An cúram sláinte a dhícharbónú agus a chur in oiriúint don teas i bhFlóndras

Is tomhaltóirí fuinnimh suntasacha iad 8000 saoráid cúraim sláinte Fhlóndras – idir ospidéil, naíscoileanna agus tithe cúraim do dhaoine scothaosta. Is iad na hospidéil amháin is cúis le 55 % d’astaíochtaí earnála.

Bíonn costais arda fuinnimh mar thoradh ar na tionchair aeráide a bhíonn ag bonneagar sláinte, rud a dhéanann difear do bhuiséid oibríochtúla. Níl an bonneagar atá ann faoi láthair deartha ná ullmhaithe le haghaidh tréimhsí fada teochtaí níos airde arb é an t-athrú aeráide is cúis leo. Cruthaíonn sé sin dúshláin shuntasacha do shaoráidí cúraim agus leasa, a fhreastalaíonn ar ghrúpaí leochaileacha amhail daoine fásta níos sine, othair a bhfuil riochtaí ainsealacha orthu, othair shíciatracha, naíonáin, nó leanaí óga. Tá na daonraí sin níos so-ghabhálaí i leith galair neamhtheagmhálacha a spreagann teas (amhail díhiodráitiú agus stróc teasa) nó géarú ar riochtaí a bhí ann cheana (e.g. galar duáin, diaibéiteas, galar cardashoithíoch nó riospráide).  D’fhéadfadh fadhbanna codlata agus ionsaí méadaithe le linn tonnta teasa a bheith ag baint le cúram don óige agus le hothair i gcoitinne. Bíonn brú breise ar an bhfoireann cúraim freisin, de réir mar a éiríonn sé níos deacra a bheith ag obair i ndálaí teo agus is minic a mhéadaíonn a n-ualach oibre le linn na dtréimhsí sin.

Saincheist chriticiúil eile is ea aerú sláinteach a chothromú le héifeachtúlacht fuinnimh. Itheann tithe cúraim agus ospidéil thart ar 20% dá gcuid fuinnimh ar aeráil. Ag an am céanna, ní mór dóibh leanúint de bheith athléimneach i gcoinne ráigeanna de ghalair aerasóil-tarchurtha amach anseo, mar a léiríodh le linn phaindéim COVID-19.

Ciallaíonn struchtúr feidearálach na Beilge go dtagann bonneagar cúraim sláinte faoi inniúlacht réigiúnach. Rinne an rialtas Pléimeannach cuspóirí aeráide agus sláinte a chomhtháthú trí roinnt ionstraimí beartais:

• Plean Gníomhaíochta Náisiúnta Comhshaoil agus Sláinte na Beilge (NEHAP)
• Spriocanna coisctheacha sláinte maidir le sláinte an chomhshaoil agus an Plean Pléimeannach um Shláinte Aeráide
• Treoracha maidir le Fuinneamh agus an Aeráid
• Cistí ETS1 (Córas Trádála Astaíochtaí) a leithdháiltear go sonrach le haghaidh dícharbónú cúraim sláinte
• Saoráid Téarnaimh agus Athléimneachta an Aontais (lena n-áirítear cistí Relance agus Repower)
• Aitheantas iar-COVID don aeráil mar bhonneagar sláinte criticiúil

Forbraíodh an clár le cur chuige comhtháite, lena gcomhcheanglaítear iarrachtaí maolaithe agus oiriúnaithe. (‘maolúar an athrú aeráide, athléimneacht sláinte agus pleanáil bonneagair straitéisigh’)

Saothraíodh trí chuspóir idirnasctha leis an gclár:

1. Aeráidneodracht a bhaint amach i mbonneagar cúraim sláinte trí iniúchtaí cuimsitheacha fuinnimh agus infheistíochtaí spriocdhírithe

2. Athléimneacht sláinte a fheabhsú trí cháilíocht na haeráide laistigh a fheabhsú, agus béim á leagan ar an méid seo a leanas:

• Compord an tsamhraidh a chosaint i gcoinne heatwaves
• Aeráil chun ionfhabhtuithe a chosc agus cáilíocht an aeir
• Straitéisí fuaraithe éighníomhacha

3. Pleanáil shonraíbhunaithe a chumasú trí ardán láraithe a ligeann do shaoráidí straitéisí infheistíochta ilbhliantúla a fhorbairt bunaithe ar ríomhanna PÉ (toradh infheistíochta)

Chuir an clár córas iniúchóireachta comhtháite ar fáil ina raibh roinnt comhpháirteanna:

1. Clár iniúchóireachta – 2.673 iniúchadh fuinnimh curtha i gcrích

• Measúnú ar na bearta is gá chun aeráidneodracht a bhaint amach
• Creatchonradh le comhairleachtaí chun cáilíocht a chinntiú
• Rialú cáilíochta arna dhéanamh ag an gCuideachta Fuinnimh Phléimeannaigh

2. Iniúchtaí compoird samhraidh – 112 críochnaithe

1. An t-aeráil nádúrtha a bharrfheabhsú
2. Imchlúdach foirgneamh a fheabhsú
3. Straitéisí fuaraithe éighníomhacha

3. Iniúchtaí aerála – 378 críochnaithe

• Seolta le linn COVID-19
• Lámhleabhar a forbraíodh le haghaidh eagraíochtaí chun cothabháil cháilíocht an aeir faoi dhíon a threorú
• Measúnú ar na bearta is gá chun éifeachtúlacht fuinnimh a chothromú le ceanglais sláinte

