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Piattaforma di crowdfunding di Gand che realizza l'adattamento ai cambiamenti climatici attraverso l'inverdimento urbano, Belgio

© Annamarie Rizzello

La piattaforma di crowdfunding di Gand stimola varie iniziative basate sulla comunità che stanno migliorando le condizioni di vita della città, con un elevato potenziale per realizzare piccole "gocce" di adattamento ai cambiamenti climatici, difendendo nel contempo l'applicazione dei principi di non discriminazione e di equità.

Gand mira a realizzare più aree verdi in risposta ai cambiamenti climatici e cerca attivamente il coinvolgimento dei cittadini per raggiungere questo obiettivo. Ciò è in linea con il fatto che la città è molto sociale e creativa, con molti cittadini che sviluppano attivamente iniziative dal basso verso l'alto. Molti di questi progetti su piccola scala hanno tuttavia difficoltà a trasformarsi in un progetto di successo attraverso i meccanismi di finanziamento disponibili. Pertanto, Gand ha sviluppato una piattaforma di crowdfunding che consente ai cittadini di proporre e finanziare le loro idee per la città.

Due progetti riguardanti l'adattamento ai cambiamenti climatici sono stati realizzati con successo con il sostegno della piattaforma crowdfunding.gent: un progetto che incoraggia l'agricoltura urbana e l'altro che realizza strade commestibili. Sebbene la piattaforma di crowdfunding si sia gradualmente evoluta nel tempo verso il finanziamento principalmente di iniziative socio-culturali, ha il potenziale per essere un ottimo strumento per realizzare piccoli progetti di adattamento climatico che hanno l'opportunità di generare effetti a catena più ampi.

Descrizione del caso di studio

Sfide

Gand, come molte città dell'Europa nord-occidentale, si trova ad affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici. La città sta vivendo effetti negativi a causa delle precipitazioni eccessive e dell'aumento delle temperature. La temperatura media nelle Fiandre è aumentata di 2,5 ° C dal 1850 (fonte: piano per il clima 2020-2025). Il numero medio di ondate di calore in Belgio è aumentato da una volta ogni 3 anni a una volta all'anno. La stessa città di Gand sta vivendo problemi con lo stress da calore. Uno studio sugli effetti dell'isola di calore urbana a Gand ha dimostrato che ulteriori aree verdi possono aiutare ad affrontare questi effetti (fonte: Maiheu et al.,2013). La città sta quindi sviluppando attivamente politiche per aumentare il suo numero di aree verdi. Esempi di misure particolarmente incoraggiate sono i tetti verdi e gli alberi urbani.

Per realizzare queste misure Ghent è alla ricerca di opportunità per coinvolgere attivamente i suoi cittadini. Gand è una città molto sociale e creativa in cui i cittadini sono attivamente coinvolti nello sviluppo di iniziative dal basso verso l'alto. Tuttavia, molti di questi progetti hanno difficoltà a trasformarsi in un progetto di successo a causa della mancanza di mezzi finanziari e di know-how. Mentre sia la città che la società hanno fondi disponibili, la sfida è rendere questi fondi accessibili per progetti su piccola scala. I meccanismi di finanziamento tradizionali, come le sovvenzioni o gli incentivi fiscali, sono meno adatti a questo tipo di progetti a causa delle conoscenze e delle condizioni richieste. Allo stesso tempo la città vuole stimolare partenariati di co-creazione piuttosto che finanziare pienamente le iniziative. Inoltre, la città vuole garantire che le iniziative che ricevono finanziamenti siano sostenute dalla comunità. La sfida per la città di Gand consiste quindi nello sviluppo di uno strumento attraverso il quale finanziare iniziative su piccola scala, mantenendole accessibili e offrendo l'opportunità di coinvolgere più parti interessate.

