Az erdőtüzek növekvő kockázatának kezelése a változó éghajlatban, Svédország

Nemzetközi szempontból az erdőtüzek problémája viszonylag kicsi Svédországban. A 2014-es és 2018-as nagy tüzek azonban egyértelműen megmutatták, hogy az erdőtüzek kockázata nagyon is valós, és hogy fontos felkészülni a környezetre, a gazdaságra és a társadalomra gyakorolt hatás csökkentése érdekében.

Az éghajlatváltozás várhatóan növeli az erdőtüzek számát és intenzitását

Svédországban az erdőtüzek száma évről évre jelentősen változik. Az elmúlt 20 évben évente 2000–8000 tűzeset történt. A legtöbb tűz a sűrűn lakott területeken fordul elő, és a legtöbb tűzoltási erőfeszítést áprilistól augusztusig végzik.

Az időjárás befolyásolja a tűzveszélyt. A csapadék, a hőmérséklet, a páratartalom, a szélsebesség, a mennydörgés és a napsugárzás a legnagyobb hatással van az erdőtüzek megtartására és terjedésére. Minél szárazabb a növényzet és minél erősebb a szél, annál gyorsabban terjed a tűz. A nagy intenzitású tüzek mindent elégethetnek az útjukban, ezért nagyon pusztítóak. Nem meglepő, hogy egy száraz és forró nyár sokkal több tüzet okoz, mint egy nedves nyár. A Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet és a Svéd Polgári Védelmi Ügynökség (2024) közelmúltbeli tanulmánya azt jósolja, hogy az úgynevezett magas kockázatú időszakok gyakorisága és hossza Svédországban növekedni fog az éghajlatváltozással, különösen Dél-Svédországban és a Balti-tenger partja mentén. Ezért valószínű, hogy a jövőben több erdőtüzet fogunk látni.  

Svédország hatalmas földterülettel és számos érdekelt féllel rendelkezik, ami megnehezíti az erdőtüzek kezelését

Svédország területe mintegy 41 millió hektár, amelynek 68%-a erdős terület és 7%-a mezőgazdasági terület. Az erdők 48%-a magántulajdonban van (körülbelül 315 000 ember), a többi részvénytársaság (25%), állami tulajdonú részvénytársaság (12%) és maga az állam (8%) tulajdonában van.

A törvény szerint a tüzek megelőzésének, tervezésének és oltásának felelőssége megoszlik az egyének, a tulajdonosok, az önkormányzatok és az állam között. A nagy terület, az érdekelt felek típusainak sokfélesége, valamint a nyilvános hozzáféréshez való svéd jog – többek között a magántulajdonban lévő földterületeken – tovább súlyosbítják az erdőtüzek kezelésével kapcsolatos kihívásokat. Számos különböző szereplőnek együtt kell működnie az erdőtüzek megelőzése és hatékony eloltása érdekében, ha azok előfordulnak.

A 2014-es és 2018-as erdőtüzek során arra a következtetésre jutottak, hogy sok szereplő kezdetben túl lassan vagy óvatosan cselekedett. Tűzoltási erőforrások is hiányoztak. Megerősítették a korai észlelés és a korai beavatkozás fontosságát a tüzek eloltásában, valamint azt, hogy az egyértelmű szerepek, az erőforrások összehangolása és a jó kommunikációs csatornák központi szerepet játszanak az erdőtüzek hatékony kezelésében.

Az erdőtüzek sokba kerülnek

Az ellenőrizetlen erdőtüzek jelentős károkat okozhatnak az erdőkben, és veszélyeztethetik az emberek, állatok és növények életét. Az erdőtüzek jelentős gazdasági veszteségeket okoznak nemcsak az érintett földtulajdonosoknak, hanem a társadalom egészének is, ami hatással van a megélhetési lehetőségekre és az egészségre. A negatív hatások a tűz eloltása után is folytatódhatnak. A tűzkárosodott fák leeshetnek és sérüléseket okozhatnak; az erdőkkel kapcsolatos iparágak rönkhiánnyal szembesülhetnek; a tüzek által kibocsátott üvegházhatású gázok hozzájárulnak a további éghajlatváltozáshoz; csökken az erdészeti termelés; és megzavarhatják a biológiai sokféleséget és az ökoszisztéma-szolgáltatásokat. Az erdőtüzek számának növekedése a tűzoltás költségeit is növeli.

