Közösségi irányítású partnerség a part menti területek helyreállításáért az írországi Maharees-félszigeten

A Maharees-félsziget rendkívül érzékeny az éghajlatváltozás hatásaira. Az Írországra vonatkozó 2024. évi nemzeti kockázatértékelés szerint a szélsőséges időjárási események és természeti katasztrófák gyakorisága és intenzitása az éghajlatváltozás miatt változni fog. Az Írországra vonatkozó aktualizált nagy felbontású éghajlati előrejelzések azt mutatják, hogy az ősz és a tél nedvesebbé válik (az SSP5-8,5 esetében akár 10%-os növekedés, 2071–2100), míg a nyár az előrejelzések szerint szárazabbá válik (az SSP5-8,5 esetében 8%-os csökkenés, 2071–2100). Emellett a heves esőzések számának jelentős növekedése várható. Az intenzív viharok száma az előrejelzések szerint növekedni fog az észak-atlanti régióban, és a viharhullámok gyakrabban fordulhatnak elő. A tengerszint emelkedésével együtt nagyobb a part menti árvizek kockázata (lásd az árvízkockázat-kezelésre vonatkozó éghajlatváltozási ágazati alkalmazkodási tervet). A nagyobb hullámok, amelyek a jelentések szerint évtizedenként már 0,8 m-rel emelkedtek, szintén hozzájárulnak a part menti közösségeket érintő kockázatok növekedéséhez. A part menti erózió ezért az elkövetkező években valószínűleg felgyorsul.

A Maharees dűnerendszere, amely megvédi a tombolo-t a viharhullámoktól és a fújó homoklerakódásoktól, már több mint 40 méterrel visszavonult az elmúlt évtizedekben. A viharok növekvő gyakorisága és intenzitása, valamint a tengerszint emelkedése az eróziós nyomás súlyosbodásához vezet. A Maharees-félsziget lakói egyetlen bekötőútra támaszkodnak, amelyet a múltban gyakran blokkoltak a homoklerakódások miatt. Megfelelő alkalmazkodási erőfeszítések nélkül fennáll a veszélye annak, hogy gyakoribbá válnak az útmegszakítások. A Maharees kulturális öröksége magában foglal egy templomot és egy temetőt, amely a 13.^/14.^{századig nyúlik} vissza. Ezt az örökséget súlyosan megrongálta egy 2012-es viharesemény. Az olyan éghajlati veszélyek, mint a part menti erózió és az áradások veszélyeztetik ennek az egyházi területnek a megőrzését.

A növekvő turisztikai tevékenység további kihívást jelent. Különösen a nyári hónapokban sok rövid távú látogatót vonz a Maharees-félszigeten a vízi szabadidős tevékenységek lehetősége. Az éghajlatváltozás a melegebb nyarak révén növeli a turisztikai potenciált. A látogatókezelés és a turisztikai létesítmények (például parkolók) történelmi hiánya forgalmi torlódásokhoz vezetett. A partra érkezők növekvő száma a törékeny dűne-ökoszisztéma romlásához vezetett, és zavart okozott a helyi közösség és a látogatók között.

A part menti erózióból és a turizmusból eredő, az éghajlatváltozás által súlyosbított együttes nyomás komoly fenyegetést jelent a Maharees-félsziget megélhetésére és ökoszisztémáira nézve.

A Maharees-félszigetet olyan változatos tengerparti élőhelyek jellemzik, mint a homokdűnék, az árapályiszap-síkságok, az atlanti sós rétek és a torkolatok. Az árapályos élőhelyek nemzetközi szinten jelentős számú telelő madarat támogatnak. Ezért a Maharees-félsziget 2002 óta az EU élőhelyvédelmi irányelvének megfelelően egy különleges természetmegőrzési terület (aTralee-öböl és a Magharees-félsziget, nyugat-cloghane-i különleges természetmegőrzésiterület) része. A félsziget egyes részeit az uniós madárvédelmi irányelv is védi (TraleeBay Complex SPA, Dingle Peninsula SPA). Ennek megfelelően jogi kötelezettségek vonatkoznak a védett élőhelyek és fajok károsodásának vagy megzavarásának elkerülésére. A kulturális örökséget a nemzeti műemlékekről szóló 1930-2014. évi törvény védi.

