Kulturális örökség

Kulcsfontosságú üzenetek

• A katasztrofális események – például árvizek, aszályok és viharok – kulturális örökségre gyakorolt hatásai a romlási folyamatokból eredő változások lassú megjelenésével párosulnak.

• A zöld megállapodás nem említi kifejezetten a kulturális örökséget, de a 2019–2022-es időszakra szóló kulturális munkatervvel összhangban létrehozták a kulturális örökség éghajlatváltozással szembeni rezilienciájának megerősítésével foglalkozó, tagállami szakértőkből álló, nyitott koordinációs módszerrel foglalkozó csoportot.

• Európa kulturális örökségét számos uniós szakpolitika, program és finanszírozás, nevezetesen a Kreatív Európa program támogatja. Az örökséget egyre inkább figyelembe vevő egyéb területekre vonatkozó uniós szakpolitikák a kutatástól, az innovációtól, az oktatástól, a környezetvédelemtől, az éghajlatváltozástól és a regionális politikáktól a digitális politikákig terjednek.

Hatások, sebezhetőségek és kockázatok

Kikuko Nakayama on flickr

Európa kulturális öröksége a kulturális és kreatív kifejezésmódok gazdag és sokszínű mozaikja, az európaiak korábbi generációinak öröksége és az eljövendők öröksége. A kulturális örökség UNESCO meghatározása magában foglalja a műtárgyakat, műemlékeket, épületek és helyszínek egy csoportját, múzeumokat, amelyek különböző értékekkel rendelkeznek, beleértve a szimbolikus, történelmi, művészi, esztétikai, etnológiai vagy antropológiai, tudományos és társadalmi jelentőséget. Magában foglalja a tárgyi örökséget (ingó, mozdulatlan és víz alatti), a kulturális és természeti örökségbe ágyazott szellemi kulturális örökséget, valamint a műtárgyakat, helyszíneket vagy műemlékeket.

A katasztrofális események, például a szélsőséges csapadékesemények, az áradások, a földcsuszamlások és az aszályok hatással vannak a kulturális örökség helyszíneire, köztük a történelmi parkokra és kertekre. Ezek a romlási folyamatokból eredő változások lassú kezdetével párosulnak. A hőmérséklet folyamatos növekedése, valamint a hőmérséklet és a páratartalom ingadozása vagy a fagyasztási-olvadási ciklusok ingadozása az anyagok lebomlását és feszültségét okozza, ami nagyobb helyreállítást és megőrzést tesz szükségessé. A mikroorganizmusok által okozott biológiai lebomlás, például penész és alganövekedés formájában, valamint az épületek fizikai szövetét és a galériák, könyvtárak, archívumok és múzeumok gyűjteményeit megtámadó rovarfertőzések nagyobb valószínűséggel fordulnak elő. Ez a turisztikai bevételek kiesése miatt potenciális bevételcsökkenéshez vezethet.

A kulturális örökség akkor is ki van téve a helytelen alkalmazkodásnak, ha az alkalmazkodási intézkedések nem szándékos veszteséget vagy kárt okoznak. Kevés mélyreható ismeret áll rendelkezésre arról, hogy az éghajlati válság milyen hatást gyakorol azokra a gyakorlatokra, kifejezésekre, ismeretekre és készségekre, amelyeket a közösségek, csoportok és néha egyének kulturális örökségük részeként ismernek el. A gyorsan növekvő, egyidejű vagy egyidejű szélsőséges események az éghajlattudomány középpontjában állnak. Az egyidejű katasztrofális eseményeknek a kulturális örökség egész ágazatára gyakorolt következményeit azonban még nem kezelték vagy vizsgálták ki megfelelően – ez most komoly aggodalomra ad okot.

Szakpolitikai keret

Az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra vonatkozó uniós stratégia elismeri a kulturális örökség védelmének és megőrzésének szükségességét az éghajlatváltozás hatásaival, például az árvizekkel, a viharokkal és a tengerszint emelkedésével szemben.

