá ina gcónaí ar thaobh na tíre agus nuair a bheidh siad ag iarraidh tuath atá inmharthana ó thaobh na heacnamaíochta de a bhaint amach.

Bearta oiriúnaithe don turasóireacht

In go leor áiteanna tá an poitéinseal d’fhorbairt na hearnála turasóireachta tearcúsáidte agus tá easpa athléimneachta ann chun déileáil le hathrú nó leas a bhaint as deiseanna atá ann. I bhfianaise an oiriúnaithe don athrú aeráide, moltar forbairt na turasóireachta a bhunú ar áilleacht nádúrtha agus ar chultúr sonrach Shléibhte Cairp, agus forbairt na hollturasóireachta a theorannú ag an am céanna. Tugann sé seo le tuiscint gur cheart forbairt na turasóireachta a chomhtháthú i bpleanáil níos leithne chun leanúint ar aghaidh ag éagsúlú ionaid saoire agus margaí agus chun forbairt inbhuanaithe a chur chun cinn. I measc na ngníomhaíochtaí sonracha tá cinn scríbe athléimneacha a chur chun cinn ar feadh na bliana ina bhfuil cóiríocht mhaith (e.g. óstáin folláine agus comhdhála), tacú le tionscadail spóirt gheimhridh atá neamhdhíobhálach don aeráid (e.g. dearadh malartach fánaí sciála), agus éiceathurasóireacht, turasóireacht sláinte agus turasóireacht ghníomhach a fhorbairt (amhail rothaíocht agus fánaíocht). Ina theannta sin, moltar bearta chun tacú le forbairt líonraí faisnéise turasóireachta sa réigiún a bhaineann le cóiríocht, soláthraithe agus eagraíochtaí turasóireachta. Sholáthródh na líonraí sin faisnéis agus rabhaidh atá cothrom le dáta faoi dhálaí atá ábhartha don turasóireacht (aimsir, doimhneacht sneachta, guaiseacha, dálaí bóthair agus tráchta, etc.).

	An Coimisiún Eorpach	An Ghníomhaireacht Eorpach Chomhshaoil