All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Gerhard Gruber and Foto Durl
Ober-Grafendorfbandecentralizált esővíz-gazdálkodási rendszert vezettek be az éghajlatváltozás okozta áradások és aszályok kezelésére. Ez a rendszer csökkenti az önkormányzat és a háztartások költségeit, és az intelligens utcai infrastruktúra révén számos környezeti előnnyel jár.
Ober-Grafendorf község 280 m tengerszint feletti magasságban fekszik egy tipikus alpesi tájon a Mostviertel régióban, az osztrák Alsó-Ausztria tartomány nyugati részén. Ober-Grafendorf lakossága a 24,6 km2-es települési területen 4612 lakossal alig haladja meg az osztrák települések statisztikai átlagát, és a 20 000-nél kevesebb lakosú osztrák települések 98%-a közé tartozik. Az elmúlt években a gyakoribb és intenzívebb heves csapadékesemények, amelyeket hangsúlyosabb aszályos időszakok váltottak fel, egyre nagyobb kihívást jelentettek a településfejlesztés számára. A lezárt felszíni területekről származó túlzott felszíni vízelvezetés ismételten kismértékű áradásokat, a csatorna- és szennyvízkezelő rendszer túlterhelését és a karbantartási költségek emelkedését okozta. Másrészt a meleg és száraz időszakokban a városi növényzet öntözésének és fenntartásának költségei folyamatosan emelkednek. A megfigyelt éghajlati tendenciák és az éghajlati előrejelzések alapján a jövőbeli éghajlatváltozás várhatóan súlyosbítani fogja ezeket a problémákat. Az önkormányzat erre egy intelligens, ökoszisztéma-alapú esővíz-gazdálkodási rendszer megvalósításával reagált, amely beépül a környezetbarát utcatervezésbe. Az alkalmazkodási megoldás hozzájárul az állami költségek csökkentéséhez, számos előnnyel jár, és jelentős innovációs potenciállal rendelkezik a fenntartható és éghajlatérzékeny helyi útépítés terén.
Az alkalmazkodási intézkedés tervezése a C3-Alps Interreg projekt keretében végzett regionális kísérleti alkalmazkodási folyamat részét képezte. 2011 és 2014 között a folyamat a Mostviertel régió hét településén, köztük Ober-Grafendorfban sikeresen rögzítette az alkalmazkodást a helyi menetrendekben, kiépítette az alkalmazkodóképességet és elindította az alkalmazkodási intézkedéseket.
Referencia információ
Esettanulmány leírása
Kihívások
Az alpesi osztrák településeket egyre inkább érintik az éghajlatváltozás hatásai, például a helyi szélsőséges időjárási események (erős csapadék, jégeső), a hőhullámok, az aszályok, a hanyatló hótakaró, az árvizek és a gravitációs természeti veszélyek (törmelékáramlások, földcsuszamlások, torrentezési folyamatok, sziklaesések). A környezeti rendszerekre, a fizikai struktúrákra, az emberi egészségre és az összes ágazat (pl. infrastruktúra, vízellátás, energiaellátás, erdőgazdálkodás, idegenforgalom) társadalmi-gazdasági tevékenységeire gyakorolt számos káros hatás már most is gyakori károkat okoz a településeken, ami költségeket okoz a települési háztartások számára, és hosszú távon gyakran veszélyezteti a települési fejlesztési potenciált.