A zöld megállapodás azonban nem említi kifejezetten a kulturális örökséget. Ezzel egyidejűleg a 2019–2022-es időszakra szóló kulturális munkatervvel összhangban létrehozták a kulturális örökség éghajlatváltozással szembeni rezilienciájának megerősítésével foglalkozó, tagállami szakértőkből álló, nyitott koordinációs módszerrel foglalkozó csoportot. A csoport megbízatása az volt, hogy feltárja a kulturális örökség hozzájárulását az európai zöld megállapodáshoz, és azonosítsa a kulturális örökséggel kapcsolatos fenyegetéseket és hiányosságokat az éghajlatváltozással összefüggésben.

Ez a csoport megvizsgálta az aktuális helyzetet, az ismeretbeli hiányosságokat és a strukturális hiányosságokat uniós és tagállami szinten. Az összegyűjtött információk alapján aggasztó, hogy a kulturális örökséget példátlan gyorsasággal és léptékben támadja az éghajlatváltozás. Az uniós tagállamok azonban nem rendelkeznek megfelelő szakpolitikákkal és cselekvési tervekkel e támadások enyhítésére, és az EU sem. 26 országból összesen 83 bevált gyakorlati példát gyűjtöttek össze, amelyek bemutatják a kulturális örökséggel kapcsolatos megoldásokban rejlő lehetőségeket az éghajlatváltozással összefüggésben; felbecsülhetetlen inspirációs forrást és emulálható ötleteket biztosítanak.

2007 szeptemberében az Európai Tanács elfogadta az árvízkockázatok értékeléséről és kezeléséről szóló uniós árvízvédelmi irányelvet. Az irányelv célja az árvizek által az emberi egészségre, a környezetre, a kulturális örökségre és a gazdasági tevékenységre jelentett kockázatok csökkentése és kezelése. A tagállamoknak hatévente jelentést kell tenniük arról, hogy az áradások hány kulturális örökségi helyszínt érinthetnek.

A tudásbázis fejlesztése

A 2024. évi európai éghajlati kockázatértékelés átfogó értékelést nyújt azokról a főbb éghajlati kockázatokról, amelyekkel Európának jelenleg és a jövőben szembe kell néznie. 36 fő éghajlati kockázatot azonosít, amelyek veszélyeztetik energia- és élelmezésbiztonságunkat, ökoszisztémáinkat, infrastruktúránkat, vízkészleteinket, pénzügyi rendszereinket és az emberek egészségét, figyelembe véve a kulturális örökség ágazatát érintő kockázatokat is.

Számos uniós projekt dolgozik a kulturális örökséghez való alkalmazkodással kapcsolatos tudásalap javításán. Íme néhány példa:

