Limistéar trasteorann díthruaillithe le haghaidh cosaint ar thuilte agus an dúlra: Hedwige agus Prosper Polders

Tá méadú suntasach tagtha ar líon na mborradh stoirme sa Mhuir Thuaidh ó bhí na 1950idí ann, agus meastar go n-ardóidh an t-ardú ar leibhéal na farraige an bhagairt sin a thuilleadh sna blianta amach romhainn. Tá borrthaí stoirme ag bagairt ar Antuairp (an Bheilg) go háirithe de réir mar a chúngaíonn inbhear na Sceilte go mór ag an bpointe seo, rud a chuireann borradh faoi leibhéil arda uisce. Tá na polairí Hedwige agus Prosper suite go ríthábhachtach díreach sula sroicheann an Scheldt Antuairp. Trí oscailt an dá chuaille sin, cuirfear ‘stóráil’ ar fáil d’uiscí borrtha stoirme, rud a laghdóidh leibhéal an uisce ag Antuairp agus in aghaidh an tsrutha agus, ar an gcaoi sin, a fheabhsóidh an tsábháilteacht sa limistéar uirbeach agus tionsclaíoch sin.

Is é príomhchuspóir thionscadal na bpolairí Hedwige-Prosper feabhas a chur ar chosaint tuilte mar chuid de Phlean foriomlán Sigma, agus spás breise a chur ar fáil d'abhainn na Sceilte le haghaidh tuilte. Cruthaítear limistéar idirthaoideach inbhir nua freisin, rud a sholáthraíonn spás don dúlra taoide.

Tá tionscadal polders Hedwige-Prosper ar cheann de shraith tionscadal atá á ndéanamh ar feadh na Sceilte agus a craobh-aibhneacha mar chuid de Phlean Sigma. Cruthaíonn sé limistéar dúlra inbhir nua agus cuireann sé le cosaint ar thuilte. Baintear amach na gnáthóga nádúrtha nua agus an chosaint mhéadaithe ar thuilte trí chosaint liús intíre a bhogadh, agus ar an gcaoi sin na cuaillí atá faoi chosaint faoi láthair a nochtadh do thionchar taoide Abhainn na Sceilte. Cosnaíonn an rothar nua a tógadh intíre (levee fáinne) an limistéar cónaithe íseal sa chúlchríoch, mar aon leis an gcanáil fáinne a bhailíonn an t-uisce ó shruthchúrsaí beaga agus stáisiún caidéalaithe atá neamhdhíobhálach d'éisc a ghníomhachtaítear i gcás báisteach throm chun an t-uisce breise a scaoileadh chuig an Scheldt. Tá airde ag an dike nua ag 10.2 méadar os cionn leibhéal na farraige (arna thomhas ag Normaal Amsterdams Peil, Standard Amsterdam Level, NAP) ar fud an chuid is mó dá fhad. Tugtar ‘díshuí’ ar an gcineál sin tionscadail agus is féidir é a mheas mar chuid den chur chuige ‘athailíniú bainistithe’.

San iomlán, tá limistéar nádúrtha 465 heicteár á fhorbairt sa dá iar-phoildeoir, a bhfuil 295 heicteár de ar chríoch na hÍsiltíre agus 170 heicteár de ar chríoch na Beilge. Comhcheanglóidh na 465 heicteár seo le limistéar bogaigh Saeftinghe in aice láimhe chun limistéar idirthaoideach goirt de thart ar 4,100 heicteár san iomlán a chruthú. Ní bheidh baint dhíreach ag na polders Hedwige-Prosper le Saeftinghe, áfach, toisc go scarann dike ina bhfuil píblínte an dá réimse agus go bhfanfaidh siad i bhfeidhm. Tá cruthú limistéar dúlra inbhir nua mar chuid de Chomhaontuithe na Sceilte idir an Ísiltír agus Flóndras: tá an obair a rinneadh i bpolaiteoir Hedwige ag rannchuidiú le gealltanas na hÍsiltíre 600 heicteár de na limistéir sin a chruthú a chomhlíonadh. Beidh na limistéir dúlra idirthaoideacha a thiocfaidh as sin mar chuid den obair a dhéanfaidh an Ísiltír agus an Bheilg chun oibleagáidí faoi Threoir an Aontais maidir le Gnáthóga a chomhlíonadh. Is cúiteamh é do cheantair nádúrtha a tógadh thar Chalafort Antuairp chomh maith le dreidireacht na Sceilte.

