Vodeni strojevi: višenamjensko područje za zaštitu od poplava i poboljšanje kvalitete vode - Kristalbad, Enschede

Rizici od poplava i suša, poboljšanje kvalitete vode i očuvanje biološke raznolikosti među najvažnijim su izazovima gradova Enschede i Hengelo. Očekuje se da će klimatske promjene povećati rizike povezane s poplavama i sušama te da će druge izazove učiniti ozbiljnijima.

Poplave 2010. i 2013. uzrokovale su poplave tunela, zaobilaznice zbog poplava međunarodne autoceste i cesta te veliku materijalnu štetu zbog poplavljenih podruma. Do nedavno je kanal Twente ispuštao poplavnu vodu što je brže moguće. Međutim, zbog povećane pojave suše tijekom ljetnih razdoblja (posebno suha ljeta utječu na poljoprivrednike i prirodna područja) preporučuje se zadržavanje vode na tom području kako bi se odgovorilo na rizike od suše. Nadalje, područje ima izazov za povećanje kvalitete vode kako bi se ispunili zahtjevi Okvirne direktive o vodama. Konačno, Kristalbad je važno prirodno područje koje je dio nizozemske ekološke mreže. To je jedna od posljednjih zelenih površina između dvaju gradova Hengela i Enschedea i ima značajnu ulogu u migraciji biljnih i životinjskih vrsta: izazov je očuvati to područje i poboljšati njegovu biološku raznolikost.

Glavni cilj Kristalbada bio je ponovno razviti područje na višenamjenski način pronalaženjem rješenja za gore navedene izazove. Kad je riječ o poplavnim rizicima, cilj je projekta osigurati kapacitet skladišta vode koji će se upotrebljavati tijekom provala oblaka i intenzivnih padalina te na taj način zaštititi obližnje gradove i prometnu mrežu. Istodobno je cilj poboljšati pročišćavanje uskladištene vode na ekološki način i razviti ekološku priključnu zonu. Zahvaljujući pročišćavanju vode, voda se može koristiti u poljoprivredne svrhe, čime se osigurava način suočavanja sa sušom. Osim toga, cilj je razviti područje za rekreativnu uporabu i s posebnom pažnjom poboljšati kvalitetu krajolika.

Doneseno rješenje bila je provedba koncepta „Watermachine”, razvijenog u Švedskoj, čiji je cilj iskorištavanje prirodnih mehanizama za suočavanje s izazovima Kristalbada (rizici od poplava i suša, poboljšanje kvalitete vode i očuvanje bioraznolikosti). Kristalbad Watermachine je prirodno područje koje je podijeljeno u nekoliko odjeljaka međusobno povezanih. Ovi se odjeljci povremeno pune vodom koja dolazi iz rijeke Elsebeek, padalinama i uređajem za pročišćavanje otpadnih voda.

Kristalbad se može nositi s rizicima od poplava uzrokovanih obilnim padalinama skladištenjem ukupnog kapaciteta vode od 187 000 m^3. Zahvaljujući tom skladišnom kapacitetu voda se može držati podalje od obližnjih urbanih područja u gradovima Hengelo i Enschede tijekom ekstremnih kiša. Istodobno, uskladištena voda može ograničiti učinke suše na usjeve i poljoprivredna zemljišta, kao i na prirodna staništa tijekom sušnih ljeta. Voda koja ulazi u vodeni stroj obično je umjerene kvalitete i loša je u smislu vodenog života. Odjeljci koriste različite razine nadmorske visine kako bi potaknuli protok vode u cijelom području. Potrebno je oko četiri sata da voda teče kroz odjeljke natrag u rijeku Elsebeek. Tijekom tog tečenja voda se pročišćava prirodnim procesima koji kombiniraju svjetlosne, zračne i vegetacijske procese za razgradnju kemikalija i drugih zagađivača u vodi. Slijedom toga, voda je čišća i pogodna za vodeni život. Pročišćena voda također se koristi za povećanje razine podzemnih voda i u rekreacijske svrhe. Prirodno područje Kristalbad ima važnu ulogu u nizozemskoj ekološkoj mreži; pozornost je posvećena provedbi mjera povezivosti na tom području (kao što su ekološki koridori) i mjera usmjerenih na poboljšanje važnih staništa (kao što su lokaliteti za razmnožavanje) kako bi se očuvala lokalna bioraznolikost.