Alsó-Ausztria tartomány más helyi közösségeihez hasonlóan a Mostviertel régióban található Ober-Grafendorf települést az elmúlt években egyre inkább érintették egyrészt a heves csapadékesemények, másrészt a gyakoribb és kifejezettebb aszályos időszakok. A heves esőzések és a folyamatos településnövekedést követő fokozatos talajlezárás együttes hatása miatt a lezárt felszíni területekről származó túlzott felszíni vízelvezetés egyre gyakrabban okozza a szennyvízrendszerek túlterhelését és a lakóterületek kismértékű elárasztását. Ennek következményei az ingatlanok és az épített környezet költséges károsodása, valamint a csatorna kiszivattyúzásának és a települési szennyvíztisztító telep üzemeltetésének növekvő költségei. Az ebből eredő karbantartási és javítási költségek jelentős további nyomást gyakorolnak az önkormányzati költségvetésre, amelyet – a legtöbb más önkormányzathoz hasonlóan – amúgy is megterhelnek a városi szennyvíz- és vízelvezetési infrastruktúra, valamint az árvízvédelmi struktúrák magas beruházási és üzemeltetési költségei.
Ezenkívül az elhúzódó aszályok idején a városi zöldterületek öntözésének és növényzetének fenntartásának költsége és erőfeszítése folyamatosan növekszik, és az intenzívebb hőhullámok emberi egészségre és jólétre gyakorolt hatásai már a viszonylag kis vidéki településeken is érezhetők.
Ausztriában az éves átlaghőmérséklet már +2 °C-kal emelkedett az iparosodás előtti időszakhoz képest. Alsó-Ausztria tartomány legfrissebb regionális éghajlatváltozási forgatókönyvei szerint (Chimaniet al. 2016a),amelyek az Ausztriára vonatkozó új éghajlati forgatókönyveken alapulnak (Chimani et al. 2016b), az éves középhőmérséklet az előrejelzések szerint a 2021 és 2050 közötti időszakban (az 1971 és 2000 közötti időszakhoz képest) 1,3 °C-kal tovább emelkedik 1,4 °C-ra, és a 2071 és 2100 közötti időszakban a szokásos reprezentatív koncentrációs pályán (RCP8.5) akár +3,9 °C-ra is emelkedhet, a legerősebb szezonális növekedés pedig télen (+4,4 °C) következik be. Alsó-Ausztriában a meleg napok (amelyek a meghatározás szerint olyan napok, amelyek maximális napi hőmérséklete meghaladja a 30 °C-ot) átlagos éves száma a jelenlegi évi 6 meleg napról az évszázad végéig évi 29 meleg napra emelkedhet. Bár az éghajlati modellek nagyobb bizonytalanságnak vannak kitéve, a század végéig tartó változatlan forgatókönyv szerint az éves átlagos csapadékmennyiség akár +11 %-kal is nőhet, és az egész tartományban jelentős változások következhetnek be a szezonális csapadékmennyiségben, télen pedig a csapadékmennyiség +25,6 %-os növekedése lehetséges. A maximális napi csapadékmennyiséget szimulálják, hogy Ausztria nagyobb részein hosszú távon jelentősen és fokozatosan növekedjen (RCP4.5: 16,2 %; RCP8.5: 23,5 %; mind a 2071–2100 közötti időszakban), a legerősebb, +20 %-tól +40 %-ig terjedő változások télen következtek be Ausztria északi és keleti részén.
Ober-Grafendorf önkormányzata, amely már évek óta aktív a helyi energiahatékonyság, az éghajlatváltozás mérséklése és a környezetvédelem területén, felismerte az éghajlatváltozás által előidézett növekvő városfejlesztési kihívásokat, és úgy döntött, hogy egy új településfejlesztési területen teszteli és végrehajtja az innovatív helyi alkalmazkodási intézkedést.
