Vandeniui jautri miškotvarka

Europos lygmeniu miškai yra glaudžiai susiję su hidrologiniu tinklu ir kasmet aprūpina Europos piliečius daugiau kaip 4 km3 vandens, nes juose yra 870 000 km upių (bendras Europos upių ilgis yra apie 3,5 mln. km). Be to, beveik 33 proc. (arba 92 000 km ²) iš 71 000 ežerų yra miškinguose baseinuose (EAA techninė ataskaita Nr. 13/2015). Miškai labai prisideda prie tinkamo vandens kiekio ir kokybės aspektų valdymo: 

• sulaikydami kritulius, išgarindami drėgmę iš vegetatyvinių paviršių, skleisdami dirvožemio drėgmę, gaudydami rūko vandenį ir palaikydami dirvožemio infiltraciją, miškai daro teigiamą poveikį iš požeminio vandens, paviršinių vandentakių ir vandens telkinių gaunamam vandens kiekiui;  
• palaikydami arba gerindami dirvožemio infiltraciją ir dirvožemio vandens kaupimo pajėgumus, miškai daro įtaką vandens tiekimo laikui;  
• kuo labiau sumažinant eroziją, miškai kuo labiau sumažina vandens kokybės pablogėjimą dėl nuosėdų susidarymo; 
• Išlaikydami lietaus vandens perteklių, miškai padeda sušvelninti ‑ nuotėkio modelius, užkirsti kelią ekstremaliam ‑ nuotėkiui, taip sumažindami potvynių žalą, ir padeda sušvelninti sausros padarinius. 

Miškai taip pat gali apsaugoti vandens telkinius ir vandentakius gaudydami nuosėdas ir teršalus paviršiniuose vandenyse dėl žemės naudojimo aukštupiuose. Be to, palei upelius miškai suteikia atspalvį, taip sumažindami vandens temperatūrą. Galiausiai miškai taip pat yra labai svarbūs siekiant sušvelninti klimato kaitos poveikį ir prie jo prisitaikyti, taip pat prisidėti prie darnaus vystymosi tikslų (DVT) Nr. 3 (Užtikrinti sveiką gyvenseną ir skatinti visų amžiaus grupių gerovę), Nr. 6 (Užtikrinti vandens prieinamumą ir tvarią vandentvarką bei sanitarijos paslaugas visiems) ir Nr. 15 (Tvarus miškų valdymas, kova su dykumėjimu, žemės degradacijos sustabdymas ir apgręžimas priešinga linkme, biologinės įvairovės nykimo sustabdymas). Tarptautinėje bendruomenėje šie įvairūs su vandeniu susiję privalumai, kuriuos miškai teikia visuomenei, vadinami miškų ir vandens ryšiu, kuris neseniai buvo pabrėžtas kaip žmogiškasis klausimas, kuriam reikia skubiai skirti socialinį ir politinį dėmesį. 

Tuo pačiu metu miškai naudoja daug vandens. Medžiai naudoja vandenį didžiausiu greičiu, kai jie pasiekia galutinį aukštį ir intensyviausio augimo etape. Miškuose sunaudojamo vandens kiekiui įtakos turi klimatas, topografija, dirvožemis, miško amžius, rūšių sudėtis ir valdymo praktika. Per mažas vandens kiekis (dėl nepakankamo kritulių kiekio arba sumažėjusio požeminio vandens prieinamumo) arba per didelis vandens kiekis (t. y. miško kirtimas) gali turėti neigiamą poveikį miškų būklei. Šiems aspektams įtakos gali turėti klimato kaita, kuri, kaip tikimasi, turės skirtingą poveikį kritulių režimui, priklausomai nuo konkrečios vietos. Manoma, kad klimato kaitos sąlygomis sausros ir drėgni ekstremalūs reiškiniai ateinančiais dešimtmečiais sustiprės.

