Jūros sienos ir prieplaukos

Siekiant užtikrinti apsaugą nuo potvynių ir vertingų žmonių gyvenviečių bei veiklos, kuriai ypač gresia pavojus, audrų, pirmiausia įrengiamos jūros sienos ir molai. Tačiau jie gali neigiamai paveikti pakrančių kraštovaizdį ir aplinką, taip pat natūralią paplūdimio vertę ir jo naudojimą. Tuo pačiu metu, išnaudojant smėlio kaupimąsi statinio updrift pusėje, šios struktūros gali būti naudojamos dirbtinai išplėsti paplūdimį ir taip sukurti papildomą erdvę žmogaus veiklai. Todėl priimant sprendimą statyti užtvaras ir molus reikia atsižvelgti į įvairių suinteresuotųjų subjektų perspektyvas ir poreikius ir juos suderinti, atsižvelgiant tiek į įgyvendinimo, tiek į techninės priežiūros etapą. Konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais turėtų apimti vietos valdžios institucijas, turizmo veiklos vykdytojus, pakrančių bendruomenes, NVO ir pakrančių mokslinių tyrimų institucijas. 

Atsižvelgiant į nacionalinius įstatymus ir kitus teisės aktus, gali būti atliekamas šių gynybinių struktūrų poveikio aplinkai vertinimas. Kai jie įgyvendinami didelės ekologinės vertės teritorijose, saugomose pagal Paukščių ir Buveinių direktyvas („Natura2000“ teritorijos),paprastai reikalaujama atlikti tinkamą jų galimo poveikio vertinimą. Abiem procesais turi būti užtikrinta teisė susipažinti su informacija ir oficialiai konsultuotis su suinteresuotosiomis šalimis. Panašiai ES Potvynių direktyvoje, ES Vandens pagrindų direktyvoje irJūriniųteritorijų planavimo direktyvoje raginama užtikrinti visuomenės dalyvavimo procesus, kurie gali apimti šią projektų tipologiją. 

Sienų statyba gali būti laikoma naudinga pritaikymo galimybe, kai didelės vertingos pakrančių zonos negali būti apsaugotos kitais būdais (pvz., dėl erdvės apribojimų). Nors ši galimybė vietos lygmeniu užtikrina aukšto lygio apsaugą nuo erozijos ir potvynių, ji kelia didelį susirūpinimą dėl ilgalaikio požiūrio tvarumo dėl galimo poveikio aplinkai. Toliau aptariami pagrindiniai jūrinių sienų ir prieplaukų sėkmės ir ribojantys veiksniai. 

Sėkmės veiksniai 

• Jūros siena užtikrina aukšto lygio apsaugą nuo pakrančių potvynių ir erozijos. 

• Jūros sienoms reikia mažiau erdvės nei kitoms pakrančių apsaugos priemonėms, pvz., pylimams. Jūros sienos gali būti pakeltos, kad būtų galima susidurti su jūros lygio kilimu, todėl tuo pačiu metu reikia išplėsti pamatą. 
• Aukštas saugumo lygis, kurį užtikrina jūros siena, gali būti palankus toliau nuo pakrantės esančių rajonų plėtrai. Jūros sienos ketera dažnai tęsiasi į akmenimis dengtą dalį, atliekančią kitas funkcijas, pvz., kelią, promenadą ar automobilių stovėjimo vietas. 
• Pakankamai ilgos prieplaukos riboja dumblėjimą įleidimo ar navigacijos kanaluose, taip išlaikydamos pakankamą gylį kanale. Jie gali būti naudojami dirbtinai išplėsti paplūdimio zoną updrift pusėje, suteikiant naujų galimybių plėtoti sausumoje vykdomą ekonominę ir socialinę veiklą. 
• Jūros sienos ir prieplaukos yra gana įprastos ir paprastos struktūros, plačiai naudojamos pakrančių zonose. Jie jau daugelį metų taikomi visame pasaulyje. Todėl didelė patirtis gali padėti užtikrinti tinkamą jų projektavimą ir konstrukciją, taip pat sušvelninti poveikį aplinkai. 