Az erdőtüzek hatással vannak a környezetre és az éghajlatra

Az ellenőrzött tüzek irányítási eszközként használhatók, és hozzájárulhatnak az ökoszisztémák kezeléséhez és a biológiai sokféleség fenntartásához. A probléma az erdőtüzek ellenőrzésén kívül van. A korai észlelés és a gyors oltás segít csökkenteni az ökoszisztémák, az állatok és a növények károsodásának kockázatát, miközben minimalizálja a füst és a veszélyes oltószerek okozta víz- és levegőszennyezést.

Az erdők társadalmi értékei fontos erőforrást jelentenek a svéd társadalom számára az emberek jóléte, egészsége, lakhatási/élőkörnyezete, regionális fejlődése és turizmusa szempontjából. Az erdőtüzek okozta károk megelőzése révén az erdők védelme ezért a továbbfejlesztett erdőtüzek kezelésére irányuló javaslat másik kulcsfontosságú dimenziója.

Az erdők szintén fontos szerepet játszanak Svédország üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentésében, és fontos motiváló tényező az erdőtüzek számának minimalizálásában is.

Különböző törvények és rendeletek szabályozzák az erdőtüzek megelőzésével és az erdőtüzek kezelésével kapcsolatos szerepeket és felelősségeket. A legfontosabbak a következők:

Az erdészeti törvény (Skogsvårdslagen (1979:429) kimondja, hogy az erdő nemzeti érték és megújuló erőforrás, amelyet úgy kell kezelni, hogy fenntartható alapon jó megtérülést biztosítson, miközben fenntartja a biológiai sokféleséget. Ez magában foglalja az erdőtüzek kockázatának megfelelő kezelés révén történő minimalizálását.

A polgári védelemről szóló törvény (Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) megerősíti, hogy a tüzek megelőzésének, tervezésének és oltásának felelőssége megoszlik a magánszemélyek, a tulajdonosok, az önkormányzatok és az állam között. Ez azt jelenti, hogy mindenkinek felelőssége az erdőtüzek kockázatának minimalizálása és a tüzek eloltásában való segítségnyújtás. Az aktualizált törvény most megerősíti a Polgári Védelmi Ügynökség szerepét is a nemzeti szintű koordináció és rangsorolás biztosításában.

A svéd környezetvédelmi törvénykönyv (Miljöbalk [1998:808]) úgy szabályozza a nyilvános hozzáféréshez való jogot, hogy előírja, hogy azok, akik időt töltenek a természetben, "figyelmet és gondosságot tanúsítanak a természettel való bánásmódban", amelyet általában a következőképpen foglalnak össze: "ne zavarjanak vagy pusztítsanak", amely magában foglalja a tűzkorlátozások és -szabályozások követését. A kültéri tüzek készítésének különböző szempontjait számos más törvény szabályozza. Az erdőben dolgozó erdőtulajdonosok és vállalkozók felelősségét és kötelezettségeit a magánbiztosítási szabályok is lefedik.

Így mindenkinek felelőssége, hogy felelősségteljesen viselkedjen, hogy elkerülje a véletlen tüzeket. A rendszer ezért attól függ, hogy az emberek tisztában vannak-e az erdőtüzekre vonatkozó korlátozásokkal és szabályozásokkal, és tisztában vannak-e a kapcsolódó kockázatokkal.

Mivel a jövőben várhatóan nőni fog az erdőtüzek száma, a svéd kormány arra törekszik, hogy a lehető legkisebbre csökkentse az erdőtüzek kockázatát, kárait és költségeit. A 2018-as erdőtüzek után számos kormányzati vizsgálatot indítottak a hatályos jogszabályok és az operatív mentési erőfeszítések elemzése érdekében. A megkeresések alapján a Kormány döntött a polgári védelmi törvény módosításáról az erdőtüzek elleni védelem javítása és az esetleges károk csökkentése érdekében. Ezeket a változtatásokat a szerepek, a felelősségek és a kommunikációs stratégiák tisztázása érdekében is végrehajtották. Az egyéb fejlesztések közé tartozott az erdőtüzek korai észlelésére és nyomon követésére szolgáló modern technológia alkalmazása, a tűzoltási képességek javítása és az erdőtüzekkel kapcsolatos ismeretek szintjének növelése mind az erdőtulajdonosok, mind általában a polgárok körében.

