Athléimneacht iompair iarnróid i leith guaiseacha Alpacha a thógáil san Ostair

Is dúshlán ar leith do phleanáil agus do bhainistiú iompair iarnróid é cineál dian sléibhtiúil na nAlp Thoir, ina bhfuil thart ar 65 % de chríoch náisiúnta na hOstaire suite. Cuireann rilíf agus fánaí géara teorainn leis an spás atá inúsáidte do lonnaíochtaí buana agus do bhonneagar buan. Dá bhrí sin, is minic a leanann línte iarnróid tuilemhánna nó tá siad suite feadh fánaí géara, rud a fhágann go bhfuil siad neamhchosanta go mór ar thuilte agus go háirithe ar ghuaiseacha alpacha, e.g. sreafaí smionagair, titim carraige, maidhmeanna sléibhe nó sciorrthaí talún. Mar thoradh air sin, bhí tionchar arís agus arís eile ag guaiseacha alpacha ar bhonneagar agus ar oibriú iarnróid. Mar shampla, mar thoradh ar na tuilte móra i mí Mheán Fómhair 2024, baineadh an bonn de rianta, de tholláin faoi uisce agus de stáisiúin iarnróid ar rianta iarnróid na hOstaire Thoir-Thiar san Ostair Íochtarach. D’fhág stoirmeacha foircneacha na laethanta seo rianta léirscriosta i mbonneagar iarnróid na hOstaire freisin. Bhí an damáiste airgeadais díreach thart ar EUR 100 milliún.

Bhí na caillteanais indíreacha níos airde fós. Faoi ghnáthchoinníollacha, ar bhealach iomlán an Iarthair idir Vín agus St. Pölten, de ghnáth oibríonn thart ar 550 traein paisinéirí agus lasta. Nuair a chuir an teagmhas foircneach isteach ar bhealach an iarthair, ní raibh ach thart ar 150 traein in ann rith go laethúil.

Is iad dálaí meitéareolaíochta foircneacha/troma (hidrea-) amhail frasaíocht throm, leá tapa sneachta nó teochtaí foircneacha is cúis le formhór na nguaiseacha alpacha. Tá méadú suntasach ag teacht ar theagmhais throma báistí san Ostair mar gheall ar an athrú aeráide, agus tá méideanna báistí in aghaidh na huaire 15 % níos airde anois ná mar a bhí in 1980 (Haslinger et all, 2025). Sa todhchaí, d'fhéadfadh an riosca ó ghuaiseacha Alpacha méadú mar gheall ar thionchar an athraithe aeráide. Mar shampla, d’fhéadfadh méadú 36 % teacht ar líon na dteagmhas trom báistí i limistéir na nAlp agus 70 % in ísealchríocha na tíre (idir an tréimhse thagartha 1961–1990 agus an tréimhse réamh-mheasta 2011–2040; Kellermann et al. 2016).

Tá sainordú dúshlánach ag Iarnróid Chónaidhme na hOstaire (ÖBB Infra AG), mar aon le comhpháirtithe ón tsochaí shibhialta, ón earnáil phríobháideach agus ón rialtas, rioscaí a mheas, bearta coisctheacha a dhéanamh, agus oibriú sábháilte agus leanúnach an líonra a chinntiú. Straitéis laghdaithe riosca amháin a leantar is ea bearta cosanta struchtúracha a chur chun feidhme, amhail dánlanna cosanta maidhme sléibhe nó bacainní carraige. I ndáil leis sin, is dúshlán é tosaíocht a thabhairt do bhearta agus do shaincheisteanna maidir le comhroinnt costas le páirtithe leasmhara rialtais eile. Ag an am céanna, is minic nach féidir bearta struchtúracha a chur chun feidhme i gcoinne guaiseacha alpacha san Ostair – lena n-áirítear thart ar 5,000 torrents agus 3,800 cosán avalanche ar fud chríoch iomlán na hOstaire – ar chúiseanna eacnamaíocha agus ar ghnéithe de chosaint an dúlra agus an tírdhreacha araon. Ós rud é, dá bhrí sin, go bhfuil bearta teicniúla teoranta chun leibhéal comhréireach sábháilteachta a áirithiú d’oibríochtaí iarnróid sa topagrafaíocht alpach, tá géarghá le bearta breise (neamhstruchtúracha) laghdaithe riosca, amhail faireachán aimsire agus luathrabhadh.

