Az erdőtüzek növekvő kockázatának kezelése a változó éghajlatban, Svédország

Nemzetközi szempontból az erdőtüzek problémája viszonylag kicsi Svédországban. A 2014-es és 2018-as nagy tüzek azonban egyértelműen megmutatták, hogy az erdőtüzek kockázata nagyon is valós, és hogy fontos felkészülni a környezetre, a gazdaságra és a társadalomra gyakorolt hatás csökkentése érdekében.

Az éghajlatváltozás várhatóan növeli az erdőtüzek számát és intenzitását

Az erdőtüzek száma évről évre jelentősen változik Svédországban. Az elmúlt 20 évben évente 2000–8 000 tűzeset fordult elő. A legtöbb tűz a sűrűn lakott területeken fordul elő, és a legtöbb tűzoltási erőfeszítést áprilistól augusztusig végzik.

Az időjárás befolyásolja a tűzveszélyt. A csapadék, a hőmérséklet, a páratartalom, a szélsebesség, a mennydörgés és a napsugárzás a legnagyobb hatással van az erdőtüzek megfékezésére és terjedésére. Minél szárazabb a növényzet és minél erősebb a szél, annál gyorsabban terjed a tűz. A nagy intenzitású tüzek mindent elégethetnek, ami az útjukba kerül, és ezért nagyon pusztítóak. Nem meglepő, hogy a száraz és forró nyár sokkal több tüzet okoz, mint a nedves nyár. A Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet és a Svéd Polgári Védelmi Ügynökség közelmúltbeli tanulmánya (2024) azt jósolja, hogy az úgynevezett magas kockázatú időszakok gyakorisága és hossza Svédországban növekedni fog az éghajlatváltozással, különösen Dél-Svédországban és a Balti-tenger partján. Ezért valószínű, hogy a jövőben több erdőtüzet fogunk látni.  

Svédország hatalmas földterülettel és számos érdekelt féllel rendelkezik, ami megnehezíti az erdőtüzek kezelését

Svédország területe mintegy 41 millió hektár, amelynek 68%-a erdős terület, 7%-a pedig mezőgazdasági terület. Az erdők 48%-a magántulajdonban van (mintegy 315 000 ember), a fennmaradó rész részvénytársaságok (25%), állami tulajdonú részvénytársaságok (12%) és maga az állam (8%) tulajdonában van.

A törvény szerint a tüzek megelőzésének, tervezésének és eloltásának felelőssége megoszlik az egyének, a tulajdonosok, az önkormányzatok és az állam között. A nagy terület, az érdekelt felek típusainak sokfélesége, valamint a nyilvános hozzáféréshez való svéd jog – többek között a magántulajdonban lévő földterületeken – tovább súlyosbítja az erdőtüzek kezelésével kapcsolatos kihívásokat. Számos különböző szereplőnek együtt kell működnie annak érdekében, hogy megelőzzék és hatékonyan eloltsák az erdőtüzeket, ha azok bekövetkeznek.

A 2014-es és 2018-as erdőtüzek során arra a következtetésre jutottak, hogy sok szereplő eleinte túl lassan vagy óvatosan cselekedett. Hiányoztak a tűzvédelmi eszközök is. Megerősítést nyert, hogy a korai észlelés és a korai beavatkozás fontos szerepet játszik a tüzek eloltásában, és hogy az erdőtüzek hatékony kezelésében központi szerepet játszik az egyértelmű szerep, az erőforrások összehangolása és a jó kommunikációs vonalak.

Az erdőtüzek sokba kerülnek

Az ellenőrizetlen erdőtüzek jelentős károkat okozhatnak az erdőkben, és veszélyeztethetik az emberek, az állatok és a növények életét. Az erdőtüzek jelentős gazdasági veszteségeket okoznak nemcsak az érintett földtulajdonosoknak, hanem a társadalom egészének is, ami hatással van a megélhetési lehetőségekre és az egészségre. A negatív hatások a tűz eloltása után is folytatódhatnak. A tűzkárosodott fák leeshetnek és sérüléseket okozhatnak; az erdőkkel kapcsolatos iparágak rönkhiánnyal szembesülhetnek; a tüzek által kibocsátott üvegházhatású gázok hozzájárulnak a további éghajlatváltozáshoz; az erdészeti termelés visszaszorulása; valamint a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások megzavarhatók. Az erdőtüzek számának növekedése a tűzoltás költségeit is növelni fogja.