A svéd kormány által aktualizált új polgári védelmi törvény a következő cselekvési területeket tartalmazza.

Egyértelmű megbízatások, valamint az érintett köz- és magánszereplők közötti jobb koordináció és együttműködés

Válsághelyzetben vagy vészhelyzetben elengedhetetlenek az egyértelmű felelősségi körök, eljárások, finanszírozás és kommunikációs csatornák. Az aktualizált törvény révén a Svéd Polgári Vészhelyzeti Ügynökség (MSB) most fokozott hatáskörrel rendelkezik az erdőtüzek kezelésére vonatkozó szabályok önkormányzati betartásának felügyeletére, a válságvezetés megszervezésére és az erdőtüzekre való reagálás felügyeletére. Bár a regionális és önkormányzati tűzoltóságok továbbra is elsődleges felelősséget viselnek, az MSB kiterjesztette hatáskörét az önkormányzatok, a megyék és a sürgősségi szolgálatok támogatására és koordinálására, és további erőforrásokat allokálhat, ha a helyi készletek nem elegendőek, beleértve a személyzetet, a berendezéseket, a helikoptereket és a vízi repülőgépeket.

Ezek a jogi frissítések nagyobb ellenőrzést biztosítanak az MSB számára azáltal, hogy lehetővé teszik számára kötelező erejű rendeletek kiadását és az erdőtüzekre való reagálás követelményeinek való önkormányzati megfelelés nyomon követését. A tagállami ellenőrző szerv áttekinti a regionális koordinációs gyakorlatokat, és visszajelzést ad a nyomon követett rendszerek mintegy feléről. Emellett az MSB a svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) előrejelzéseinek felhasználásával információkkal látja el a helyi hatóságokat a tűzvédelmi tilalommal kapcsolatos döntésekhez.

Míg az MSB felelős az erdőtüzek védelméért, az erdők – köztük a magas természeti értékű erdők – védelmére vonatkozó nemzeti stratégiának való megfelelésért a svéd Környezetvédelmi Ügynökség (.) felel. Az MSB és más közszektorbeli szervezetek mellett a magánszektor továbbra is olyan termékeket, szolgáltatásokat és berendezéseket fejleszt, amelyek segítik az erdőtulajdonosokat az erdőtüzek észlelésében, nyomon követésében és kezelésében.

Jobb előrejelzési, észlelési és feltérképezési szolgáltatások

Időszerű és megbízható tűzveszély-előrejelzésekre és térképekre van szükség ahhoz, hogy közvetlen iránymutatást nyújtsanak az önkormányzati sürgősségi szolgálatoknak annak érdekében, hogy azok megtervezhessék és felkészülhessenek a tűz kitörése esetén a reagálási idő csökkentésére. Az előrejelzések a közös tűzoltási erőforrások irányításának alapjául is szolgálnak.

A tűzveszély-előrejelzési technológiák folyamatosan fejlődnek, és egyre több információt adnak hozzá a fejlett számításokhoz egyre részletesebb földrajzi szinten. A svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) az MSB-vel együttműködve továbbfejlesztett tűzveszély-előrejelzési modelleket dolgozott ki Svédország számára. Az előrejelzések és a tűzveszélyre vonatkozó információk az SMHI általános előrejelzési és riasztási szolgáltatásainak részét képezik, és az SMHI honlapján keresztül érhetők el a nyilvánosság számára.  