Contesto politico della misura di adattamento

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Obiettivi della misura di adattamento

La città di Gand ha deciso di sviluppare uno strumento politico per sostenere l'agevolazione della co-creazione, compresa la sua applicazione per l'adattamento ai cambiamenti climatici. Lo strumento dovrebbe essere in grado di generare un impatto (finanziario) più ampio rispetto alle sovvenzioni o agli incentivi fiscali. La co-creazione comporta il coinvolgimento di più parti interessate. Queste parti interessate dovrebbero avere l'opportunità di contribuire finanziariamente, attraverso il tempo di volontariato o la pubblicità del progetto. Tutti questi elementi sono fondamentali per il successo di un progetto. L'obiettivo per la città di Gand è quindi quello di sviluppare uno strumento che consenta l'identificazione delle idee della comunità e contribuisca alla loro realizzazione.

Soluzioni

La città di Gand ha sviluppato una piattaforma di crowdfunding che consente ai cittadini di condividere le loro idee e raccogliere i fondi necessari per realizzarle. Le idee possono variare e includere l'aumento della capacità di adattamento della città. La persona che presenta un'idea diventa un "iniziatore del progetto". Questa persona deve fornire una breve descrizione e un obiettivo di finanziamento per il progetto. Le persone che forniscono sostegno finanziario a un progetto sono note come "sostenitori". La donazione minima è di 10 euro. L'importo donato per idea è visto come un indicatore del sostegno della comunità; solo i progetti che beneficiano di un sostegno comunitario sufficiente diventeranno finanziariamente sostenibili. Il focus di crowdfunding.gent è su progetti con un beneficio sociale, che distingue la piattaforma dalle altre piattaforme di crowdfunding. La piattaforma è stata lanciata il 16 marzo 2015.

I progetti possono essere pubblicati sulla piattaforma attraverso un processo semplice. Ogni cittadino di Gent o persona con un'idea situata a Gand può presentare un progetto compilando il modulo di domanda crowdfunding.gent. Il progetto diventa visibile sulla piattaforma una volta approvato dal gestore della piattaforma, nominato dalla città. Verifica se la proposta di progetto soddisfa una serie di requisiti predefiniti. Esempi di criteri sono "Il progetto deve trascendere gli interessi individuali" e "L'iniziativa deve rispettare le leggi e i regolamenti che promuovono e difendono l'applicazione della non discriminazione e delle pari opportunità".

Il gestore della piattaforma può fornire un feedback ai candidati su come aumentare le possibilità di successo del loro progetto. Il progetto è pubblicato dopo che il richiedente ha apportato le modifiche necessarie. Da questo momento i sostenitori possono donare ai progetti durante un periodo di tempo predefinito. I progetti ricevono le donazioni raccolte anche se non raggiungono tutto il budget desiderato. Non è necessario raggiungere l'obiettivo di prefinanziamento, in quanto l'esperienza passata ha dimostrato che questi progetti possono ancora essere attuati con successo con alcune modifiche. In caso di modifiche, il richiedente è tenuto a comunicare ai tifosi come saranno spesi i loro soldi.

Crowdfunding.gent offre inoltre agli iniziatori l'opportunità di richiedere un sussidio comunale del progetto. La città ha messo a disposizione un fondo di 55.000 euro all'anno specificamente assegnato alla piattaforma di crowdfunding. La richiesta di finanziamento comunale deve essere indicata nel modulo di domanda originale. I promotori possono scegliere di richiedere il 25, 50 o 75% dei finanziamenti comunali. Per essere ammissibili al finanziamento, è necessario aumentare l'importo predefinito del cofinanziamento. Ad esempio, un progetto che ha richiesto il 50% dei finanziamenti comunali con un obiettivo di finanziamento di 1000 € deve raccogliere almeno 500 € in donazioni da parte dei sostenitori. Questa condizione è un mezzo per la città per garantire che il progetto abbia un sostegno comunitario sufficiente. L'onore o meno di una richiesta è deciso da una giuria indipendente composta da esperti locali. Per progetto l'importo massimo del sussidio comunale ottenibile è di €5.000. L'importo del finanziamento comunale è sempre basato sull'obiettivo di finanziamento predefinito.

