Cúrsaí airgeadais

Cúrsaí airgeadais

Príomhtheachtaireachtaí

• Tá neamhchosaint bhonneagar na hearnála airgeadais féin ar an athrú aeráide íseal i gcomparáid le neamhchosaint agus leochaileacht na sócmhainní a ndéanann siad infheistíocht iontu. Léiríonn an neamhchosaint ar spreagaithe riosca aeráide leochaileacht mhíchothrom ar fud réigiúin agus earnálacha an Aontais ach léiríonn sí freisin comhchruinniú i bpunanna sonracha na hearnála airgeadais, i mbainc agus in institiúidí airgeadais.
• Déantar infheistíochtaí inbhuanaithe san oiriúnú a chomhchuibhiú i dtacsanomaíocht de chuid an Aontais nach mór níos mó gníomhaíochtaí eacnamaíocha a chumhdach le himeacht ama agus atá infheidhme ar fud an domhain. Trí infheistíochtaí a lipéadaítear mar infheistíochtaí inbhuanaithe, is féidir leis an earnáil airgeadais bearta oiriúnaithe a chur chun cinn agus tacú leo chun rioscaí fisiceacha aeráide a laghdú. Is féidir rioscaí iarmharacha a aistriú trí shásraí árachais.

Tionchair agus leochaileachtaí

Chun tuairisciú a dhéanamh ar oiriúnú agus chun dul chun cinn ag gnólachtaí príobháideacha agus eintitis phoiblí de gach méid a thomhas, beidh gá le sonraí agus táscairí éagsúla chomh maith le sonraí níos mionsonraithe ná mar atá ar fáil sa lá atá inniu ann i bhformhór na mbeartas agus na bpleananna oiriúnaithe náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla.

Gan aird a thabhairt ar impleachtaí an athraithe aeráide, is féidir rioscaí suntasacha a chruthú don earnáil airgeadais. Idir 1980 agus 2021, meastar gur EUR 560 billiún (luachanna 2021) a bhí i gceist le teagmhais fhoircneacha a bhaineann leis an aimsir agus leis an aeráid. Tá líon measartha beag teagmhas freagrach as cuid mhór de na caillteanais eacnamaíocha: Is iad 5 % de na teagmhais a bhaineann leis an aimsir agus leis an aeráid is cúis le 57 % de na caillteanais agus 1 % de na teagmhais is cúis le 26 % de na caillteanais (ríomhanna LEE féin bunaithe ar an tacar sonraí bunaidh). Bhí na meánchaillteanais bhliantúla (praghsanna tairiseacha, EUR 2 021) thart ar EUR 9.7 billiún in 1981-1990, 11.2 billiún in 1991-2000, 13.5 billiún in 2001-2010 agus 15.3 billiún in 2011-2020. Le EUR 56.5 billiún, tá an luach bliantúil is airde ag 2021 le haghaidh na hamshraithe iomláine.

Leis an gcumas sciar na gcaillteanas eacnamaíoch a d’fhéadfadh a bheith ann ón athrú aeráide a laghdú go sócmhainní agus gníomhaíochtaí neamhárachaithe — an bhearna cosanta aeráide — cinnfear cuid mhór d’athléimneacht na sochaithe.

Creat beartais

Mar fhreagairt ar thionchair ábhartha mhéadaitheacha an athraithe aeráide, tá tús curtha ag an gCoimisiún Eorpach, ar thaobh amháin, le hathléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide a chomhtháthú i gcreataí fioscacha agus, ar an taobh eile, tá tús curtha ag an earnáil baincéireachta agus árachais le bearta a dhéanamh as a stuaim féin chun déileáil leis na tionchair.

Maidir le tionchar an athraithe aeráide ar gheilleagar agus ar chóras airgeadais na hEorpa, tagraítear i Straitéis an Aontais Eorpaigh maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide do Straitéis Airgeadais Inbhuanaithe an Aontais Eorpaigh le haghaidh tuilleadh sonraí toisc go bhfuil ról lárnach ag maoiniú inbhuanaithe maidir leis na cuspóirí beartais faoin gComhaontú Glas don Eoraip a bhaint amach chomh maith le gealltanais idirnáisiúnta an Aontais maidir le cuspóirí aeráide agus inbhuanaitheachta.

