Limistéar díphollta trasteorann le haghaidh cosaint ar thuilte agus an dúlra: Hedwige agus Prosper Polders

Tá méadú suntasach tagtha ar an mborradh stoirme sa Mhuir Thuaidh ó na 1950idí i leith, agus meastar go méadóidh an t-ardú ar leibhéal na farraige an bhagairt sin a thuilleadh sna blianta amach romhainn. Cuireann borradh stoirme Antuairp (an Bheilg) i mbaol go háirithe toisc go gcúngaíonn inbhear na Sceilte go mór ag an bpointe seo, rud a chuireann borradh faoi leibhéil arda uisce. Tá na polders Hedwige agus Prosper suite go ríthábhachtach díreach sula sroicheann an Scheldt Antwerp. Trí oscailt an dá chuaille sin, soláthrófar ‘stóráil’ le haghaidh uiscí borrtha stoirme, rud a laghdóidh leibhéal an uisce in Antuairp agus in aghaidh an tsrutha agus, ar an gcaoi sin, a fheabhsóidh sábháilteacht sa limistéar uirbeach agus tionsclaíoch sin.

Is é príomhchuspóir thionscadal polders Hedwige-Prosper cosaint ar thuilte a fheabhsú mar chuid de Phlean foriomlán Sigma, ag soláthar spás breise d'abhainn Scheldt le haghaidh tuilte. Cruthaítear limistéar idirthaoideach inbhir nua freisin, rud a sholáthraíonn spás do nádúr taoide.

Tá tionscadal Polders Hedwige-Prosper ar cheann de shraith tionscadal atá á ndéanamh feadh na Sceilte agus a craobh-aibhneacha mar chuid de Phlean Sigma. Cruthaíonn sé limistéar dúlra inbhir nua agus cuireann sé le cosaint ar thuilte. Baintear amach na gnáthóga nádúrtha nua agus cosaint mhéadaithe ar thuilte trí chosaint ar thuilte intíre a bhogadh, rud a nochtann na polairí atá faoi chosaint faoi láthair do thionchar taoide Abhainn na Sceilte. Cosnaíonn an liús nua a tógadh intíre (levee fáinne) an limistéar cónaithe íseal sa chúlchríoch, mar aon leis an gcanáil fáinne a bhailíonn an t-uisce ó sruthchúrsaí beaga agus stáisiún caidéalaithe atá neamhdhíobhálach d'éisc a chuirtear i ngníomh i gcás báisteach throm chun an t-uisce breise a scaoileadh chuig an Scheldt. Tá airde ag an dike nua ag 10.2 méadar os cionn leibhéal na farraige (arna thomhas ag Normaal Amsterdams Peil, Caighdeánach Amstardam Leibhéal, NAP) ar fud an chuid is mó dá fhad. Tugtar ‘dípholarú’ ar an gcineál sin tionscadail agus is féidir é a mheas mar chuid den chur chuige ‘athailíniú bainistithe’.

San iomlán, tá limistéar nádúrtha 465 heicteár á fhorbairt sa dá iarpholadóir, a bhfuil 295 heicteár díobh ar chríoch na hÍsiltíre agus 170 heicteár díobh ar chríoch na Beilge. Comhcheanglófar na 465 heicteár sin le limistéar bogaigh Saeftinghe in aice láimhe chun limistéar idirthaoideach goirt de thart ar 4,100 heicteár san iomlán a chruthú. Ní bheidh baint dhíreach ag na polders Hedwige-Prosper le Saeftinghe, áfach, toisc go scarann dike ina bhfuil píblínte an dá limistéar agus fanfaidh sé i bhfeidhm. Tá cruthú limistéar dúlra inbhir nua mar chuid de Chomhaontuithe Scheldt idir an Ísiltír agus Flóndras: tá an obair ag polder Hedwige ag rannchuidiú le gealltanas na hÍsiltíre 600 heicteár de limistéir den sórt sin a chruthú a chomhlíonadh. Beidh na limistéir dúlra idirthaoideacha a eascraíonn as sin mar chuid den obair a gheallfaidh an Ísiltír agus an Bheilg chun oibleagáidí faoi Threoir an Aontais maidir le Gnáthóga a chomhlíonadh. Is cúiteamh é do limistéir nádúrtha a tógadh i gceannas ar Chalafort Antuairp chomh maith le dreidireacht an Scheldt.

