Foirgnimh

Príomhtheachtaireachtaí

• Is féidir le foirgnimh a bheith leochaileach don athrú aeráide – rud a d’fhéadfadh tionchar a imirt ar ghnéithe struchtúracha an fhoirgnimh agus ar dhálaí laistigh an fhoirgnimh araon. D’fhéadfadh míchompord teirmeach d’úsáideoirí a bheith mar thoradh ar neamhábaltacht teochtaí laistigh a rialáil i gceart, rud a d’fhéadfadh tionchar diúltach a imirt ar an tsláinte, ar an bhfolláine agus ar an táirgiúlacht.
• Tá an tAontas ag obair chun aghaidh a thabhairt ar an bhfadhb sin i roinnt réimsí. D’oibrigh sé chun comhtháthú an oiriúnaithe don athrú aeráide i gcaighdeáin tógála a chur chun cinn, bhunaigh sé Treoracha chun éifeachtúlacht agus feidhmíocht fuinnimh a mhéadú agus d’fhorbair sé beartais chun athchóiriú foirgneamh a spreagadh as a dtagann éifeachtúlacht acmhainní agus fuinnimh níos fearr. Chuir an Coimisiún Eorpach treoir ar fáil ar leibhéal an Aontais maidir le hathléimneacht foirgneamh in aghaidh an athraithe aeráide i mí an Mhárta 2023.
• Déantar an t-eolas maidir le conas athléimneacht na timpeallachta tógtha a mhéadú a thabhairt cothrom le dáta agus a mhionsaothrú trí chláir taighde éagsúla agus cuireann an tAontas tacaíocht airgeadais ar fáil, mar shampla tríd an Bauhaus Eorpach Nua, le haghaidh smaointe agus réitigh nuálacha.

Tionchair, leochaileachtaí agus rioscaí

Cesare Barillà, Climate Change PIX /EEA

Is féidir leis an athrú aeráide damáiste a dhéanamh d’fhoirgnimh chónaithe agus neamhchónaithe araon (mór-riosca sa Mheasúnú Eorpach ar Riosca Aeráide (EUCRA)). Is féidir leis a bheith ina chúis le riosca méadaithe titime, díghrádú ábhar tógála agus fiú sláine struchtúrach na bhfoirgneamh. D’fhéadfadh sé a bheith ina chúis le caillteanas suntasach luacha freisin mar gheall ar níos mó stoirmeacha, damáiste sneachta nó turnaimh, cúngú uisce, aeráid laistigh atá ag dul in olcas agus saolré laghdaithe foirgneamh.

Chomh maith le tionchar a imirt ar ghnéithe struchtúracha foirgnimh, is féidir leis an athrú aeráide tionchar a imirt ar na dálaí faoina gcónaíonn, faoina n-oibríonn agus faoina n-idirghníomhaíonn daoine laistigh (mórbhaol in EUCRA). Ní mór d’úsáideoirí foirgneamh córais téimh agus fuaraithe a úsáid chun déileáil le míchompord teirmeach a eascraíonn as foircinn teochta. Is minic a bhíonn cónaí ar ghrúpaí leochaileacha den tsochaí i dtithíocht níos boichte, rud a fhágann go bhfuil siad níos so-ghabhálaí i leith thionchair an athraithe aeráide. Tá daoine atá ina gcónaí i gceantair uirbeacha go háirithe i mbaol, mar gheall ar éifeacht an teasoileáin uirbigh, rud is cúis le saincheisteanna éagsúla maidir le sláinte an duine. Tá saoráidí sláinte agus cúraim shóisialta i mbaol éifeachtaí an athraithe aeráide freisin, amhail teas, tuilte agus stoirmeacha, a mbíonn tionchar acu ar shláinte an duine ar deireadh.

Creat beartais

Áirítear i Straitéis an Aontais Eorpaigh maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide roinnt gníomhaíochtaí lena dtéitear i ngleic le leochaileachtaí aeráide na timpeallachta tógtha, agus aird á tabhairt ag an am céanna ar ábharthacht thrasearnálach foirgneamh laistigh de bheartas aeráide na hEorpa. Léirítear sa Straitéis gur gá feabhas a chur ar ullmhacht foirgneamh i leith an athraithe aeráide. Ina theannta sin, tugtar aird sa Straitéis ar ról na bhfoirgneamh in oiriúnú ar mhórscála, mar shampla maidir le srian a chur le héifeacht teasoileáin uirbigh trí bhíthin díonta agus ballaí glasa, agus ar an ngá atá le tuartha níos cruinne ar strusanna an athraithe aeráide ar an timpeallacht thógtha. Ar leibhéal an fhoirgnimh, ní mór sonraí láidre aeráide a bheith mar bhonn taca le cinntí beartais infheistíochta - lena n-áirítear cinntí ar scála teaghlaigh maidir le cé acu a dhéanfar nó nach ndéanfar athchóiriú. Maidir le hárachas foirgneamh, is príomhthosaíocht den Straitéis é an bhearna cosanta aeráide a dhúnadh don bhonneagar agus don timpeallacht thógtha. Tá an nasc idir uisce agus fuinneamh ríthábhachtach freisin, agus is féidir le hearnáil na tógála cabhrú le dul i ngleic leis na leochaileachtaí gaolmhara.