Chun a áirithiú go gcoinneofar an bonneagar iarnróid ar bun agus go mbeidh sé athléimneach in aghaidh teagmhais adhaimsire, tá ordlathas creataí dlíthiúla, straitéiseacha agus airgeadais bunaithe ag an Aontas Eorpach agus ag an Ostair araon. Mar gheall ar a topagrafaíocht Alpach, tá cuid de na ceanglais náisiúnta is déine ag an Ostair.

• Acht na mBóthar Iarainn Cónaidhme (EisbG - Eisenbahngesetz): Roinn 42: Soláthraítear an bunús dlí do Chreatphlean ÖBB, clár infheistíochta rollach sé bliana. Sainordaítear ann nach mór don bhainisteoir bonneagair an líonra a choinneáil ar bun i ‘gcoinníoll sábháilte agus oibríochtúil’. Áirítear leis an bhforáil sin oibleagáid dhlíthiúil chun cothabháil choisctheach a dhéanamh ar ghuaiseacha nádúrtha.
• Plean Réime ÖBB (2024-2029): * Is é seo an príomh-mhodh chun . a fhorghníomhú Leithdháileann sé 'EUR 21.1 billiún le haghaidh leathnaithe agus 'EUR 4.7 billiún go sonrach le haghaidh cothabhála agus imréiteach lochtanna. Díríonn an plean go sainráite ar an "líonra atá ann cheana a chur in oiriúint don ghéarchéim aeráide" trí infheistíocht a dhéanamh i bhfaireachán digiteach agus i mbearta cosanta struchtúracha i gcoinne guaiseacha alpacha.
• Straitéis na hOstaire maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide: Sainaithnítear sa chreat beartais sin go bhfuil an earnáil “Bonneagar Iompair” an-leochaileach. Leagtar amach ann treoirlínte maidir leis an méid seo a leanas:
• Córais luathrabhaidh a fhorbairt (amhail infra:níos gile).
• Caighdeáin theicniúla a choigeartú maidir le himréitigh droichid agus córais draenála chun méideanna níos airde frasaíochta a láimhseáil (cosaint tuilte 1-in-100 bliain).
• An tAcht um Chúnamh Innealtóireachta Hiodrálacha (WBFG): Leis an ngníomh sin, ceadaítear comhroinnt costas idir an t-iarnród agus an rialtas le haghaidh bearta cosanta a théann chun tairbhe don phobal i gcoitinne, lena n-áirithítear go bhfuil bacainní costasacha Alpacha inmharthana ó thaobh airgeadais de.

Tacaíonn an creat náisiúnta sin le cur chun feidhme bheartais iompair an Aontais. Is é is aidhm do na beartais sin ‘soghluaisteacht inbhuanaithe athléimneach’, mar a leagtar amach i straitéis an Aontais um an tsoghluaisteacht inbhuanaithe agus chliste. Cuirtear chun feidhme leis freisin an cuspóir maidir le hiompar comhleanúnach, éifeachtúil, ilmhódach agus ar ardchaighdeán, mar a shaothraítear le rialachán an Ghréasáin Thras-Eorpaigh Iompair (TEN-T). Sainordaítear leis an dara ceann nach mór do thionscadail ‘leasa choitinn’ athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide a léiriú. Ceanglaítear leis go sonrach ar bhainisteoirí bonneagair measúnú a dhéanamh ar leochaileacht i leith an athraithe aeráide (tuilte, tonnta teasa) agus bearta oiriúnaithe a chur chun feidhme chun infheistíochtaí poiblí a chosaint.