Írországban a partiövezet-gazdálkodásért való felelősség széttagolt, és számos, egyedi szakpolitikai célkitűzésekkel és jogszabályokkal rendelkező szervezeti egység és állami szerv felel. Hiányzik egy konkrét területrendezési terv. Ezeket a kihívásokat a megfelelő kormányzati szinteken kell kezelni a part menti közösségek sebezhetőségének csökkentése érdekében.

A Maharees Természetvédelmi Egyesület által végrehajtott intézkedések a helyi közösség előtt álló kihívásokkal foglalkoznak. Különösen az alábbiakra irányulnak:

• Az ökoszisztéma megőrzése (a védő homokdűnék helyreállítása, a vadkempingezés, az illegális parkolás, a tűz- és hulladéklerakás megelőzése, a veszélyeztetett területekhez való hozzáférés ellenőrzése vagy korlátozása).
• A terület vonzerejének megőrzése a fenntartható turizmus számára (a homoklerakódás megelőzése, amely a félszigethez vezető egyetlen út elzáródásához vezet, a „regeneratív turizmus” előmozdítása a természeti, társadalmi és gazdasági tőke helyreállítása és növelése érdekében, lehetőségek biztosítása a látogatók számára a dűne-ökoszisztéma megőrzésében való részvételre, a tárgyi és szellemi kulturális örökség megőrzése).
• A part menti terület fenntartható kezelése érdekében mozdítsák elő a részvételen alapuló kormányzást (partnerségek kiépítése a helyi, regionális és nemzeti érdekelt felekkel, a part menti helyreállítás alulról felfelé építkező megközelítéseinek előmozdítása, közösségvezérelt jövőkép és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó terv kidolgozása, a helyiek és a látogatók figyelmének felhívása a dűne-ökoszisztémák törékenységére).

Az összehangolt partiövezet-gazdálkodás hiányára válaszul a helyi közösség 2016-ban létrehozta a Maharees Természetvédelmi Egyesületet. A vendéglátás, az idegenforgalom, a mezőgazdaság, az oktatás és más ágazatok érdekelt feleinek széles körét foglalja magában. Emellett az egyesület partnerségeket épített ki helyi tanácsokkal, nemzeti ügynökségekkel, nem kormányzati szervezetekkel és kutatóintézetekkel. Ez lehetővé tette a Maharees Természetvédelmi Egyesület számára, hogy kezelje a Maharees-félszigetre nehezedő növekvő környezeti és társadalmi-gazdasági nyomást, számos közösségvezérelt megoldás végrehajtásával, mint például:

· Dűne kerítés:

A szél fújta homoklerakódások gyakran elzárták a Maharees-félszigetre vezető utat, és ez várhatóan súlyosbodni fog az éghajlatváltozás miatt egyre gyakoribb és súlyosabb viharokkal. Így a Maharees Természetvédelmi Egyesület helyi önkéntesek segítségével dűnekerítéseket telepített a homokdűnék alapja mentén. A kerítés sikeresen megakadályozta a homoklerakódást, és az utat a beavatkozás után nem zárták el. Ezenkívül a kerítések megakadályozzák az emberi beavatkozást a dűne növényzetébe, és ezáltal védik a dűnerendszer integritását. A megoldások azonban folyamatos karbantartási erőfeszítéseket igényelnek, mivel azokat ki kell ásni vagy ki kell cserélni.