Ezek az előrejelzések képezik az MSB Outdoor Fire Danger alkalmazáslication és Fire Danger térkép szolgáltatásainak alapját is, amelyek ötnapos előrejelzéseket mutatnak, amelyeket naponta többször frissítenek. A termékeket a nagyközönség, valamint az önkormányzati tűzoltó és mentőszolgálatok, a megyei közigazgatási szervek (Länsstyrelser) és mások számára tervezték, hogy tájékoztatást nyújtsanak arról, hogy mennyire tűzveszélyes az erdő növényzete. Az előrejelzéseket és a tűzveszélytérképeket az önkormányzatok és a megyei közigazgatási szervek használják tűzvédelmi tilalmak kiadására. Segítenek az erdőtüzek nyomon követésében is.

Fontos, hogy a tüzeket korai szakaszban észleljék, ezért az erdőtüzek nyomon követését repülőgépek segítségével végzik. A megyei közigazgatási tanácsok döntenek arról, hogy hol és hogyan kell őket megfigyelésre használni. A drónokat néha repülőgépek helyett vagy kiegészítéseként használják. 2022 nyarán műholdas adatok felhasználásával tűzérzékelést vezettek be az erdőtüzek nyomon követésére szolgáló légi járművek új és fontos kiegészítéseként.

Egy másik fejlesztés a vízi utak feltérképezése, amelyek alkalmasak a vízi scoopingra, hogy irányítsák a scooping repülőgépet, amelyet az MSB végez.

Megnövelt források a tűzoltáshoz

Megerősítették a nemzeti tűzoltási felkészültséget, hogy az magában foglaljon legalább tíz tűzoltó helikoptert és négy vízlepergető repülőgépet, amelyek a jelenlegi tűzveszély-előrejelzés alapján különböző helyszíneken telepíthetők. Jelenleg több mint húsz erdőtűz-lerakó található az országban, amelyek akkor használhatók, ha a helyi mentőszolgálatok saját erőforrásai kimerülnek. A raktárak különböző típusú tüzek eloltására szolgáló berendezéseket tartalmaznak, például tűzoltó tömlőket, motoros permetezőket, terepjáró járműveket, láncfűrészeket stb. A raktárakon kívül két nagy kapacitású szivattyú is rendelkezésre áll, amelyek lehetővé teszik a víz nagy távolságra történő szállítását központilag.

A négy vízlepergető repülőgép kapcsolódik a rescEU-hoz, ami azt jelenti, hogy uniós szintű erőforrásokról van szó, amelyek költségeinek nagy részét az EU finanszírozza. A tűzoltó pilóták folyamatos képzésben részesülnek a magas kompetenciaszint és a biztonsági előírások fenntartása érdekében.

Az MSB emellett tájékoztatással és rendszeres képzéssel támogatja a megyei közigazgatási szerveket, a tűzoltó- és mentőszolgálatokat és más hatóságokat, valamint ingyenes digitális képzési szolgáltatást fejlesztett ki online tanfolyamokkal és gyakorlati anyagokkal.

A közvélemény figyelmének felkeltése

Az erdőtüzek elkerülésével és a tüzek eloltásával kapcsolatos nyilvános ismeretek bővítése a megelőző munka alapvető része, mivel sok erdőtüzet véletlenül az emberek okoznak.

A tájékoztatás az iskolában kezdődik, ahol a nyilvános hozzáféréshez való joggal kapcsolatos jogok és kötelezettségek az iskolai tanterv részét képezik. A legtöbb svéd ezért már az iskola elhagyásakor tisztában van az erdőtüzek kockázatával.

A lakosság, a lakosok és a turisták általános erdőtüzekkel kapcsolatos tájékoztatása elsősorban az önkormányzatok és a megyei közigazgatási szervek felelőssége, de az MSB kommunikációs támogatást és anyagokat is nyújt. A nyilvánosság számára sok információ már digitálisan elérhető, például a fent leírt tűzveszélyes alkalmazáson és weboldalakon keresztül, amelyek segítenek a magánszemélyeknek az erdők és mezők tűzveszélyének nyomon követésében. Az alkalmazás megmutatja a jelenlegi és jövőbeli tűzveszély előrejelzését terület szerint, a meglévő tűztilalmakat, és tanácsot és információt nyújt arról, hogyan lehet biztonságosan tüzet és grillezést építeni olyan időszakokban, amikor a tűz megengedett. Svéd és angol nyelven is elérhető.