1. Az ÉGHAJLATVÁLTOZÁS A KULTÚRA ÉGHAJLATVÁLTOZÁSA egy olyan kutatási projekt, amelynek célja, hogy új eszközöket és módszereket dolgozzon ki az éghajlatváltozás kulturális örökségre gyakorolt hatásának értékelésére. A projekt esettanulmányokat tartalmaz Európa különböző régióiban, és a kulturális örökség éghajlatváltozás hatásaival szembeni sebezhetőségének jobb megértésére és alkalmazkodási stratégiák kidolgozására összpontosít.
2. A ROCK projekt, amely a "Kulturális örökség megújítása és optimalizálása a kreatív és tudás városokban" egy olyan kutatási projekt, amelynek célja a fenntartható városfejlesztés új modelljeinek kifejlesztése és tesztelése, amelyek prioritásként kezelik a kulturális örökséget. A projekt esettanulmányokat tartalmaz Európa városaiban, és a kulturális örökség éghajlatváltozás hatásaival, például árvizekkel és szélsőséges időjárási eseményekkel szembeni ellenálló képességének javítására összpontosít.
3. A HERACLES projekt, amely a "Heritage Resilience Against CLimate Events on Site" rövidítése, egy olyan kutatási projekt, amelynek célja új technológiák és módszerek kifejlesztése és tesztelése a kulturális örökségnek az éghajlatváltozás hatásaival, például az áradásokkal, a szélsőséges időjárási eseményekkel és az emelkedő tengerszinttel szembeni védelmére. A projekt esettanulmányokat tartalmaz Európa különböző régióiban, és a kulturális örökség éghajlatváltozás hatásaival szembeni ellenálló képességének javítására összpontosít.
4. Az uniós finanszírozású YADES projekt célja, hogy ösztöndíjasok hálózatát képezze azzal kapcsolatban, hogy miként lehet megőrizni és fokozni a kulturális örökséggel rendelkező területek és a történelmi városok éghajlatváltozással és a kapcsolódó veszélyekkel szembeni rezilienciáját. Az ösztöndíjasok képzésben részesülnek, hogy részletes térképet dolgozzanak ki és vezessenek be vizualizációkkal, hogy figyelemmel kísérjék a légköri és egyéb károsodási funkcióktól a történelmi épületekig és területekig terjedő veszélyek teljes rendszerét. A nyomonkövetési platformból származó adatokat egy szimulációs rendszer elemzi, és a helyi hatóságok rendelkezésére bocsátja, lehetővé téve a szükséges megelőző intézkedéseket.

Beruházások és finanszírozás támogatása

Európa kulturális örökségét számos uniós szakpolitika, program és finanszírozás, nevezetesen a Kreatív Európa program támogatja. Az örökséget egyre inkább figyelembe vevő egyéb területekre vonatkozó uniós szakpolitikák a kutatástól, az innovációtól, az oktatástól, a környezetvédelemtől, az éghajlatváltozástól és a regionális politikáktól a digitális politikákig terjednek. Következésképpen a kulturális örökség finanszírozása a Horizont Európa, az Erasmus+, az Európa a polgárokért és az európai strukturális és beruházási alapok keretében áll rendelkezésre. A CulturEU finanszírozási útmutatója interaktív online webes eszközként és nyomtatható útmutatóként érhető el. A program mintegy 20 olyan uniós finanszírozási programhoz kapcsolódó lehetőségeket fed le, amelyek kulturális és kreatív dimenzióval rendelkező projekteket támogathatnak.

Átfogó áttekintés található az alkalmazkodási intézkedések uniós finanszírozásáról szóló oldalon.

Az alkalmazkodás végrehajtásának támogatása

Az olyan eszközök, mint a kulturális örökség értékének értékelése – például az UNESCO világörökségi listája és az ICOMOS – felhasználhatók az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás támogatására, és felhívhatják az emberek figyelmét az ilyen rangos eszközök esetleges elvesztésére. Fontos továbbá, hogy a bevált gyakorlatok megosztása révén kapcsolatokat alakítsunk ki és tartsunk fenn az örökségkezelők és az éghajlatváltozással kapcsolatos tudomány és kommunikáció területén tevékenykedő kutatók között. Be kell ruházni a civil tudomány fejlesztésébe annak érdekében, hogy a nyilvánosság segítséget tudjon nyújtani az örökségi helyszínekre gyakorolt hatások széles körű nyomon követésében és nyilvántartásában.

Az alkalmazkodás MRE-je

A hatodik víz-keretirányelv és az árvízvédelmi irányelv végrehajtásáról szóló jelentés szerint úgy tűnik, hogy az első ciklus óta nőtt a környezetre és a kulturális örökségre fordított figyelem, mivel körülbelül 10 százalékponttal csökkent azon potenciálisan jelentős árvízkockázatot jelentő területek százalékos aránya, ahol a környezet és a kulturális örökség nem bizonyult relevánsnak. Az uniós összefoglaló itt található.