Chun cruthú an limistéir nádúrtha atá ag teastáil a chur chun cinn, déanfar córas creeks a thochailt sna polders. Áirítear ar na hoibreacha tionlacain an córas draenála atá ann cheana a líonadh isteach agus bonneagar eile a bhaineann le draenáil a bhaint, bonneagar crua amhail bóithre a bhaint, agus fásra atá ann cheana a bhaint agus, i gcás inar gá, roinnt riasca atá ann cheana a bhaint. Tar éis na modhnuithe sin, ceadófar do phróisis nádúrtha an limistéar a mhúnlú ina dhálaí atá ag éirí níos nádúrtha. Cuirfidh na riascaigh sin le cumas féinghlanta an inbhir; thairis sin, is foinse thábhachtach shilice iad na bogaigh le haghaidh algaí diatom atá bunaithe ar an mbia-eangach. Táthar ag súil go mbeidh deiseanna nua áineasa mar thoradh ar chruthú an limistéir nua dúlra idirthaoideach. Áirítear leis an dearadh atá beartaithe pailliún dúlra agus éicea-lodges a thógáil, chomh maith le roinnt cosán siúil agus rothaíochta, amharcphointí, comharthaí faisnéise, binsí agus áiteanna páirceála do chuairteoirí. Tá roinnt oileán pórúcháin beartaithe leis an tionscadal freisin, ós rud é go bhfuil luach mór éiceolaíoch ag baint leis an limistéar agus go bhfuil sé ar cheann den bheagán gnáthóg pórúcháin oiriúnach don abhaic an-leochaileach agus do speicis éan eile. Tá a luach cruthaithe cheana féin ag oileáin phórúcháin shealadacha a tógadh go dtí seo sa pholaiteoir, agus 75 lánúin abhcóidí ar a laghad á n-óstáil acu, mar a braitheadh i samhradh 2020.

Ó dheireadh 2014, baineadh na cladáin sheachtracha ag polder Prosper na Beilge, rud a d’oscail an limistéar seo don taoide. Críochnaíodh an t-ísliú intíre nua in 2015. Deonaíodh an cead tógála don ísliú intíre nua ar thaobh na hÍsiltíre – polder Hedwige. Tá an tógáil ar siúl faoi láthair agus táthar ag súil go gcuirfear i gcrích í in 2021.

Cuireadh an tionscadal ina choinne sa Bheilg (polladóir Prosper) agus san Ísiltír (pollaire Hedwige), go háirithe i gcúige Zeeland, áit a bhfuil sé lonnaithe. Bhí úinéirí talún talmhaíochta sa dá chuaille i gceannas ar an bhfreasúra. Sa Bheilg, tháinig deireadh leis an bhfreasúra dlíthiúil in aghaidh dhípholarú an phoiléara Prosper in 2011. Tharla freasúra níos láidre i bpolaire Hedwige san Ísiltír, áit a ndeachaigh feirmeoirí agus cónaitheoirí isteach sna hagóidí. I measc na n-ábhar imní a bhí acu bhí cailliúint talún talmhaíochta, frithsheasmhacht in aghaidh dípholaraithe i gcoitinne agus eagla go bhféadfaí níos mó tionscadal dípholaraithe a dhéanamh in Zeeland. Mar thoradh ar an bhfreasúra sin, chuir rialtas náisiúnta na hÍsiltíre an tionscadal siar, agus d’iarr sé staidéir ar roghanna malartacha, lena n-áirítear láithreáin éagsúla agus obair mhalartach i réimse an tionscadail. Níor sainaithníodh rogha mhalartach inghlactha san anailís agus chinn rialtas na hÍsiltíre in 2012 dul ar aghaidh leis na hoibreacha ag polder Hedwige.