Az alkalmazkodási intézkedés szakpolitikai háttere
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Az alkalmazkodási intézkedés céljai
Az Ober-Grafendorf településen megvalósított „öko-utca” („Ökostraße”) projekt egy környezetbarát városi utcatervezésen (DrainGarden®) alapuló intelligens, decentralizált, ökológiai esővíz-gazdálkodási rendszert képvisel. A fő cél az volt, hogy elkerüljék a beépített területek elárasztását azáltal, hogy súlyos csapadékesemények esetén a felesleges felszíni vizet a lezárt utcafelületről a lezáratlan, növényzettel beültetett út menti zónákba vezetik, amelyek sajátos kialakítása lehetővé teszi az esővíz visszatartását, tárolását és szűrését. Ugyanilyen fontos cél volt a további szennyvízcsövek építésével és karbantartásával kapcsolatos állami költségek elkerülése, valamint a szivattyútelepek és szennyvízkezelő létesítmények üzemeltetésével kapcsolatos költségek és energiabevitel csökkentése. Ugyanakkor az alkalmazkodási intézkedés célja, hogy járulékos előnyöket teremtsen, mint például a városi mikroklíma javítása a növények párolgása révén, hűtési hatások a nyári hőhullámok során, a városkép vizuális korszerűsítése, valamint a városi zöldterületek öntözésével és fenntartásával kapcsolatos költségek és erőfeszítések csökkentése. Az intézkedés célja, hogy innovatív kísérleti és demonstrációs alkalmazkodási tevékenységként szolgáljon, amely modellként szolgál más városok és települések számára is. Az állandó tudományos megfigyelésnek támogatnia kell a testreszabott alkalmazásokat más kontextusokban és helyszíneken.
A helyi alkalmazkodási intézkedést Ober-Grafendorfban „Az éghajlatváltozással kapcsolatos ismeretek tőkésítése az alpesi térségbeli alkalmazkodás érdekében” című C3-Alps transznacionális uniós projekt (Interreg alpesi űrprogram 2007–2013) keretében egy regionális kísérleti alkalmazkodási folyamat részeként dolgozták ki és hajtották végre. A projekt keretében az Alpok régióiban végzett kísérleti tevékenységek általános célja az volt, hogy az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást a helyi és regionális menetrendek részévé tegyék, és előkészítsék a terepet a konkrét alkalmazkodási tevékenységek és intézkedések végrehajtásához. A Mostviertel régióban hét kísérleti önkormányzat vett részt a folyamatban, köztük Ober-Grafendorf.
Ebben az esetben megvalósított adaptációs lehetőségek
Megoldások
Ober-Grafendorf településen az „öko-utca” („Ökostraße”) projekt környezetbarát városi utcatervezés a decentralizált ökológiai esővíz-gazdálkodás érdekében. A kismértékű áradásokat, a szennyvízrendszer túlterheltségét és a karbantartási munkák növekvő költségeit okozó ismétlődő súlyos csapadékesemények miatt az intézkedést 2015-ben egy új városfejlesztési területen, egy 100 méter hosszú és 11 méter széles utcaszakaszon valósították meg.
A DrainGarden® néven védett „öko-utca” koncepció egy növényzettel borított, esztétikailag vonzó, különleges természetes eredetű szubsztrátumokkal borított és növényzettel beültetett út menti felületi csíkokból álló rendszer, amely rövid idő alatt képes nagy mennyiségű vizet felszívni, visszatartani, tárolni és szűrni. A speciálisan kifejlesztett talajszubsztrátumokat úgy rétegezik, hogy a nagy vízáteresztő képességet nagy tárolási kapacitással kombinálják. Heves esőzések esetén a víz nem az utcákról és egyéb burkolt felületekről folyik a csatornába, hanem a zöld területekre. Egy köbméter szubsztrátum akár 500 liter vizet is képes tárolni. Mivel a hagyományos vízvisszatartó szerkezetekre vonatkozó előírások előírják, a rendszert úgy tervezték, hogy 100 éves visszatérési intervallummal biztosítsa az árvízvédelmet a súlyos csapadékeseményekig. A víz továbbra is a növények rendelkezésére áll, a szubsztrátum szűri, és hagyja, hogy lassan beszivárogjon a felszín alatti víztestbe. A növények által párolgásra használt víz mikroklimatikus hatása megegyezik egy 100 éves bükkfa hűtési kapacitásával egy forró nyári napon, és hőség idején akár 5 °C-kal is képes csökkenteni a helyi hőmérsékletet. A további környezeti járulékos előnyök közé tartozik a CO2 növények és szubsztrátumok általi tárolása, a zárt talaj növekedésének visszaszorítása, a városi zöldterületek növekedése és a városkép vizuális javítása.
