All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesApraksts
Lidostas bieži tiek klasificētas kā valsts kritiskā infrastruktūra, jo tām ir būtiska nozīme gan mobilitātes, gan ekonomikas izaugsmes nodrošināšanā. Tomēr, ņemot vērā to fiksēto infrastruktūru un lielo neaizsargātību pret graujošiem laikapstākļu notikumiem, tie ir īpaši neaizsargāti pret iespējamām klimata pārmaiņu sekām, kas var radīt gan darbības, gan komerciālu ietekmi. Tāpēc ir jāattīsta noturība pret riskiem, kas saistīti ar klimatu, lai aizsargātu vitāli svarīgo lidostas infrastruktūru un nodrošinātu lidostas darbības nepārtrauktību.
Lidostu izturētspēju var definēt kā darbību un infrastruktūras spēju izturēt ārējus traucējumus, ko izraisa pašreizējās klimata svārstības un turpmākās klimata pārmaiņas, tostarp lēni norisošus notikumus un ekstremālu notikumu biežuma un intensitātes palielināšanās ietekmi, un atgūties no tiem. Paredzams, ka šī ietekme uz lidostām radīsies dažādos laikposmos, un tā var būt periodiska vai pastāvīga. Ietekme, piemēram, jūras līmeņa celšanās un temperatūras paaugstināšanās, būs pastāvīga, bet pakāpeniska, ļaujot veikt ilgtermiņa plānošanu. Tomēr tiek prognozēts, ka klimata pārmaiņu dēļ arvien biežāk un/vai intensīvāk radīsies periodiska graujoša laikapstākļu ietekme, piemēram, spēcīgi nokrišņi vai konvektīvi laika apstākļi, tāpēc ir vajadzīgi pasākumi, kurus var proaktīvi piemērot atbilstoši situācijai.
Noturības veidošana pret klimata pārmaiņām, vienlaikus saskaroties ar ievērojamu satiksmes pieaugumu, ir divkāršs uzdevums. Tāpēc šie divi jautājumi būtu jārisina nevis izolēti, bet gan paralēli. Jo īpaši ir svarīgi atzīmēt, ka noturības pret klimata pārmaiņām attīstīšana kā daļa no notiekošajiem darbības un infrastruktūras uzlabojumiem var būt visefektīvākais un rentablākais veids, kā to panākt. Ja tiek veikti pasākumi, lai izveidotu lidostu lielāka pasažieru un lidojumu skaita uzņemšanai, klimatnoturība būtu jāuzskata par neatņemamu tās sastāvdaļu.
Burbidge (2016; 2018. gads)ir sniegts detalizēts pārskats par galvenajiem klimata pārmaiņu riskiem, kas ietekmē Eiropas aviāciju, to ietekmi uz lidostu infrastruktūru un darbību un apzinātajiem iespējamajiem pielāgošanās pasākumiem, kas ļauj risināt klimata pārmaiņu izraisītās problēmas:
Saskaņā ar klimata scenārijiem spēcīgi nokrišņi, visticamāk, kļūs biežāki. Spēcīgs lietus var ietekmēt lidostu caurlaidspēju, jo ir nepieciešams lielāks attālums starp gaisa kuģiem. Turklāt esošā lidlauka virsmas drenāžas jauda var nebūt pietiekama, lai tiktu galā ar biežākiem un intensīvākiem nokrišņiem, kas palielina skrejceļa un manevrēšanas ceļa applūšanas risku. Pazemes infrastruktūru, piemēram, elektroiekārtas, var apdraudēt arī spēcīga lietus applūšana. Iespējamo pielāgošanās pasākumu mērķim vajadzētu būt drenāžas sistēmas jaudas un pārklājuma uzlabošanai, vienlaikus palielinot pazemes infrastruktūras ūdensizturību (piemēram, elektrokabeļu hidroizolācija).
