Conair ghlas na Danóibe Íochtaraí: athchóiriú tuilemhá ar mhaithe le cosaint ar thuilte

Tá an talmhaíocht, an fhoraoiseacht agus an t-iompar tar éis dul i bhfeidhm ar nádúrthacht na Danóibe Íochtaraí. Le linn an dara leath den 20ú haois, gearradh gar do thrí cheathrú de thuilemhánna na Danóibe Íochtaraí amach ón bpríomhabhainn le cladáin agus rinneadh limistéir thalmhaíochta díobh, agus bhí tionchar aige sin ar chórais tuilte ina dhiaidh sin. Thairis sin, bhí codanna móra den Danóib ag fulaingt ó chreimeadh leapacha abhann mar gheall ar eastóscadh gairbhéil, dreidireacht agus tógáil dambaí, rud a chuir le hísliú táblaí uisce ar thailte talmhaíochta cóngaracha. Tá eotrófú mar thoradh ar thruailliú antrapaigineach tar éis cur isteach go mór ar an Danóib, agus go háirithe ar stráicí íochtaracha na habhann. Mar thoradh ar fhoraois tuilemhá a thiontú go talmhaíocht agus plandálacha poibleoige hibrideacha monashaothraithe, tá tuilte níos foircní ann. Tharla mórtheagmhais tuilte in Abhantrach na Danóibe le déanaí in 2002, 2005, 2006, 2009, 2010, 2013 agus 2014.

Meastar go méadóidh an t-athrú aeráide an riosca tuilte a thuilleadh ar fud imchuach na Danóibe, i dtéarmaí dhéine, fhad agus mhinicíocht na n-imeachtaí. Tá seans níos airde ann freisin go dtarlóidh splanc-thuilte le linn tréimhsí tirime. Mar sin féin, tá éiginnteacht shuntasach ann maidir le cainníochtú teagmhas tuilte amach anseo mar gheall ar easnaimh sa mheastachán ar fhrasaíocht amach anseo.

Is é is aidhm do Chomhaontú Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí:

• 935,000 heicteár san iomlán a chaomhnú, lena n-áirítear cosaint fheabhsaithe do 775,000 heicteár de limistéir faoi chosaint atá ann cheana agus cosaint nua do 160,000 heicteár eile;
• 224,000 heicteár de thuilemhá nádúrtha a athchóiriú;
• úsáid agus forbairt inbhuanaithe a chur chun cinn feadh an 1,000 km taobh thíos den Danóib, lena n-áirítear Delta na Danóibe.

Tá sé i gceist le hathchóiriú tuilemhánna spás a chur ar fáil chun uiscí tuile a choinneáil agus a scaoileadh saor go sábháilte.

I gComhaontú Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí chomhaontaigh rialtais na Bulgáire, na Rómáine, na Moldóive agus na hÚcráine 224,000 heicteár de thuilemhá a athbhunú, mar chuid de limistéar caomhnaithe níos leithne de 935,000 heicteár atá mar Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí. Táthar ag súil go mbainfear amach na spriocanna uaillmhianacha sin san fhadtéarma.

Faoi 2020, bhí athchóiriú ar bun i thart ar 60,000 heicteár de thuilemhánna sa Danóib Íochtarach. Baineadh dikes, rud a ligeann don abhainn a chúrsa nádúrtha a atosú. Glanadh speicis fásra ionracha. Cuireadh na mílte crann dúchasach ar an iliomad suíomhanna beaga. Tá sé seo ag cabhrú le foraoisí athghiniúint go nádúrtha thar limistéar i bhfad níos mó. Sa Rómáin, tá 6,000 heicteár de thuilemhánna ar oileáin Babina agus Cernovca, Mahmudia, Balta Geraiului, Gârla Mare - Vrata athnasctha nó á n-athnascadh leis an abhainn, ag cruthú mósáic gnáthóg. De réir mar a athbhunaíodh próisis nádúrtha, tá go leor speiceas éan tagtha ar ais agus tá méadú tagtha ar líon na n-iasc. Ar Oileán Tataru san Úcráin, tugadh pórtha eallaigh traidisiúnta isteach chun speicis ionracha a rialú. Baineadh toisí chun ligean do 750 heicteár talún tuile go nádúrtha, ag soláthar láithreacha saibhre beathaithe, pórúcháin agus sceite don fhiadhúlra. Amhail an lá atá inniu ann, tá roinnt tionscadal athchóirithe fós ar siúl, amhail na cinn Gârla Mare agus Vrata a mbeidh tionchar acu ar limistéar 2000 ha.