Leis an Treoir maidir le tuairisciú inbhuanaitheachta corparáideach, tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe agus cur chun feidhme a ghlacadh chun a shonrú conas a chomhlíonfaidh údaráis inniúla agus rannpháirtithe sa mhargadh na hoibleagáidí a leagtar síos sa treoir. I mí Iúil 2023 ghlac an Coimisiún an chéad ghníomh tarmligthe lena n-áirítear ceanglais maidir le nochtadh i ndáil leis an athrú aeráide.

Earnáil an Árachais

Is cosúil go bhfuil sciar na gcaillteanas eacnamaíoch neamhárachaithe de bharr na nguaiseacha uile a taifeadadh a bhaineann leis an aimsir agus leis an aeráid ag leathnú mar gheall ar ghníomhaíocht oiriúnaithe mhall, agus teagmhais adhaimsire níos minice in éagmais rátaí níos airde dul i bhfód árachais aeráide. Is dócha go gcuirfidh rioscaí aeráide béim ar gheilleagair áitiúla agus go mbeidh siad ina gcúis le teipeanna margaidh a dhéanann difear do thomhaltóirí agus d’árachóirí araon. D’fhéadfadh teagmhais thurraingeacha níos minice, in éineacht leis an ngá atá le ceanglais rialála atá ag teacht chun cinn a chomhlíonadh, bagairt a dhéanamh ar shamhlacha gnó cuideachtaí-agus riosca áirithe a árachú nach mbeadh inacmhainne do chustaiméirí nó nach mbeadh sé indéanta d’árachóirí. Mar a luaitear i dTuarascáil AR6 ó Mheitheal II IPCC maidir leis an Athrú Aeráide 2022: Tionchair, Oiriúnú agus Leochaileacht, ar príomhréiteach oiriúnúcháin é, is é sin feabhas a chur ar an rochtain ar chreidmheas agus ar árachas chun maolánú in aghaidh inathraitheacht sa rochtain ar acmhainní agus i bhflúirse acmhainní.

Chun aghaidh a thabhairt ar na saincheisteanna sin, tá an Coimisiún Eorpach:

• An t-idirphlé idir árachóirí, lucht ceaptha beartas agus páirtithe leasmhara eile a neartú, tríd an Idirphlé maidir le hAthléimneacht Aeráide. Is é príomhchuspóir an Idirphlé an Bhearna Cosanta Aeráide sin a chúngú. Is iad AS CLIMA agus AS FISMA atá ina gcathaoirligh air;
• dea-chleachtais in ionstraimí airgeadais don bhainistiú riosca a shainaithint agus a chur chun cinn, i ndlúthchomhar leis an Údarás Eorpach um Árachas agus Pinsin Cheirde (ÚEÁPC);
• féachaint an bhféadfaí úsáid níos leithne a bhaint as ionstraimí airgeadais agus as réitigh nuálacha chun dul i ngleic le rioscaí arb í an aeráid is cúis leo.

Is Treoir i ndlí an Aontais Eorpaigh é Sócmhainneacht II lena gcódaítear agus lena gcomhchuibhítear rialachán árachais an Aontais Eorpaigh. Baineann sé sin go príomha leis an méid caipitil nach mór do chuideachtaí árachais an Aontais a shealbhú chun an riosca dócmhainneachta a laghdú. Go dtí seo, áfach, ní thugtar cuntas iomlán sa Treoir ar na rioscaí a eascraíonn as an athrú aeráide agus tá roinnt guthanna ag iarraidh go ndéanfaí an ghné sin a ghabháil ar bhealach níos fearr san fhomhodúl riosca tubaiste nádúrtha.

