Pleanáil úsáide talún

Príomhtheachtaireachtaí

• Aithnítear pleanáil úsáide talún mar cheann de na próisis is éifeachtaí chun oiriúnú áitiúil don athrú aeráide a éascú. Cuidíonn na próisis agus na huirlisí atá ann cheana agus atá ar fáil tríd an bpróiseas pleanála maidir le húsáid talún bardasach san Aontas, lena n-áirítear pleananna oifigiúla, criosú, agus/nó ceadanna forbartha, leis na rioscaí forbartha do bhardas a íoslaghdú ó thionchair réamh-mheasta tuilte méadaithe, falscaithe, sciorrthaí talún, agus/nó guaiseacha nádúrtha eile mar gheall ar aeráid atá ag athrú.

Tionchair, leochaileachtaí agus rioscaí

Tá an Eoraip ar cheann de na mór-ranna is mó a úsáidtear ar domhan. Is aige atá an cion is airde talún (suas le 80 %) a úsáidtear le haghaidh lonnaíochtaí, córais táirgthe (go háirithe talmhaíocht agus foraoiseacht) agus bonneagar. Mar sin féin, is minic a thagann éilimh ar úsáid talún atá ag teacht salach ar a chéile chun cinn, rud a éilíonn cinntí a bhfuil comhbhabhtálacha crua i gceist leo.

Bíonn ilroinnt gnáthóige mar thoradh ar thógáil talún, sraoilleáil uirbeach agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha, rud a laghdaíonn athléimneacht na n-éiceachóras. Bíonn tionchar ag an ilroinnt ar gach réimse den Eoraip, fiú ar cheantair inar fíorthearc an daonra. Trí fhaireachán a dhéanamh ar ilroinnt, tacaítear le gníomhaíochtaí beartais arb é is aidhm dóibh a áirithiú gur féidir leis na gnáthóga atá fágtha tacú leis an mbithéagsúlacht.

Aithnítear pleanáil úsáide talún mar cheann de na próisis is éifeachtaí chun oiriúnú áitiúil don athrú aeráide a éascú. Cuidíonn na próisis agus na huirlisí atá ann cheana agus atá ar fáil tríd an bpróiseas pleanála maidir le húsáid talún bardasach san Aontas, lena n-áirítear pleananna oifigiúla, criosú, agus/nó ceadanna forbartha, leis na rioscaí forbartha do bhardas a íoslaghdú ó thionchair réamh-mheasta tuilte méadaithe, falscaithe, sciorrthaí talún, agus/nó guaiseacha nádúrtha eile mar gheall ar aeráid atá ag athrú.

Creat beartais

Is iondúil go ndéantar cinntí maidir le pleanáil agus bainistiú úsáide talún ar an leibhéal áitiúil nó réigiúnach, e.g. mar chuid de phleanáil uirbeach nó de chleachtais talmhaíochta agus foraoiseachta. Mar sin féin, tá ról le himirt ag an gCoimisiún Eorpach chun a chinntiú go gcuireann na Ballstáit ábhair imní maidir leis an gcomhshaol san áireamh ina bpleananna forbartha úsáide talún agus go gcleachtann siad bainistiú comhtháite talún. Mar shampla, tá tionchar ag cur i bhfeidhm na Treorach maidir le Measúnú Straitéiseach Comhshaoil agus na Treorach maidir le Measúnú ar an Tionchar ar an gComhshaol ach freisin ag rialacháin earnála amhail an Treoir Réime maidir le hUisce, an Treoir maidir le Tuilte, an Comhbheartas Talmhaíochta, TEN-T ar na beartais áitiúla maidir le húsáid talún.

Tá an tionchar is mó ag an gcaoi a n-úsáidimid ár dtalamh ar ár n-astaíochtaí gás ceaptha teasa. Is ón talmhaíocht a thagann níos mó ná leath dár n-ollastaíochtaí gás ceaptha teasa (meatán, dé-ocsaíd nítriúil agus dé-ocsaíd charbóin). Mar shampla, is é tógáil beostoic is cúis le sciar ard dár n-astaíochtaí meatáin iomlána. I mí Iúil 2021, ghlac an Coimisiún Eorpach sraith tograí reachtacha ina leagtar amach an chaoi a bhfuil sé beartaithe aige aeráidneodracht a bhaint amach san Aontas faoi 2050, lena n-áirítear an sprioc idirmheánach maidir le glanlaghdú 55 % ar a laghad ar astaíochtaí gás ceaptha teasa faoi 2030. Moltar sa phacáiste athbhreithniú a dhéanamh ar roinnt píosaí de reachtaíocht aeráide an Aontais, lena n-áirítear an reachtaíocht maidir le hiompar agus úsáid talún.

Faoi reachtaíocht reatha an Aontais a glacadh i mí na Bealtaine 2018, ní mór do Bhallstáit an Aontais a áirithiú go ndéanfar astaíochtaí gás ceaptha teasa a dtugtar cuntas orthu ó úsáid talún, athrú ar úsáid talún nó foraoiseacht a chothromú trí CO₂ a bhaint as an atmaisféar ar bhealach coibhéiseach ar a laghad sa tréimhse 2021 go 2030. Le Rialachán LULUCF, cuirtear chun feidhme an comhaontú idir ceannairí an Aontais i mí Dheireadh Fómhair 2014 gur cheart do gach earnáil rannchuidiú le sprioc 2030 an Aontais maidir le hastaíochtaí a laghdú, lena n-áirítear earnáil na húsáide talún.