Finora due iniziative presentate attraverso la piattaforma di crowdfunding possono essere considerate contributi agli obiettivi di adattamento ai cambiamenti climatici della città. A causa del cambiamento delle priorità, la maggior parte delle iniziative finanziate tramite crowdfunding sono attualmente (aggiornamento 2023) destinate principalmente al finanziamento di eventi socioculturali, iniziative di solidarietà per le persone vulnerabili e campagne volte a preservare le aree naturali dall'urbanizzazione.

I due progetti di adattamento ai cambiamenti climatici si sono concentrati sulla produzione alimentare sostenibile e sulla valorizzazione delle aree verdi. Il primo progetto "Lekker dichtbij!" istituisce mini-giardini sui balconi degli alloggi sociali. Attraverso l'agricoltura urbana vengono create più aree verdi che contribuiscono a mitigare le temperature estreme nelle aree urbane. Inoltre, la produzione alimentare locale riduce la necessità di trasporto a lunga distanza e quindi impedisce uno scarico di emissioni di anidride carbonica. L'agricoltura urbana spesso richiede anche un'agricoltura meno intensiva in quanto l'agricoltura viene effettuata su scala ridotta. Inoltre, Lekker dichtbij! ha migliorato l'integrazione sociale stimolando la cooperazione tra i residenti di varie provenienze culturali. Il progetto è riuscito a innalzare l'obiettivo di finanziamento predefinito.

Un altro progetto, "la strada commestibile", mirava a trasformare le tradizionali facciate in pietra in giardini verticali per creare ulteriori aree verdi stimolando nel contempo la produzione alimentare locale. Analogamente al progetto "Lekker dichtbij!", contribuisce alla valorizzazione delle aree verdi e alla riduzione delle emissioni di biossido di carbonio. Sebbene questo progetto non abbia avuto successo nell'innalzare l'obiettivo di finanziamento predefinito completo, è stato implementato con successo ridimensionando il progetto. Invece di collocare 100 fioriere in 5 strade, 88 fioriere sono state collocate in 3 strade.

Fino al 2023 sono state realizzate 150 iniziative finanziate dalla piattaforma di crowdfunding, con oltre 10 000 persone coinvolte e oltre 545 000 euro raccolti. La portata ridotta dei progetti di crowdfunding (in media circa 8 000 euro per progetto) e la portata molto ampia dei progetti che possono essere finanziati attraverso la piattaforma hanno evidentemente un impatto limitato nel contesto della lotta all'adattamento ai cambiamenti climatici. In effetti, questi tipi di progetti possono essere visti principalmente come successi per l'ambizione della città di realizzare una maggiore co-creazione con i cittadini. Certamente, la piattaforma di crowdfunding ha il potenziale per essere un modo eccellente per realizzare piccole "gocce" nel contesto dell'adattamento ai cambiamenti climatici che possono generare effetti a catena più ampi.

Ulteriori dettagli

Partecipazione delle parti interessate

Crowdfunding.gent è stato sviluppato dalla città di Gand con il supporto di uno sviluppatore di piattaforme di crowdfunding esistente. Nessun'altra parte interessata è stata coinvolta nella fase di sviluppo del processo. I cittadini di Gand e gli investitori privati sono considerati utenti finali della piattaforma. Possono partecipare come promotori di un progetto o come utenti finali. La città di Gand ha nominato un responsabile delle politiche per gestire la piattaforma. Il gestore della piattaforma della città funge da persona per connettersi agli utenti finali. Esamina le applicazioni del progetto, si occupa della comunicazione con i cittadini e gestisce il contatto con lo sviluppatore della piattaforma. Le sue attività non includono transazioni finanziarie o attività di manutenzione della piattaforma. Le attività di manutenzione sono svolte dallo sviluppatore della piattaforma. Per quanto riguarda i sussidi comunali, la città ha nominato una giuria di esperti locali. La decisione finale sulla composizione di questa giuria è presa dal Consiglio Comunale.