An earnáil baincéireachta agus infheistíochta

Tá na bainc faoi bhrú rialála agus tráchtála atá ag dul i méid chun iad féin a chosaint ar thionchar an athraithe aeráide agus chun iad féin a ailíniú leis an gclár oibre inbhuanaitheachta domhanda. Mar gheall ar an easpa creat rialála agus maoirseachta, tá roinnt banc ceannais agus rialtóirí ar fud an domhain ar an eolas faoin ról atá acu agus faoin sainordú a d’fhéadfadh a bheith acu chun aghaidh a thabhairt ar an athrú aeráide agus ar na rioscaí comhshaoil atá os comhair na hearnála. In 2017, mar shampla, sheol grúpa banc ceannais, lena n-áirítear an Banc Ceannais Eorpach, Networking for Greening the Financial System [Líonrú chun an Córas Airgeadais a Ghlasú]. Is é is aidhm dó rannchuidiú le hanailís agus bainistiú rioscaí a bhaineann leis an aeráid agus leis an gcomhshaol san earnáil airgeadais, agus maoiniú príomhshrutha a shlógadh chun tacú leis an aistriú i dtreo geilleagar inbhuanaithe.

Tá tús curtha ag roinnt banc príobháideach eile le táirgí nua a fhorbairt amhail bannaí glasa nó morgáistí glasa. Is ionstraimí fiachais iad bannaí glasa nach ionann iad agus gnáthurrúis ioncaim sheasta ach amháin sa mhéid is go ngeallann an t-eisitheoir na fáltais a úsáid chun tionscadail a mhaoiniú a bhfuil sé i gceist éifeachtaí dearfacha comhshaoil nó aeráide a bheith acu. D’fhoilsigh an sainghrúpa teicniúil um airgeadas inbhuanaithe a dtreoir maidir le hinúsáidteacht do Chaighdeán Bannaí Glasa an Aontais in 2020.

Faoi mhorgáiste glas, tairgeann iasachtóir bainc nó morgáiste téarmaí fabhracha do cheannaitheoir tí más féidir leo a léiriú go gcomhlíonann an mhaoin a bhfuil siad á fáil ar iasacht ina leith caighdeáin chomhshaoil áirithe.

Leis an rialachán maidir le nochtaí a bhaineann le hinfheistíochtaí inbhuanaithe agus rioscaí inbhuanaitheachta, tugtar isteach oibleagáidí nochta maidir leis an gcaoi a gcomhtháthaíonn infheisteoirí institiúideacha agus bainisteoirí sócmhainní tosca comhshaoil, sóisialta agus rialachais (ESG) ina bpróisis bainistithe riosca. Sonrófar tuilleadh i ngníomhartha tarmligthe ceanglais maidir le tosca ESG a chomhtháthú i gcinntí infheistíochta, rud atá mar chuid de dhualgais infheisteoirí institiúideacha agus bainisteoirí sócmhainní i leith infheisteoirí agus tairbhithe.

An bonn eolais a fheabhsú

Baineann go leor gníomhaíochtaí a bhaineann le maoiniú inbhuanaithe, aeráide agus oiriúnaithe leis an ngné idirnáisiúnta. Díríonn an leathanach seo ar a bhfuil ábhartha do bhalltíortha LEE ar an leibhéal intíre. Chun tuilleadh faisnéise a fháil faoi na gnéithe idirnáisiúnta agus forbartha, is féidir faisnéis a fháil ar leathanaigh UNFCCC agus ar a thairseach sonraí.

Chomh maith leis sin, díríonn IPCC go príomha ar shreafaí airgeadais idirnáisiúnta (agus ar ghnéithe ísealcharbóin seachas oiriúnúcháin), ach sonraítear roinnt saincheisteanna intíre freisin sa chaibidil maidir le saincheisteanna cothrománacha infheistíochta agus airgeadais sa 5ú Tuarascáil Mheasúnachta ón bPainéal Idir-Rialtasach ar an Athrú Aeráide (AR5), Meitheal III. Tá rannchuidithe ón Meitheal maidir le tionchair, oiriúnú agus leochaileacht (Meitheal II) le AR6 beartaithe do 2022.