Chun cruthú an limistéir nádúrtha atá ag teastáil a chur chun cinn, déanfar córas creeks a thochailt sna polders. Áirítear ar na hoibreacha tionlacain an córas draenála atá ann cheana a líonadh isteach agus bonneagar eile a bhaineann le draenáil a bhaint, bonneagar crua amhail bóithre a bhaint, agus fásra atá ann cheana a bhaint agus, i gcás inar gá, roinnt riasclainne atá ann cheana a bhaint. Tar éis na modhnuithe sin, ceadófar próisis nádúrtha chun an limistéar a mhúnlú i ndálaí atá ag éirí níos nádúrtha. Cuirfidh na riasca sin le hacmhainn féinghlanta an inbhir; thairis sin, is foinse thábhachtach shilice iad na bogaigh le haghaidh algaí diatóim atá bunaithe ar an mbia-eangach. Táthar ag súil go mbeidh deiseanna nua áineasa mar thoradh ar chruthú an limistéir nua dúlra idirthaoideach. Áirítear leis an dearadh atá beartaithe pailliún dúlra agus éicea-lóistí a thógáil, chomh maith le roinnt cosán siúil agus rothaíochta, amharcphointí, comharthaí faisnéise, binsí agus áiteanna páirceála do chuairteoirí. Tá roinnt oileán pórúcháin beartaithe ag an tionscadal freisin, ós rud é go bhfuil luach éiceolaíoch mór ag baint leis an limistéar agus go bhfuil sé ar cheann den bheagán gnáthóga pórúcháin oiriúnacha don abhac an-leochaileach agus do speicis éan eile. Tá a luach cruthaithe cheana féin ag oileáin phórúcháin shealadacha a tógadh go dtí seo sa pholaiteoir, agus 75 lánúin abhac ar a laghad á n-óstáil acu, mar a braitheadh i samhradh 2020.

Amhail deireadh 2014, baineadh na dikes seachtracha ag polder Prosper na Beilge, ag oscailt an cheantair seo don taoide. Críochnaíodh an liús intíre nua in 2015. Deonaíodh an cead tógála don liús intíre nua ar thaobh na hÍsiltíre – polder Hedwige. Tá an tógáil ar siúl agus táthar ag súil go mbeidh sí críochnaithe in 2021.

Bhí freasúra ag an tionscadal sa Bheilg (Prosper polder) agus san Ísiltír (Hedwige polder), go háirithe i gcúige Zeeland ina bhfuil sé suite. Bhí úinéirí Beilgeacha talún talmhaíochta sa dá pholaiteoir i gceannas ar an bhfreasúra. Sa Bheilg, tháinig deireadh leis an bhfreasúra dlíthiúil in aghaidh thruailliú an pholadóra Prosper in 2011. Tharla freasúra níos láidre i bpóilín Hedwige san Ísiltír, áit ar ghlac feirmeoirí agus cónaitheoirí páirt sna hagóidí. I measc na n-ábhar imní a bhí acu bhí cailliúint talún talmhaíochta, frithsheasmhacht in aghaidh díshuí i gcoitinne agus eagla go bhféadfaí níos mó tionscadal díshuí a dhéanamh in Zeeland. Mar thoradh ar an bhfreasúra sin, chuir rialtas náisiúnta na hÍsiltíre an tionscadal ar atráth, agus d’iarr sé staidéir ar roghanna malartacha, lena n-áirítear suíomhanna éagsúla agus obair mhalartach i réimse an tionscadail. Níor sainaithníodh rogha mhalartach inghlactha san anailís agus chinn rialtas na hÍsiltíre in 2012 dul ar aghaidh leis na hoibreacha ag polder Hedwige.