A rendszer lehetővé teszi az önkormányzat számára, hogy elkerülje a további szennyvízvezetékek építésének beruházási költségeit, valamint a szennyvízcsatorna karbantartásának és a szivattyútelepek üzemeltetésének rendszeres működési költségeit. Emellett a meglévő települési vízelvezető rendszert megterhelik, és csökkennek a települési szennyvíztisztító létesítmény üzemeltetésének, valamint az öntözésnek és a városi zöldterületek karbantartásának költségei.
A megfelelő növényfajok kiválasztása döntő tényező az intézkedés sikere szempontjából. Amellett, hogy megfelel a közúti közlekedésbiztonsági előírásoknak, a növényzetet úgy kell megtervezni, hogy a járművezetők és a gyalogosok ne károsíthassák a rendszert, ami cserjék, virágzó és talajtakaró fajok használatával érhető el. Másrészt a megfelelő növényfajokat hozzá kell igazítani a helyi éghajlathoz, és azoknak évelőnek, könnyen karbantarthatónak és robusztusnak kell lenniük, beleértve a téli időszakban a jégtelenítő sóval szembeni ellenálló képességet is.
A projektet tudományos kísérletként tervezték, amelynek teljesítményparamétereit jelenleg folyamatosan figyelemmel kísérik annak érdekében, hogy megtanulják a jövőbeli alkalmazásokat. Az alkalmazkodási intézkedés különösen alkalmas a települések másodlagos utcarendszerére és az újonnan kialakított települési területekre. A szükséges módosításokkal az esővíz-kezelő rendszer más helyzetekre, például zöldtetőkre, parkolókra és magánlakásokra is testre szabható.
Az „ökoutca” koncepciója nagy figyelmet kapott mind a nyilvánosság, mind a szakértők körében, és fontos innovációnak tekinthető a fenntartható helyi útépítés terén. Ober-Grafendorf önkormányzata széles körben alkalmazni kívánja a koncepciót a területén, ezáltal csökkentve a lezárt terület arányát.
További részletek
Az érintettek részvétele
A projektet Ober-Grafendorf polgármestere kezdeményezte, aki régóta határozottan támogatja a fenntartható és környezetbarát megoldásokat a településfejlesztésben. Az alkalmazkodási intézkedés finanszírozásáról és bevezetéséről az önkormányzati tanács döntött. Mivel az intézkedést egy új, még fejletlen városi területen kellett megvalósítani, nem volt különösebb szükség a lakosok további bevonására a döntésbe. Ugyanakkor, amint azt az osztrák területrendezési jogszabályok előírják, az előző helyi területfejlesztési terv és a konkrét területrendezési terv esetében sor került az érdekelt felek részvételére és nyilvános konzultációra. A külső szakértőkkel való fontos kapcsolatokat az önkormányzat hosszú távú kertészeti szolgáltatója közvetítette. Az önkormányzat nevében a projekt a Bécsi Természeti Erőforrások és Élettudományok Egyetemével és a Zenebio GmbH tanácsadó céggel együttműködésben valósult meg, akik már több éves kutatást fektettek be az intelligens esővíz-gazdálkodási rendszerek fejlesztésébe.
