Isar-terv – Vízgazdálkodási terv és az Isar folyó helyreállítása, München (Németország)

München városának az éghajlatváltozással kapcsolatos egyik legnagyobb kihívása az esőzési minták várható változása. Az Alpokban 1999-ben, 2005-ben és 2013-ban bekövetkezett heves esőzések már jelentős áradásokhoz és jelentős pénzügyi károkhoz vezettek Dél-Németországban. Az „Éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás stratégiája Bajorország számára” című 2016-os dokumentum megállapítja, hogy Bajorországban a maximális csapadékmennyiség a nyárról a téli szezonra változik. Hasonlóképpen, a szélsőséges csapadékesemények pozitív tendenciákat mutatnak a téli hónapban, és nyáron nincs jelentős változás.

Az éghajlatváltozási előrejelzések a téli hónapokban -1% és +11% közötti, a nyári hónapokban pedig -7% és +5% közötti bizonytalan változást jeleznek az évszázad közepe felé. Az előrejelzések szerint a hőmérséklet ugyanebben az időszakban +0,9 °C-kal és +1,7 °C-kal fog emelkedni. Ezek a változások várhatóan a téli időszakban a hótakaró csökkenéséhez, majd ezt követően a hidrológiai rendszer megváltozásához vezetnek, és ugyanabban a szezonban több lefolyást, valamint az árvizek esetleges növekedését eredményezik.

Az Isar-terv fő céljai a következők:

• Az árvízvédelem javítása a müncheni folyószakasz vízmegtartó képességének növelésével;
• A vadon élő fajok élőhelyeinek javítása, figyelembe véve az Isar folyó ökológiai korszerűsítésével, a morfológiai folyamatokkal, a hosszanti és oldalirányú folytonossággal, az állatok és növények természetes szokásaival, a biológiai sokféleség megőrzésével és a vízminőséggel kapcsolatos kérdéseket.
• A rekreációs minőség javítása a sűrű városi területen belüli rekreációs tér iránti növekvő igény, azaz a vízvonalhoz, a vonzó tájhoz és a kilátásokhoz való hozzáférés miatt.

A korábban rögzített, csatornaszerű folyómeder változó szélességű folyómederré alakult át, kavicsos partokkal és kavicsos kőszigetekkel, amelyek dinamikusan fejlődnek a jövés-menés rendszerében. A főcsatorna 50 m-ről 90 m-re történő szélesítése révén, amely magában foglalja a folyó menti előtereket és az ártereket, javult az átlagos kibocsátás és az árvízi lefolyás, és több helyet biztosított a folyónak. A betonlapokkal és burkolatokkal biztosított meredek töltéseket lapos lejtős bankokra és természetesen fejlődő bankokra cserélték. A halak a legtöbb esetben nem tudtak áthaladni a műszakilag tervezett, lineáris keresztmetszetű, 200 méter távolságban elhelyezett, legfeljebb egy méteres cseppekkel rendelkező folyóközi küszöbökön. Ezeket felváltották a lapos rámpák kőszikla lépcsőkkel, méhsejtes kivitelben, köztes medencékkel. Ezek az intézkedések nemcsak az Isar folyó természetközeli megjelenését állítják helyre, hanem javítják az Isarra jellemző növény- és állatvilág életkörülményeit és élőhelytípusait is.

A helyreállítás után javult az árvíz lefolyása. Most az árvíz másodpercenként 1100 köbméteres sebességgel tud elfolyni anélkül, hogy kárt okozna. Annak érdekében, hogy az alacsonyabban fekvő városrészeket jobban meg lehessen védeni a rendkívüli magas árvizektől és az ezzel járó károktól, további egy méteres biztonsági távolságot kellett biztosítani az árvízszint és a gát gerince között.

A csökkentett gátbiztonságú területeken új gátakat töltöttek fel a régiek előtt, hogy fenntartsák a levegőoldali fapopulációt. A vízparti zárt töltés vékony felső talajrétegével ideális hely a száraz gyepfajok számára. Az őshonos vadon élő gyógynövények vetésével, a vágott széna elterjesztésével és a veszélyeztetett növényfajok átültetésével az új gátak töltésein és az előföldön az első fejlesztési szakaszok építési munkálatai által hagyott hegek gyorsan begyógyultak.

1995-ben megkezdődött az „Isar-terv” interdiszciplináris munkacsoport. Tagjai voltak a müncheni Állami Vízgazdálkodási Hivatal, München városa (Állami Építésügyi Minisztérium, Várostervezési és Építésszabályozási Minisztérium, Egészségügyi és Környezetvédelmi Minisztérium) és az „Isar-Allianz” (nem kormányzati szervezetek szövetsége). A munkacsoport megvizsgálta az árvízhelyzetet, a folyóparti rekreációs területek szükségességét, valamint a terület növény- és állatvilágát és élőhelyét. Eredményeik alapján határozták meg a fejlesztési célokat. A városi tanács és a kerületi tanácsok részt vettek a projekt előrehaladásában. A nyilvánosság részvételét internetes felület, információs füzetek, kirándulások, workshopok, TV és sajtó, kerekasztal-beszélgetések, információs pontok, szerviztelefon biztosították.

