Fenntarthatósági kreditek a fenntartható erdőgazdálkodás előmozdításáért a toszkán-emilán appenninekben (Olaszország)

A projekt abból eredt, hogy a 2020-as évek elején a miniszteri források kimerülését követően biztosítani kell a fenntartható erdőgazdálkodás folytonosságát. A dombos és hegyvidéki területeken a települések és a gazdasági tevékenységek hidrogeológiai zavaraival szembeni erdővédelem egyre fontosabb szükségletté vált, különösen viharok és szélsőséges esőzések esetén. E védelem nélkül az e területeken folytatott emberi tevékenységek jelentős károkkal és rendkívül költséges védelmi munkálatokkal szembesülnének.

Az Appenninek rendkívül változatos erdőknek adnak otthont, amelyeket számos európai mérsékelt égövi és boreális fafaj ural, amelyek itt érik el eloszlásuk déli határát (Morales-Molino, 2021). A toszkán-emiliánus Appenninek Nemzeti Park számos erdős területnek ad otthont, beleértve a gesztenye-, bükk-, ezüstfenyő-erdőket (Abies Alba),tölgy- és gyertyános erdőket, valamint a mesterségesen létrehozott újraerdősítési területeket tűlevelűekkel a közepes és nagy magasságú földterületeken. Mindezek az állományok folyamatos gondozást igényelnek, beleértve az aljnövényzet eltávolítását, a metszést és az erdőfelújítást a mesterségesen újraerdősített területeken. A földterületek termelésből való kivonásával együtt az éghajlatváltozás veszélyezteti ezen erdők létezését és egészségét, ami a biológiai sokféleség és az alapvető helyi kulturális örökség potenciális csökkenéséhez vezet. A tudományos szakirodalom (Noce et al., 2023) azt jelzi,hogy számos faj esetében a hőmérséklet és a csapadék előre jelzett változásai miatt várhatóan a jövőben csökkenni fog az altitudiális alkalmassági tartomány. Az összes fajra gyakorolt legnagyobb és legelterjedtebb hatások az észak- és északkeleti appenninekben várhatók. A Toszkán-Emilán Appenninek Nemzeti Parkban található erdőkkel való fenntartható gazdálkodás kulcsfontosságú az erdők éghajlatváltozás hatásaival szembeni hosszú távú ellenálló képességének és az ökoszisztéma-szolgáltatások folyamatos nyújtásának biztosításához.

A Fenntarthatósági Kreditek Kereskedési Platformja projektet a toszkán-emilán appenninek Nemzeti Park Hatósága hajtja végre. A védett területekről szóló kerettörvény (L.394, 1991) által szabályozott és a Környezetvédelmi Minisztérium által felügyelt „önálló nonprofit közintézmény” (Ente Pubblico non Economico). A projekt a Parkhatóság által támogatott, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást és az éghajlatváltozás mérséklését célzó projektek szélesebb keretének részét képezi.

A célkitűzéseket a fenntartható és felelősségteljes erdőgazdálkodás összehangolt kerete és az ökoszisztéma-szolgáltatások helyi díjazási rendszere révén valósítják meg.

A tanúsítási rendszer biztosítja, hogy az erdők kezelése a nemzetközileg elismert és megbízható Forest Stewardship Council® (FSC®) vagy az Erdőtanúsítási Rendszerek Jóváhagyási Programja (PEFC) szabványainak megfelelően történjen. Így biztosított, hogy csak a tanúsított erdők generáljanak fenntarthatósági krediteket.

A nemzeti parkhatóság koordinálja az erdőtanúsítási csoportot („Appennino Tosco-Emiliano” csoport), amely a park területéhez tartozó erdőgazdálkodók és erdőtulajdonosok előtt áll nyitva. A Parkhatóság rendelkezik a tanúsítványokkal, és a tanúsító szerv által végzett ellenőrzések révén biztosítja a szabványoknak való megfelelést. Az ökoszisztéma-szolgáltatásokra (ES) vonatkozó külön tanúsítványt a PEFC és az FSC eljárások szerint is megszerzik. A PEFC ES tanúsítása magában foglalja a környezeti hatás, az állandóság és az átláthatóság elveit. Az FSC ES eljárásának célja a fenntartható erdőgazdálkodás szén-dioxid-tárolásra, a biológiai sokféleség megőrzésére, a turizmusra és a rekreációs lehetőségekre, valamint az erdők egészségére gyakorolt hatásainak ellenőrzése.