Az intézkedés előkészítése az alsó-ausztriai Mostviertel régióban 2011 és 2014 között lezajlott regionális alkalmazkodási folyamat részét képezte. A „Changeable Mostviertel” (Változtatható Mostviertel) cím alatt fut. Fit into climate future” (Irány az éghajlatváltozás jövője), a folyamat a C3-Alps alpesi űrprojekt egyik kísérleti tevékenysége volt, amelynek célja az alkalmazkodás helyi szintű támogatása és végrehajtása volt. A személyre szabott regionális kommunikációs stratégiára és a folyamat gondos tervezésére építve az érdekelt felek folyamata strukturált részvételi formákat és csoportos interakciós formákat alkalmazott, amelyeket az érdekelt felekkel folytatott informálisabb ad hoc interakciók támogattak. Különös figyelmet fordítottak az érdekelt felek korai részvételére, a folyamat folytonosságára és átláthatóságára, valamint az érdekelt felekkel folytatott rendszeres interakciókra. Az Alsó-Ausztriai Klímaszövetség központi csoportja, amelyet politikailag az Alsó-Ausztriai Tartományi Kormányhivatal képviselői támogattak, felelős volt a folyamat regionális szintű megtervezéséért, megszervezéséért és irányításáért. 2012 és 2014 között három éven keresztül hét település – köztük Ober-Grafendorf – vett részt településenként négy helyi műhelytalálkozón, összesen 28 települési műhelytalálkozón, valamint négy közös településközi műhelytalálkozón és az érdekelt felek nyilvános rendezvényein. A folyamatirányító csoport fő feladata az volt, hogy ösztönözze az érdekelt feleket a részvételre, kezdeményezze és megkönnyítse a helyi alkalmazkodási folyamatokat, használható formában biztosítsa és közvetítse a tudományos ismereteket, integrálja a helyi ismereteket, valamint támogató és felhatalmazó keretet biztosítson az önkormányzati érdekelt felek számára.
A fő érdekelt felek a polgármesterek, valamint a hét kísérleti település helyi munkacsoportjainak vezetői és tagjai voltak. Az egyes településeken felállított munkacsoportok különböző korú, nemű, végzettségű és szakmájú polgárok csoportjából álltak. A települések közötti műhelytalálkozókat és nyilvános rendezvényeket a résztvevők nagyra értékelték azért, mert megkönnyítették a tapasztalatcserét és a szociális tanulást az összes település munkacsoportjai között. Az alkalmazkodási ismeretek előkészítését és az információátadást külső klímaszakértők segítették, akik az egyes települések által választott konkrét témákról tartottak szakmai előadásokat a workshopokon. A regionális alkalmazkodási folyamat beágyazódott a partnerszervezetekkel és a multiplikátor szerepet betöltő intézményekkel folytatott szélesebb körű hálózatépítési tevékenységekbe, beleértve a regionális fejlesztési ügynökségeket, a LEADER régiók vezetőit, Alsó-Ausztria falu- és városmegújító ügynökségét, Alsó-Ausztria regionális energia- és környezetvédelmi ügynökségét, valamint az éghajlati és energiamodell-régiók vezetőit.
Siker és korlátozó tényezők
A projekt innovációs potenciálját megerősítve az intézkedés 2016-ban elnyerte az osztrák Energy Globe díjat a „víz” kategóriában, valamint a Climate Star díjat. Az alkalmazkodási megoldást azóta különböző körülményekhez igazították, és más településeken és nagyvárosokban, köztük Bécsben is alkalmazták. Az intézkedés végrehajtását megkönnyítő sikertényezők közé tartoznak a következők:
- Ober-Grafendorf település hosszú múltra visszatekintő tapasztalatokkal rendelkezik az éghajlatváltozás mérséklésével, az energiahatékonysággal és a fenntartható fejlődéssel kapcsolatos tevékenységek terén. Évek óta aktív tagja az érintett hálózatoknak és programoknak, például a Klímaszövetségnek, az e5 programnak, a „Mostviertel Mitte” éghajlati és energiamodell-régiónak, a méltányos kereskedelemmel foglalkozó önkormányzatoknak és legutóbb a Polgármesterek Szövetségének. A környezetvédelmi politikai témák helyi integrációjával és az önkormányzati hálózatokban való aktív részvétellel kapcsolatos korábbi tapasztalatok hozzájárultak ahhoz, hogy az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás bekerüljön az önkormányzati menetrendbe.
