Upplýsingar frá reglugerð um stjórnarhætti um aðlögun (2023, 2021)

Heilbrigði manna er eitt af 13 aðgerðasviðunum sem falla undir Loftslagsáhrif og áhættumat 2021 (KWRA) sem hluti af Þýska aðlögunaráætluninni að loftslagsbreytingum (DAS). Niðurstöðurnar eru grundvöllur að umbótum og þróun á aðlögunarráðstöfunum í framtíðinni, KWRA styður mótun markvissra aðlögunarráðstafana í næstu aðlögunaraðgerð (APA IV, áætlað fyrir 2024). KWRA 2021 rannsakaði átta valin loftslagsáhrif: Hitaálag, ofnæmisviðbrögð vegna ofnæmisvalda úr jurtaríkinu, hugsanlega skaðlegra örvera og þörunga, heilsufarstjóns sem tengjast útfjólubláu ljósi, dreifingu og breytinga á fjölda hugsanlegra smitbera, öndunarfæra (vegna loftmengunar), meiðsla og dauðsfalla vegna öfgafullra atburða og áhrifa á heilbrigðiskerfið.

Heilbrigði er einnig eitt af aðgerðasviðunum í APA III (2020) þar sem lýst er þeim ráðstöfunum sem ráðuneytunum ber að framkvæma innan ábyrgðarsviðs þeirra. APA III leggur umtalsverðan þátt í „hitaváhrifum“, „heilbrigðistengdum útfjólubláum geislum“og „ofnæmisviðbrögðum vegna ofnæmisvalda úr jurtaríkinu“á sviði menntunar, rannsókna og vöktunar, upplýsinga- og vitundarvakningar, reglna um öryggi á vinnustað og miðlun upplýsinga til sérstakra markhópa. Aðlögun upplýsinga- og viðvörunarkerfa stuðlar einnig að betri meðhöndlun aukinnar hitaváhrifa og ofnæmisvalda. Aðlögun að útbreiðslu hugsanlegra sjúkdómsvalda og hugsanlega skaðlegra örvera og þörunga fer fram með rannsóknum, vöktun og viðvörunum eða tilgreiningu áhættusvæða.

Í DAS vöktun 2023 eru 13 vísar með tímaröð kynntir á aðgerðasviði heilsu manna: Hitaálag, vitund um heilsufarslegar afleiðingar hitabylgna, hitatengd dauðsföll, útsetning fyrir birkifrjókornum, útsetningu fyrir ragweed frjókornum, sýklaberum, cyanobacteria útsetningu fyrir baðvatni, heilsufarshættur vibrios, útsetning fyrir ósoni, hitaviðvörunarþjónusta, upplýsingar um frjókorn, þátttaka í Mosquito Atlas.

Aðlögunaraðgerðir og ráðstafanir til að bregðast við lýðheilsu eru m.a.:

• Upplýsingar fyrir almenning eða fagfólk í heilbrigðisþjónustu: Hitastigið sem tengist slíkum atburðum er nú eitt af stærstu áhrifum á heilsu manna. Sérstök áhersla er því lögð á þennan þátt og aðgerðir sem samþykktar eru í samræmi við það. Þar á meðal eru upplýsingar fyrir almenning eða fyrir fagfólk í heilbrigðisþjónustu og þróa ná til sérstaklega viðkvæmra hópa íbúa (t.d. aldraðra, fólks sem býr við aðstæður fyrir, börn).

• Greining og mat á fyrirliggjandi viðbragðsáætlunum um hita: Til að meðhöndla hitabylgjur betur er nauðsynlegt að rannsaka áhrif aðferða sem samþykktar hafa verið og nota niðurstöðurnar til að þróa frekari aðgerðir. Í þessu skyni verður gerð könnun, greining og mat á fyrirliggjandi viðbragðsáætlunum um hita.