Paredzams, ka dažos reģionos, jo īpaši Vidusjūras reģionā, gada vidējais nokrišņu daudzums samazināsies. Nepietiekams nokrišņu daudzums var izraisīt ūdens un ūdens ierobežojumu trūkumu, kas var ietekmēt gan lidostu darbību, gan infrastruktūru. Pārtuksnešošanās var izraisīt gaisa kuģu korpusu un dzinēju smilšu bojājumus, var rasties smilšu kāpu iekļūšana skrejceļos un peronos, kas ietekmē lidostas darbību. Viens no piemērotiem pasākumiem, kas jāīsteno, ir jauna ūdens resursu apsaimniekošanas stratēģija, kas vērsta uz ūdens taupīšanu, ūdens atkārtotu izmantošanu un lietus ūdens uzglabāšanu, kā arī strukturāli pasākumi skrejceļu aizsardzībai no smilšu kāpām.
Paredzams, ka gada un dienas maksimālā temperatūra paaugstināsies kopā ar karstuma viļņiem, kas, visticamāk, kļūs intensīvāki un noturīgāki. Lidostu infrastruktūras riski ietver termiskos bojājumus skrejceļu un perona asfalta virsmām deformācijas ziņā, kas ietekmē kravnesību un ilgizturību. Būs arī jāpalielina lidostu ēku dzesēšana vasarā; dažās ēkās var rasties pārkaršana, kas rada veselības problēmas pasažieriem un personālam. Ekspluatācijas ārkārtējas temperatūras risks ietver gaisa kuģa dzinēja vilces samazināšanu, kas savukārt ietekmē prasības attiecībā uz pacelšanās skrejceļa garumu. Pasākumus, kuru mērķis ir palielināt noturību pret temperatūras paaugstināšanos, var iedalīt pasākumos, kas attiecas uz lidostas ēkām un aprīkojumu (gaisa kondicionēšana, labāka izolācija, zaļās infrastruktūras attīstība), un pasākumos, kas attiecas uz gaisa infrastruktūru (jauni perona un manevrēšanas materiāli, kas ir izturīgi pret karstumu, skrejceļa pagarināšana, labāka aprīkojuma dzesēšana).
Paredzams,ka vēja virzieni mainīsies biežāk un straujāk, palielināta novirze no dominējošā vēja virziena var radīt skrejceļiem vairāk sānvēju. Attiecībā uz gaisa infrastruktūru var rasties spēcīga vēja radīti zaudējumi, un jauna sānvēja skrejceļa izbūve var šķist būtiska, lai palielinātu darbību noturību.
Prognozes par vētru biežumu, vietu un intensitāti Eiropā ir neskaidras, lai gan daudzos pētījumos ir prognozēts, ka ilgtermiņā kopējais vētru skaits samazināsies, savukārt spēcīgākās vētras būs intensīvākas (jo īpaši Ziemeļeiropā un Rietumeiropā). Temperatūras paaugstināšanās un insolācijas dēļ ir sagaidāma lielāka konvekcijas intensitāte, kas izraisīs darbības traucējumus, maršrutu paplašināšanu un ar to saistītos kavējumus. Lielākas mezomēroga konvekcijas sistēmas var pat ietekmēt vairākas lidostas reģionā. Ir jāapsver dažādi pielāgošanās pasākumi, lai palielinātu lidostu noturību pret ekstrēmiem laikapstākļiem, tostarp gaisa infrastruktūras aizsardzība pret vēju un gaisa kuģu maršruta maiņa.
Jūras līmeņa celšanās var izraisīt pastāvīgu applūšanu piekrastes lidostās un jaudas zudumu, ja vien netiek veikti preventīvi pasākumi, piemēram, jūras aizsargsistēmu būvniecība. Ilgtermiņā potenciālais pastāvīgais jaudas zudums dažās vietās varētu ietekmēt kopējo tīkla jaudu un darbību. Ietekme, ko rada biežāki vētras uzliesmojumi, var būt jūtama īsākā termiņā, un tās rezultātā var uz laiku samazināties jauda un palielināties kavējumi.
Neraugoties uz to, ka kopumā gaidāms sniega samazinājums, var palielināties spēcīgas sniega dienas vai sniegputenis jaunos apgabalos, kas nozīmē, ka daži ģeogrāfiskie apgabali ir jāsagatavo smagiem ziemas laikapstākļiem. Ja tas tā ir, būs jāuzlabo lidostas ziemas uzturēšanas jauda.