Rinneadh doiciméid phleanála a tharraingt suas ansin agus a chur ar fáil don phobal i Meán Fómhair 2013 ar feadh tréimhse tuairimíochta sé seachtaine. Chuir thart ar 2,000 duine aonair agus eagraíocht tuairimí isteach maidir leis an bplean. Bhí cruinniú ann freisin i halla an bhaile áitiúil i mí Mheán Fómhair 2013. Rialaigh Comhairle Stáit na hÍsiltíre an 12 Samhain 2014 go raibh gach freasúra dlíthiúil in aghaidh an tionscadail gan bhunús.

Maidir le plean Sigma ar an iomlán, léirigh anailís eacnamaíoch go mbeadh meascán de thionscadail, lena n-áirítear tionscadal polder Hedwige-Prosper, níos costéifeachtaí maidir le limistéir uirbeacha agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha a chosaint ná bac mór borrtha stoirme a thógáil.

Tá Hedwige agus Prosper polder ag obair mar shaotharlann bheo laistigh de Thionscadal Interreg Polder2C, ag tairiscint spás ina dtagann comhpháirtithe agus eagraíochtaí éagsúla le chéile chun sraith turgnamh ar fheidhmíocht levee agus ar fhreagairt éigeandála a dhearadh, a chur i gcrích agus a mheas. Cuireann sé spás ar fáil freisin le haghaidh malartú eolais agus oideachais, ag óstáil imeachtaí atá tiomnaithe do mhic léinn agus do ghairmithe óga.

Ní mór na limistéir nádúrtha inbhir a chruthóidh an tionscadal díshuí a choinneáil ar bun le himeacht ama. Cuireadh imní in iúl go bhféadfadh na rátaí dríodraithe i limistéar an tionscadail a bheith ró-ard, rud a d’fhágfadh nach mbeadh limistéir comhoiriúnach le cuspóirí nádúrtha nó cosanta tuilte an tionscadail. Bhí an freasúra, go háirithe san Ísiltír, ina thoisc mhoillithe.

Rinne anailís costais is tairbhe do rialtas na hÍsiltíre staidéar ar roinnt roghanna tionscadail agus thug sé le fios go gcosnódh an rogha tionscadail roghnaithe chun polder Hedwige a dhíshuí san Ísiltír idir 40.0 go 49.3 milliún Euro (Measadh gurb é 25.8 milliún Euro na costais chun an polder Prosper a dhíshuí sa Bheilg).

Cumhdaítear costais an tionscadail le haghaidh pholadóirí Hedwige agus Prosper araon go príomha le Plean Sigma na Beilge. Tá sé seo mar gheall ar thábhacht an tionscadail do chuspóirí comhtháite bainistíochta uisce na Beilge, lena n-áirítear inrochtaineacht loingseoireachta a choinneáil laistigh den Scheldt agus cosaint tuilte. Dá bhrí sin, íocann an rialtas Pléimeannach as cuid mhór de na costais do pholaiteoir Hedwige san Ísiltír. Clúdaíonn an rialtas Pléimeannach na costais ullmhúcháin agus forbartha a bhaineann le forbairt an limistéir nádúrtha inbhir, lena n-áirítear na costais a bhaineann le talamh cosanta rothar a bhogadh isteach. Tabharfaidh Flóndras aisíocaíocht don Ísiltír freisin as na costais a bhaineann leis an talamh a dhíshealbhú. Tá an Ísiltír freagrach as costais eile, amhail tacaíocht don talmhaíocht tar éis an tionscadail, damba inmheánach a fheabhsú agus costais a bhaineann le hanailís a dhéanamh ar roghanna malartacha ar an tionscadal.