Miškų valdymo priemonės gali padidinti vandens išeigą, reguliuoti vandens srautą ir sumažinti sausros poveikį miškui. Todėl vienas iš iššūkių miškų valdytojams yra kuo labiau padidinti naudą miškams, kartu išsaugant vandens išteklius. Šiuo požiūriu svarbūs miškų vandentvarkos tikslai yra šie: 

• išlaikyti idealų požeminio vandens (t. y. vandens prisotintame dirvožemyje, kurio viršūnė vadinama vandens sluoksniu) aukštį, kad medžiams būtų sudarytos stabilios (augimo) sąlygos; 
• užtikrinti, kad būtų išlaikytas arba pagerintas vandens kiekis ir kokybė; 
• gamtos išteklių ir žmogaus sukurtos infrastruktūros apsauga nuo žalos vandeniui;  

• išlaikyti arba gerinti poilsio ir poilsio sąlygas miškuose. 

Miškų išsaugojimo priemonės ypač svarbios vandens srautams uždarose teritorijose. Tyrimuose pranešama apie labai įvairų su medienos ruoša susijusį poveikį vandens kokybei po miško darbų, įskaitant nuosėdų pristatymą, maisto medžiagų praradimą ir rūgštingumo bei temperatūros pokyčius. 

Miško dirvožemyje vandens įsiskverbimą ir sulaikymą skatina tankios gilios šaknų sistemos ir storas bei akytas organinis viršutinis sluoksnis. Siekdami remti šią reguliavimo funkciją, miškų valdytojai turėtų siekti išlaikyti nuolatinę augmenijos dangą, apriboti dirvožemio tankinimą, išlaikyti didelį organinių medžiagų kiekį dirvožemyje ir padidinti „paviršiaus šiurkštumą“ (t. y. dirvožemio paviršiaus nelygumą, kuris padeda padidinti vandens infiltraciją). Geros medžių dangos ir sveiko pomiškio išlaikymas yra veiksmingas siekiant sumažinti nuosėdų kiekį ir dirvožemio eroziją, taip pagerinant arba išlaikant gerą vandens kokybę miško teritorijoje. 

Miško įveisimas ir atželdinimas yra naudingas reguliuojant vandens srautą ir palaikant vandens kokybę, mažinant potvynių intensyvumą ir sausrų mastą. Šiomis aplinkybėmis ypač svarbi tokia praktika kaip kirtimas, retinimas ir rūšių derinio pasirinkimas. Mišrių rūšių plantacijų medžių lajos struktūra sumažina transpiraciją, sukeldama mažesnį spaudimą vandeniui, palyginti su vienos rūšies plantacijomis. Mažinant medžių skaičių medyne, retinimas taip pat gali būti naudojamas siekiant sumažinti pernelyg didelį miško vandens naudojimą. Tačiau teigiamą šios priemonės poveikį gali atsverti padidėjęs vandens suvartojimas dėl padidėjusio likusių medžių augimo. Priklausomai nuo nukirstos žemės dalies ir kirtimo modelių, nuėmus medieną vandens išeiga paprastai padidėja. Todėl skirtingi kirtimo režimai gali daryti skirtingą poveikį vandens išteklių saugumui. Galiausiai trumpesnė rotacija sutrumpina laikotarpį, per kurį lajos visiškai uždaromos, todėl taip pat gali sumažėti vandens suvartojimas miškuose. Tačiau šį poveikį gali atsverti santykinai pastovi medyno populiacija, kurią sudaro jauni medžiai. Be to, greitai augančių rūšių naudojimas paprastai yra intensyvesnis nei lėtai augančių rūšių, kurių rotacija yra didesnė. T he paskutinis punktas yra tai, ką reikia apsvarstyti i n kraštovaizdžius, kuriuose yra vandens trūkumas. Netvarkomi arba per daug išteklių turintys miškai gali sumažinti vandens tiekimą pasroviui. Pageidautinas vandens nuotėkio slopinimo bruožas gali tapti nedesira ble tokiomis aplinkybėmis, kai vandens ypač trūksta.

Norint įgyvendinti šią prisitaikymo prie klimato kaitos galimybę, reikia įtraukti įvairius subjektus (upių valdytojus, ūkininkus, miškų tarnybas, politikos formuotojus, privačius savininkus ir kt.), kurie turėtų dalyvauti, kad prisitaikymo prie klimato kaitos galimybę būtų galima priimti. Suinteresuotiesiems subjektams taip pat tenka labai svarbus vaidmuo valdant įgyvendintas priemones. Reikėtų skatinti informacines kampanijas ir kitą konkrečią veiklą, susijusią su šlapynių ir miškų, kaip vandens tiekėjų, vaidmeniu, siekiant didinti įvairių suinteresuotųjų subjektų visame vandens baseine (nacionalinių valdžios institucijų, viešojo ir privačiojo sektorių) informuotumą. 