· Marram fű ültetése:

A kezeletlen hozzáférés, a parkolás, a vadkempingezés, a tüzek és a hulladéklerakás jelentős dűnék pusztulásához vezetett. A dűnéket sikeresen helyreállították a marram fű ültetésével. A marrámfű (Ammophila arenaria)olyan növény, amely matt gyökerekkel rendelkezik, és természetes módon stabilizálja a homokdűnéket. A helyreállított dűnék kulcsszerepet játszanak a part menti területek éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességének növelésében, a viharhullámok megakadályozásában, a hátországi áradások csökkentésében és a part menti erózió mérséklésében. Mivel a marram fű értékes élőhely más fajok számára, ez a természetalapú megoldás is hozzájárult a dűnék biológiai sokféleségének növeléséhez. Az iskolák, a helyiek és a látogatók széles körű részvétele a marram ültetésében biztosította a megoldás sikeres megvalósítását. Emellett az önkéntesek évente többször is támogatták a folyamatos karbantartási tevékenységeket. A Clean Coasts környezetvédelmi nem kormányzati szervezet a közösség tagjainak helyszíni képzésével támogatta a dűnék helyreállítását.

· Tudatosságnövelés és oktatás:

A Kerry Oktatási és Képzési Testület által támogatott különféle kezdeményezések – például közösségi képzési rendezvények, oktatási anyagok, jelzések és vezetett séták – lehetővé teszik a helyiek és a látogatók számára, hogy megismerjék a Maharees-félsziget egyedülálló természeti örökségét. A Maharees Conservation Association együttműködik a Munster Technological University (MTU) oktatóival és hallgatóival is, hogy tudatosságnövelő rendezvényeket és oktatási tevékenységeket hajtson végre a veszélyeztetett növényekről és állatfajokról, valamint a regeneratív turizmusról. Ezeknek az oktatási kezdeményezéseknek az a célja, hogy jobban megértsék az éghajlatváltozás hatásait, és felhívják a figyelmet a dűne-ökoszisztéma törékenységére és fontosságára. Előnyben részesítik a magatartásbeli változásokat, valamint a helyi közösség és a látogatók fokozott bevonását a biológiai sokféleség védelmébe. Ezenkívül ez a látogatók és a helyi közösség közötti kapcsolatok kiépítését szolgálja, és javítja az úti cél látogatói élményét.

· A kulturális örökség megőrzése:

Számos intézkedést hoztak a Maharees kulturális örökségének megőrzése érdekében, tekintettel az éghajlatváltozásra és a turisztikai látogatások növekvő számára. A látogatók és a helyiek tudatosságának növelése érdekében kifejlesztették a Maharees örökségi nyomvonalat. Az okostelefonos alkalmazásként elérhető audio-irányított túra lehetővé teszi a Maharees-félsziget gazdag természeti és kulturális örökségének megtapasztalását. A nyári hónapokban a Maharees Természetvédelmi Egyesület rendszeresen szervez rendezvényeket a természeti és kulturális örökséggel kapcsolatban. Egy másik kezdeményezés a hagyományos helynevek dokumentálására összpontosított, ami rávilágított a közösség és közvetlen környezete közötti szoros kapcsolatra. Az épített örökséget különösen veszélyeztetik az éghajlati veszélyek. A nemzeti kormány által finanszírozott SEA-CCHange kutatási projekt egy történelmi temetőre összpontosított, és kiemelte, hogy a part menti erózió és áradások a terület további romlásához vezetnek. Ezért az egyesület sikeresen pályázott az Örökségvédelmi Tanács által szervezett Emlékmű elfogadása programra. Az elkövetkező években különböző intézkedéseket terveznek a Kilshannig templom és temető megőrzése érdekében. Célja továbbá, hogy finanszírozást szerezzen a 2012-ben megrongálódott templomorom teljes vagy részleges újjáépítéséhez.

· Látogatók kezelése:

Megfelelő kezelés nélkül a nyári szezonban a látogatók nagy száma vad parkoláshoz és torlódásokhoz vezetett, ami negatív hatással volt a helyi közösségre és a Maharees-dűne ökoszisztémájára. Ezt tovább súlyosbította a látogatói létesítmények (például parkolóhelyek) hiánya. E kihívás kezelése érdekében a helyi önkormányzat és egy helyi földtulajdonos támogatásával nyári parkolót hoztak létre, amely hozzáférést biztosít a strandhoz. Ezt jelölés, jelzőtáblák és az illegális tevékenységek, például a szemetelés, az illegális parkolás, a kempingezés vagy a védett területekre való jogosulatlan belépés bejelentésére szolgáló rendszer kísérte. Ezek a tevékenységek hozzájárulnak a törékeny dűne-ökoszisztéma védelméhez. 

