Informacija iš Valdymo reglamento dėl prisitaikymo prie klimato kaitos ataskaitų (2023, 2021 m.)

Žmonių sveikata yra viena iš 13 veiksmų sričių, įtrauktų į 2021 m. klimato poveikio ir rizikos vertinimą (KWRA), kuris yra Vokietijos prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos (DAS) dalis. Rezultatai yra būsimų prisitaikymo prie klimato kaitos priemonių tobulinimo ir plėtojimo pagrindas; KWRA pritaria tam, kad kitame prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų plane (APA IV, kurį planuojama parengti 2024 m.) būtų suformuluotos konkrečios prisitaikymo priemonės. Veiksmų žmonių sveikatos srityje KWRA 2021 m. ištyrė aštuonis atrinktus klimato kaitos poveikius: Šiluminis stresas, alerginės reakcijos dėl augalinių aeroallergenų, galimai kenksmingi mikroorganizmai ir dumbliai, su UV susijusi žala sveikatai, galimų vektorių pasiskirstymas ir gausos pokytis, kvėpavimo problemos (dėl oro taršos), sužalojimai ir mirtys dėl ekstremalių reiškinių ir poveikis sveikatos priežiūros sistemai.

Sveikata taip pat yra viena iš veiksmų sričių APA III (2020 m.), kuriame aprašomos priemonės, kurias ministerijos turi įgyvendinti savo atitinkamose atsakomybės srityse. APA III reikšmingai prisideda prie „šilumos poveikio“, „su ultravioletine spinduliuote susijusios žalos sveikatai“ ir „augalinės kilmės aeroallergenų sukeliamų alerginių reakcijų“ švietimo, mokslinių tyrimų ir stebėsenos, informavimo ir informuotumo didinimo, darbo saugos taisyklių ir informacinės medžiagos teikimo konkrečioms tikslinėms grupėms srityse. Informacijos ir ankstyvojo perspėjimo sistemų pritaikymas taip pat padeda geriau valdyti didėjantį šilumos poveikį ir alergenus. Prisitaikymas prie galimų patogenų ir galimai žalingų mikroorganizmų bei dumblių plitimo vyksta atliekant mokslinius tyrimus, vykdant stebėsenos veiklą ir teikiant įspėjimus arba nustatant rizikos zonas.

2023 m. patikinimo pareiškime dėl veiksmų žmonių sveikatos srityje pateikiama 13 rodiklių su laiko eilutėmis: Karščio stresas, karščio bangų padarinių sveikatai suvokimas, su karščiu susijusios mirtys, beržų žiedadulkių poveikis, ambrozijų žiedadulkių poveikis, patogenų nešėjai, maudyklų vandens poveikis melsvabakterioms, vibrijų keliami pavojai sveikatai, ultravioletinių spindulių poveikis, ozono poveikis, įspėjimo apie karščią tarnyba, informacija apie žiedadulkes, dalyvavimas uodų atlase.

Prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmai ir visuomenės sveikatai skirtos priemonės apima:

• Plačiajai visuomenei arba sveikatos priežiūros specialistams skirta informacija: Šilumos poveikis, susijęs su tokiais įvykiais, šiuo metu yra vienas didžiausių poveikių žmonių sveikatai. Todėl šiam aspektui ir atitinkamai priimtiems veiksmams skiriamas ypatingas dėmesys. Tai, be kita ko, plačiosios visuomenės arba sveikatos priežiūros specialistų informavimas ir ypač pažeidžiamų gyventojų grupių (pvz., vyresnio amžiaus žmonių, asmenų, turinčių sveikatos sutrikimų, vaikų) informavimo plėtojimas.

• Esamų šilumos veiksmų planų analizė ir vertinimas: Siekiant geriau valdyti karščio bangas, labai svarbu ištirti priimtų mechanizmų poveikį ir panaudoti rezultatus tolesniems veiksmams plėtoti. Šiuo tikslu bus atliktas esamų šilumos veiksmų planų tyrimas, analizė ir vertinimas.