Pagrindinis žemės, miškų ir vandens valdytojų uždavinys – kuo labiau padidinti įvairią naudą miškams nepakenkiant vandens ištekliams ir ekosistemų funkcijoms. Siekiant spręsti šią problemą, reikia skubiai geriau suprasti miškų ir (arba) medžių ir vandens (ypač vandens baseinuose) sąveiką, didinti informuotumą ir stiprinti gebėjimus miškų hidrologijos srityje, taip pat įtraukti šias žinias ir mokslinių tyrimų rezultatus į politiką ir veiksmus. Taip pat reikėtų viešinti naudą pradinės ir galutinės grandies populiacijoms, kad miškotvarkos galimybės būtų pripažintos esminėmis ir priimtinomis. Taip pat reikia sukurti institucinius mechanizmus, kuriais būtų stiprinama sinergija miškų ir vandens klausimais, ir įgyvendinti nacionalines ir regionines veiksmų programas bei užtikrinti jų vykdymą. 

Išlaidos gali riboti miškininkystės valdymo taisyklių pritaikymą siekiant pagerinti medžių vandens pusiausvyrą. Rinka grindžiami susitarimai yra būdas pradinės grandies žemės naudotojams susigrąžinti miškų dangos išlaikymo išlaidas ir būdas finansuoti kitą žemės valdymo praktiką, kad būtų apsaugotos vandenskyros paslaugos. Ypač privačioje žemėje reikia paskatų, kad būtų užtikrintas miškų išsaugojimas. Nors didžioji dalis patirties įgyta už Europos ribų, rinka grindžiami metodai, pagal kuriuos mokėjimai priklauso nuo to, ar bus pasiekti norimi rezultatai (pvz., mokėjimas už aplinkosaugos paslaugas, VUT), gali padėti veiksmingiau paskirstyti išteklius ir priimti ekonomiškai efektyvesnius sprendimus. Jie pripažįstami kaip paskatos reguliuoti ir išlaikyti miškų paslaugas. Naujojoje ES miškų strategijoje valstybės narės konkrečiai raginamos, atsižvelgiant į jų nacionalines aplinkybes, sukurti mokėjimų už ekosistemines paslaugas miškų savininkams ir valdytojams sistemą. VUT iniciatyvos gali būti įvairių formų, priklausomai nuo paslaugos ypatybių, ją teikiančių ekosistemos procesų masto ir socialinio, ekonominio bei institucinio konteksto. Jos gali būti įvairios – nuo neoficialių bendruomeninių iniciatyvų, formalesnių savanoriškų sutartinių susitarimų tarp atskirų šalių iki sudėtingų susitarimų tarp įvairių šalių, kuriems tarpininkauja tarpininkaujančios organizacijos.

Nuosavybės teisės taip pat atlieka svarbų vaidmenį teikiant ekonomines paskatas, nes jomis apibrėžiama, kas gali gauti išmokas ir kas yra atsakingas už tų išmokų teikimo išlaidas. Jei sąnaudų ir naudos paskirstymas nebus laikomas teisingu ir jei svarbūs suinteresuotieji subjektai nebus įtraukti arba atsidurs nepalankioje padėtyje, jie turės mažai paskatų bendradarbiauti. Pavyzdžiui, neturint aiškios žemės nuosavybės teisės, viršutinio vandens baseino žemės naudotojams trūksta įgaliojimų sudaryti sutartinius susitarimus, todėl jie negali gauti išmokų. 

Tačiau įrodyti ir kiekybiškai įvertinti faktinę miškotvarkos galimybių naudą tiems, kurių prašoma už jas sumokėti, yra gana sudėtinga. Tam reikia suprasti sudėtingus ekosistemos procesus, laikui bėgant tam tikrose vietose, nustatyti veiksmingus valdymo veiksmus, kad jie būtų išlaikyti, ir pagrįstai užtikrinti, kad pirkėjai ateityje galės naudotis nauda. Norint rasti veiksmingiausius ir efektyviausius metodus, taip pat reikia gebėjimo mokytis ir prisitaikyti prie naujos informacijos.