Rinneadh doiciméid phleanála a tharraingt suas ansin agus a chur ar fáil don phobal i mí Mheán Fómhair 2013 ar feadh tréimhse sé seachtaine. Chuir thart ar 2,000 duine aonair agus eagraíocht barúlacha isteach maidir leis an bplean. Bhí cruinniú ann freisin i halla an bhaile áitiúil i Meán Fómhair 2013. Rialaigh Comhairle Stáit na hÍsiltíre an 12 Samhain 2014 gach freasúra dlíthiúil i gcoinne an tionscadail gan bhunús.

Maidir le plean Sigma ar an iomlán, léirigh anailís eacnamaíoch go mbeadh meascán de thionscadail, lena n-áirítear tionscadal polder Hedwige-Prosper, níos costéifeachtaí maidir le limistéir uirbeacha agus gníomhaíochtaí eacnamaíocha a chosaint ná bacainn mhór borrtha stoirme a thógáil.

Tá Hedwige agus Prosper polder ag obair mar shaotharlann bheo laistigh de Thionscadal Interreg Polder2C, ag cur spás ar fáil ina dtagann comhpháirtithe agus eagraíochtaí éagsúla le chéile chun sraith turgnamh ar fheidhmíocht levee agus ar fhreagairt éigeandála a dhearadh, a chur i gcrích agus a mheas. Cuireann sé spás ar fáil freisin le haghaidh malartú eolais agus oideachais, agus óstálann sé imeachtaí atá tiomnaithe do mhic léinn agus do ghairmithe óga.

Ní mór na limistéir nádúrtha inbhir a chruthófar leis an tionscadal dípholaraithe a choinneáil ar bun le himeacht ama. Cuireadh ábhair imní in iúl go bhféadfadh na rátaí dríodraithe i limistéar an tionscadail a bheith ró-ard, rud a d’fhágfadh nach mbeadh limistéir comhoiriúnach le cuspóirí nádúrtha nó cosanta ar thuilte an tionscadail. Bhí an freasúra, go háirithe san Ísiltír, ina fhachtóir moillitheach.

Rinneadh staidéar in anailís costais is tairbhe do rialtas na hÍsiltíre ar roinnt roghanna tionscadail agus tugadh le fios go gcosnódh an rogha tionscadail a roghnaíodh chun an polder Hedwige a dhípholarú san Ísiltír idir EUR 40,0 agus EUR 49,3 milliún (Measadh gurbh é EUR 25,8 milliún na costais chun an polder Prosper a dhípholarú sa Bheilg).

Cumhdaítear costais an tionscadail le haghaidh na bpoladóirí Hedwige agus Prosper araon le Plean Sigma na Beilge den chuid is mó. Is é is cúis leis sin tábhacht an tionscadail le haghaidh chuspóirí comhtháite bainistithe uisce na Beilge, lena n-áirítear inrochtaineacht loingseoireachta a choinneáil laistigh den Sceilte agus cosaint ar thuilte. Dá bhrí sin, íocann an rialtas Pléimeannach as cuid mhór de na costais a bhaineann le polder Hedwige san Ísiltír. Clúdaíonn an rialtas Pléimeannach na costais ullmhúcháin agus forbartha a bhaineann le forbairt an limistéir nádúrtha inbhir, lena n-áirítear na costais a bhaineann le talamh cosanta dike a bhogadh isteach. Aisíocfaidh Flóndras leis an Ísiltír freisin as na costais a bhaineann leis an talamh a dhíshealbhú. Tá an Ísiltír freagrach as costais eile, amhail tacaíocht don talmhaíocht tar éis an tionscadail, damba inmheánach a fheabhsú agus costais a bhaineann le hanailís a dhéanamh ar roghanna malartacha ar an tionscadal.