• Valstybinių darbuotojų saugos ir sveikatos taisyklių peržiūra: Galiojančių nuostatų ir taikytinų valstybės taisyklių dėl darbuotojų saugos ir sveikatos, susijusių su šiluma ir UV spinduliuote, peržiūra, pavyzdžiui, Darbo vietų techninės taisyklės. Be to, bus įvertintas Potvarkis dėl prevencinės profesinės sveikatos priežiūros, atsižvelgiant į jo ribines vertes, taikomas profesijų, susijusių su veikla lauke, kurią intensyviai veikia natūrali UV spinduliuotė, prevenciniams patikrinimams.

• Sveikatos ir aplinkos stebėsenos integravimas: Gerinti sveikatos ir aplinkos stebėsenos integravimą, integruotą priežiūros sistemą federaliniu lygmeniu, kad būtų galima stebėti su sveikata susijusius aplinkos veiksnius ir priskirti juos sveikatos sutrikimams. Informacijos ir ankstyvojo perspėjimo sistemų pritaikymas ir tobulinimas, kad jos atitiktų visas tikslines grupes. Naujų žiedadulkių alergenų (pvz., Ambrosia artemisiifolia) patogeninių veikimo būdų tyrimas. Importuotų užkrato pernešėjų platinamų infekcinių ligų tendencijų analizė Vokietijoje.

• Tolesnis pranešimo apie riziką plėtojimas: Toliau plėtojant informavimą apie riziką, susijusią su audros keliamais pavojais visuomenei, bus pagerintos esamos informavimo paslaugos, pvz., susijusios su karščiu (šiuo atveju yra sąsajų su sveikatos grupe) ir smarkiu lietumi. Tokios paslaugos bus įtrauktos į išsamias pranešimo apie riziką strategijas. Be to, bus išplėstos ir papildytos rekomendacijos dėl savanoriškų pagalbininkų ir savanorių, reaguojančių ekstremalių meteorologinių reiškinių atvejais, bendradarbiavimo, pateikiant gerosios patirties pavyzdžių rinkinį.

Pastaraisiais metais taip pat suintensyvėjo strateginis federalinės vyriausybės ir federalinių žemių bendradarbiavimas. Pavyzdžiui, 2017 m. pavasarį Federalinių ir federalinių valstijų ad hoc darbo grupė prisitaikymo prie klimato kaitos poveikio sveikatos sektoriuje klausimais (GAK), vadovaujama Federalinės aplinkos ministerijos ir Federalinės sveikatos ministerijos, paskelbė „Rekomendacijas dėl veiksmų: Šilumos veiksmų planai žmonių sveikatai apsaugoti“. Šios rekomendacijos skirtos vietos ir regionų valdžios institucijoms ir jomis turėtų būti remiamasi rengiant regioninius šilumos veiksmų planus. Šilumos veiksmų plano tikslas – išvengti su karščiu ir UV spinduliais susijusių ligų ir mirčių, užkertant kelią poveikiui. Šiuo metu įsteigta nuolatinė ad hoc darbo grupė, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos tarpžinybiniam dialogui žmonių sveikatos klausimais klimato kaitos sąlygomis.

Informacija iš EAA ataskaitos. Klimato kaita ir sveikata: Europos nacionalinės politikos apžvalga (2022 m.)

Buvo analizuojama nacionalinė prisitaikymo prie klimato kaitos politika ir nacionalinės sveikatos strategijos, siekiant nustatyti su klimatu susijusio poveikio sveikatai (fizinio, psichinio ir socialinio) aprėptį ir su juo susijusių intervencinių priemonių rūšis. Ataskaitoje pateikiama Europos apžvalga, o įvairių nacionalinės politikos aspektų geografinę aprėptį visoje Europoje galima vizualizuoti naudojantis žemėlapių žiūrykle. Vokietijos rezultatai apibendrinti čia.

Peržiūrėti politikos dokumentai:

Vokietijos prisitaikymo prie klimato kaitos strategija (2008 m.)

2019 m. Vokietijos prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos stebėsenos ataskaita

Antroji Vokietijos prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos įgyvendinimo pažangos ataskaita (2020 m.)

2021 m. Vokietijosklimato kaitos poveikio ir rizikos vertinimas. 5 tarpinė ataskaita: Rizika ir prisitaikymas teminėse grupėse „Ekonomika ir sveikata“

2020 m. Vokietijos federalinės vyriausybės visuotinė sveikatos strategija

Aspektai, įtraukti į peržiūrėtą politikos dokumentą:

Vokietijos observatorijos katalogo ištekliai