Trí laghduithe tearcfheidhmiúla ar chosaint tuilte a dhíchoimisiúnú agus tuilemhánna a athchóiriú, táthar ag cur le coinneáil uisce tuile atá níos sábháilte agus níos éifeachtaí, le seirbhísí éiceachórais fionnuisce atá níos láidre agus níos iontaofa, le costais chothabhála bonneagair níos ísle agus le geilleagair áitiúla neartaithe trí shlite beatha a éagsúlú bunaithe ar acmhainní nádúrtha. Le linn thuilte 2013 sa Danóib, feadh na Danóibe Íochtaraí ní raibh aon tuile ann, cé go raibh an t-uisce os cionn an mheánleibhéil.

Ghlac WWF freagracht as tionscnamh Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí mar chuid de Chlár Pláinéad Beo WWF a bhfuil sé mar aidhm leis acmhainní bitheolaíocha agus éiceachórais thábhachtacha a chaomhnú sa chéad mhílaois eile. I dtionscadal Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí, oibríonn WWF go dlúth le rialtais na dtíortha - an Bhulgáir, an Rómáin, an Mholdóiv agus an Úcráin - a shínigh an Comhaontú, chomh maith le páirtithe leasmhara áitiúla. Chun na cuspóirí a bhaint amach, d’ullmhaigh gach tír plean gníomhaíochta inar ainmníodh limistéir bhreise tuilemhá le haghaidh cosanta agus athchóirithe. Sna pleananna gníomhaíochta sin, tugadh tuairisc le haghaidh gach limistéir ainmnithe ar na bearta sonracha a bhí ag teastáil agus ar na bearta a bhí le déanamh chun na bearta sin a chur i gcrích.

Thacaigh páirtithe leasmhara rannpháirteacha le malartú rialta faisnéise - trí chruinnithe agus trí phointí teagmhála a bhunú ag na hAireachtaí Comhshaoil sna ceithre thír rannpháirteacha - chun cosaint éifeachtach a bhaint amach do Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí. Bhí ról éascaitheora ag WWF chun cumarsáid agus comhar a mhéadú idir tíortha Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí. Thacaigh sé freisin le tionscadail nithiúla athchóirithe a chur chun feidhme, amhail samhlacha a uas-scálú.

Tugadh an deis do shaoránaigh agus d’eagraíochtaí neamhrialtasacha comhshaoil araon ról gníomhach a bheith acu i bpróisis chinnteoireachta. Rinne WWF feachtais ardaithe feasachta agus bhí an pobal i gcoitinne agus eagraíochtaí neamhrialtasacha rannpháirteach go díreach sa phróiseas cinnteoireachta i réimse an tionscadail. Rinneadh brústocaireacht ghníomhach ar an leibhéal náisiúnta agus ar an leibhéal idirnáisiúnta chun borradh a chur faoi chur chun feidhme Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí.

Ina theannta sin, lorgaíodh comhpháirtithe go háitiúil agus go náisiúnta agus go hidirnáisiúnta, i.e. GEF, UNDP, UNEP, an Banc Domhanda, AE, WWF, IUCN, Coinbhinsiún Ramsar agus Rialtais eile (i.e. an Ostair, an Ghearmáin, an Danmhairg, an Ísiltír), chun a gcomhar agus a gcúnamh a iarraidh maidir le Conair Ghlas na Danóibe Íochtaraí a chruthú agus a chothabháil. Is ó WWF, ó rialtais náisiúnta, ón Aontas agus ón earnáil ghnó a tháinig an príomhchistiú.

Sa lá atá inniu ann, mar gheall ar athruithe polaitiúla, is é an príomhdhúshlán do ghníomhaíochtaí WWF a chur ina luí ar na húdaráis ina theannta sin faoi éifeachtaí iltairbhiúla na réiteach dúlrabhunaithe, amhail tuilemhá agus athchóiriú bogach chun athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide a mhéadú.