I measc na dtairbhí ón tionscadal a chuirtear san áireamh san anailís costais is tairbhe tá: cáilíocht an uisce a fheabhsú, méadú ar limistéar nádúrtha, deiseanna áineasa nua a sholáthar, cáilíocht an aeir a fheabhsú mar gheall ar laghdú ar dheannach mín de thionscnamh réimsí treabhtha (laghdú 30 tona in aghaidh na bliana PM10), laghdú ar úsáid lotnaidicídí agus laghdú ar leibhéal an uisce le linn borradh stoirme. Is ar chríoch na Beilge den chuid is mó a bheidh an sochar cosanta ar thuilte, cé go mbeidh tairbhí eile ann ar thaobh na Beilge agus ar thaobh na hÍsiltíre araon den teorainn.

Áirítear ar na caillteanais a sainaithníodh cuid den tírdhreach cultúrtha (feirmeoireacht) a laghdú agus deireadh a chur leis na deiseanna áineasa atá ann faoi láthair, leis an spás maireachtála agus leis an talamh talmhaíochta.

Comhaontaíodh dípholarú pholaiteoir Hedwige in 2005 sa chonradh idir réigiún Fhlóndras agus rialtas náisiúnta na hÍsiltíre maidir le forbairt Imlíne Inbhear Scheldt 2010. Sa chomhaontú sin, chomhaontaigh an Ísiltír 600 heicteár ar a laghad de limistéir nádúrtha inbhir a fhorbairt ar chríoch na hÍsiltíre. Chomhaontaigh Flóndras 1,100 heicteár de bhogaigh a fhorbairt ar chríoch na Beilge. Gheall an Ísiltír freisin go gcuirfeadh sí tús le dípholarú phollaire Hedwige faoi 2007 ar a dhéanaí agus go gcruthódh sí 440 heicteár ar a laghad de limistéir nádúrtha idirthaoideacha sa suíomh sin. Tar éis an chomhaontaithe sin, áfach, bhí moilleanna ann mar thoradh ar an bhfreasúra san Ísiltír. Chuir an Coimisiún Eorpach tús le nós imeachta dlíthiúil i gcoinne na hÍsiltíre maidir lena hoibleagáidí cosanta dúlra. Tar éis athbhreithniú a dhéanamh ar roghanna malartacha, chinn Rialtas na hÍsiltíre in 2012 go ndéanfaí polder Hedwige a dhípholarú mar a bhí beartaithe.

Rannchuidíonn an tionscadal féin le hoibleagáidí idirnáisiúnta na hÍsiltíre agus na Beilge gnáthóga inbhir (H1130, H1330) a chaomhnú faoin Treoir maidir le Gnáthóga. Beidh an láithreán ina láithreán Natura 2000 a bhfuil teorainn aige leis an láithreán Natura 2000 atá ann cheana Westerschelde & Saeftinghe.

Amach anseo, beidh Tionscadal Prosper Hedwige in éineacht le polder Doel mar chuid de Pháirc Teorann Groot-Saeftinghe (arna mhaoiniú go páirteach ag tionscadal Interreg Grenspark Groot Saeftinghe), an limistéar taoide is mó in Iarthar na hEorpa, a chlúdaíonn achar dromchla 4,500 heicteár.

Táthar ag súil go gcríochnófar na hoibreacha go críochnaitheach, tar éis an córas cainéal a bharrfheabhsú laistigh den chuaille chun ligean do Scheldt sreabhadh taobh istigh i gceart, in 2023.

Níor léiríodh saolré an tionscadail; le cothabháil agus cothabháil rialta, táthar ag súil go bhfanfaidh sé i bhfeidhm ar feadh na mblianta fada. Mar a luadh thuas, d’fhéadfadh dríodrú difear a dhéanamh dá nádúr agus dá fheidhmeanna cosanta ar thuilte.

Dorien Verstraete
Waterwegen en Zeekanaal NV – Department Sea Scheldt
Anna Bijnsgebouw - Lange Kievitstraat 111-113 bus 44 - 2018 Antwerpen
Email: Dorien.Verstraete@WenZ.be

Generic e-mail: Zeeschelde@wenz.be

General contact for the SIGMA plan: https://www.sigmaplan.be/en/contact-us

Plean SIGMA