A kreditek generálását és a platformnak az ilyen kreditek megszerzésére irányuló működését a "Fenntarthatósági kreditek vásárlására és értékesítésére vonatkozó előírások" című közös dokumentum szabályozza. A kreditek értékesítését a Nemzeti Park Hatóság által vezetett közhiteles nyilvántartásban rögzítik. Értesíti a vásárlókat és "törli" a kibocsátott kreditek elérhetőségét. Az erdészeti tanúsítási csoport tagjainak erdészeti tevékenységei külön jegyzőkönyvet követnek, amely összhangban van az olasz nemzeti erdészeti stratégia iránymutatásaival.

A fenntarthatósági jóváírásokon alapuló megközelítés általános célja, hogy hozzájáruljon a bioszféra-rezervátumban található erdők éghajlati rezilienciájának növeléséhez az éghajlatváltozás erdőkre gyakorolt hatásainak minimalizálása és annak biztosítása érdekében, hogy a jövő generációi folyamatosan élvezhessék az ökoszisztéma-szolgáltatások előnyeit. Célja továbbá az éghajlatváltozás elleni küzdelem az erdei tározók szénkészleteinek növelésével. A konkrét célkitűzések a következők:

● Annak lehetővé tétele, hogy a Parkhatóság által kezelt teljes területre kiterjedő erdőtervezés ökoszisztéma-szolgáltatásokat nyújtson, miközben erősíti az erdő (éghajlati) rezilienciáját. A nyújtott ökoszisztéma-szolgáltatások közé tartoznak a következők:

o az erdei tározók szénkészletei a szén-dioxid-leválasztási és -tárolási kapacitás javítása érdekében,

o a biológiai sokféleség megőrzése,

o az erdő rekreációs és turisztikai értékének növelése,

o Természetalapú megoldások a vízkörforgás kezelésére és megőrzésére,

o Talajvédelem.

● Annak érdekében, hogy a vállalatok lehetőséget kapjanak a vállalati társadalmi felelősségvállalásra azáltal, hogy támogatják a helyi projekteket, amelyek könnyen felismerhetők ügyfeleik és alkalmazottaik számára. A hitelfelvásárlók 80%-a a nemzeti parkban (Reggio Emilia, Parma és Modena) található tartományokból származik. A helyi projektek fenntartása mellett a tanúsítási szabványok nemzetköziek, és elvben lehetővé teszik a kreditek globális értékesítését. Ez a kombináció kiemeli az ipari körzetek és az erdők közötti közelség fontosságát: A vállalatok nagyra értékelik az otthonuk közelében vásárolt hiteleket.

A fő megoldás a Fenntarthatósági Kreditek Kereskedési Platformja és az annak alapjául szolgáló rendszer. A helyi vállalatok, amelyek készek bizonyítani a társadalmi és környezeti fenntarthatóság iránti elkötelezettségüket, megvásárolják a tanúsított erdők által generált és a platformon keresztül értékesített krediteket. Ily módon erdő-helyreállítási projekteket finanszíroznak, amelyek ellenállóbbá teszik az erdőket az éghajlatváltozással szemben. Ezeket az ügyleteket a nyilvánosan hozzáférhető kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéken keresztül követik nyomon.

A fenntarthatósági hitelkereskedelmi rendszer a fenntartható és felelősségteljes erdőgazdálkodás széles körű végrehajtásán alapul a toszkán-emilán appenninek bioszféra-rezervátumában, amelyet a Nemzeti Park Hatóság koordinál. Ebben a rendszerben a fenntartható erdőgazdálkodás környezetbarát (a biológiai sokféleség fenntartása, az erdők termelékenysége, ökológiai folyamatok), társadalmilag hasznos (hosszú távú előnyökkel jár a helyi és a szélesebb társadalom számára) és gazdaságilag fenntartható (az erőforrások kimerítése nélkül nyereséges). Az erdészeti tanúsítás (PEFC és FSC) e gazdálkodás előmozdításának eszköze, amely biztosítja a tudományosan megalapozott és szigorú környezetvédelmi, társadalmi és gazdasági normák betartását.

A fenntarthatósági kreditek kereskedési platformjának kulcsfontosságú eleme a tanúsított erdők által előállított ökoszisztéma-szolgáltatások ellentételezésére létrehozott helyi mechanizmus.