Az erdőtüzek hatással vannak a környezetre és az éghajlatra

Az ellenőrzött tüzek gazdálkodási eszközként használhatók, és hozzájárulhatnak az ökoszisztémák kezeléséhez és a biológiai sokféleség fenntartásához. A probléma az erdőtüzek kontrollálatlansága. A korai felismerés és a gyors oltás segít csökkenteni az ökoszisztémák, állatok és növények károsodásának kockázatát, miközben minimalizálja a füst és a veszélyes tűzoltó vegyi anyagok okozta víz- és levegőszennyezést.

Az erdők társadalmi értékei fontos erőforrást jelentenek a svéd társadalom számára az emberek jóléte, egészsége, lakhatása/élőkörnyezete, a regionális fejlődés és az idegenforgalom szempontjából. Az erdőknek az erdőtüzek által okozott károk megelőzése révén történő védelme ezért az erdőtüzek kezelésére vonatkozó továbbfejlesztett javaslat másik kulcsfontosságú dimenziója.

Az erdők Svédország üvegházhatásúgáz-kibocsátásának mérséklésében is fontos szerepet játszanak, és fontos motiváló tényezőt jelentenek az erdőtüzek számának minimalizálásában.

Különböző törvények és rendeletek szabályozzák az erdőtüzek megelőzésével és az erdőtüzek kezelésével kapcsolatos szerepeket és felelősségeket. A legfontosabbak a következők:

Az erdészeti törvény (Skogsvårdslagen (1979:429) kimondja, hogy az erdő nemzeti érték és megújuló erőforrás, amelyet úgy kell kezelni, hogy a biológiai sokféleség megőrzése mellett fenntartható alapon jó hozamot biztosítson. Ez magában foglalja az erdőtüzek kockázatának megfelelő kezelés révén történő minimalizálását.

A polgári védelemről szóló törvény (Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) megerősíti, hogy a tüzek megelőzésével, tervezésével és oltásával kapcsolatos felelősség megoszlik a magánszemélyek, a tulajdonosok, az önkormányzatok és az állam között. Ez azt jelenti, hogy mindenkinek felelőssége az erdőtüzek kockázatának minimalizálása és a tűzoltás segítése. Az aktualizált törvény most megerősíti a Polgári Védelmi Ügynökség szerepét a nemzeti szintű koordináció és rangsorolás biztosításában.

Asvéd környezetvédelmi törvénykönyv (Miljöbalk (1998:808)) szabályozza a nyilvános hozzáféréshez való jogot, előírva, hogy azok, akik időt töltenek a természetben, "figyelmetés gondosságot kell tanúsítaniuk a vele való foglalkozás során", általában "ne zavarjanak vagy pusztítsanak", amely magában foglalja a következő tűzkorlátozásokat és szabályokat. A szabadban történő tűzgyújtás különböző szempontjait számos más törvény szabályozza. Az erdőtulajdonosok és az erdőben dolgozó vállalkozók felelősségére és kötelezettségeire a magánbiztosítási szabályok is vonatkoznak.

Így mindenkinek felelőssége, hogy felelősségteljesen viselkedjen, hogy elkerülje a véletlen tüzeket. A rendszer ezért attól függ, hogy az emberek tisztában vannak-e az erdőtüzekre vonatkozó korlátozásokkal és szabályozásokkal, és rendelkeznek-e bizonyos ismeretekkel a kapcsolódó kockázatokról.