Tugtar tosaíocht sa Straitéis do réitigh dhúlrabhunaithe amhail díonta glasa agus ballaí glasa, rud a d’fhéadfadh cuidiú le mí-oiriúnú a laghdú, cleachtas a mholtar sa Straitéis a sheachaint. I bhfoirgnimh, mar shampla, is féidir le réitigh dhúlrabhunaithe a bheith ina rogha mhalartach inbhuanaithe ar úsáid aerchóirithe le haghaidh an fhuaraithe amháin. Is féidir le bearta bonneagair ghlais (conairí glasa, limistéir uirbeacha ghlasa, crainn i gcathracha chomh maith le díonta agus ballaí glasa) athléimneacht na timpeallachta tógtha a mhéadú go háirithe nuair a dhéantar iad a chomhtháthú sa phleanáil uirbeach agus in éineacht le réitigh dhúlrabhunaithe.

Tá comhtháthú na Straitéise Oiriúnaithe agus na Teachtaireachta maidir le Rabharta Athchóiriúcháin 2020 beartaithe go sainráite. Mar chuid den Chomhaontú Glas don Eoraip, tá sé d’aidhm ag an Rabharta Athchóirithe rátaí athchóirithe a dhúbailt sna deich mbliana amach romhainn agus éifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní níos airde a áirithiú. Ó thaobh an oiriúnaithe de, cuireann sé in iúl gur gá athbhreithniú a dhéanamh ar na caighdeáin maidir le téamh agus fuarú i bhfoirgnimh agus aird á tabhairt ag an am céanna ar dhaoine leochaileacha agus feabhas á chur ar ullmhacht na sochaí i leith tonnta teasa. Saothraítear é sin a thuilleadh i Moladh 2020 maidir leis an mBochtaineacht Fuinnimh, atá mar chuid den Rabharta Athchóirithe freisin.

In 2021, seoladh athbhreithniú ar chritéir 2016 maidir le Soláthar Poiblí Glas le haghaidh foirgnimh oifige (laistigh den Rabharta Athchóirithe). Cumhdaítear leis critéir maidir le hathléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide agus tá sé bunaithe ar tháscairí a forbraíodh laistigh den chreat Eorpach nua le haghaidh foirgnimh inbhuanaithe. Is é is aidhm don dara ceann, a seoladh in 2020, measúnú a dhéanamh ar fheidhmíocht inbhuanaitheachta foirgneamh ar feadh a saolré iomláine, agus leas á bhaint as raon táscairí lena gcumhdaítear rioscaí adhaimsire sláinte agus compoird theirmigh, draenáil inbhuanaithe agus tomhaltas uisce.

Tá beartais an Aontais a bhaineann le téamh agus fuarú foirgneamh leagtha amach ar leathanach Sláinte Climate-ADAPT . Tugtar treoir maidir leis sin sa Treoir maidir le Feidhmíocht Fuinnimh Foirgneamh agus sa Treoir maidir le hÉifeachtúlacht Fuinnimh.

An bonn eolais a fheabhsú

Le Measúnú Eorpach 2024 ar Rioscaí Aeráide, soláthraítear measúnú cuimsitheach ar na mórrioscaí aeráide atá os comhair na hEorpa sa lá atá inniu ann agus amach anseo. Sainaithnítear ann 36 mhórriosca aeráide a chuireann ár slándáil fuinnimh agus bia, ár n-éiceachórais, ár mbonneagar, ár n-acmhainní uisce, ár gcórais airgeadais agus sláinte daoine i mbaol, agus an riosca d’earnáil na bhfoirgneamh á chur san áireamh freisin.

Tuarascáil IPCC AR6 WG II maidir leis an Athrú Aeráide 2022: Clúdaíonn tionchair, Oiriúnú agus Leochaileacht na leochaileachtaí agus na roghanna oiriúnaithe don timpeallacht thógtha, ó pheirspictíochtaí domhanda agus ó roinnt peirspictíochtaí réigiúnacha araon (lena n-áirítear an Eoraip agus an Mheánmhuir), agus laistigh de chomhiomláin níos leithne amhail lonnaíochtaí uirbeacha, sláinte, agus ardú ar leibhéal na farraige.