• Endurskoðun ríkisreglna um vinnuvernd: Endurskoðun á gildandi ákvæðum og gildandi reglum um öryggi og heilbrigði á vinnustöðum að því er varðar hita og útfjólubláa geislun, t.d. tæknireglur um vinnustaði (ASR). Enn fremur verður reglugerðin um forvarnarþjónustu metin með tilliti til viðmiðunarmarka hennar fyrir forvarnareftirlit vegna starfa sem fela í sér útivist þar sem mikil útsetning er fyrir náttúrulegri útfjólublárri geislun.

• Samþætting heilbrigðis- og umhverfisvöktunar: Bæta samþættingu heilbrigðis- og umhverfisvöktunar, samþætts eftirlitskerfis á alríkisvísu til að fylgjast með heilbrigðistengdum umhverfisþáttum og tengja þá við skerðingu á heilsu. Aðlögun og endurbætur á upplýsinga- og viðvörunarkerfum til að passa við alla markhópa. Rannsókn á sjúkdómsvaldandi verkunarháttum nýrra frjókornaofnæmisvalda (t.d. Ambrosia artemisiifolia). Greining á innfluttum smitsjúkdómum sem berast með smitferju í Þýskalandi.

• Frekari þróun upplýsinga um áhættu: Frekari þróun upplýsingamiðlunar um hættu sem tengist stormi fyrir almenning mun bæta núverandi upplýsingaþjónustu, t.d. um hita (hér eru tengsl við heilsuklasann) og mikla rigningu. Slík þjónusta verður felld inn í heildstæðar áætlanir um upplýsingar um áhættu. Enn fremur verða tilmæli um samvinnu milli sjálfsprottinna aðstoðarmanna og þeirra sem bregðast við sjálfboðaliði við óvenjulegar veðuraðstæður víkkaðar og bætt við samantekt á dæmum um góðar starfsvenjur.

Stefnumótandi samstarf sambandsstjórnarinnar og sambandsríkjanna hefur einnig aukist á undanförnum árum. Í vor 2017, til dæmis, the Federal/Federal States Ad hoc Working Group on Adaptation to the Impacts of Climate Change in the Health Sector (GAK), undir forystu Federal Environment Ministry og Federal Ministry of Health, gaf út "Tilmæli um aðgerðir: Hitaáætlun til að vernda heilsu manna. Þessum tilmælum er beint að staðar- og svæðisyfirvöldum og þeim er ætlað að vera grundvöllur fyrir gerð svæðisbundinna aðgerðaáætlana um hita. Markmiðið með aðgerðaáætlun um hita er að forðast sjúkdóma og dauðsföll sem tengjast hita og útfjólubláu ljósi með því að koma í veg fyrir váhrif. Ad Hoc-vinnuhópi er nú komið á fót til frambúðar til að greiða fyrir skoðanaskiptum milli manna um heilsu manna í tengslum við loftslagsbreytingar.

Upplýsingar úr skýrslu EEA. Loftslagsbreytingar og heilbrigði: yfirlit yfir stefnu í Evrópu (2022)

Innlendar stefnur um aðlögun að loftslagsbreytingum og innlendar heilbrigðisstefnur voru greindar til að greina umfang loftslagstengdra áhrifa á heilsu (líkamlega, andlega og félagslega) og tegundir inngripa sem fjalla um þær. Skýrslan veitir evrópska yfirsýn en landfræðilega útbreiðslu ýmissa þátta innlendra stefnumála um alla Evrópu má sjá með kortaskoðaranum. Niðurstöður fyrir Þýskaland eru teknar saman hér.

Stefnuskjöl yfirfarin:

Þýsk áætlun um aðlögun að loftslagsbreytingum (2008)

2019 Vöktunarskýrsla um þýska stefnu um aðlögun að loftslagsbreytingum

Önnur skýrsla um stefnu Þýskalands um aðlögun að loftslagsbreytingum (DAS) (2020)

Loftslagsáhrif og áhættumat 2021 fyrir Þýskaland. Undirskýrsla 5: Áhætta og aðlögun í þemaklasum Efnahags- og heilbrigðismál

Alþjóðleg heilbrigðisstefna þýsku ríkisstjórnarinnar 2020

Atriði sem endurskoðaða stefnuskjalið tekur til:

Tilföng í skrá Observatory um Þýskaland