La piattaforma si rivolge principalmente a un pubblico online a causa della sua configurazione. Tuttavia, i cittadini "offline" hanno la possibilità di contattare il gestore della piattaforma per telefono o per posta. È disponibile a compilare il modulo di domanda con loro di persona. Una varietà di canali di comunicazione sono stati utilizzati dalla città di Gand per informare i cittadini sulla piattaforma. Questi includono volantini, gli account ufficiali dei social media della città e un articolo sulla rivista della città.

Successo e fattori limitanti

La piattaforma di crowdfunding è riuscita a individuare idee meno adatte a essere finanziate da sovvenzioni. Tale inammissibilità può essere motivata dall'esiguità del bilancio richiesto o da un disallineamento con i requisiti o gli obiettivi delle sovvenzioni esistenti. Per garantire il massimo rendimento, la città di Gand non ha definito criteri specifici che i progetti devono soddisfare. Si sono piuttosto concentrati sulla definizione dei tipi di progetti che non avrebbero sostenuto. Queste definizioni sono state poi tradotte in una serie di condizioni minime che i progetti devono soddisfare per essere inclusi nella piattaforma. Ad esempio, non sono ammissibili al finanziamento progetti con finalità commerciali o aventi un'esplicita natura religiosa, filosofica o politica. Ogni domanda viene esaminata manualmente da un responsabile delle politiche per garantire che i progetti soddisfino questi requisiti prima della pubblicazione.

Il fatto che i progetti finanziati tramite crowdfunding abbiano il potenziale di creare un effetto a catena più ampio è dimostrato dal progetto "Edible Street". L'attuazione di questo progetto è stata rapidamente seguita da un progetto simile a Kortrijk; Groene Straat (via verde). Questa iniziativa finanzia la realizzazione di fioriere e altre forme di "verde verticale" offrendo acquisti all'ingrosso. L'iniziatore ha basato il progetto su una rapida valutazione degli elementi fondamentali del progetto di Gand che consentirebbe un ampliamento del progetto a livello di città. Nell'ambito di Groene Straat sono stati realizzati 22 progetti con verde aggiuntivo (commestibile). Un altro progetto che ha seguito l'esempio di Gand è "Groenselare" nella città di Roeselare, che ha iniziato a fornire informazioni ai cittadini sui modi per creare facciate verdi dopo che la città è stata nominata la città più "grigia" delle Fiandre nel 2014.

Un fattore limitante di questo tipo di strumento sono le risorse finanziarie necessarie per costruire e mantenere la piattaforma. Inoltre, un membro del personale della città deve disporre di un numero sufficiente di ore di lavoro per gestire il contenuto della piattaforma. La piattaforma è considerata un successo se 1 progetto su 3 raggiunge il proprio obiettivo di finanziamento predefinito. Un tasso di successo del 100% non sarebbe realistico in quanto diversi fattori di successo sono al di fuori del controllo della città. Ad esempio, l'iniziatore del progetto non è necessariamente un project manager esperto. Inoltre, è difficile per la città controllare gli argomenti politici che le proposte di progetto sulla piattaforma di crowdfunding affrontano. Ad esempio, nel primo anno di crowdfunding.gent sono stati proposti progetti più culturali che ambientali e questa attenzione è diventata persino la più rilevante negli anni successivi. L'uso del crowdfunding come strumento politico implica l'accettazione del fatto che il risultato esatto non può essere facilmente controllato. D'altra parte offre una grande opportunità per migliorare l'innovazione, la cooperazione e la solidarietà in una città.