Az erdőgazdálkodásra vonatkozó új iránymutatások

A polgári védelmi szervezetek mellett a Svéd Erdészeti Ügynökség és az erdőtulajdonosok is fontos szerepet játszanak az erdőtüzek megelőzésében. A svéd erdészeti politikát gyakran a „Felelősségteljes szabadság” mottó foglalja össze. A szabadság azt jelenti, hogy az erdészeti jogszabályok viszonylag kevés irányadó és kötelező szabályt tartalmaznak. Ezért iránymutatásokra van szükség annak érdekében, hogy az erdőtulajdonosok tisztában legyenek azzal, hogy gazdálkodási intézkedések révén hogyan segíthetnek csökkenteni az erdőtüzek kockázatát.

Az erdészeti ágazat érdekelt felei saját eszközöket dolgoznak ki az erdőtüzek előfordulásának és terjedésének megelőzésére. A frissített ágazati iránymutatások támogatást nyújtanak a tervezéshez, a konzultációhoz, a készségekhez, a vészhelyzeti eljárásokhoz és berendezésekhez, valamint a természetalapú megoldásokhoz. Az erdészeti tanácsokat és iránymutatásokat a Skogforsk, az erdészeti ágazat és a kormány által finanszírozott svéd erdészeti kutatóintézet honlapján ismertetik.

A Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) kutatásokat folytat a természetalapú megoldások (NbS) használatáról az éghajlatváltozás fényében. Az NbS hosszú távú megközelítés lehet a tűzveszély csökkentésére. A lombhullató erdőkben a tüzek kevésbé intenzívek és lassabban terjednek. A vizes élőhelyek, amelyek képesek megtartani a vizet a tájban, néha segíthetnek a tűzveszély korlátozásában is, bár a folyamatok összetettek. Az erdőtáj vizes élőhelyeinek kialakítása, megőrzése és helyreállítása tehát új kezelési lehetőséget jelenthet. A lombhullató erdőkre és vizes élőhelyekre vonatkozó iránymutatások a Svéd Környezetvédelmi Ügynökségtől érhetők el.

A svéd kormány nemrégiben (2024-ben) külön vizsgálatot rendelt meg a nemzeti erdészeti politika felülvizsgálatára azzal a céllal, hogy a jövőre nézve olyan megfelelő erdészeti politikát dolgozzon ki, amely előmozdítja a hosszú távon fenntartható svéd erdőgazdálkodást és a növekvő biogazdaságot, azaz a megújuló erőforrásokon alapuló gazdasági és társadalmi fejlődést. 

A kormány vizsgálatot folytatott a 2018-as nagy erdőtüzek után. Ez magában foglalta a különböző minisztériumok, a nemzeti hatóságok, köztük a Svéd Polgári Vészhelyzeti Ügynökség (MSB), a védelmi erők, a mentőszolgálatok, az erdőtulajdonosok, a regionális hatóságok (megyei igazgatótanácsok) és a helyi tűzoltó szolgálatok képviseletét. Különböző kutatók és szervezetek, például az MSB is közzétettek beszámolókat és értékeléseket az erdőtüzekről. A vonatkozó jelentések az erdőtüzek elleni küzdelemben részt vevő valamennyi csoporttal és emberrel készített széles körű interjúkon alapulnak. A következtetések és a javasolt javítások tehát mind kormányzati, mind állami szinten szilárd alapokon nyugszanak.

A sikerhez hozzájáruló tényezők meghaladják a korlátozó tényezőket.

Politikai tényezők

Ebben az esetben a lakosságnak és a kormánynak ugyanazok a prioritásai, azaz az erdőtüzek hatásának csökkentése és az egészséges erdőtáj fenntartása a gazdaság, valamint a rekreáció és a jólét alapjaként. Az erős kormányzati támogatás, a vezetés és az erdőtüzekre vonatkozó jogi keret ezt követő módosításai alapvető tényezőt jelentettek az ajánlások végrehajtásának felgyorsításában.  