Is iad na bagairtí fisiciúla ar fhoirgnimh arb é an t-athrú aeráide is cúis leo falscaithe, leá síorshioctha agus ardú ar leibhéal na farraige – leochaileacht mhór do go leor cathracha cósta ísle, lena n-áirítear cathracha Eorpacha. Meastar, dá bhrí sin, gur réimse é an timpeallacht thógtha le haghaidh gníomhaíochtaí oiriúnúcháin práinneacha, amhail athbhreithniú a dhéanamh ar chóid tógála i bpeirspictíocht atá níos athléimní ó thaobh na haeráide de; cineálacha cur chuige nuálacha tógála a úsáid; nó fiú athlonnú chuig limistéir níos sábháilte, nuair a ídeofar roghanna chun roinnt lonnaíochtaí an-leochaileach a tharrtháil. I measc na n-éifeachtaí dáileacháin míchothroma tuairiscithe a bhaineann le bearta oiriúnúcháin nach mór dul i ngleic leo i mbeartais oiriúnúcháin chóir tá costais níos airde, dálaí maireachtála laistigh atá ag dul in olcas (go háirithe do dhaoine faoi mhíbhuntáiste, mar gheall ar ábhair thógála níos ísle atá inacmhainne do dhaoine bochta, agus oiriúnú d’uaisliú arb é an t-athrú aeráide is cúis leis. Sa tuarascáil speisialta ón bPainéal Idir-Rialtasach ar an Athrú Aeráide (IPCC) maidir le téamh domhanda 1.5 °C, tugadh aghaidh ar thionchair an athraithe aeráide agus ar roghanna oiriúnaithe in earnáil na tógála ar féidir leo rannchuidiú leis an téamh a theorannú go 1.5 °C.

Cuireann Iniúchadh Uirbeach Eurostat faisnéis táscaire-bhunaithe ar fáil maidir le hacmhainneacht oiriúnaitheach cathracha lena n-áirítear bonneagar agus foirgnimh. Cuireann Amharcóir na Léarscáileanna Oiriúnaithe Uirbigh táscairí ar fáil, e.g. séalú ithreach agus limistéir uirbeacha ghlasa.

Cuireann an tAtlas Uirbeach ó Sheirbhís Faireacháin Talún Copernicus faisnéis chomhchuibhithe ar fáil maidir le cumhdach talún agus léarscáileanna úsáide talún thar na céadta cathracha agus a dtimpeallachtaí.

Laistigh de chlár Taighde agus Nuálaíochta an Choimisiúin Eorpaigh, tá eolas Fís 2020 maidir le hoiriúnú don athrú aeráide i mbonneagar tógála ar cheann de na hábhair a chumhdaítear sa chlár oibre. Cuidíonn tionscadal RESIN le cathracha straitéisí oiriúnaithe láidre a cheapadh maidir leis an mbonneagar is criticiúla atá acu. Forbraíonn tionscadal EU-CIRCLE creat uile-Aontais chun tacú le bonneagair ríthábhachtacha atá le hullmhú do ghuaiseacha nádúrtha, lena n-áirítear an t-athrú aeráide. Is é is aidhm do thionscadal ABC21 staidéar a dhéanamh ar na dearaí inbhuanaithe is fearr le haghaidh criosanna aeráide teo chun leas a bhaint as a n-acmhainneacht mhargaidh agus taighde. Díríonn an tionscadal ar chur chuige deartha bithaeráide, ar theicnící fuaraithe ísealfhuinnimh agus ar ábhair tógála áitiúla atá in úsáid cheana féin sna codanna is teo den domhan, amhail an Afraic, agus ar féidir iad a shainaithint agus a chur in oiriúint do limistéir gheografacha eile.

Tá tuilleadh eolais ar oiriúnú uirbeach ar fáil ar an leathanach Uirbeach Climate-ADAPT.

Tacú le hinfheistíocht agus cistiú

Tacaíonn Creat Airgeadais Ilbhliantúil 2021-2027 le cistiú ón Aontas le haghaidh oiriúnú lena n-áirithítear go ndearnadh gníomhaíochtaí um oiriúnú don athrú aeráide a chomhtháthú i mórchláir chaiteachais uile an Aontais.

Is é an Beartas Comhtháthaithe den chuid is mó a eagraíonn cistiú an Aontais chun tacú le hathléimneacht bonneagair, lena n-áirítear foirgnimh, go sonrach, trí chistí Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa.

Déanann Ciste Dlúthpháirtíochta an Aontais Eorpaigh idirghabháil i gcás éigeandálaí, tar éis damáiste a bheith tabhaithe. Féadfar teagmhais a bhaineann leis an athrú aeráide a mhaoiniú freisin.