Braitheann geilleagair na hEorpa agus folláine an duine ar acmhainní nádúrtha, lena n-áirítear amhábhair agus spás (acmhainní talún), chomh maith le dálaí comhshaoil atá fabhrach d’aer glan, uisce agus bia sláintiúil a sholáthar. Tá an 8ú Clár Gníomhaíochta don Chomhshaol archeann de na cuspóirí tosaíochta ‘dul chun cinn leanúnach maidir le hacmhainneacht oiriúnaitheach a fheabhsú agus a phríomhshruthú, lena n-áirítear ar bhonn cuir chuige éiceachórais, athléimneacht agus oiriúnú a neartú agus leochaileacht an chomhshaoil, na sochaí agus gach earnála den gheilleagar i leith an athraithe aeráide a laghdú, agus feabhas á chur ag an am céanna ar chosc tubaistí a bhaineann leis an aimsir agus leis an aeráid agus ar ullmhacht ina leith’. Ceann de na coinníollacha cumasúcháin chun na cuspóirí tosaíochta a bhaint amach is ea aghaidh a thabhairt ar dhíghrádú talún agus cosaint agus úsáid inbhuanaithe na hithreach a áirithiú.

An bonn eolais a fheabhsú

Le Measúnú Eorpach 2024 ar Rioscaí Aeráide, soláthraítear measúnú cuimsitheach ar na mórrioscaí aeráide atá os comhair na hEorpa sa lá atá inniu ann agus amach anseo. Sainaithnítear ann 36 mhórriosca aeráide a chuireann ár slándáil fuinnimh agus bia, ár n-éiceachórais, ár mbonneagar, ár n-acmhainní uisce, ár gcórais airgeadais, agus sláinte daoine i mbaol, agus an riosca don earnáil pleanála úsáide talún á chur san áireamh freisin.

Cuireann Seirbhís Faireacháin Copernicus ar Thalamh sonraí cianbhraiteachta ar fáil maidir le Clúdach Talún agus Athruithe ar Chumhdach Talún . Tá an tSeirbhís Talún roinnte i gceithre phríomhchuid agus baineann dhá phríomhchuid díobh le húsáid talún:

• Cuireann an tseirbhís uile-Eorpach faisnéis ar fáil maidir le cumhdach talún agus úsáid talún agus na hathruithe a thagann air, chomh maith le paraiméadair bhithgheoifisiceacha ar scála Eorpach ar ardtaifeach. Is í an Ghníomhaireacht Eorpach Chomhshaoil (EEA) a chomhordaíonn an chomhpháirt uile-Eorpach agus táirgeann sí tacair sonraí Chumhdaigh Talún CORINE, Sraitheanna Ardtaifigh, paraiméadair bhithfhisiceacha agus Seirbhís Tairisceana Talún na hEorpa. Soláthraítear Clúdach Talún CORINE do 1990, 2000, 2006, 2012, agus 2018. Áirítear leis an tacar sonraí seo atá bunaithe ar veicteoirí 44 aicme cumhdaigh talún agus úsáide talún. Áirítear leis an amshraith freisin sraith athraithe talún, ag cur béime ar athruithe ar chumhdach talún agus ar úsáid talún.
• Díríonn an tseirbhís áitiúil ar theophointí éagsúla, i.e. limistéir atá i mbaol dúshláin agus fadhbanna comhshaoil ar leith. Is í an Ghníomhaireacht Eorpach Chomhshaoil a chomhordaíonn an chomhpháirt áitiúil agus is é is aidhm di faisnéis shonrach agus níos mionsonraithe a chur ar fáil atá comhlántach leis an bhfaisnéis a fhaightear tríd an gcomhpháirt uile-Eorpach. Díríonn an chomhpháirt áitiúil ar theophointí éagsúla, i.e. limistéir atá i mbaol dúshláin agus fadhbanna sonracha comhshaoil.

Forbraíodh tacair bhreise sonraí Copernicus, amhail Imperviousness agus sraitheanna téamacha ardtaifigh eile, agus an tAtlas Uirbeach chun sonraí amshraitheanna Chumhdach Talún Corine a chomhlánú agus úsáidtear iad le haghaidh measúnuithe breise amhail athchúrsáil talún agus ilroinnt tírdhreacha.

Is é príomhfhoinse sonraí EEA seirbhís faireacháin talún Copernicus, lena n-áirítear tacar sonraí Chumhdach Talún Corine a táirgeadh le haghaidh 1990, 2000, 2006, 2012 agus 2018 agus atá bunaithe ar chomhar le balltíortha agus tíortha comhoibríocha LEE agus clár Copernicus. Tá sé mar bhunús leis an táscaire Tógála Talún, mar shampla. Tá tacaíocht theicniúil á fáil ag EEA ón Lárionad Téamach Eorpach maidir le Córais Uirbeacha, Talún agus Ithreach (ETC/ULS).