Miškai atlieka įvairias funkcijas ir teikia kelias ekosistemines paslaugas, įskaitant susijusias su vandentvarka: 

• gėlo vandens, skirto įvairioms žmonių reikmėms, išsaugojimas ir tiekimas; 
• srauto reguliavimas ir filtravimas, kurie padeda išlaikyti pagrindo arba sauso sezono srautą, leidžia papildyti dirvožemyje, požeminiame vandenyje, šlapynėse ir salpose laikomą vandenį ir kontroliuoti požeminio vandens stalų lygį.

• Vandens nuotėkio kontrolė, apsauganti nuo ekstremalių ‑ nuotėkių, taip sumažinant potvynių žalą 
• vandens kokybei poveikį darančių teršalų ir nuosėdų gaudymas spąstais; 
• buveinių įvairovės ir ekosistemų atsparumo išlaikymas;  
• kultūros vertybių, įskaitant estetines savybes, kuriomis remiamas turizmas, poilsis ir tradiciniai gyvenimo būdai, išsaugojimas. 

Be to, valdymo priemonėmis, kuriomis apsaugomos su vandeniu susijusios miškų funkcijos, galima sutaupyti išlaidų, susijusių su vandens valymu įvairioms reikmėms. Iš tiesų pripažįstama, kad vanduo iš miško teritorijų turi būti valomas mažiau nei vanduo iš kitų vandenį teršiančių sektorių (Miettinen, 2020). Kaskart 10 proc. padidinus miško kyšulio plotą, vandens valymo išlaidos sumažėja maždaug 20 proc., t. y. iki maždaug 60 proc. miško ploto (Vandens kyšulio apsaugos centras – Miškas ir geriamasis vanduo). Gydymo išlaidos sumažėja, kai miško danga yra nuo 70 iki 100 proc. Išlaidų taupymo vertinimai gali skirtis priklausomai nuo vietos ir jiems atlikti reikia specialių tyrimų, kuriais būtų remiamas ekonomiškai efektyvios politikos formavimas. 

2021 m. pabaigoje paskelbta naująja ES miškų strategija siekiama padidinti ES miškų kiekį ir kokybę ir sustiprinti jų apsaugą, atkūrimą ir atsparumą. Tai padidins miškų potencialą teikti kelias ekologines ir socialines bei ekonomines paslaugas, įskaitant paslaugas, susijusias su miškų ir vandens ryšiu. Be to, neseniai priimtoje 2030 m. ES biologinės įvairovės strategijoje, be kitų tikslų, numatytas nualintų Europos ekosistemų atkūrimas iki 2030 m. pasodinant bent 3 mlrd. papildomų medžių, o tai padidins miškų plotą visoje Europoje. 

Pagrindinis miškininkystės priemonių ES finansavimo šaltinis yra bendra žemės ūkio politika (BŽŪP), visų pirma jos antrojo ramsčio kaimo plėtros programa. Pagal reformuotą BŽŪP po 2020 m. valstybės narės, įgyvendindamos savo nacionalinius strateginius planus, gali skatinti miškų valdytojus tvariai išlaikyti, augti ir valdyti miškus. Vandens pagrindų direktyvoje reikalaujama, kad valstybės narės kiekvienam upių baseinų rajonui parengtų upių baseinų valdymo planus, įskaitant priemonių programas. PP priemonės yra tiesiogiai susijusios su kaimo plėtros programos 2 krypties priemonėmis ir kitomis su miškais susijusiomis ES politikos sritimis, pavyzdžiui, ES miškininkystės veiksmų planu (MVP), tinklu „Natura 2000“ ir Biomasės veiksmų planu (BVP). 

Šios galimybės įgyvendinimo laikas labai skiriasi, nes priklauso nuo to, kokių priemonių imamasi miškams ir jų ekosisteminėms paslaugoms apsaugoti ir atkurti. Kai kurių priemonių įgyvendinimo laikas gali būti labai trumpas, tačiau ilgainiui gali prireikti ir tinkamos priežiūros. Be to, visiškam vandens kokybės ir kiekybės atkūrimui po miško atkūrimo gali prireikti daugelio metų (daugiau nei 25 metų).

Begalinis, jei valdymo sistema bus išlaikyta ir pritaikyta