· Kutatás:

A Maharees Conservation Association partnerségeket épített ki az egyetemekkel, különösen a Galway Egyetemmel és a Munster Technological University-vel (MTU). A kutatókkal való együttműködés tudományos alapot biztosít a hatékony megoldások megvalósításához, és megkönnyíti a nyomon követést és az értékelést. Az erózió és a felhalmozódás drónképei és mérései bizonyítják a dűne-ökoszisztéma helyreállításának előrehaladását. Felméréseket végeztek a lakosok és a látogatók körében annak érdekében, hogy jobban megértsék a félsziget part menti területeinek rövid és hosszú távú fejlődését, és azonosítsák a kihívásokat és a megoldásokat. Ezen túlmenően a helyi hatóság (Kerry megye) által megrendelt part menti eróziós és árvízkockázat-kezelési tanulmány a befejezéséhez közeledik. Tartalmazza a tombolo közép- és hosszú távú prognózisát, és számos intézkedést javasol annak védelmére. A kutatóintézetekkel folytatott együttműködés közösségi és látogatói szerepvállalási tapasztalatok révén segítette a figyelemfelkeltést.

A Maharees Természetvédelmi Egyesület sikere számos érdekelt fél részvételében gyökerezik. A helyi közösség a kezdeményezés középpontjában áll, és központi szerepet játszik mind a döntéshozatali, mind a végrehajtási folyamatban. Az egyesület nonprofit szervezet és bejegyzett jótékonysági szervezet, amelynek célja Maharees és örökségének védelme a helyi közösség és a látogatók érdekében. Minden tagnak joga van részt venni a döntéshozatalban, és a választott bizottság különböző hátterű önkéntesekből áll, biztosítva a képviseletet a különböző társadalmi és gazdasági csoportokban.

Közösségi képzési rendezvényeket szerveztek annak érdekében, hogy megismerjék a homokdűnék élőhelyeit és kezelési lehetőségeit, és arra ösztönözzék a helyieket és a látogatókat, hogy vegyenek részt a Maharees-félsziget védelmében. A megoldások megvalósítását helyi adománygyűjtési erőfeszítésekkel támogatták.

Több kutatóintézet támogatása elősegítette a megfelelő megoldások kiválasztását és az eredmények értékelését. Emellett a Maharees Természetvédelmi Egyesület előmozdította az együttműködést a hatóságokkal, többek között a Kerry Megyei Tanáccsal, a Nemzeti Parkok és Vadvédelmi Szolgálattal (NPWS) és a Közmunkaügyi Hivatallal (OPW). Ezek az intézmények jóváhagyták a természetalapú megoldások végrehajtását, valamint pénzügyi támogatást nyújtottak.

Számos tényező döntő fontosságú volt a Maharees-félsziget part menti gazdálkodására vonatkozó, közösségvezérelt megközelítések sikeres kezdeményezése és végrehajtása szempontjából. Az idegenforgalomtól a vendéglátóiparon, a mezőgazdaságon és az oktatáson át a különböző hátterű helyi érdekelt felek bevonása biztosította a különböző gazdasági és társadalmi érdekek képviseletét. A közösség különböző tagjai közötti erős társadalmi kohéziót az olyan tevékenységek tervezése és az azokban való részvétel segítette elő, mint a kerítés vagy a marram fűültetés. A helyi közösség támogatása kulcsfontosságú sikertényező, mivel nagyobb rugalmasságot tesz lehetővé a szokásos munkaidőn kívüli sürgős kihívásokra való reagálásban. Ezenkívül az érdekelt felek helyi ismeretei lehetővé teszik a megoldás hatékony nyomon követését.