Mivel a jövőben várhatóan nőni fog az erdőtüzek száma, a svéd kormány arra törekszik, hogy a lehető legkisebbre csökkentse az erdőtüzek kockázatait, kárait és költségeit. A 2018-as erdőtüzek után számos kormányzati vizsgálatot indítottak a hatályos jogszabályok és az operatív mentési erőfeszítések elemzése céljából. A vizsgálatok alapján a kormány úgy döntött, hogy módosítja a polgári védelemről szóló törvényt azzal a céllal, hogy javítsa az erdőtüzek védelmét és csökkentse az esetleges károkat. Ezekre a változtatásokra a szerepek, a felelősségi körök és a kommunikációs stratégiák tisztázása érdekében is sor került. Az egyéb fejlesztések közé tartozott az erdőtüzek korai észlelésére és nyomon követésére szolgáló modern technológia alkalmazása, a tűzoltási képességek javítása, valamint az erdőtüzekkel kapcsolatos ismeretek szintjének növelése mind az erdőtulajdonosok, mind általában a polgárok körében.

A svéd kormány által naprakésszé tett új polgári védelmi törvény a következő cselekvési területeket foglalja magában.

Egyértelmű megbízatások, valamint az érintett köz- és magánszereplők közötti jobb koordináció és együttműködés

Válság- vagy szükséghelyzetben elengedhetetlenek az egyértelmű felelősségi körök, eljárások, finanszírozás és kommunikációs csatornák. Az aktualizált törvény révén a Svéd Polgári Vészhelyzeti Ügynökség (MSB) kibővített hatáskörrel rendelkezik az erdőtüzek kezelésére vonatkozó szabályok önkormányzati betartásának felügyeletére, a válságkezelés megszervezésére és az erdőtüzekre való reagálás felügyeletére. Bár a regionális és önkormányzati tűzoltóság továbbra is elsődlegesen felelős, az MSB kibővített hatáskörrel rendelkezik az önkormányzatok, a megyék és a sürgősségi szolgálatok támogatására és összehangolására, és további erőforrásokat oszthat ki, ha a helyi készletek nem elegendőek, beleértve a személyzetet, a felszereléseket, a helikoptereket és a vízi repülőgépeket.

Ezek a jogi frissítések nagyobb ellenőrzést biztosítanak az MSB számára azáltal, hogy lehetővé teszik kötelező erejű rendeletek kiadását és a települési megfelelés ellenőrzését az erdőtüzekre való reagálás követelményeinek. A Marie Skłodowska-Curie-cselekvések felülvizsgálják a regionális koordinációs gyakorlatokat, és visszajelzést adnak a nyomon követett rendszerek mintegy feléről. Emellett az MSB a Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) előrejelzéseinek felhasználásával tájékoztatást nyújt a helyi hatóságoknak a tűztilalmi határozatok meghozatalához.

Míg az MSB felelős az erdőtüzek védelméért, az erdők – köztük a magas természeti értékű erdők – védelmére vonatkozó nemzeti stratégia betartásáért a Svéd Környezetvédelmi Ügynökség felel. Az MSB és más közszektorbeli szervezetek mellett a magánszektor továbbra is olyan termékeket, szolgáltatásokat és berendezéseket fejleszt, amelyek segítik az erdőtulajdonosokat az erdőtüzek észlelésében, nyomon követésében és kezelésében.

Jobb előrejelzési, felderítési és feltérképezési szolgáltatások

Időszerű és megbízható tűzveszély-előrejelzésekre és térképekre van szükség ahhoz, hogy közvetlen iránymutatást nyújtsanak az önkormányzati sürgősségi szolgálatoknak, hogy tűz kitörése esetén a reagálási idő csökkentése érdekében tervezhessenek és felkészülhessenek. Az előrejelzések a közös tűzoltási erőforrások irányításának alapjául is szolgálnak.

A tűzveszély-előrejelző technológiák folyamatosan fejlődnek, és egyre több információt adnak hozzá a fejlett számításokhoz egyre részletesebb földrajzi szinten. A Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) az MSB-vel együttműködve továbbfejlesztett tűzveszély-előrejelzési modelleket dolgozott ki Svédország számára. Az előrejelzések és a tűzveszélyre vonatkozó információk az SMHI általános előrejelzési és figyelmeztető szolgáltatásainak részét képezik, és az SMHI honlapján keresztül érhetők el a nyilvánosság számára.  