Az Isar-tervben részt vevő valamennyi érdekelt fél közötti együttműködés szintje kiváló volt, és a projekt sikerének egyik kulcsfontosságú tényezője.

A közvélemény elfogadtatása a nyilvánosságnak a folyamatban való, több médiumon keresztüli erőteljes részvételével valósult meg, a tudatosság és a részvétel ösztönzése érdekében. A részvételt különösen ösztönözték a városközpontban található 1,6 km-es városi szakasz újratervezésére kiírt tájtervezési pályázaton. Lehetővé tette, hogy a lakosság véleményt nyilvánítson a terület kialakításáról, valamint felhívta a figyelmet a renaturáció és az árvízvédelem kérdéseire. Az érdekelt felekkel folytatott párbeszéd és az érdekelt felek bevonása azonban időnként kihívást jelentett, mivel ellentmondásos vitákra és erős kampányokat magában foglaló nyilvános veszekedésre került sor. Konfliktus alakult ki, miután két, közel ellentétes tervet ítéltek oda az 1. ^és 2. ^díjat a városi szakasz újratervezéséért, az első inkább az árvízvédelemre, a második pedig a renaturációra összpontosított. Végül okos kompromisszum született a két terv között, megmutatva, hogy a jó közvetítés és együttműködés hogyan segíthet az ilyen konfliktusok megoldásában.

A hosszú végrehajtási szakaszban (11 év) adaptív irányításra volt szükség a terv végrehajtásához. Például a 2005-ös nagy árvíz a végrehajtási szakasz közepén jelentős hatással volt mind a helyszínre, mind a végül végrehajtott projektek típusára.

Összesen mintegy 35 millió eurót költöttek a projektre: 28 millió euró építési költség, 7 millió euró a szennyezett területek helyreállítására, valamint a második világháborúból származó fegyverek eltávolítására és ártalmatlanítására. A költségek megoszlottak a bajor tartományi kormány (55%) és München városa (45%) között. A projekt fő előnyei a következők:

• Árvízvédelem; a 2005-ös nagy árvíz jelentős hatást gyakorolt az Isar folyó teljes vízgyűjtő területére. Az eddig végrehajtott helyreállítási intézkedések jelentős hatással voltak a müncheni árvíz által okozott károk mértékének csökkentésére. Dél-Németország más részeihez képest az áradás nem okozott jelentős károkat Münchenben az Isar folyó helyreállítása miatt.
• vízminőség; az Isar-terv hozzájárult az Isar folyó vízminőségének javításához a fürdővizek minőségének elérése érdekében. Az Isar területén található valamennyi közösség befejezte a szennyvíztisztító telepek korszerűsítésének folyamatát, hogy azok magukban foglalják az UV csíraölő besugárzási rendszereket. Ezek az intézkedések jelentősen javították a víz minőségét. Ma az úszás az Isar folyón belül lehetséges.
• Vízi és szárazföldi élőhely; a folyómeder kiszélesítése nemcsak az árvízi vízáramlás javulásához vezetett, hanem teret adott más intézkedések kidolgozásának is a partokon: finoman lejtő folyópartok, part menti kavicsos partok, kavicsos kőszigetek és nagy lapos kőtömbökből készült, mélyebb medencékkel tarkított földi rámpák. Jellemzők, mint ezek kölcsönöznek Isar terület természetes jellegét. A projekt intézkedései az Isar régió őshonos állatainak és növényeinek életkörülményeinek és élőhelyének javulásához vezettek. Ezenkívül az Isar folyónak most több mozgástere van, és átformálhatja magát ezen az egész szakaszon.
• rekreációs minőség; a rekreációs minőség jelentősen javult, a felújított Isar, különösen nyáron, a müncheni polgárok egyik kedvenc helye.

A városi tanács különböző határozatai, amelyek már 1980-ban megkezdődtek, ösztönözték és támogatták az Isar-terv kidolgozását és végrehajtását.

A projektet 1995-ben indította el a müncheni Állami Vízgazdálkodási Hivatal és München városa. A helyreállítási munkálatok 2000 februárjában kezdődtek, és 2011-ben fejeződtek be.

Az Isar-terv keretében végrehajtott intézkedések élettartama nincs meghatározva, feltéve, hogy a nyomon követés és a karbantartás biztosított. A renaturalizált partok, folyópartok és szigetek célja, hogy előmozdítsák az Isar folyó teljes szakaszának honosítási folyamatát München városában.

Daniela Schaufuß
Department of Public Construction, City of Munich
E-mail: daniela.schaufuss@muenchen.de 

ISAR-terv, amely a következőket foglalja magában: State Office of Water Management Munich, City of Munich - Department of Public Building, City of Munich - Department of Health and Environment