- Ökoszisztéma-alapú alkalmazkodási intézkedésként, amely egyszerre több éghajlatváltozási hatásra reagál, és számos környezeti járulékos előnnyel jár, az intézkedés a fenntartható alkalmazkodás bevált gyakorlatának tekinthető.
- Az intézkedés nagyon jól teljesít a költséghatékonyság tekintetében, és komparatív költségelőnyökkel rendelkezik a hagyományos megoldásokkal szemben. Így közpénzt takarít meg, és leköti az önkormányzati háztartás kiadásait.
Emellett a „magvető finanszírozású” C3-Alps projekt keretében folytatott regionális alkalmazkodási folyamat sikeresnek bizonyult az éghajlatváltozással és az alkalmazkodási szükségletekkel kapcsolatos tudatosság növelésében, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásról szóló kommunikációban, valamint az alkalmazkodási ismeretek átadásában és az alkalmazkodási kapacitások kiépítésében. Ez volt tehát a döntő tényező abban, hogy az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást felvegyék a részt vevő települések napirendjére. A C3-Alps eljárásból levont tanulságok értékelése alapján a következő sikertényezőket és támogató tényezőket azonosították:
- a magasabb közigazgatási szintek és a képviselőknek az érdekelt felek találkozóin való személyes jelenléte politikai elkötelezettségről tanúskodott, és motiválta az önkormányzatokat a részvételre;
- a kidolgozott alkalmazkodási intézkedések elköteleződése, elfogadása és relevanciája szempontjából döntő fontosságú volt, hogy maguk az önkormányzatok alulról építkező módon fogalmazzák meg a problémákat és válasszák meg az érdeklődésre számot tartó témákat;
- az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás pozitív megfogalmazása az olyan lehetőségek és koncepciók hangsúlyozásával, mint a reziliencia, a fenntarthatóság és a jövőbeli fejlődési lehetőségek, nem pedig a kockázat, a kár vagy a veszteség tekintetében, segített az alkalmazkodás kommunikálásában;
- a helyi alkalmazkodási folyamatok támogatásának igazodnia kell az egyes települések sajátosságaihoz, és figyelembe kell vennie az egyes érdekelt felek preferenciáit; nincs olyan univerzális megközelítés, amely minden településen egyformán jól működik;
- a jó teljesítmény érdekében a részvételi folyamat intenzív előkészítést, gondos tervezést, professzionális folyamatirányítást és elegendő erőforrást (finanszírozás, idő) igényelt, ugyanakkor elegendő mozgásteret hagyott a rugalmasságnak;
- a tudás előkészítésének és kommunikációjának célcsoport-orientáltnak kell lennie; a didaktikai szakértővel folytatott belső kommunikációs képzések hozzájárultak a kommunikációs megközelítések professzionalizálásához;
- nehéz, de döntő fontosságú volt megtalálni a megfelelő egyensúlyt az érdekelt felek részvételre való motiválása és az érdekelt felek erőforrásai és kapacitásai túlterhelésének elkerülése között;
- az alkalmazkodási folyamat fenntarthatósága szempontjából döntő fontosságú volt a régióban tevékenykedő más szervezetekkel való együttműködés és hálózatépítés;
- a kísérleti régióként való részvétel egy uniós projektben és az „előfutár régióként” való részvétel transznacionális szinten erős motiváló érvek voltak a települések számára.
Ami magát a teljes regionális alkalmazkodási folyamatot illeti, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás mint helyi szakpolitikai téma újdonsága, valamint az éghajlatváltozás mérséklésével és a megújuló energiával kapcsolatos kérdések helyi szintű dominanciája és korábban elért mélyreható integrációja bizonyult a leginkább korlátozó tényezőnek. Az alkalmazkodásnak az éghajlatváltozás mérséklésétől való megkülönböztetése ezért számos önkormányzati érdekelt fél számára nehézséget okozott. Következésképpen a kidolgozott alkalmazkodási intézkedések egy része erősen az éghajlatváltozás mérséklésére irányult, és nem volt egyértelmű alkalmazkodási relevanciája. További nehézséget jelentett, hogy a folyamat végrehajtásakor még mindig hiányzott a tartományi szintű regionális alkalmazkodási stratégia. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásról szóló nemzeti cselekvési tervben meghatározott alkalmazkodási lehetőségek nem bizonyultak megfelelőnek a helyi szint számára, azaz azokat túl elvontnak, stratégiainak és távolinak tekintették. Ezért jelentős erőfeszítéseket kellett tenni az alkalmazkodási lehetőségek nemzeti szintről helyi szintre történő „fordítása” és „csökkentése” érdekében.