Ezek az előrejelzések képezik az MSB Outdoor Fire Danger alkalmazásánakés a Fire Danger térképszolgáltatásainak alapját is, amelyek ötnapos előrejelzéseket mutatnak, amelyeket naponta többször frissítenek. A termékeket a lakosság és az önkormányzati tűzoltó- és mentőszolgálatok, a megyei közigazgatási szervek (Länsstyrelser) és mások számára tervezték, hogy tájékoztatást nyújtsanak arról, hogy az erdei növényzet mennyire tűzveszélyes. Az előrejelzéseket és a tűzveszélytérképeket az önkormányzatok és a megyei közigazgatási szervek használják tűztilalom elrendelésére. Segítenek a futótüzek megfigyelésére szolgáló repülések irányításában is.

Fontos a tüzek korai észlelése, ezért az erdőtüzek megfigyelését repülőgépek segítségével végzik. A megyei igazgatási tanácsok döntenek arról, hogy hol és hogyan használják fel őket megfigyelésre. A drónokat néha repülőgépek helyett vagy kiegészítéseként használják. 2022 nyarán az erdőtüzek megfigyelésére szolgáló légi járművek új és fontos kiegészítéseként bevezették a műholdas adatok felhasználásával történő tűzérzékelést.

Egy másik fejlesztés a vízkivételre alkalmas vízi utak feltérképezése a vízkivételt végző repülőgépek irányításához, amelyet az MSB végez.

A tűzoltáshoz szükséges erőforrások növelése

A nemzeti tűzvédelmi felkészültséget megerősítették, hogy legalább tíz tűzoltó helikoptert és négy vízelvezető repülőgépet foglaljanak magukban, amelyek a jelenlegi tűzveszély-előrejelzés alapján különböző helyszínekre telepíthetők. Jelenleg több mint húsz futótűz-lerakó van az országban, amelyeket akkor lehet használni, ha a helyi mentőszolgálatok saját erőforrásai kimerülnek. A raktárak különböző típusú tűzoltó berendezéseket tartalmaznak, például tűzoltó tömlőket, motoros permetezőket, terepjárókat, láncfűrészeket stb.

A négy víznyelő repülőgép a rescEU-hoz kapcsolódik, ami azt jelenti, hogy uniós szintű erőforrásokról van szó, amelyek költségeit a legtöbb esetben az EU finanszírozza. A tűzoltó pilóták folyamatos képzésben részesülnek a magas kompetenciaszintek és biztonsági előírások fenntartása érdekében.

Az MSB emellett tájékoztatással és rendszeres képzéssel támogatja a megyei közigazgatási testületeket, a tűzoltó- és mentőszolgálatokat és más hatóságokat, valamint ingyenes digitális képzési szolgáltatást fejlesztett ki online tanfolyamokkal és edzésanyagokkal.

Fokozott figyelemfelkeltés

Az erdőtüzek elkerülésének és az erdőtüzek eloltásának módjával kapcsolatos ismeretek bővítése a megelőző munka alapvető része, mivel sok erdőtüzet véletlenül emberek gyújtanak meg.

A tájékoztatás az iskolában kezdődik, ahol a nyilvános hozzáféréshez való joggal kapcsolatos jogok és kötelezettségek az iskolai tanterv részét képezik. Ezért a legtöbb svédnek alapvető ismerete van az erdőtüzek kockázatáról, mire elhagyják az iskolát.

A lakosság, a lakosok és a turisták erdőtüzekkel kapcsolatos általános tájékoztatása elsősorban az önkormányzatok és a megyei közigazgatási szervek feladata, de az MSB kommunikációs támogatást és anyagokat is biztosít. A nyilvánosságnak szóló információk nagy része már digitálisan is elérhető, például a fent leírt tűzveszélyes alkalmazáson és weboldalakon keresztül, amelyek segítenek a magánszemélyeknek nyomon követni az erdőkben és mezőkön jelentkező tűzveszélyt. Az alkalmazás megmutatja a jelenlegi és jövőbeli tűzveszély előrejelzését területenként, a meglévő tűztilalmakat, valamint tanácsokat és információkat nyújt arról, hogyan lehet biztonságosan építeni a tüzeket és a grillsütőket olyan időkben, amikor a tüzek megengedettek. Svéd és angol nyelven is elérhető.