Irányítási tényezők

Az érdekelt felek sokrétű mintája miatt alapvető fontosságú volt, hogy az alkalmazkodási intézkedések végrehajtása egyértelmű felelősségi körökkel és megbízatásokkal rendelkezzen. A 2018-as erdőtüzek bebizonyították, hogy a nem egyértelmű kommunikációs vonalak és szerepek lelassíthatják a létfontosságú döntéshozatalt, és hozzájárultak a károk növekedéséhez. Az a tény, hogy az erdőtüzek erőforrásaival és nyomon követésével kapcsolatos megbízatások és általános felelősség a polgári védelmi törvényben gyökereznek, tovább erősíti a végrehajtási struktúrákat.

Technikai tényezők

A technológia és a szakértelem széles körben elterjedt az egész társadalomban. A Polgári Védelmi Vészhelyzeti Ügynökség (MSB) kijelölése az erőforrások koordinálására és a felelősségi körök nyomon követésére segít annak biztosításában, hogy a műszaki know-how, a szakértelem és az erőforrások naprakészek legyenek. Az erdőtüzek észlelésére szolgáló technológiákat továbbra is fejlesztik és finomítják. A jövőben várhatóan növekedni fog a műholdas adatok és a drónok használata, mivel ezek az erdőtüzek észlelésének és nyomon követésének költséghatékony eszközei.

Fizikai és biológiai erdőgazdálkodási tényezők

Svédország rengeteg erdővel rendelkezik egy hatalmas területen, amelyek közül sok távoli. Az erdők főként fenyő- és lucfenyőfajokból állnak. A tűlevelű erdők hajlamosabbak az erdőtüzekre, mint a lombhullató erdők, amelyek több nedvességet tartalmaznak. Ezek a tényezők segítenek amellett érvelni, hogy a költségek csökkentése érdekében szükség van a koordinációra és az erőforrások megosztására, de olyan természetalapú megoldások bevezetésére is, mint például a monokultúrák korlátozása és a lombhullatóbb fák keverése az úgynevezett mega erdőtüzek kockázatának csökkentése érdekében a jövőben.

Társadalmi tényezők

A barangoláshoz való jog és a természethez való nyilvános hozzáférés (Allemansrätt) a svéd társadalom sarokkövei, és a legtöbb svéd alapvető ismeretekkel rendelkezik arról, hogyan viselkedjen a természetben az iskolai tanterven keresztül. Általános egyetértés van abban is, hogy a természetben töltött idő jót tesz az egészségnek és a jólétnek. Ezért a természet és az emberek védelme érdekében szilárd jogi keretre és az erdőtüzek csökkentését célzó alkalmazkodási intézkedésekre van szükség, amelyek szorosan kapcsolódnak a lakossághoz. Fontos, hogy továbbra is felhívjuk a figyelmet az erdőtüzekkel kapcsolatos kockázatokra és költségekre, és ösztönözzük a felelősségteljes magatartást a véletlen tüzek elkerülése érdekében. Ennek olyan csoportokra is ki kell terjednie, mint az újonnan érkezők és a külföldi turisták, akik nem vettek részt a svéd iskolarendszerben, és esetleg nem ismerik teljes mértékben az „allemansrätt”-hez kapcsolódó szerepeket és felelősségi köröket, különös tekintettel a turisták számának várható jövőbeli növekedésére.

Gazdasági tényezők

Az erdőtüzek elleni küzdelem költséges, és gyakran közös erőforrásokat igényel. Az erőforrások, például a repülőgépek és helikopterek megosztása költséghatékony módja az erdőtüzekkel kapcsolatos szolgáltatások kezelésének. A szolgáltatások fenntartására szánt rendszeres költségvetési előirányzatok korlátozó tényezővé válhatnak, ha a nemzetgazdaság nyomás alatt áll.

Az erdőtüzekkel foglalkozó szolgálatok koordinálása nemzeti szemszögből és az EU-val együttműködésben történik. A szolgáltatásokat elsősorban állami költségvetésből - állami, önkormányzati és uniós forrásokból - finanszírozzák.