Költségek és előnyök
A hagyományos szerkezeti megoldásokhoz képest az Ober-Grafendorfban megvalósított intelligens, környezetbarát városi esővíz-gazdálkodási rendszer mind rövid, mind hosszú távon jelentős költségelőnyökkel jár, és számos környezeti járulékos előnnyel jár. Az intézkedés környezeti teljesítményét jelenleg nyomon követik. Kvantitatív adatokat gyűjtenek például a rendszer vízmérlegéről, a szubsztrátok és növények mikroklimatikus hatásairól, a szennyező anyagok kiszűrésére való képességükről, valamint a helyi rendszer esővíz-gazdálkodáshoz való regionális szintű hozzájárulásáról.
A helyszín méretétől és hozzáférhetőségétől függően az eco-street / DrainGarden® koncepció megvalósításának abszolút beruházási költségei esetről esetre változhatnak. Az aljzat költsége egy köbméterre körülbelül 100 euró. A növények kiválasztásától függően a termesztési költség két euró / m2 a vetéshez és több ezer euró / m2 a nagy fás évelő növények ültetéséhez.
Az intézkedés elkerüli azokat a jelentős beruházási költségeket, amelyek egyébként az út menti szennyvízvezetékek építéséhez és a tisztavíz-elvezető telepítéséhez szükségesek lennének, és csökkenti a csatorna fenntartásának, a csatornák árvíz esetén történő kiszivattyúzásának, a szennyvíz kezelésének, valamint az öntözésnek és a városi növényzet fenntartásának hosszú távú működési költségeit. Mivel a települési szennyvízelvezetési és szennyvízelvezetési rendszer kiépítésének és fenntartásának költségei az önkormányzati költségvetések nagy részét teszik ki, ez jelentősen enyhíti a városi háztartások terheit. Az út menti építési munkák és az utcatervezés közvetlen költségei csak kis mértékben térnek el a szabványos megoldásoktól, mivel a rendszert olyan területeken valósítják meg, amelyeket egyébként is hagyományos út menti zöldterületekre használtak volna.
A helyi árvizek kockázatának megelőzése mellett a vízelvezető és esővízkezelő rendszer számos előnnyel jár. Eltárolja az esővizet, hozzáférhetővé teszi a növények számára, kiszűri a szennyező anyagokat, és maradékvizet bocsát ki a talajvízbe. A talajban tárolt víz párolgása és a növények párolgása hűtőhatást hoz létre, ezáltal javítja a városi mikroklímát és segít enyhíteni a hőstresszt a nyári meleg időszakokban további költségek nélkül.
Az intézkedés megvalósítását a rendes önkormányzati költségvetésből finanszírozták. Az önkormányzat nem kapott külön közfinanszírozást.
Ugyanez vonatkozik a regionális alkalmazkodási folyamatban részt vevő többi településen végrehajtott intézkedésekre is. Míg az uniós társfinanszírozású C3-Alps projekt folyamatirányítási és támogatási szolgáltatásaira 65 000 eurós költségvetés állt rendelkezésre, az önkormányzatok és más érdekelt felek nem részesültek finanszírozásban vagy díjazásban a regionális kísérleti folyamatban való részvételért és a konkrét intézkedések végrehajtásáért. A folyamatmenedzserek azonban tanácsadást és tanácsadást nyújtottak a tartományi állam és a szövetségi kormány meglévő finanszírozási programjain belül rendelkezésre álló pénzügyi ösztönzőkről és finanszírozási lehetőségekről. Az önkormányzatok által meghatározott és végrehajtott alkalmazkodási tevékenységek általában puha és alacsony költségű intézkedések voltak, nem pedig jelentős beruházásokat igénylő technológiai megoldások.