Az erdőgazdálkodásra vonatkozó új iránymutatások

A polgári védelmi szervezetek mellett a Svéd Erdészeti Ügynökség és az erdőtulajdonosok is fontos szerepet játszanak az erdőtüzek megelőzésében. A svéd erdészeti politikát gyakran a „Felelősségteljesszabadság” mottóvalfoglalják össze. A szabadság azt jelenti, hogy az erdészeti jogszabályok viszonylag kevés irányadó és kötelező erejű szabályt tartalmaznak. Ezért iránymutatásokra van szükség, amelyek segítik az erdőtulajdonosokat abban, hogy megismerjék, hogyan segíthetnek csökkenteni az erdőtüzek kockázatát gazdálkodási intézkedések révén.

Az erdészeti ágazat érdekelt felei saját eszközöket dolgoznak ki az erdőtüzek előfordulásának és terjedésének megelőzésére. A frissített iparági iránymutatások támogatást nyújtanak a tervezéshez, a konzultációhoz, a készségekhez, a vészhelyzeti eljárásokhoz és berendezésekhez, valamint a természetalapú megoldásokhoz. Az erdészeti tanácsokat és iránymutatásokat az erdészeti ágazat és a kormány által finanszírozott svéd erdészeti kutatóintézet, a Skogforsk honlapján ismertetik.

A Svéd Meteorológiai és Hidrológiai Intézet (SMHI) kutatásokat folytat a természetalapú megoldások (NbS) használatáról az éghajlatváltozás fényében. Az NbS hosszú távú megközelítés lehet a tűzveszély csökkentésére. A lombhullató erdőkben a tüzek kevésbé intenzívek és lassabban terjednek. A vizes élőhelyek, amelyek képesek megtartani a vizet a tájban, néha segíthetnek a tűzveszély korlátozásában is, bár a folyamatok összetettek. Az erdőtáj vizes élőhelyeinek létrehozása, megőrzése és helyreállítása tehát potenciális új gazdálkodási lehetőség. A lombhullató erdőkre és vizes élőhelyekre vonatkozó iránymutatások a Svéd Környezetvédelmi Ügynökségtől szerezhetők be.

A svéd kormány a közelmúltban külön vizsgálatot rendelt meg (2024) a nemzeti erdészeti politika felülvizsgálatára azzal a céllal, hogy olyan megfelelő erdészeti politikát dolgozzon ki a jövőre nézve, amely előmozdítja a hosszú távon fenntartható svéd erdészetet és a növekvő biogazdaságot, azaz a megújuló erőforrásokon alapuló gazdasági és társadalmi fejlődést. 

Kormányzati vizsgálat indult a 2018-as nagy erdőtüzek után. Ez magában foglalta különböző minisztériumok, nemzeti hatóságok, többek között a Svéd Polgári Vészhelyzeti Ügynökség (MSB), a védelmi erők, a mentőszolgálatok, az erdőtulajdonosok, a regionális hatóságok (megyei közigazgatási testületek) és a helyi tűzoltó szolgálatok képviseletét. Különböző kutatók és szervezetek, például az MSB, szintén közzétettek beszámolókat és értékeléseket az erdőtüzekről. A vonatkozó jelentések az összes olyan csoporttal és emberrel folytatott kiterjedt interjúkon alapulnak, akik részt vettek az erdőtüzek elleni küzdelemben. A következtetések és a javasolt javítások tehát mind kormányzati, mind állami szinten jól megalapozottak.

A sikerhez hozzájáruló tényezők meghaladják a korlátozó tényezőket.

Politikai tényezők

Ebben az esetben a lakosságnak és a kormánynak ugyanaz a prioritása, azaz az erdőtüzek hatásának csökkentése és az egészséges erdei táj fenntartása, amely a gazdaság, de a kikapcsolódás és a jólét alapja is. Az erőteljes kormányzati támogatás, az irányítás és az erdőtüzekre vonatkozó jogi keret ezt követő módosításai alapvető tényezőt jelentettek az ajánlások végrehajtásának felgyorsításában.  