A fenntarthatósági kreditek olyan konkrét erdőgazdálkodási megoldások elfogadása révén keletkeznek, amelyeket a park területén a hagyományos gazdálkodáshoz képest addicionalitással (azaz további előnyökkel) hajtanak végre. Ezeket a gazdálkodási megoldásokat a fenntartható/felelős erdőgazdálkodásra és ökoszisztéma-szolgáltatásokra tanúsított erdőkben valósítják meg. A fenntarthatósági kreditek a tanúsított erdők által nyújtott ökoszisztéma-szolgáltatások piaci értékének elismerését jelentik. Ezek egy olyan folyamat eredményei, amely magában foglalja a fenntartható erdőgazdálkodás által az ökoszisztéma-szolgáltatások mennyiségére és minőségére gyakorolt pozitív hatások számszerűsítését, értékelését és megbízható tanúsítását. A fő, de semmiképpen sem az egyetlen mennyiségi mutató a megkötött CO2 tonnás egyenértéke. A hitelek generálásának alapvető feltétele, hogy a végrehajtott intézkedések a hagyományos gazdálkodáshoz képest további előnyökkel járjanak. Ezeket mind a fenntartható/felelős erdőgazdálkodásra, mind az ökoszisztéma-szolgáltatásokra vonatkozó FSC- és PEFC-szabványok szerint tanúsított erdőkben kell elvégezni. A jóváírási rendszer tanúsítja, hogy az erdőn belül a következő fenntarthatósági intézkedések közül egyet vagy többet elfogadtak:

● Az erdei biomassza növelése

● A gazdálkodás alatt álló lombhullató erdők minimális vetésforgójának meghosszabbítása

● A sarjerdő (olyan erdőterület, ahol a fákat vagy cserjéket rendszeresen a talaj szintjére vágják vissza) átalakítása magas erdőkké (nagy, érett fák)

● Újraerdősítés szélsőséges események után

● Erdősítési/újraerdősítési tevékenységek

● Tűzveszély csökkentése

● A biotikus károsodás elleni védelmet szolgáló tevékenységek

Az ökoszisztéma-szolgáltatások minőségére gyakorolt pozitív hatás bizonyítása érdekében végrehajtott konkrét irányítási intézkedések közé tartoznak a következők:

● specifikus célfák kiválasztásán és gondozásán alapuló egyedi erdőgazdálkodási technikák kidolgozása, amelyek rovarok, madarak, kisemlősök és kétéltűek számára is dendro-mikroélőhelyeket hoznak létre

● Az erdőrehabilitáció védelme

● Áttérés a természetesebb szerkezetű és összetételű erdőkre

● védelmi sávok létrehozása a zavarok minimalizálása érdekében, valamint ökológiai folyosók létrehozása az ökoszisztémák integritásának és összekapcsoltságának javítása érdekében

● Természetalapú megoldások a talaj- és vízminőség megőrzésére

● Tavak, tavak és tőzeglápok karbantartása vagy helyreállítása a víz erdőben tartása érdekében

● Beavatkozások a beporzók élőhelyeinek támogatására (zöld struktúrák, menedékek, fészkek stb.)

● A veszélyeztetett fajok élőhelyeinek kutatása és nyomon követése

● A tanúsított erdők szabadidős és kulturális hasznosításának javítását és előmozdítását célzó tevékenységek

Az állami hatóságok, például az önkormányzatok, az önkormányzatok és a tartományok szövetségei állami erdőgazdálkodási szervként közvetlenül részt vesznek a folyamatban. A települések és a tartományok is erdőtulajdonosok. Olaszországban gyakran előfordul, hogy az erdők feletti tulajdonjog kollektív: az erdők gyakran „közösek”, ezért a közös tulajdonban lévő szervezetek tagjai közvetlen érdekeltséggel rendelkeznek az erdőgazdálkodásban. Ez a szokásos magánszereplőkre, például az önkéntes erdészeti konzorciumokra és a magán erdőtulajdonosokra is vonatkozik. A cégeket tulajdonosként is bevonják. A projekt által lefedett terület gazdag biológiai sokfélesége számos kutatóintézetet vonz, például különböző olasz egyetemek és intézetek/kutatószervek (CNR, Milánói Állami Egyetem, Parmai, Paviai, Padovai, Firenzei, Torinói, Bolognai Egyetem) osztályait. Ez lehetőséget biztosít az együttműködésre, a tanácsadásra és a konkrét kutatásra/monitoringra. A helyi lakosság kezdetben némi bizalmatlanságot mutatott a projekttel szemben, félve az erdőhasználat korlátozásától. Ezt a bizalmatlanságot végül az érintett falvakban szervezett számos találkozón sikerült leküzdeni. Ezek a találkozók sikeresen tisztázták, hogy a projekt célja a nemzedékek közötti értékteremtés: a jelenlegi jövedelem fenntartása, ugyanakkor egy értékesebb erőforrás megőrzése a jövő generációi számára. Emellett oktatási projektek indultak a helyi általános iskolákkal a közösségek és az erdők közötti kapcsolatok kialakítása érdekében.