I measc na mbuntáistí ón tionscadal a cuireadh san áireamh san anailís costais is tairbhe tá: feabhas a chur ar cháilíocht an uisce, méadú ar an limistéar nádúrtha, deiseanna nua áineasa a chur ar fáil, feabhas a chur ar cháilíocht an aeir mar gheall ar laghdú ar dheannach mín a thagann ó pháirceanna treabhtha (laghdú 30 tona in aghaidh na bliana PM10), laghdú ar úsáid lotnaidicídí agus laghdú ar leibhéal an uisce le linn borradh stoirme. Is ar chríoch na Beilge den chuid is mó a bheidh an sochar cosanta tuilte le fáil, cé go mbeidh sochair eile le fáil ar thaobh na Beilge agus ar thaobh na hÍsiltíre den teorainn.

Áirítear ar na caillteanais a sainaithníodh cuid den tírdhreach cultúrtha (feirmeoireacht) a laghdú agus deireadh a chur leis na deiseanna áineasa atá ann faoi láthair, leis an spás maireachtála agus leis an talamh talmhaíochta.

Comhaontaíodh depolder an Hedwige i 2005 sa chonradh idir réigiún Fhlóndras agus rialtas náisiúnta na hÍsiltíre maidir le forbairt Imlíne Inbhear na Sceilte 2010. Sa chomhaontú sin, chomhaontaigh an Ísiltír 600 heicteár ar a laghad de limistéir nádúrtha inbhir a fhorbairt ar chríoch na hÍsiltíre. D’aontaigh Flóndras 1,100 heicteár de bhogaigh a fhorbairt ar chríoch na Beilge. Gheall an Ísiltír freisin tús a chur le díshuí pholadóir Hedwige faoi 2007 ar a dhéanaí agus 440 heicteár ar a laghad de limistéir nádúrtha idirthaoideacha a chruthú sa suíomh sin. Tar éis an chomhaontaithe sin, áfach, cuireadh moill ar an bhfreasúra san Ísiltír. Chuir an Coimisiún Eorpach tús le nós imeachta dlíthiúil i gcoinne na hÍsiltíre maidir lena hoibleagáidí cosanta dúlra. Tar éis athbhreithniú a dhéanamh ar roghanna eile, chinn Rialtas na hÍsiltíre in 2012 go ndéanfaí polder Hedwige a thruailliú mar a bhí beartaithe.

Cuireann an tionscadal féin le hoibleagáidí idirnáisiúnta na hÍsiltíre agus na Beilge gnáthóga inbhir a chaomhnú (H1130, H1330) faoin Treoir maidir le Gnáthóga. Beidh an láithreán ina láithreán Natura 2000 a theorannaíonn an láithreán Natura 2000 atá ann cheana Westerschelde & Saeftinghe.

Amach anseo, beidh Tionscadal Hedwige Prosper mar chuid de Pháirc Teorann Groot-Saeftinghe (arna mhaoiniú go páirteach ag tionscadal Interreg Grenspark Groot Saeftinghe), an limistéar taoide is mó in Iarthar na hEorpa, a chlúdaíonn achar dromchla 4,500 heicteár.

Táthar ag súil go gcuirfear bailchríoch ar chríochnú deiridh na n-oibreacha, tar éis optamú a dhéanamh ar chóras an chainéil laistigh den pholaire chun ligean do Scheldt sreabhadh i gceart taobh istigh, in 2023.

Níor léiríodh saolré an tionscadail; Le cothabháil agus cothabháil rialta, táthar ag súil go bhfanfaidh sé i bhfeidhm le blianta fada. Mar a luadh thuas, d’fhéadfadh dríodrú difear a dhéanamh dá nádúr agus dá fheidhmeanna cosanta tuilte.

Dorien Verstraete
Waterwegen en Zeekanaal NV – Department Sea Scheldt
Anna Bijnsgebouw - Lange Kievitstraat 111-113 bus 44 - 2018 Antwerpen
Email: Dorien.Verstraete@WenZ.be

Generic e-mail: Zeeschelde@wenz.be

General contact for the SIGMA plan: https://www.sigmaplan.be/en/contact-us

Plean SIGMA