Az óriási erdőtüzek együttes gazdasági vesztesége valószínűleg sokkal magasabb lesz, mint az alkalmazkodási intézkedések költsége, mivel az erdőtüzek nemcsak az erdőket, hanem az egész erdészeti ágazatot, az infrastruktúrát és a közegészséget érintik.

A 2014-es és 2018-as erdőtüzek teljes társadalmi költségét nehéz megbecsülni. Csak a biztosítási ágazat becslése szerint a közvetlen károk költsége minden alkalommal meghaladja az 500 millió svéd koronát (több mint 43 millió EUR), és a társadalmi költségek valószínűleg meghaladják az 1 milliárd svéd koronát (körülbelül 87 millió EUR).

Az erdészeti ágazat fontos Svédország számára, és közvetlenül vagy közvetve évente mintegy 120 milliárd SEK (körülbelül 10 millió EUR) hozzáadott értékű árut állít elő, ami Svédország GDP-jének valamivel kevesebb mint 2,5 %-át teszi ki. Összesen 120 000 ember dolgozik az erdészeti ágazatban. Az erdők károsodásának, a termelés zavarainak, valamint a biológiai sokféleségre és az egészségre gyakorolt negatív hatásoknak a lehető legnagyobb mértékű csökkentéséből származó előnyök ezért valószínűleg meghaladják a felderítés és a tűzoltás költségeit.

Az ellenőrizetlen erdőtüzek számának korlátozása nem gazdasági jellegű társadalmi előnyökkel is jár. Ezek közé tartozik a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások fenntartása, a légszennyezés csökkentése, a víz- és talajminőség fenntartása, a tájak és a rekreációs területek megőrzése. Ezek viszont pozitív hatással vannak az egészségre és a jólétre, valamint a munkahelyteremtésre, például az erdészeti ágazaton, a bogyószedésen és a turizmuson keresztül.

Az erdőtüzek elkerülése az éghajlatváltozás mérséklése szempontjából is előnyös. Az erdők közvetlenül hozzájárulnak a szénmegkötéshez, és a szénelnyelők révén közvetlenül hozzájárulhatnak az éghajlatváltozás mérsékléséhez. A biomassza megújuló energiaforrás és faipari termék, ha fenntartható módon használják fel, sokkal kevesebb szén-dioxid-kibocsátással jár, mint az acélból vagy betonból készültek.

A szükségletek elemzése, a támogató jogszabályok módosítása és az erdőtüzekhez való alkalmazkodást célzó intézkedések ezt követő végrehajtása mintegy 5 évet vett igénybe. 2024-re az alkalmazkodási intézkedések még nem fejeződtek be, és a fejlesztések a végtelenségig folytatódni fognak, de már létezik egy gyakorlati struktúra, amelyre építeni lehet.

Mivel az erdőtüzek ismétlődő események, az erdőtüzek megelőzésére, észlelésére és kezelésére irányuló intézkedéseknek a végtelenségig folytatódniuk kell, és az éghajlatváltozás mértékétől függően a jövőben esetleg fokozni kell azokat. 2018 márciusában a svéd kormány előterjesztette az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó svéd nemzeti stratégiát. A stratégia magában foglalja Svédország éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos céljait, a munkára, a szervezetre és a felelősségi körök elosztására vonatkozó vezérelveket, a nyomon követést, a finanszírozási elveket és a tudásnövelő kezdeményezéseket. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó nemzeti stratégiát ötévente aktualizálják, és ez egy másik forrás az erdőtüzekhez való alkalmazkodást célzó intézkedések sikerének nyomon követéséhez.

Leif Sandahl, fire engineer, The Swedish Civil Contingencies Agency
Leif.Sandahl@msb.se

Stefan Andersson, meteorologist, The Swedish Civil Contingencies Agency
Stefan.Andersson@msb.se

registrator@msb.se

(svédül)

SMHI (2024). Framtida brandrisk – förändringar i perioder av hög brandrisk enligt FWI-modellen (svéd nyelven),

Skogsbränderna sommaren 2018 – Statens offentliga utredningar SOU 2019:7 

Lag 2003-778 Lag om skydd mot olyckor