Sikertényezők

A sikertényezők közé tartoznak a következők:

• A Nemzeti Park Hatóság és az új Erdőtanúsítási Csoport koordináló szerepe. Lehetővé tette több erdőtulajdonos számára, hogy egyetlen tanúsítvány alapján vegyenek részt.

• A különböző érdekelt felek bevonása, beleértve az állami szerveket, a kollektív ingatlanokat és a magántulajdonosokat

• Tudományos kutatással és szakértői tanácsadással alátámasztva

• Jól bevált nemzetközi tanúsítási szabványok (PEFC, FSC) alkalmazása.

• Finanszírozás olyan kezdeményezésekből, mint a Next Generation EU.

A tagok számának és a tanúsított területnek a csoport 2022. évi hivatalos létrehozása óta bekövetkezett következetes növekedése azt mutatja, hogy a kezdeményezést sikeresen kezdeményezték és végrehajtották, és jelzi a kezdeményezés bővítésének/replikációjának lehetőségét. A fenntarthatósági jóváírások előállításához és kereskedelméhez használt formátum bárhol megismételhető a jelentős kezdeti finanszírozással, megfelelő méretű állami erdőkkel és a fenntarthatóságra érzékeny vállalkozói szerkezettel rendelkező területeken. Fontos, hogy az erdők részesülhessenek az addicionalitás előnyeiből: kreditek csak akkor keletkeznek, ha a korábbi vezetéshez képest javulás tapasztalható.

A parkhatóságok elfogadták a fenntartható turizmus európai chartáját (CETS),amely 2014-ben kapta meg az első tanúsítványt, 2019-ben pedig felújításra került. A Charta fontos lehetőséget kínál a terület fenntartható fejlődésének új és hatékony formáinak azonosítására és a turisták vonzására való képességének javítására.

Korlátozó tényezők

Fontos korlátozó tényező a hitelgenerálás addicionalitási követelménye. Minél közelebb van az erdő az eredeti állapotához, annál kevesebb kreditet lehet generálni. Ahol már léteznek fenntartható erdőgazdálkodási gyakorlatok, mint más olasz régiók, például Trentino Alto Adige esetében, sokkal nagyobb erdőterületre (50 hektár) van szükség ahhoz, hogy ugyanannyi kredit keletkezzen, mint Emilia Romagna és Toszkána egy hektárja esetében.

A fenntartható erdészeti intézkedések által generált kibocsátási egységek várható száma hosszú távon várhatóan csökkenni fog. Ennek oka a piac fokozatos telítettsége, mivel minden erdészeti gyakorlatot a park területén hajtanak végre, és a fenntarthatósági jóváírások által nem fedezett erdőterületek fokozatosan csökkennek. Ezenkívül az addicionalitás kritériuma egyre nehezebben teljesíthető.

Ha ezt a pontot elérjük, az a projekt sikerének egyértelmű jele lenne, de új mechanizmusokra lesz szükség a fenntartható erdőgazdálkodás hosszú távú folytonosságának biztosítása érdekében.

A projekt költségeinek számszerűsítése nem egyszerű. A projekt megtervezéséhez, elindításához és működtetéséhez a park személyzetének öt évig kellett dolgoznia, beleértve az erdőtulajdonosok és -gazdálkodók bevonását célzó utazási és helyszíni tevékenységeket is. Ez nagyjából néhány százezer eurónak felelhet meg.

A „Trading Platform for Sustainability Credits” projekt az uniós finanszírozású Next Generation EU Zöld Közösség Garfagnana Grönland (Garfagnanagreenland. Strategie per una comunità locale sostenibile”).