Is uirlis chumhachtach iad comhaontuithe idirnáisiúnta le haghaidh bainistiú níos fearr uisce agus abhann chun athrú a dhéanamh ar Abhantrach na Danóibe. Trí athléimneacht nádúrtha an chomhshaoil in aghaidh teagmhais aeráide a athbhunú (oiriúnú ar mhórscála sa chás seo) trí bhonneagar uisce tearcfheidhmíochta a dhíchoimisiúnú agus, ar an gcaoi sin, feabhas a chur ar an acmhainneacht nádúrtha chun buaicthuilte a choinneáil agus a scaoileadh, tugtar tairbhí breise don dúlra agus do dhaoine araon. Le deiseanna nua don éiceathurasóireacht, don iascaireacht, don innilt agus do tháirgeadh snáithín, neartaítear geilleagair áitiúla. Meallann an cháilíocht níos airde gnáthóg a eascraíonn as sin raon níos leithne speiceas, lena n-áirítear speicis atá i mbaol.

Bhí Comhaontú Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí ina bhonn den scoth chun gníomhaíochtaí a dhéanamh de chinntí rialtais. I dtíortha amhail an Rómáin agus an Bhulgáir, chuir cur chun feidhme líonra Natura 2000 go mór leis an limistéar atá faoi chosaint a mhéadú. Chomh maith leis sin, le comhchuibhiú na reachtaíochta comhshaoil le ceanglais an Aontais, go háirithe cur chun feidhme na Treorach Réime maidir le hUisce, cuireadh deiseanna nua ar fáil chun nascacht chliathánach a athbhunú. I gcásanna eile, ba é an gá a bhí ag na pobail áitiúla rochtain a bheith acu ar acmhainní nádúrtha feabhsaithe an príomhspreagadh.

Ba é an aird chuí ar shaincheist na húinéireachta talún an eochair chun go n-éireodh leis an tionscadal. I ngach tionscadal athchóirithe b'éigean do chúpla úinéir talún - ag brath ar mhéid an limistéir athchóirithe - a bheith cinnte go mbeadh athrú ar úsáid talún tairbheach dóibh. I gcás úinéirí talún príobháideacha, bhí sé tábhachtach a chinntiú nach gcaillfidh siad na cearta maoine. Chuir WWF tús le dhá thionscadal phíolótacha sa Rómáin, inar thug pobail áitiúla agus daoine aonair a gcuid talún faoi uisce. Ba é an spreagadh chun glacadh le hathrú chomh dian sin ar úsáid talún an tuiscint ar na tairbhí a eascraíonn as an talamh arúil neamhtháirgiúil a athrú go bogaigh. Is dócha go gcuirfí dlús le cur chun feidhme na dtionscadal athchóirithe dá mbeadh sásraí airgeadais i bhfeidhm d’úinéirí talún (amhail cistiú ón Aontas le haghaidh athchóiriú tuilemhánna); ní hamhlaidh atá, áfach, in aon cheann de na tíortha rannpháirteacha.

Fachtóir ratha eile ab ea go raibh eagraíocht neamhspleách a raibh fios gnó aici - sa chás seo, WWF - chun tosaigh. Lean sé d’iarracht a dhéanamh na tíortha a thabhairt le chéile, tacaíocht theicniúil agus airgeadais a chur ar fáil do chruinnithe agus do dhoiciméid chúlra, rialtais a spreagadh chun fanacht tiomanta, etc. Ba é an argóint ba dhiongbháilte chun an comhaontú a shíniú an gá le cur chuige iomlánaíoch i gcaomhnú an dúlra agus i gcosaint an chomhshaoil don Danóib Íochtarach. Cinnte, bhí infhaighteacht acmhainní airgeadais tábhachtach, ach sa deireadh, creidtear gurb í an toil pholaitiúil i ngach tír an toisc chinntitheach chun bogadh i ndáiríre chuig cur chun feidhme ar scála níos mó.

Meastar go gcosnaíonn athchóiriú tuilemhá feadh Chonair Ghlas Íochtarach na Danóibe 183 mhilliún euro.