Tá clár maoinithe don troid i gcoinne an athraithe aeráide á reáchtáil ag an Lárionad Domhanda um Oiriúnú, chun oiriúnú don athrú aeráide agus athléimneacht i gcoinne an athraithe aeráide a phríomhshruthú ar fud na cinnteoireachta, chun maoiniú don oiriúnú don athrú aeráide agus don athléimneacht i gcoinne an athraithe aeráide a mhéadú agus chun ionstraimí airgeadais nuálacha a fhorbairt.

D’fhoilsigh an EEA an tuarascáil theicniúil Athrú aeráide in 2007: costas na neamhghníomhaíochta agus costas an oiriúnaithe agus tá tionscadal nua á reáchtáil aige faoi láthair ar an ábhar seo ina mbeidh an obair ar fáil in 2022.

I measc na dtionscadal taighde a rinneadh le déanaí maidir le maoiniú agus eacnamaíocht an oiriúnaithe tá, mar shampla, tionscadal H2020_Insurance a ndearnadh tuilleadh forbartha air i gcreat samhaltaithe caillteanas OASIS agus i Mol OASIS, nó tionscadal NAIAD lena ndírítear ar luach árachais an dúlra. I measc na dtionscadal eile a bhaineann le heacnamaíocht agus airgeadas oiriúnaithe tá COACCH, ClimateCost Econadapt, nó NATURANCE. Scrúdaíonn siad indéantacht theicniúil, airgeadais agus oibríochtúil agus feidhmíocht na réiteach atá bunaithe ar mheascán de mhaoiniú riosca tubaiste agus d’infheistíochtaí réitigh dhúlrabhunaithe.

Tacú le hinfheistíocht agus maoiniú

Is fiú EUR 1.21 trilliún creat airgeadais ilbhliantúil (CAI) an Aontais do 2021-27 agus EUR 807 mbilliún breise ó ionstraim théarnaimh an Aontais den chéad ghlúin eile. Tá 30 % den bhuiséad sin curtha in áirithe do ghníomhaíochtaí a rannchuidíonn le cuspóirí aeráide. Leis an CAI nua, tá acmhainní don athrú aeráide agus do mhaoiniú oiriúnaithe méadaithe ag an gCoimisiún, lena n-áirítear trí shásraí nuálacha amhail an Ciste Eorpach um Fhorbairt Inbhuanaithe Plus, agus acmhainní á ngiaráil ar bhealaí déthaobhacha agus trí Bhallstáit an Aontais.

Tá tuilleadh sonraí faoi ghealltanais chistiúcháin ar fáil anseo agus is féidir forléargas ar shásraí cistiúcháin an Aontais don tréimhse 2021 go 2027 a fháil anseo.

Chomh maith leis na sásraí cistiúcháin laistigh den Aontas, mhéadaigh an tAontas agus a Bhallstáit an tacaíocht fhoriomlán a thug siad do thríú tíortha maidir leis an maoiniú don troid i gcoinne an athraithe aeráide 7.4 % in 2019, arbh ionann é agus EUR 21.9 billiún, agus caitheadh 52 % de sin ar chabhrú le comhpháirtithe an Aontais dul in oiriúint don athrú aeráide. Amach anseo, beidh sciar ard den mhaoiniú don troid i gcoinne an athraithe aeráide á chur ar fáil laistigh de chomhar idirnáisiúnta an Aontais, go háirithe i dtreo an oiriúnaithe.

Tacú le cur chun feidhme an oiriúnaithe

Déanann ÚEÁPC gníomhaíochtaí a fhorbairt a thuilleadh chun maoiniú inbhuanaithe a chur chun feidhme, e.g. le deais maidir leis an mbearna cosanta árachais, obair mhodheolaíoch chun an t-athrú aeráide a chur san áireamh in árachas tubaiste nádúrtha (Ceanglais maidir le caipiteal sócmhainneachta), nó i bhfrithghealladh agus praghsáil neamhshaoil.