A hatóságokkal (pl. Kerry Megyei Tanács, Nemzeti Parkok és Vadvédelmi Szolgálat) kialakított bizalmi partnerségek képezték az innovatív megoldások kísérleti tesztelésének alapját. Ezek a partnerségek hozzáférést biztosítottak a technikai és pénzügyi támogatáshoz, és segítettek összehangolni az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló kezdeményezéseket az olyan szélesebb körű szakpolitikai célkitűzésekkel, mint a biológiai sokféleség védelme és a fenntartható turizmus. Számos megoldás megvalósításának tudományos alapja az egyetemekkel való együttműködés révén jött létre. A Maharees-félsziget előtt álló kihívásokat természetalapú megoldások révén hatékonyan kezelték. Emellett a figyelemfelkeltés (pl. vezetett túrák, oktatási anyagok, közösségi média) jelentős viselkedésbeli változást eredményezett a látogatók és a helyiek körében. A Dingle Hubbal és a Creative Irelanddel nemrégiben folytatott Neart na Machairí elnevezésű együttműködés a kreativitás révén támogatta az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás közösségvezérelt tervezését.

A Maharees Természetvédelmi Egyesület aktívan részt vesz az ismeretek és tapasztalatok más part menti közösségekkel való cseréjében is, például azáltal, hogy konferenciákon ismerteti a tanulságokat, előmozdítja a nyilvánosság bevonását, és a helyszíni látogatások során közvetlenül együttműködik más part menti közösségekkel, ezáltal megkönnyítve a megismétlést. 2025-re Írország 25 part menti közössége vett részt ebben a folyamatban. 

A part menti övezetek ellenálló képességének kiépítésére irányuló erőfeszítéseket azonban akadályozza a holisztikus partiövezet-gazdálkodási eszköz hiánya és a magasabb kormányzati szintek közösségvezérelt kezdeményezéseinek nem megfelelő szisztematikus támogatása. Az ír partvidék igazgatása továbbra is széttagolt, és számos minisztérium és állami szerv rendelkezik hatáskörrel a part menti területen. Ez egymásnak ellentmondó szakpolitikai célkitűzéseket és a helyi, regionális és nemzeti kormányzati szintek közötti koherencia hiányosságait eredményezi. Emellett a Maharees Természetvédelmi Egyesület kezdeményezése nagymértékben támaszkodik a helyi önkéntesek elkötelezettségére és a külső finanszírozási forrásokra. A Maharees-félsziget hosszú távú rezilienciájának megerősítése szempontjából előnyös lenne a közösségvezérelt kezdeményezések hivatalosabb elismerése, a megfelelő erőforrások, valamint olyan mechanizmusok és fórumok létrehozása, amelyek megkönnyítik a technikai és szakpolitikai ismeretek cseréjét az inkluzív és megalapozott döntéshozatal támogatása érdekében.

A Maharees Természetvédelmi Egyesület által megvalósított megoldások költséghatékonyak a helyi önkéntesek széles körű bevonása és a finanszírozási források széles körének hatékony felhasználása miatt. A finanszírozást elsősorban a Kerry Megyei Tanács és a Nemzeti Parkok és Vadvédelmi Szolgálat (NPWS) biztosította. Emellett számos más finanszírozási lehetőséget is felhasználtak (pl. Creative Ireland, LEADER, BIM Flag, The Heritage Council, Local Authority Waters Programme, Clean Coasts an Taisce, Community Foundation of Ireland).  Egyes megoldásokat adománygyűjtéssel és magánadományokkal is támogattak. A Környezetvédelmi, Éghajlat-politikai és Kommunikációs Minisztérium által biztosított és a helyi hatóság által kezelt Éghajlat-politikai Alap most szisztematikus finanszírozási lehetőséget biztosít a part menti közösségek számára.

A megoldások megvalósításának költsége változó. Például a márványfű kinyerését és a dűnék stabilitásának fokozását támogató gesztenyekerítés méterenként 20 euróba kerül. Ezt a megoldást azért is bevezették, hogy megakadályozzák a homok lerakódását az úton. A Kerry megyei tanács az elmúlt kilenc évben összesen 14 000 eurót biztosított kerítésre. A kerítés egyes részeit a Maharees Conservation Association és a Nemzeti Parkok és Vadvédelmi Szolgálat is finanszírozta. A kerítések telepítését és az azt követő karbantartási tevékenységeket fizetetlen helyi önkéntesek végezték. Ez csökkenti a költségeket, de folyamatos elkötelezettséget igényel a helyi közösség részéről a karbantartás iránt.