Ní hamháin go bhfuil sé tábhachtach don dúlra bogaigh a athchóiriú, ach tá sé tábhachtach freisin do dhaoine ó thaobh seirbhísí éiceachórais de. I measc an réimse leathan buntáistí a sholáthraíonn an t-athchóiriú tá bainistíocht tuilte agus triomaigh trí uisce a choinneáil agus a scaoileadh go mall, íonú uisce trí scagachán, táirgeadh acmhainní nádúrtha (e.g. iasc agus giolcacha), tacaíocht do ghníomhaíochtaí áineasa agus go leor eile. Cuireann na tairbhí éiceachórais sin tairbhí eacnamaíocha ar fáil freisin, amhail damáistí tuilte a sheachaint.

Measadh gurbh é €11.8 milliún in aghaidh na bliana an tuilleamh bliantúil a rabhthas ag súil leis trí sheirbhísí éiceachórais (rialú tuilte, íonú uisce, athshlánú screamhuisce, coinneáil dríodair agus cothaitheach, taiscumair bhithéagsúlachta, áineas, turasóireacht, etc.) ó thuilemhánna athchóirithe. Meastar go soláthróidh gach heicteár de thuilemhá athchóirithe EUR 500 in aghaidh na bliana i seirbhísí éiceachórais, rud a chuideoidh le slite beatha daoine áitiúla a éagsúlú (Mansourian et al., 2019).

Fuair Conair Ghlas na Danóibe Íochtaraí a bunús dlí sna háiteanna seo a leanas:

• An Plean Gníomhaíochta Straitéiseach maidir le hAbhantrach na Danóibe a Chosaint agus a Athchóiriú;
• Straitéis Oiriúnaithe Aeráide Abhantrach na Danóibe;
• Anailís Trasteorann Chlár GEF um Thruailliú na Danóibe a Laghdú;
• Sraith gníomhaíochtaí a bhaineann le bogaigh in imchuach na Danóibe arna maoiniú ag Clár Iltairbhithe Feabhais an Aontais don Chomhshaol inar leagadh béim ar an ngá atá le gníomhaíochtaí a dhéanamh chun bogaigh agus gnáthóga tuilemhá a chosaint agus a athchóiriú ar fud Abhantrach iomlán na Danóibe;
• An Coinbhinsiún maidir le Bogaigh a bhfuil Tábhacht Idirnáisiúnta leo go háirithe mar Ghnáthóg d’Éin Uisce (Ramsar, 1971);
• An Coinbhinsiún maidir le Caomhnú Fiadhúlra agus Gnáthóg Nádúrtha san Eoraip (Bern, 1979);
• An Straitéis Uile-Eorpach um Thírdhreach agus Éagsúlacht Bhitheolaíoch;
• Straitéisí agus gealltanais náisiúnta chun an bhithéagsúlacht a chosaint;
• An Coinbhinsiún maidir le Comhar chun Abhainn na Danóibe a Chosaint agus a Úsáid go hInmharthana (Sóifia, 1994);
• Treisiú phrionsabal na gníomhaíochta comhpháirtí ó thíortha na Danóibe chun cáilíocht uisce agus dálaí comhshaoil éiceachóras abhann na Danóibe a chosaint agus a athbhunú;
• Plean Bainistíochta Abhantraí na Danóibe.

Cuireadh tús le clár Chonair Ghlas na Danóibe Íochtaraí in 2000 agus tá sé ar siúl ó shin i leith gan aon am críochnaithe beartaithe.

Bearta arb é is aidhm dóibh conair ghlas a chruthú feadh Abhainn íochtarach na Danóibe, tá siad ceaptha a bheith buan, má choinnítear i gceart iad.

Orieta Hulea
Conservation Director WWF International
Danube-Carpathian Programme
E-mail: ohulea@wwfdcp.ro 

Camelia Ionescu
Freshwater Project Manager
WWF Romania
E-mail: cionescu@wwf.ro 

Iulia Puiu
Project Manager for Wetland Restoration Projects
WWF Romania
E-mail: ipuiu@wwf.ro 

Clár Idirnáisiúnta na Danóibe-Carpathian WWF