Cuireann teagmhais fhoircneacha mheitéareolaíocha bonneagar iarnróid agus sábháilteacht paisinéirí i mbaol mór. Sa todhchaí, is dócha go mbeidh impleachtaí ag an athrú aeráide ar ghuaiseacha meitéareolaíocha i réigiún na nAlp. Is iad cuspóirí na mbeart struchtúrach agus oibríochtúil, arna gcur chun feidhme ag ÖBB Infra AG in éineacht lena chomhpháirtithe, damáiste díreach don bhonneagar iarnróid a íoslaghdú i gcás ina bhfuil sé sin indéanta go heacnamaíoch, go teicniúil agus ó thaobh an chomhshaoil de. Mar sin féin, go háirithe i dtimpeallacht sléibhe na nAlp, ní féidir cosaint iomlán a thabhairt agus athraíonn an phróifíl riosca de bharr an athraithe aeráide go leanúnach. Dá bhrí sin, is é is cuspóir do na córais faireacháin aimsire agus luathrabhaidh oibríochtaí sábháilte agus leanúnacha an líonra agus sábháilteacht paisinéirí a áirithiú in ainneoin minicíocht agus méid mhéadaitheach na dteagmhas foircneach atá tuartha ag an athrú aeráide.

Leanann ÖBB Infra AG dhá straitéis chomhlántacha bainistíochta riosca den chuid is mó. Ar thaobh amháin, laghdaítear an riosca ó ghuaiseacha Alpacha trí bhearta cosanta struchtúracha a chur chun feidhme. Tá ÖBB Infra AG freagrach go príomha as bearta cosanta a thógáil agus a chothabháil, amhail dánlanna cosanta maidhmeanna sléibhe nó bacainní carraige. I bhformhór na gcásanna, ní mór dó na bearta sin a mhaoiniú freisin. Mar sin féin, má chosnaíonn na bearta atá beartaithe lonnaíochtaí nó eilimintí bonneagair eile amhail bóithre nó soláthar fuinnimh, comhoibríonn ÖBB Infra AG le húdaráis nó pobail stáit agus réigiúnacha eile agus is féidir an córas cosanta a fhóirdheonú laistigh den Acht um Chúnamh Innealtóireachta Hiodrálacha (WBFG [1985] 2014).

Ar an láimh eile, laghdaítear an riosca ó ghuaiseacha sléibhe Alpacha trí ullmhacht le haghaidh freagartha agus bainistíocht éigeandála a fheabhsú. Príomhghné de straitéis laghdaithe riosca ÖBB is ea an córas faireacháin aimsire agus luathrabhaidh ar a dtugtar infra:wetter, atá á oibriú go comhpháirteach ag ÖBB agus ag an tseirbhís aimsire phríobháideach UBIMET GmbH. An tairseach ghréasáin idirghníomhach seo, atá ar fáil d’fhoireann ÖBB. Comhcheanglaíonn sé sonraí ó stáisiúin aimsire féin agus seachtracha an ZAMG (Zentralanstalt für Meteorologie und Geodynamik - Central Institute of Meteorology and Geodynamics), radair, satailítí chomh maith le réamhaisnéisí aimsire áitiúla agus domhanda le faisnéis mhionsonraithe ar an ngréasán iarnróid iomlán san Ostair. Soláthraíonn sé ríomh de pharaiméadair mheitéareolaíocha tábhachtacha cosúil le teocht, luas na gaoithe, deascadh, snowfall, agus an líne sneachta ag leibhéal áitiúil.