A fenntarthatósági hitelek olyan piaci eszközök, amelyekhez minden egyes eladott hitelhez árcédulát csatolnak. A krediteket 33 Euro + ÁFA áron értékesítik. Mivel hektáronként átlagosan 3 kredit keletkezik, a költség kb. 100 euró/ha (+ ÁFA). A projekt xx-i kezdetétől 2025 augusztusáig 12 099 fenntarthatósági kreditet adtak el 50 egyedi vásárlónak. A bevételeket teljes mértékben visszajuttatják az erdőgazdálkodóknak az új fenntartható erdészeti beavatkozásokért.

A végrehajtott megoldások által nyújtott nem pénzbeli előnyök kiterjedtek, és öt fő ökoszisztéma-szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos pozitív eredményeket tartalmaznak: szén-dioxid-leválasztás és -tárolás; a biológiai sokféleség megőrzése; az erdő turisztikai és szabadidős funkciói; a vízkörforgás szabályozása és a talajvédelem. Részletesebben, a várható előnyök a következők:

● Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az éghajlatváltozás mérséklése:

o Az erdők fokozott éghajlati ellenálló képessége.

o Megnövekedett szénkészletek az erdei tározókban.

o A szén-dioxid jobb abszorpciós és tárolási kapacitása.

o Települések és gazdasági tevékenységek védelme hidrogeológiai zavarokkal és erózióval szemben, különösen szélsőséges esőzések esetén.

● Környezetvédelmi járulékos előnyök:

A biológiai sokféleség, az erdők termelékenységének és az ökológiai folyamatoknak a fenntartása.

Élőhelyek létrehozása és a különböző növény-, állat- és gombafajok támogatása (Biodiversity Conservation).

o Javított vízkörforgás-menedzsment.

o A talajminőség megőrzése.

● Társ-társadalmi előnyök:

o Az erdei szabadidős tevékenységek pszichofizikai előnyei (egészség és jóllét).

o Az erdő történelmi és kulturális funkciójának megőrzése és javítása.

● Gazdasági járulékos előnyök:

o Az erőforrások kimerítése nélkül kellően nyereséges, fenntartható erdőgazdálkodási műveletek.

o Mechanizmus a vállalatok számára a környezeti, társadalmi, irányítási stratégiák és projektek végrehajtásához.

o A magas erdők képesek lesznek újjáéleszteni a fagazdaságot az építőipar és a papíripar számára.

o Az erdészeti szakértők toborzásának elősegítésével a projekt képzett munkaerőt teremtett a térségben.

Ezen előnyök kvantitatív elemzése még nem áll rendelkezésre. Folyamatban van azonban egy nyomonkövetési kezdeményezés a projekteredmények értékelésére. Mindenesetre kiemelhető, hogy a projekt kezdetétől a fenntartható gazdálkodással lefedett terület mintegy 10 000 hektárról 30 000 hektárra mozdult el, az erdőtulajdonosok és -gazdálkodók egyre növekvő igényével a projekthez való csatlakozásra.

A tanúsítási csoportot hivatalosan 2022-ben hozták létre erdőtulajdonosok konzorciumaként, amelyet a Parkhatóság vezetett. Első tanúsítványukat 2022 decemberében szerezték meg. A csoport 2023-ban, majd 2024-ben ismét bővült, és 2024 januárjában megerősítette a tanúsítást. A platformra vagy az egyedi intézkedésekre vonatkozó konkrét végrehajtási határidők nincsenek kifejezetten meghatározva. A projekt folyamatban van, és minden évben új tanúsítványokat állítanak ki.

A projekt intézkedéseinek rögzített élettartama nincs meghatározva. A fenntartható és felelősségteljes erdőgazdálkodást és az ökoszisztéma-szolgáltatások nyújtását olyan folyamatban lévő tevékenységekként írják le, amelyek célja, hogy előnyöket biztosítsanak a „jövő generációi” számára. Az intézkedések jellege – például a biomassza növelése, a sarjerdő átalakítása, az újraerdősítés és az ökoszisztéma-funkciók fenntartása – hosszú távú, folyamatos erőfeszítést vagy előnyöket feltételez, amelyek jelentős időszakokon át fennmaradnak.

National Park Authority of the Tuscan-Emilian Apennines

info@creditisostenibilita.it

A szén-dioxid-kreditekről szóló útmutató, https://zeroco2.eco/en/magazine/corporate-sustainability/carbon-credits-guide/

A fenntarthatósági kreditek kereskedelmére vonatkozó előírások (olasz nyelven), https://creditisostenibilita.it/wp-content/uploads/2023/11/DISCIPLINARE-PER-LA-COMPRAVENDITA-CREDITI-DI-SOSTENIBILITA.pdf