Jogi szempontok
Az osztrák településeken a másodlagos úthálózat megépítése és karbantartása önkormányzati hatáskörbe tartozik, és így a helyi hatóságok jogszabályban előírt felelősségi körébe tartozik. Az ökológiai városi esővíz-gazdálkodási rendszernek ugyanazoknak a szabályoknak és szabványoknak kell megfelelnie, mint bármely más hagyományos megoldásnak, például a közúti közlekedésbiztonsággal kapcsolatos előírásoknak vagy a vízbeszivárgási mérnöki munkákra vonatkozó nemzeti normáknak. A jelen esettanulmány egyik konkrét célja az Osztrák Víz- és Hulladékgazdálkodási Szövetség (ÖWAV) 100 éves heves esőzések tárolására vonatkozó szabályainak való megfelelés volt.
A DrainGarden® speciális rendszer, amelyet a jelen ügyben bevezettek, bejegyzett védjegy, és így a vonatkozó oltalmi jogok hatálya alá tartozik. A rendszert az osztrák kertészeti és tájtervező cég, a Zenebio GmbH forgalmazza.
Megvalósítási idő
Az Ober-Grafendorfban a decentralizált ökológiai esővíz-gazdálkodás környezetbarát városi utcatervezése 2015 nyarán több hónap alatt valósult meg. Ezt egy több évre tervezett tudományos megfigyelési szakasz kíséri.
Ami a C3-Alps projekten belüli teljes regionális alkalmazkodási folyamatot illeti, az előkészítő tevékenységek 2011 elején kezdődtek. Az érdekelt felek 2011 őszén tartott első munkaértekezletével kezdődően a folyamat operatív szakasza 2014 végéig tartott. Az intézkedések önkormányzatok általi végrehajtása és a települések közötti tapasztalatcsere a C3-Alps projekt befejezését követően is folytatódik.
Élettartam
Az Ober-Grafendorfban végrehajtott intézkedés életciklusa a becslések szerint körülbelül 50 év, feltéve, hogy a tervezést, a végrehajtást és a karbantartást a szükséges szakértelemmel végzik.
Referencia információ
Érintkezés
Gemeindeentwicklung und Raumplanung
DI Sonja Kadanka
Marktgemeinde Ober-Grafendorf
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
Tel: +43 (0) 2747/2313-204
Email: sonja.kadanka@ober-grafendorf.at
Gemeinde Ober-Grafendorf
Gemeindeamt
DDI Gerhard Gruber
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
T: +43 (0)2747 2313-0; +43 (0)2747 2313-202
Email: gerhard.gruber@ober-grafendorf.at; gemeindeamt@ober-grafendorf.at
Amt der Niederösterreichischen Landesregierung (Provincial Government of Lower Austria), Abteilung RU3
Mag. Karina Zimmermann
Landhausplatz 1, Haus 16
3109 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 9005 15188
E-mail: post.ru3@noel.gv.at
Klimabündnis Niederösterreich (Climate Alliance Lower Austria)
DI Petra Schön
Wiener Straße 35
3100 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 26967
E-mail: niederoesterreich@klimabuendnis.at
Zenebio GmbH
Preysinggasse 19
1150 Wien
Tel.: +43 (0)1 9828305
E-mail: office@zenebio.at
Weboldalak
Hivatkozások
Ober-Grafendorf önkormányzata, Alsó-Ausztria tartományi kormánya, a C3 Alps projekt és az Alsó-Ausztriai Klímaszövetség
Megjelent a Climate-ADAPT-ban: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Esettanulmányok dokumentumok (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?