Irányítási tényezők

Az érdekelt felek sokrétű mintája miatt elengedhetetlen volt, hogy az alkalmazkodási intézkedések végrehajtása egyértelmű felelősségi körökkel és megbízatásokkal rendelkezzen. A 2018-as erdőtüzek bebizonyították, hogy a nem egyértelmű kommunikációs vonalak és szerepek lelassíthatják a létfontosságú döntéshozatalt, és hozzájárultak a károk növekedéséhez. Az a tény, hogy az erdőtüzek erőforrásaival és nyomon követésével kapcsolatos megbízatásokat és általános felelősséget a polgári védelmi törvény rögzíti, tovább erősíti a végrehajtási struktúrákat.

Technikai tényezők

A technológia és a szakértelem széles körben elterjedt az egész társadalomban. A Polgári Védelmi Vészhelyzeti Ügynökségnek (MSB) az erőforrások koordinálására és a felelősségi körök nyomon követésére való kinevezése segít biztosítani, hogy a műszaki know-how, a szakértelem és az erőforrások naprakészek legyenek. Az erdőtüzek észlelésére szolgáló technológiákat továbbra is fejlesztik és finomítják. A jövőben várhatóan növekedni fog a műholdas adatok és a drónok használata, mivel ezek költséghatékony eszközei az erdőtüzek észlelésének és nyomon követésének.

Fizikai és biológiai erdőgazdálkodási tényezők

Svédországban rengeteg erdő terül el egy hatalmas területen, amelyek közül sok távoli. Az erdők főként fenyő- és lucfenyőfajokból állnak. A tűlevelű erdők hajlamosabbak az erdőtüzekre, mint a lombhullató erdők, amelyek több nedvességet tartalmaznak. Ezek a tényezők segítenek amellett érvelni, hogy a költségek alacsonyan tartása érdekében össze kell hangolni és meg kell osztani az erőforrásokat, de olyan természetalapú megoldásokat is be kell vezetni, mint például a monokultúrák korlátozása és a lombhullatóbb fákban való keveredés az úgynevezett mega erdőtüzek jövőbeli kockázatának csökkentése érdekében.

Társadalmi tényezők

A barangoláshoz való jog és a természethez való nyilvános hozzáférés (Allemansrätt) a svéd társadalom sarokkövei, és a legtöbb svédnek alapvető ismerete van arról, hogyan viselkedjen a természetben az iskolai tanterven keresztül. Az is köztudott, hogy a természetben töltött idő jót tesz az egészségnek és a jólétnek. Ezért az, hogy a természet és az emberek védelme érdekében szilárd jogi keretre és alkalmazkodási intézkedésekre van szükség az erdőtüzek csökkentése érdekében, jól kapcsolódik a nyilvánossághoz. Fontos, hogy továbbra is felhívjuk a figyelmet az erdőtüzekkel kapcsolatos kockázatokra és költségekre, és ösztönözzük a felelős magatartást a véletlen tüzek elkerülése érdekében. Ennek olyan csoportokat is magában kell foglalnia, mint az újonnan érkezők és a külföldi turisták, akik nem vettek részt a svéd iskolarendszerben, és esetleg nem ismerik teljes mértékben az „allemansrätt”-hezkapcsolódó szerepeket és felelősségeket, különös tekintettel a turisták számának várható jövőbeli növekedésére.

Gazdasági tényezők

Az erdőtüzek elleni küzdelem költséges, és gyakran közös erőforrásokat igényel. Az erőforrások, például a repülőgépek és a helikopterek megosztása költséghatékony módja az erdőtüzek kezelésének. A szolgáltatások fenntartására irányuló ismétlődő költségvetési előirányzatok korlátozó tényezővé válhatnak, ha a nemzetgazdaság nyomás alatt áll.

Az erdőtüzekkel kapcsolatos szolgáltatások koordinálása nemzeti perspektívából és az EU-val együttműködésben történik. A szolgáltatásokat főként állami költségvetésekből finanszírozzák - az államtól, az önkormányzatoktól és az uniós alapokból is.