 Ribojantys veiksniai 

• Jūros sienos yra prastai lanksčios struktūros. Projektavimo etape reikia tinkamai atsižvelgti į jūros lygio kilimo prognozes ir galimą audringumo padidėjimą, kad būtų užtikrintas tokių statinių eksploatavimo laikas klimato kaitos sąlygomis. 
• Dėl jų statmenos į krantą, prieplaukos gali sutrikdyti tolimąjį dreifą (nuosėdų transportavimą) ir sukelti eroziją. Kuo ilgesnė prieplauka, tuo didesnis jos poveikis gretimoms vietovėms. 
• Jūros sienos dažnai trukdo natūraliems procesams, pvz., buveinių migracijai, ir dėl to blogėja potvynių ir atoslūgių buveinių būklė. Tačiau šis poveikis labai priklauso nuo pagrindinės bangų ir nuosėdų transportavimo krypties ir jūros sienos konstrukcijos. Pakrančių apsaugos priemonės turi būti pasirenkamos atsižvelgiant į konkrečiai vietai būdingas sąlygas ir pirminius bei antrinius tikslus (pvz., bangų apsaugą, kelių stabilizavimą, erdvės išsaugojimą ir švartavimosi galimybes). Tais atvejais, kai yra pakankamai vietos ir nėra prieštaravimo kitiems pirminiams ar antriniams tikslams, dažnai pirmenybė teikiama žaliosioms priemonėms (pvz., paplūdimių maitinimui ir kopų atkūrimui). 
• Jūros sienos dažnai nesustabdo erozijos priešais statinį, bet užkerta kelią kopų ir atokių vietovių erozijai. Vertikalios jūros sienos dažnai atspindi bangų energiją, o ne ją išsklaido, todėl kranto linija yra labiau veikiama erozijos. Todėl daugelis jūrinių sienų neseniai buvo sumanytos taip, kad būtų integruoti šlaitai. 
• Kai jūros sienos yra reguliariai perpildytos arba kai tai įvyksta didelių audrų metu, vanduo gali pašalinti dirvožemį ar smėlį už sienos ir susilpninti jį. Viršutinis vanduo prisotina dirvožemį ir padidina spaudimą iš sausumos pusės, o tai gali sukelti struktūrinį žlugimą. Statant užtvarą būtina atsižvelgti į jūros lygio kilimą ir galimą perviršį. Apskritai, nuolatinė erozija gali pakenkti konstrukcijos pėdai ir kelti grėsmę jos stabilumui. 
• Jūros sienos ir molai gali turėti neigiamą poveikį bendrai kraštovaizdžio išvaizdai ir gali sumažinti jo patrauklumą. Todėl labai svarbu, kad projektavimo aspektui būtų tinkamai teikiama pirmenybė, be kita ko, remiantis konsultacijomis su suinteresuotaisiais subjektais. 

Jūrinių sienųstatybos išlaidos yra didelės. Tačiau šioms konstrukcijoms paprastai reikia mažų priežiūros išlaidų, jei jos tinkamai suprojektuotos. Statybos išlaidos skiriasi priklausomai nuo jūros sienos struktūros formos: jūros sienos tūris priklauso nuo reikiamo keteros lygio, pamatų lygio, bangų apkrovos ir priimtino viršijimo greičio. Išlaidos jūrinėms sienoms taip pat skiriasi priklausomai nuo statybinių medžiagų prieinamumo ir artumo bei aplinkos būklės statybvietėje. Jei jūros sienos konstrukcija apima papildomus įrenginius, pvz., Kelius ar promenadas jūros sienos viršuje, išlaidos atitinkamai padidėja. Tačiau šias išlaidas gali kompensuoti geresnė integracija į kraštovaizdį, didesnis visuomenės pritarimas ir naujos rekreacinės galimybės. 

RemiantisJungtinės Karalystės aplinkos agentūros pateiktais įverčiais(2015 m.),išlaidos jūros sienoms (neįskaitant priežiūros) svyruoja nuo 700 iki 5000 GBP/m (820–6300 EUR/m, remiantis 2007 m. išlaidų baze). Numatoma, kad įvairių projektų išlaidos labai skirsis dėl didelio pirmiau minėtų veiksnių, darančių poveikį įvairių rūšių užtvarų projektams, skaičiaus. 