Klimata pārmaiņas var izraisīt izmaiņas gan vietējā bioloģiskajā daudzveidībā, gan savvaļas dzīvnieku migrācijas modeļos, kā arī potenciāli palielināt apdraudējumu savvaļas dzīvniekiem. Mainīgie migrācijas modeļi varētu ietekmēt gaisa kuģu ekspluatāciju un palielināt sadursmju ar putniem iespējamību.
Iepriekš sniegtajā pārskatā ir uzsvērts, ka iespējamā klimata pārmaiņu ietekme uz Eiropas lidostām ir ļoti dažāda, kas varētu ietekmēt ļoti daudzveidīgu infrastruktūru un darbību klāstu, kā arī to augstās vietējās īpatnības. Tāpēc darbībām, kuru mērķis ir uzlabot lidostu pielāgošanās spēju (t. i., problēmu izpratne, problēmu novērtēšana, pielāgošanās pasākumu atlase un īstenošana, saziņa un lidostu ieinteresēto personu iesaiste), ir vajadzīga vietēja pieeja.
Lidostu infrastruktūras un pakalpojumu pielāgošana ir daļa no iespējamiem risinājumiem, lai nodrošinātu piegādes ķēžu nepārtrauktību uzņēmējdarbības un rūpniecības nozarē. Klimata pārmaiņu riski, kas ietekmē aviāciju, apdraud piegādes ķēdes nepārtrauktību saistībā ar kravu aviopārvadājumiem. Piegādes ķēdes traucējumi galu galā var palielināt izmaksas, kas var ietekmēt pircēju, piegādātāju vai visu piegādes ķēdi. Lidostu infrastruktūras noturības nodrošināšana ir arī būtiska, lai nodrošinātu galamērķu savienojamību reģionos, kas ir atkarīgi no tūrisma, tādējādi veicinot arī šīs nozares ekonomisko attīstību.
Papildu informācija
Adaptācijas detaļas
IPCC kategorijas
Strukturālie un fiziskie: inženiertehniskās un apbūvētās vides iespējas, Strukturālās un fiziskās: tehnoloģiskās iespējasIeinteresēto pušu līdzdalība
Galvenās ieinteresētās personas, kas iesaistītas procesā, kura mērķis ir palielināt lidostu noturību pret klimata pārmaiņām, ir lidostu ekspluatanti, gaisa kuģu ekspluatanti (aviosabiedrības), aeronavigācijas sistēmu nodrošinātāji un inženiertehniskie un būvniecības uzņēmumi, kas nodrošina pielāgošanās pasākumu īstenošanu. Šīs ieinteresētās personas atbalsta pētniecības un konsultāciju uzņēmumi, kas sniedz riska un neaizsargātības novērtējumu, klimata prognozes, laika prognozi un stratēģiskās plānošanas pakalpojumus.
Panākumi un ierobežojošie faktori
Veiksmes faktori lidostu pielāgošanās klimata pārmaiņām plānu ierosināšanai, izstrādei un īstenošanai ir pietiekamas informācijas pieejamība, attiecīgo ieinteresēto personu efektīva iesaiste un sadarbība, pietiekami finanšu resursi un politikas atbalsts.
Pielāgošanās pasākumu kopums, kas tiek plaši uzskatīts par rentablu, ir tāds, kas pievēršas arī lidostas darbības vajadzībām, piemēram, lidostas jaudas palielināšanai pasažieru skaita un gaisa kuģu kustības ziņā, vienlaikus veicinot noturību pret klimata pārmaiņām. Šie pasākumi ir klasificēti kā “maznožēlojami”, “nenožēlojami” un “abpusēji izdevīgi” pasākumi. Citi rentabli pasākumi ietver tā sauktos nesaistošos pasākumus, piemēram, lidostu personāla apmācību un paraugprakses apmaiņu ar citām reģiona lidostām.