Chomh maith le rabhaidh indibhidiúlaithe agus a bhaineann go sonrach le bealaí a sholáthar do thart ar 1,800 úsáideoir, úsáidtear infra:wetter freisin chun dálaí meitéareolaíochta criticiúla (CMCanna) mar a thugtar orthu a aithint roimh ré: dálaí aimsire a bhféadfadh cur isteach níos mó ar thrácht traenach a bheith mar thoradh orthu. Éilíonn na coinníollacha sin gníomhaíocht chomhordaithe ó Roinn Bainistíochta Geoiteicnice agus Guaiseacha Nádúrtha ÖBB Infra AG. I gcás ina mbraitear riocht meitéareolaíochta criticiúil le ham leordhóthanach réamhrabhaidh, eisítear rabhadh aimsire agus cuirtear plean nósanna imeachta chun feidhme. D’fhéadfaí a áireamh leis sin ordú minicíochta a shuiteáil lena gcinntear faoi réamhchúraimí sábháilteachta oibríochtúla, amhail teorainneacha luais, dúnadh rianta nó bearta maolaithe sealadacha eile. Mar shampla, i gcás ina dtuartar sneachta trom, is féidir bearta amhail pleanáil athbhreithnithe acmhainní daonna agus soláthar seirbhísí geimhridh, nó réamhthéamh pointí lasca a dhéanamh chun inoibritheacht an líonra a áirithiú. Is réiteach éifeachtach solúbtha bainistithe riosca é córas feidhmiúil faireacháin aimsire agus luathrabhaidh a bheith ann freisin chun aghaidh a thabhairt ar na hathruithe réamh-mheasta ar mhinicíocht agus ar dhéine na nguaiseacha aeráide i ngeall ar an athrú aeráide.

Faoi láthair, tá an córas á fhorbairt tuilleadh chun déileáil níos fearr le stoirmeacha toirní agus le báisteach throm. Is é an aidhm atá ann intuarthacht a mhéadú i dtéarmaí cathain agus cá háit a bhféadfaí difear a dhéanamh do na bealaí.

Chun aghaidh a thabhairt ar an riosca a bhaineann le guaiseacha nádúrtha, úsáideann ÖBB Infra AG acmhainní ábhartha agus tá sé freagrach as mórchinntí. Mar gheall ar staid chasta na nguaiseacha alpacha, áfach, ní féidir le ÖBB Infra AG amháin bainistiú na nguaiseacha sin laistigh den iompar iarnróid san Ostair a láimhseáil, agus ní mór bearta struchtúracha maolaithe riosca san earnáil iompair a ailíniú le straitéisí bainistithe riosca poiblí in go leor áiteanna. Dá bhrí sin, tá gá le comhpháirtíochtaí agus comhar ríthábhachtach idir páirtithe leasmhara éagsúla ar leibhéil éagsúla riaracháin, i.e. ón leibhéal áitiúil go dtí an leibhéal náisiúnta.

Ar leibhéal uachtarach, comhoibríonn ÖBB Infra AG le haireachtaí feidearálacha maidir le saincheisteanna straitéiseacha amhail cinntí i reachtaíocht agus i gcaighdeáin theicniúla. Ar leibhéal na mbeart um laghdú riosca struchtúrach, comhoibríonn ÖBB Infra AG le húdaráis réigiúnacha, le pobail agus leis an Aireacht Chónaidhme Talmhaíochta agus Foraoiseachta, um Chosaint Aeráide agus Comhshaoil, um Réigiúin agus um Bainistiú Uisce (BMLUK). Maidir le bearta neamhstruchtúracha, comhoibríonn ÖBB Infra AG leis an earnáil phríobháideach, le hinstitiúidí acadúla agus le húdaráis réigiúnacha chun an córas faireacháin aimsire agus luathrabhaidh a oibriú agus chun measúnuithe riosca a fheabhsú, e.g. le seirbhísí rabhaidh maidhme sléibhe chúigí na hOstaire.

Tá rath straitéis bainistíochta riosca ÖBB, go háirithe an córas infridhearg agus na bearta cosanta struchtúracha i gcoinne guaiseacha alpacha, fréamhaithe i gcothromaíocht phragmatach idir nuálaíocht ardteicneolaíochta agus innealtóireacht thraidisiúnta.