4. Ardán bonneagair dhigitigh

• Á bhainistiú ag an gCuideachta Fhuinnimh Phléimeannaigh (veb)
• Láraíonn sé na sonraí iniúchóireachta uile a bhailítear ó 2.505 fhoirgneamh
• Cumasaítear máistirphleananna ilbhliantúla le haghaidh infheistíochtaí san éifeachtúlacht fuinnimh agus san fhuinneamh in-athnuaite
• Cumasaítear leis sin straitéisí a choigeartú de réir mar a athraíonn réamh-mheastacháin aeráide nó dálaí airgeadais
• Treoraíonn sé ionsamhlúcháin PÉ i dtreo cinntí infheistíochta
• Rianaíonn sé coigilteas fuinnimh iarbhír vs. réamh-mheasta
• Déanann sé faireachán ar an dul chun cinn i dtreo na neodrachta

5. Tacaíocht airgeadais

• Iniúchtaí fuinnimh saor in aisce, deireadh a chur leis an mbacainn chostais
• Fóirdheontais le haghaidh beart
• ROI arna ríomh le haghaidh laghdú carbóin agus coigilteas airgeadais araon
• Critéir roghnúcháin lena dtugtar tosaíocht do na nithe seo a leanas:

1. Acmhainneacht laghdaithe carbóin
2. Ilbhearta a chuachadh in aon tréimhse tógála amháin
3. Cóimheas costais is tairbhe

Bhí rialachas ilghníomhaithe i gceist le samhail an chláir

• Roinn Cúraim Fhlóndras: ceannaireacht agus leithdháileadh cistiúcháin, forbairt an chláir, rialú cáilíochta, glaonna ar fhóirdheontais a bhainistiú, agus comhordú ar fud na bpáirtithe leasmhara.
• Cuideachta Fuinnimh Phléimeannach: comhfhorbairt an chláir, forbairt an chreatchonartha agus rialú cáilíochta, oibriú ardán sonraí, agus bailiú sonraí maidir le tomhaltas fuinnimh
• Creatchonradh lena mbaineann comhairleoireacht: iniúchtaí a dhéanamh faoi chreat-chomhaontú
• Eagraíochtaí cúraim: cur chun feidhme a thomhas
• Scátheagraíochtaí: comhfhorbairt an chláir atá curtha in oiriúint d'earnáil an chúraim, agus ardú feasachta i measc eagraíochtaí cúraim

Tosca ratha:

• Cur chuige comhtháite lena gcomhcheanglaítear cuspóirí aeráide, fuinnimh agus sláinte
• Deireadh a chur leis na costais a bhaineann le hiniúchtaí fuinnimh
• Cinntí sonraíbhunaithe: an t-ardán lena gcumasaítear pleanáil infheistíochta atá bunaithe ar fhianaise
• Creatchonarthaí: ualaí riaracháin laghdaithe

Tosca teorannaithe:

• Éilíonn an amlíne cur chun feidhme tiomantas polaitiúil leanúnach
• Tosaíochtaí a thagann salach ar a chéile idir laghdú carbóin agus riachtanais sláinte

Infheistíocht:

• Infheistíocht phoiblí €103 mhilliún (2019-2025)
• Cómhaoiniú ó chistí Téarnaimh an Aontais, ETS1, agus buiséid réigiúnacha 
• 2 chomhordú FTE ar leibhéal na Roinne
• Íocann eagraíochtaí costais cur chun feidhme (arna bhfritháireamh le fóirdheontais agus coigilteas)

Tairbhí aeráide agus comhshaoil:

• Laghdaigh 88,398 tonna CO2 in aghaidh na bliana
• 3,643 bheart coigilte fuinnimh curtha chun feidhme
• Dul chun cinn i dtreo na haeráidneodrachta in earnáil an chúraim sláinte
• Feabhas a chur ar cháilíocht an aeir

Sochair shochaíocha:

Buntáistí sláinte cosúil le:

• Compord teirmeach feabhsaithe lena gcosnaítear pobail leochaileacha ar strus teasa
• Feabhas a chur ar cháilíocht an aeir laistigh agus tarchur ionfhabhtaithe a laghdú

Tairbhí eacnamaíocha:

• Coigilteas fuinnimh bliantúil €31 mhilliún
• Cistí a athinfheistíodh i gcáilíocht an chúraim agus bearta inbhuanaitheachta breise
• Costais oibríochtúla laghdaithe lena neartaítear athléimneacht airgeadais

Tairbhí an chórais:

• Sonraí láraithe a thacaíonn le pleanáil
• Fothú acmhainneachta

2019-2025

Tá raon leathan cineálacha beart ann, idir scáthú gréine a shuiteáil agus teaschaidéil a sholáthar agus imchlúdach an fhoirgnimh a insliú. Tá an saolré nasctha leis an gcineál birt.

Flemish Department of Care

Hannah Bohez

hannah.bohez@vlaanderen.be

Flemish Energy Company (VEB)

An Brouns

an.brouns@veb.be

Lámhleabhar maidir le cáilíocht an aeir (BE): https://www.vlaanderen.be/publicaties/ventilatie-in-woonzorgcentra-kwaliteitshandboek