A végrehajtott intézkedések különböző környezeti, társadalmi és gazdasági előnyökhöz vezettek. A leromlott dűnék helyreállítása javítja a védett fajok élőhelyi feltételeit, és hozzájárul az eróziós terheléssel szembeni sebezhetőség csökkentéséhez. Ami a szociális vonatkozást illeti, az iskolák, a turisztikai vállalkozások, a látogatók és a lakosok bevonása javította a kihívások megértését, és közös felelősséget épített ki az ökoszisztéma védelméért. A fokozott környezettudatosság magatartásbeli változásokhoz vezetett, és csökkentette a lakosok és a látogatók közötti nyugtalanságot. A kezdeményezés a Maharees-félsziget rezilienciájának megerősítése és az egyedülálló ökoszisztéma helyreállítása révén hozzájárult a turisztikai és rekreációs tevékenységek vonzerejének fenntartásához. Emellett az idegenforgalom olyan új formái is létrejöttek, mint a regeneratív turizmus és az örökségturizmus. A fenntartható turizmus fejlesztése ezért bevételi forrásokat is biztosít a helyi gazdaság számára.

A Maharees Természetvédelmi Egyesület 2016-os megalakulása óta különböző megoldásokat alkalmaz különböző megvalósítási időkkel. A legtöbb esetben a természetalapú megoldások több napon vagy héten belül megvalósíthatók. Például 20 önkéntes épített egy 1 km hosszú kerítést 3 napon belül. A marram fű ültetése egy 1 m2-es szakaszon körülbelül 20 percet vett igénybe egy személy számára. Hosszabb időkeretekre volt azonban szükség a beavatkozás megtervezéséhez, az érintett érdekelt felek érdekeinek figyelembevételéhez, a finanszírozás biztosításához (pl. adománygyűjtés, közfinanszírozás kérelmezése révén), valamint a helyi önkéntesek bevonásához a megoldások telepítésébe és karbantartásába. A regeneratív turisztikai kezdeményezések és a figyelemfelkeltő tevékenységek a nyári hónapokban koncentrálódnak, heti rendezvényeket szervezve a Maharees kulturális és természeti örökségéről.

Az élettartam a cselekvés típusától függ. A gesztenye kerítést, amelyet télen levesznek és nyáron újra felszerelnek, körülbelül 6 év után kell cserélni a huzal rozsdásodása miatt. Az állandó kerítések hosszabb élettartamúak lehetnek. Azonban az olyan események, mint a nagy árapály-duzzanat, károkat okozhatnak, és korábbi cserét igényelnek. Ezenkívül karbantartási erőfeszítésekre van szükség az élettartam meghosszabbítása érdekében (pl. annak megakadályozása érdekében, hogy a kerítéseket homokkal ássák el, azokat ki kell ásni és fel kell emelni).

Maharees Conservation Association

mahareesconservation@gmail.com

· A part menti és tengeri reziliencia kiépítése Írországban: https://www.epa.ie/publications/research/epa-research-2030-reports/Research_Report-429.pdf

· Esettanulmány: Maharees Conservation Association CLG (Írország): https://talx2020.github.io/documents/Case_Study_Maharees.pdf 

· Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó, közösségvezérelt természetalapú megoldások sikeres végrehajtása Mahareesben, Co. Kerry, Írország. Esettanulmány, amely azonosítja a közösségvezérelt partnerségek akadályait és támogatóit az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra és a biológiai sokféleség megőrzésére irányuló természetalapú megoldások fenntartható megvalósítása érdekében Írországban: https://researchrepository.universityofgalway.ie/entities/publication/abc9deda-2f7a-4179-8b05-79ad29eaa000

· Maharees Természetvédelmi Egyesület CLG. Természetalapú megoldások: Lehetőségek a biológiai sokféleség válsága és az éghajlati vészhelyzet idején: https://cieem.net/wp-content/uploads/2021/05/Nature-based-Solutions-on-the-Maharees.pdf