Tosca ratha

Tosca agus Dúshláin a Theorannú

• Fachtóirí fisiceacha agus bitheolaíocha: Is é an spás an príomhshrian. I ngleannta cúnga Alpacha, is minic nach mbíonn aon seomra ann chun gailearaí carraige nua a thógáil gan sárú a dhéanamh ar ghnáthóga cosanta ná ar lonnaíochtaí atá ann cheana. Is féidir le Dlíthe diana na hOstaire maidir le Cosaint an Dúlra moill a chur ar bhearta struchtúracha ar feadh na mblianta.
• Tosca Sóisialta: Tá dúshlán sonrach "dearcadh riosca" ann. Cé go bhfeiceann saineolaithe an gá atá le dúnadh rianta bunaithe ar shonraí infra: níos lú, is minic a fheiceann an pobal na moilleanna "coisctheacha" seo mar chomhartha neamhéifeachtúlachta seachas sábháilteachta, rud a fhágann brú sóisialta agus friotaíocht in aghaidh briseadh seirbhíse. Tugann sé sin le fios go bhfuil gá le múscailt feasachta agus cumarsáid níos fearr maidir le rioscaí.
• Bearnaí Eolais Teicniúla: Cé go láimhseálann an córas sneachta agus gaoth go sármhaith, tá splanc-thuilte agus stoirmeacha toirní áitiúla fós ina "láthair dall." Tarlaíonn na himeachtaí seo laistigh de nóiméid agus níl siad le samhaltú ar an scála méadair a theastaíonn le haghaidh sábháilteachta iarnróid.
• Teorainneacha Eacnamaíocha: Tá cosaint iomlán dodhéanta go matamaiticiúil agus ó thaobh airgeadais de. Le cúpla céad cosán avalanche, ní mór don ÖBB tosaíocht a thabhairt d'idirghabhálacha. Is féidir leis an gcur chuige ‘triáise’ sin lena dtugtar tosaíocht do chúraimí lena n-éilítear na gníomhaíochtaí is práinní a bheith íogair ó thaobh na polaitíochta de má bhraitheann réigiún ar leith nach bhfuil a nasc iarnróid chomh cosanta céanna le nasc iarnróid eile.

Is dúshlán mór do bhainistíocht iarnróid é nádúr dian sléibhtiúil na nAlp Thoir, lena gcumhdaítear 65 % den Ostair, toisc go gcuireann fánaí géara agus tuilemhánna cúnga bonneagar i bhfeidhm i gcriosanna ardriosca le haghaidh sreafaí smionagair, carraigthubaistí agus maidhmeanna sléibhe. Léiríodh an leochaileacht sin go soiléir le tuilte mhí Mheán Fómhair 2024. Rinne siad sin damáiste airgeadais díreach thart ar EUR 100 milliún do rianta agus do tholláin san Ostair Íochtarach, agus bhí caillteanais indíreacha ó shuaitheadh seirbhíse níos déine fós. Is minic a bhíonn costais indíreacha ag eclipse damáiste díreach don bhonneagar. Téann siad tríd an ngeilleagar náisiúnta ar fad, rud a dhéanann difear do shaol laethúil na saoránach agus d’iontaofacht na slabhraí soláthair idirnáisiúnta araon. Cuireann tionscail a bhíonn ag brath ar sheachadadh ‘díreach in am’ – amhail braislí gluaisteán nó ceimiceacha – stop le táirgeadh aghaidhe nuair a bhíonn amhábhair sáinnithe. Cuireann an laghdú ar thraenacha laethúla iallach ar na mílte comaitéirí busanna athsholáthair iarnróid nó feithiclí príobháideacha níos moille a dhéanamh, rud a fhágann go mbíonn am ollmhór ag cur amú.

In 2012, chosain an tseirbhís bus athsholáthair amháin thart ar EUR 15,000 in aghaidh an lae. Bhí costas níos mó ná EUR 100,000 ar an traein paisinéirí a cuireadh de dhroim seoil a aisghabháil. Ní mór costais na ndamáistí do bhacainní maidhme sléibhe, leaba riain, agus bonneagar eile a chur leis sin. Measann Iarnróid Chónaidhme na hOstaire (ÖBB) costais athnuachana de thart ar EUR 5 mhilliún le haghaidh na Tioróile agus Vorarlberg.