A mega erdőtüzek együttes gazdasági veszteségei valószínűleg sokkal magasabbak lesznek, mint az alkalmazkodási intézkedések költségei, mivel az erdőtüzek nemcsak az erdőt, hanem az egész erdészeti ágazatot, az infrastruktúrát és a közegészségügyet is érintik.

A 2014-es és 2018-as erdőtüzek társadalomra háruló összköltségét nehéz megbecsülni. A biztosítási ágazat önmagában több mint 500 millió svéd koronára (több mint 43 millió EUR) becsüli a közvetlen károk költségét, a társadalmi költségek pedig valószínűleg meghaladják az 1 milliárd SEK-et (körülbelül 87 millió EUR).

Az erdészeti ágazat fontos Svédország számára, és közvetlenül és közvetve évente mintegy 120 milliárd SEK (körülbelül 10 millió EUR) hozzáadott értékkel állít elő árukat, ami Svédország GDP-jének valamivel kevesebb mint 2,5 százalékát teszi ki. Összesen 120 ezer ember dolgozik az erdészeti ágazatban. Az erdők károsodásának, a termelés zavarainak, a biológiai sokféleségre és az egészségre gyakorolt negatív hatásoknak a lehető legnagyobb mértékű csökkentéséből származó előnyök azonban nagy valószínűséggel meghaladják a felderítés és a tűzoltás költségeit.

Az ellenőrizetlen erdőtüzek számának korlátozása nem gazdasági társadalmi előnyökkel is jár. Ezek közé tartozik a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások fenntartása, a légszennyezés csökkentése, a víz- és talajminőség fenntartása, a tájkép és a rekreációs területek megőrzése. Ezek viszont pozitív hatást gyakorolnak az egészségre és a jóllétre, valamint például az erdészeti ágazaton, a bogyószedésen és a turizmuson keresztül történő munkahelyteremtésre.

Az erdőtüzek elkerülése az éghajlatváltozás mérséklése szempontjából is előnyös. Az erdők közvetlenül hozzájárulnak a szénmegkötéshez, a potenciális szénelnyelők pedig közvetlenül hozzájárulnak az éghajlatváltozás mérsékléséhez. A biomassza megújuló energiaforrás és a fatermékek, ha fenntartható módon használják őket, sokkal kevesebb szén-dioxid-kibocsátást eredményeznek, mint az acélból vagy betonból készültek.

A szükségletek elemzése, a támogató jogszabályok módosítása és az erdőtüzekhez való alkalmazkodást célzó intézkedések ezt követő végrehajtása mintegy 5 évet vett igénybe. 2024-re az alkalmazkodási intézkedések nem fejeződnek be, és a fejlesztések határozatlan ideig folytatódni fognak, de most már van egy gyakorlati struktúra, amelyre építeni lehet.

Mivel az erdőtüzek visszatérő események, az erdőtüzek megelőzésére, észlelésére és kezelésére irányuló intézkedéseknek a végtelenségig folytatódniuk kell, és az éghajlatváltozás mértékétől függően a jövőben esetleg növekedniük kell. 2018 márciusában a svéd kormány előterjesztette az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó svéd nemzeti stratégiát. A stratégia magában foglalja Svédországnak az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó céljait, a munka alapelveit, a felelősségi körök szervezését és elosztását, a nyomon követést, a finanszírozási elveket és a tudásnövelő kezdeményezéseket. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra vonatkozó nemzeti stratégiát ötévente aktualizálják, és az újabb forrás az erdőtüzekhez való alkalmazkodást célzó intézkedések sikerének nyomon követéséhez.

Leif Sandahl, fire engineer, The Swedish Civil Contingencies Agency
Leif.Sandahl@msb.se

Stefan Andersson, meteorologist, The Swedish Civil Contingencies Agency
Stefan.Andersson@msb.se

registrator@msb.se

(svédül)

SMHI (2024). Framtida brandrisk – förändringar i perioder av hög brandrisk enligt FWI-modellen (svéd nyelven),

Skogsbränderna sommaren 2018 – Statens offentliga utredningar SOU 2019:7 (angol nyelven).  

Lag 2003-778 Lag om skydd mot olyckor