Costi e benefici

Il primo anno (2015) della piattaforma crowdfunding.gent è riuscito a generare un fatturato totale di 70.000 euro. Del numero totale di progetti, l'80% ha raccolto finanziamenti sufficienti per l'attuazione. Finora 2 progetti hanno ricevuto un'ulteriore sovvenzione comunale. Tale sovvenzione è ammontata complessivamente a 1 480 EUR. Lo sviluppo della piattaforma ha comportato costi fissi e regolari. Entrambi i costi sono stati coperti dalla città di Gand. I costi sono stati inferiori alle entrate del primo anno raccolte dai progetti di crowdfunding. Il know-how informatico specifico necessario per lo sviluppo e la manutenzione di una piattaforma di crowdfunding ha richiesto il coinvolgimento di una parte esterna. Oltre ai costi fissi, la città ha bisogno di un project manager interno che possa fungere da punto di contatto centrale per conto della città. Questo responsabile delle politiche deve essere costantemente coinvolto nel progetto almeno a tempo parziale affinché il progetto possa funzionare senza intoppi.

L'obiettivo medio per progetto è di 8.000 euro. Gli investitori privati possono beneficiare di benefici fiscali quando sostengono un progetto di loro scelta. Le organizzazioni, come aziende, fondazioni, associazioni, sono in grado di effettuare un deposito diretto sul conto del progetto. Ciò consente loro di portare le spese come deduzione fiscale in modo simile alle donazioni non di crowdfunding. Una donazione "regolare" a una campagna di crowdfunding viene eseguita attraverso un account della piattaforma e quindi non è ammissibile alle detrazioni fiscali.

La città di Gand fornisce 55.000 € all'anno in fondi per cofinanziare progetti senza scopo di lucro che raggiungono il loro obiettivo di finanziamento attraverso la piattaforma di crowdfunding. Una giuria di esperti locali prende la decisione finale se un progetto riceve un finanziamento. L'importo massimo del finanziamento che può essere assegnato per progetto è di € 5.000. I progetti che hanno raggiunto con successo il loro obiettivo di finanziamento predefinito sono ancora ammissibili a finanziamenti aggiuntivi. Un esempio è il progetto "Lekker dichtbij!", che è durato diverse settimane; ha presentato la sua domanda nella primavera del 2015, ha raggiunto il suo termine di finanziamento il 14 giugno 2015 ed è stato attuato il 19 giugno 2015. Il progetto ha fissato come obiettivo di finanziamento 735 EUR, ma durante il periodo di finanziamento ha superato tale importo raccogliendo 822 EUR. La città di Gand ha quindi cofinanziato il progetto per altri 480 euro. Tuttavia, anche se viene sempre offerta l'opportunità di ulteriori finanziamenti pubblici, non sembra essere una motivazione importante per gli iniziatori di progetti presentare una domanda. Infatti, nel primo anno della piattaforma di crowdfunding solo 2 progetti hanno presentato domanda e ricevuto finanziamenti pubblici aggiuntivi. Altri elementi, come la pubblicità attraverso la pubblicazione del progetto sulla piattaforma, sembrano essere un fattore più decisivo nel valutare se presentare o meno una domanda alla piattaforma di crowdfunding.

Tempo di implementazione

Il regolamento necessario per realizzare crowdfunding.gent è stato implementato il 1 ° aprile 2015. Viene valutato ogni 2 anni. Il progetto "Lekker Dichtbij" ha presentato la sua domanda alla piattaforma crowdfunding.gent nella primavera del 2015. La scadenza per il finanziamento è stata raggiunta il 14 giugno 2015. Il progetto è stato realizzato il 19 giugno 2015. Il progetto "La strada commestibile" ha raggiunto la scadenza per il finanziamento nello stesso periodo. Il primo "planter-placement-day" si è già tenuto nel maggio 2015, prima della scadenza del termine per il finanziamento. Il denaro raccolto attraverso la piattaforma è stato successivamente utilizzato per rimborsare i partecipanti.

Tutta la vita

Crowdfunding.gent è stato lanciato nel 2015 ed è ancora in corso (2023).

Informazioni di riferimento

Contatto

Generic e-mail: info@crowdfunding.gent

Riferimenti

Ghent crowdfunding platform

Pubblicato in Climate-ADAPT: Nov 22, 2022

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Documenti di casi di studio (2)
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