Reaktyviniai laivai paprastai yra gana paprastesnės priemonės, kurių numatomos statybos sąnaudos yra mažesnės, panašios įgriovių ir molųsąnaudas. RemiantisUNEP-DHI (2016)pateiktais skaičiavimais, uolienų pirkimas ir transportavimas, pagrįstas maždaug 50 km transportavimo atstumu, gali kainuoti apie 25 USD už toną (apie 21 EUR už toną), o pateikimo išlaidos yra apie 40 USD už toną (apie 34 EUR už toną). 

Techninė priežiūra turėtų būti svarstoma tiek projektavimo etape, tiek per visą konstrukcijos eksploatavimo laikotarpį. Po audros, sezoniniai ar metiniai patikrinimai ir susiję remonto darbai taip pat reikalingi visoms pakrančių gynybos intervencijoms. 

Pakrančių statybos darbai, kuriais siekiama sušvelninti eroziją, ir kietosios jūros apsaugos priemonės, „galinčios pakeisti pakrantę“, pavyzdžiui, jūros sienos ir molai, patenka į Poveikio aplinkai vertinimo (PAVdirektyva)II priedą ir vėlesnius pakeitimus: Valstybės narės kiekvienu konkrečiu atveju arba pagal ribines vertes ir kriterijus nusprendžia, ar II priede išvardytiems projektams turėtų būti taikoma PAV procedūra. Tačiau šis reikalavimas neturi įtakos šių darbų priežiūrai ir rekonstrukcijai. Bet kokiam infrastruktūros projektui, galinčiam daryti didelį poveikį „Natura 2000“ teritorijai, turi būti atliekamas „tinkamas jo poveikio teritorijai vertinimas“, siekiant nustatyti, ar projektas neigiamai paveiks teritorijos vientisumą. 

ES vandens pagrindų direktyvoje raginama užtikrinti gerą Europos vandens telkinių, įskaitant pakrančių vandenis, būklę. Pakrančių apsaugos priemonės galėtų pakeisti pakrančių vandenų hidromorfologines savybes, pavyzdžiui, vandens tėkmę, nuosėdų sudėtį ir judėjimą. Dėl to gali pablogėti ekologinė būklė. Visi tai darantys projektai turėtų atitikti direktyvos 4 straipsnio 7 dalyje nustatytus kriterijus. ES Potvynių direktyvoje nustatyta teisinė kovos su potvyniais ir apsaugos nuo jų sistema. Pylimų statyba ir atstatymas galėtų būti priemonių pagal potvynių rizikos valdymo planą, kurį valstybės narės turi parengti, kad įgyvendintų direktyvą, dalis. 2014 m. Jūrinių teritorijų planavimo direktyvoje reikalaujama atsižvelgti į sausumos ir jūros sąveiką, taip pat į jūrinę veiklą ir prisitaikymą prie klimato kaitos. Jūrinės sienos ir prieplaukos gali turėti įtakos šiai sausumos ir jūros sąveikai. 

Paprastas medžiagos išdėstymas vietoje gali užtrukti trumpai (paprastai trumpiau nei vienusmetus). Tačiau visam procesui, perkurį parenkamas geriausias sprendimas, renkami ir analizuojami duomenys apie bangas, sroves ir nuosėdų transportavimą,tinkamai projektuojama infrastruktūra ir į procesą įtraukiamos suinteresuotosios šalys, tikrai reikia daugiau laiko (visų pirma daugiau nei vienų metų, kiek tai susiję su jūrinėmis sienomis). Įgyvendinimas tLaikas taip patpriklauso nuosaugotino pakrantės ruožo ilgio ir nuo konstrukcijos matmens (konstrukcijos ilgio ir aukščio), kuris turi būti veiksmingas. 

Prieš atliekant kapitalinį remontą, jūrinių užtvarų ir prieplaukų tikėtina naudojimo trukmė paprastai yra ilga(paprastai20–50metų). Reguliariai tikrinant užtvaras, kad būtų galima anksti nustatyti,ar reikia imtis nedidelių remonto veiksmų, galima pagerinti šių konstrukcijų eksploatavimo trukmę.