Prve ideje o ponovnom razvoju područja Kristalbad formulirane su 2008. godine. Gradovi Enschede i Hengelo bili su uključeni u projekt ponovnog razvoja, zajedno s Waterboard Vechtstromenom, organizacijom odgovornom za upravljanje vodama u regiji. Provedeno je savjetovanje i s nevladinom organizacijom Landscape Overijssel, pokrajinom Overijssel i nadležnim nacionalnim ministarstvima kako bi se podupro projekt prekvalifikacije. Za provedbu projekta uspostavljen je projektni tim od sedam javnih tijela. Taj je tim intenzivno radio na izradi plana i njegovoj provedbi. Građani kao takvi nisu bili aktivno uključeni u proces, ali su redovito obavješćivani i s njima se savjetovalo. Građani su bili zastupljeni u takozvanom „estetskom povjerenstvu”. To je povjerenstvo sastavljeno od arhitekata koji pružaju savjete lokalnim tvorcima politika o razvojnim planovima.

Nakon njegove razrade, plan multifunkcionalnog područja dostavljen je lokalnim vijećima i nacionalnoj vladi na formalno odobrenje. Odobrenje je bilo lako dobiti jer se s tim tijelima intenzivno savjetovalo tijekom izrade plana. Na taj su način njihovi preduvjeti za odobrenje uključeni u razrađeni plan. Kako bi se podigla svijest građana o važnosti tog područja, Kristalbad se promiče komunikacijskim aktivnostima.

Kristalbad je bio uspješan jer su tvorci politika iz lokalnih, regionalnih i nacionalnih vlada bili uključeni u razvoj i provedbu projekta ponovnog razvoja od samog početka. Svi akteri bili su vrlo voljni provesti to višefunkcionalno područje, a koncept vodenih strojeva smatra se dobrim rješenjem za višestruke regionalne izazove. Snažno sudjelovanje vladinih aktera pomoglo je da se projekt službeno odobri i da se organiziraju sva potrebna odobrenja za njegovu provedbu. Nadalje, projekt je dobio i socijalnu potporu zbog generiranih koristi za stanovnike i turiste, jer mogu koristiti područje za pješačenje, biciklizam i druge rekreacijske aktivnosti.

Jedan od ograničavajućih čimbenika bio je taj što su zahtjevi za subvencije uključivali vrlo stroge rokove. To znači da se proces izrade plana morao znatno ubrzati kako bi se moglo doći do financiranja.

Ukupni troškovi ponovnog razvoja područja Kristalbada iznosili su oko 6 milijuna eura. Taj proračun uključuje troškove povezane s aktivnostima istraživanja, planiranja i projektiranja, troškove komunikacije i troškove povezane s provedbom mjera za vodene strojeve i rekreacijske objekte. Taj proračun ne uključuje iznose novca koje su javna tijela platila za kupnju zemljišta na kojem je izgrađen Watermachine. Sredstva su osigurale nacionalne, pokrajinske i lokalne vlasti uključene u planiranje i provedbu Kristalbada, zajedno sa subvencijama koje je osigurala nacionalna vlada.

Prednosti ovog projekta su izbjegnuti troškovi štete od poplava i pročišćavanja vode alternativnim tehnološkim rješenjima. Prednosti uključuju i dostupnost kvalitetne vode tijekom sušnog razdoblja. Osim toga, to se područje upotrebljava za rekreativne aktivnosti građana i turista te postoje naznake da će poboljšani krajobrazni uvjeti dovesti do poboljšanja bioraznolikosti. Do sada je na tom području uočeno više od 150 različitih vrsta ptica močvarica.

Projekt je podržan zakonima o prostornom planiranju i zaštiti okoliša (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Instrumenti politike povezani s tim zakonima upotrijebljeni su za provedbu projekta.

Priprema, planiranje i projektiranje: 2005-2010. Izgradnja vodnog stroja: 2010. – 2014. Dovršetak, praćenje učinka i evaluacija mjere u odnosu na ciljeve: 2014. – u tijeku.

Oko 25 godina.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Waterschap Regge u Dinkelu. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Videozapis. 2016. Kristalbad. Povezanost sela i grada. Suho i mokro.