D’fhéadfadh dúnadh líonraí iarnróid iomlána agus bealaí tráchta a bheith mar thoradh ar dhálaí aimsire neamhfhabhracha, go príomha mar gheall ar theagmhais amhail titim sneachta, stoirmeacha agus tuilte. Cruthaíonn moilleanna nó teipeanna a bhaineann leis an aimsir ar bhealaí iompair agus ar línte iarnróid costais bhreise don chuideachta iarnróid. Ó mhoill 60 nóiméad, tá aisíocaíocht táille 25 % ann, fiú i gcás moilleanna a bhaineann leis an aimsir, mar a cheanglaítear le Rialachán (AE) 2021/782 maidir le cearta agus oibleagáidí paisinéirí iarnróid. Níl aon tionscal eile ag cloí le sceidil agus iompar tráthúil daoine agus earraí chomh tábhachtach sin.

Tá roinnt buntáistí ag baint leis na hiarmhairtí agus na moilleanna sin a bhaineann leis an athrú aeráide a laghdú, go príomha i dtéarmaí costas seachanta, gníomhaíochtaí eacnamaíocha a áirithiú, íocaíochtaí laghdaithe le paisinéirí agus foireann oibríochta tréigthe.

D’fhéadfadh suas le roinnt blianta a bheith i gceist le bearta cosanta struchtúracha a thógáil (e.g. dánlanna agus córais cosanta tuilte) lena gcur chun feidhme. Is cúram leanúnach de chuid ÖBB Infra AG é bearta struchtúracha eile amhail eangacha cosanta i gcoinne sciorrthaí talún agus sreafaí smionagair a chur chun feidhme. Díríonn na bearta cosanta freisin ar chosaint charraige trí eangacha cosanta a shuiteáil a dteastaíonn cothabháil leanúnach ina leith freisin. Faoi láthair, déanann ÖBB Infra AG agus UBIMET GmbH anailís chórasach ar dhálaí aimsire maidir le haimhrialtachtaí arb é an t-athrú aeráide is cúis leo. Fágann sé sin gur féidir pleanáil choisctheach níos fearr a dhéanamh ar bhearta.

Chuir ÖBB Infra AG agus UBIMET GmbH an córas faireacháin aimsire agus luathrabhaidh i bhfeidhm infra:níos fliche in 2005 agus tá sé fós ag feidhmiú (2026 nuashonrú).

Is iondúil go mbíonn saolré roinnt blianta ag bearta cosanta struchtúracha amhail dánlanna cosanta maidhmeanna sléibhe nó bacainní carraige. An córas monatóireachta aimsire agus luathrabhaidh infra: is tasc buan é níos fearr.

ÖBB-Infrastruktur AG
Line Management and Asset Development
Department for Geotechnics and Natural Hazard Management
1020 Vienna

E-mail: meteo@oebb.at

Tionscadal ENHANCE arna chistiú ag FP7 ‘Comhpháirtíochtaí bainistithe riosca a fheabhsú le haghaidh guaiseacha nádúrtha turraingeacha san Eoraip’

INFRA.wetter – Córas Rabhaidh Aimsire agus Faisnéise don Bhonneagar Iarnróid, Comhdháil Lochanna. Sábháilteacht sa tsoghluaisteacht 2008, https://uic.org/IMG/pdf/weather_information_warning_systems__christian_rachoy.pdf

ÖBB INFRA – Ar mhaithe le todhchaí chobhsaí. Tuarascáil Bhliantúil 2024 ÖBB-Infrastruktur AG

RISKCAST - Córas solúbtha, modúlach braite agus tarchurtha faisnéise chun próisis ghuaise nádúrtha a thaifeadadh agus a thuar. Tionscadal arna mhaoiniú faoin Tionscnamh Píolótach um Thaighde ar Bhonneagar Iompair - 2011 (i nGearmáinis amháin)

lim_ect. - Anailísí ar an tionchar ar an aeráid feadh línte iarnróid ÖBB. Tionscadal arna mhaoiniú faoin gclár um Thaighde ar Bhonneagar Iompair 2018 (VIF2018). Achoimre Feidhmiúcháin - 2021 (i nGearmáinis amháin)