Ag tosú in 2021, cumhdaítear leis an gclár taighde Fís Eorpach foirgnimh laistigh de Cheann Scríbe 4 ‘Úsáid éifeachtúil, inbhuanaithe agus chuimsitheach fuinnimh’ de Bhraisle 5 ‘Fuinneamh agus Soghluaisteacht Aeráide’. Bhí sprioc-am ag dhá thopaic laistigh de Cheann Scríbe 4 den chlár sin, ag díriú faoi seach ar dhíonadh aeráide foirgneamh stairiúil agus ar athléimneacht i gcoinne imeachtaí suaiteacha foirgneamh leochaileach, chun tograí a chur isteach i mí Mheán Fómhair 2023; dá bhrí sin, féadfar tionscadail nua lena dtéitear i ngleic leis an oiriúnú i bhfoirgnimh a mhaoiniú sa gheimhreadh atá le teacht. Tá foirgnimh ar cheann de na réimsí gníomhaíochta ar a ndíríonn Misean an Aontais Eorpaigh um Oiriúnú don Athrú Aeráide mar chuid d’Fhís Eorpach, lena gcuirtear chun cinn ‘soghluaisteacht na gcistí atá ar fáil don rabharta athchóirithe chun foirgnimh phoiblí agus tithíocht shóisialta a iarfheistiú agus a dhíon ar an aeráid, rud a fhágann go bhfuil siad tíosach ar acmhainní agus ar fhuinneamh, sláintiúil agus i gcomhréir le prionsabail an gheilleagair chiorclaigh’ de mheon chomhtháthú phrionsabail an Rabharta Athchóirithe agus na Straitéise um Oiriúnú.

Cineálacha eile oiriúnaithe ar mhaoiniú ón Aontas in earnáil an bhonneagair is ea deontais ón mBanc Eorpach Infheistíochta. Cuireann an Banc Eorpach Infheistíochta athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide chun cinn go gníomhach sna tionscadail mhaoinithe.

Is é is aidhm d’árachas cúiteamh airgeadais a dhéanamh ar dhamáistí ó thubaistí a mheastar a thiocfaidh chun cinn mar gheall ar an athrú aeráide. Is ionstraim an-tábhachtach é cumhdach árachais chun oiriúnú don athrú aeráide in earnáil an bhonneagair, lena n-áirítear foirgnimh.

Is féidir forléargas cuimsitheach a fháil ar leathanach chistiú an Aontais do bhearta oiriúnúcháin.

Tacú le cur chun feidhme an oiriúnaithe

Ó 2014 i leith, cuireann Eagraíochtaí Eorpacha um Chaighdeánú, CEN agus CENELEC, comhtháthú an oiriúnaithe don athrú aeráide chun cinn i gcaighdeáin tógála, rud a chothaíonn a bhforbairt agus a gcomhchuibhiú agus é mar aidhm leo tionchair an athraithe aeráide, dul chun cinn teicneolaíochta agus éilimh shochaíocha a chomhtháthú laistigh de chinntí infheistíochta, de réir shainordú an Choimisiúin Eorpaigh.

Agus inspioráid á fáil aige ó ghluaiseacht chruthaitheach céad bliain ó shin, sheol an tAontas, laistigh den tionscnamh ‘Rabharta Athchóiriúcháin’, Bauhaus Eorpach Nua mar ardán chun comhchruthú cruthaitheach réiteach nua a chothú le haghaidh timpeallacht thógtha inbhuanaithe álainn san Aontas. Is é is aidhm don tionscnamh malartú smaointe a éascú maidir le spásanna maireachtála inbhuanaithe atá níos inacmhainne agus níos inrochtana, cruthaitheacht dearthóirí, ailtirí, innealtóirí, eolaithe, mac léinn agus daoine spreagtha ó aon chúlra a shlógadh, d’fhonn cáilíocht ár n-eispéireas maireachtála a fheabhsú ar deireadh. Cuirfidh sé tacaíocht airgeadais ar fáil freisin trí ghlaonna ad hoc ar thograí agus ar chláir laistigh den Chreat Airgeadais Ilbhliantúil. Tá roinnt aighneachtaí bunaidh mar thoradh ar an gcéim thosaigh cheana féin, ar ar a mbonn a d’eisigh an Coimisiún Eorpach Teachtaireacht an 15 Meán Fómhair 2021.

Cuireann Cúnant na Méaraí ar Aeráid agus Fuinneamh tacaíocht ar fáil do ghníomhaíochtaí oiriúnaithe sa chomhthéacs uirbeach. Tá tuilleadh eolais ar fáil ar an leathanach ClimateAdapt Urban.