Var būt arī kompromisi, jo lidostu pielāgošanās pasākumi var radīt neaizsargātību. Piemēram, lidosta var sākt saskarties ar sānvēju, bet tai nav sānvēja skrejceļa. Tas var radīt nepieciešamību pēc jauna skrejceļa, kas izraisa izmaiņas procedūrās un gaisa telpas pārplānošanā, kas savukārt var radīt papildu vides risku, jo trokšņa ietekme tiek pārdalīta ap lidostām.
Izmaksas un ieguvumi
Būvniecības un ekspluatācijas pasākumu īstenošanas izmaksas lidostās ievērojami atšķiras atkarībā no konkrētā pasākuma, lidostas lieluma, klimata reģiona un risinātajām klimata problēmām. Būtībā pasākumi, kas uzlabo esošās infrastruktūras noturību, piemēram, gaisa kuģu aprīkojuma aizsardzība pret vēju, ir lētāki salīdzinājumā ar jaunbūvēto infrastruktūru, piemēram, jauns skrejceļš, kas novērš lielāku sānvēja sastopamību.
Visizdevīgākie ir pasākumi, kas pievēršas gan lidostas attīstības jautājumiem (gaisa satiksmes pakāpeniskas izaugsmes dēļ), gan vienlaikus to noturībai pret klimata pārmaiņām. Attiecībā uz šo pasākumu īstenošanu nebūtu pretrunu starp lidostas ekonomisko interešu veicināšanu un pasākumu īstenošanu, lai pielāgotu lidostu klimata pārmaiņām, kas, ja tiktu īstenoti atsevišķi, varētu būtiski ietekmēt lidostas ekonomiku. Tāpēc ieinteresēto personu motivācija ir lielāka, un šiem projektiem ir vieglāk piešķirt finanšu resursus. Kopumā lidostas ir svarīgi ekonomikas mezgli gan lidostu pasažieru uzņēmējdarbības, gan kravu gaisa pārvadājumu ziņā. Pielāgošanās pasākumi, kas nodrošina uzticamas lidostu infrastruktūras pieejamību, ir būtiski šīm saimnieciskajām darbībām. Tas ir īpaši svarīgi steidzamām transporta darbībām, piemēram, savlaicīgai bioloģiskā materiāla piegādei transplantācijai. Pasākumu finansējuma avoti parasti ir lidostu apsaimniekotāji uzņēmumi, kurus var atbalstīt no valsts budžeta vai ar Eiropas finanšu instrumentiem.
Juridiskie aspekti
Īstenojot pielāgošanās pasākumus, būtu jāņem vērā valstu un Eiropas politika vides un klimata aizsardzības jomā. Turklāt pielāgošanās pasākumiem ir jāatbilst starptautiski atzītiem aviācijas standartiem un noteikumiem, lai nodrošinātu gaisa transporta uzticamību un drošību. Aviācijas stratēģijā Eiropai ir atzīta aviācijas būtiskā nozīme ekonomikas izaugsmes, darbvietu radīšanas, tirdzniecības un mobilitātes veicināšanā ES un uzsvērta augstu drošības standartu nozīme nozares konkurētspējā ES. Komisija 2015. gadā nāca klajā ar pārskatītu Eiropas Aviācijas drošības programmu, kurā aprakstīts, kā aviācijas drošība tiek pārvaldīta ES.
Īstenošanas laiks
Parasti laiks, kas vajadzīgs, lai sagatavotu un īstenotu visu lidostas pielāgošanās stratēģiju, ir vairāki gadi, parasti no viena līdz trim gadiem. Tomēr atsevišķu pasākumu īstenošana var ilgt tikai mēnešus, ja tie ir labi sagatavoti un efektīvi īstenoti. Pielāgošanās stratēģijas sekmīgas īstenošanas būtiskie aspekti ir iesaistīto ieinteresēto personu efektīva sadarbība un pietiekami finansējuma avoti.
Visu mūžu
Lidostā īstenoto būvniecības pasākumu ilgums ir praktiski neierobežots, ja tas tiek labi uzturēts. Operatīvo pasākumu ilgums ir atkarīgs no institucionālo un personīgo resursu piešķiršanas, kā arī no ieinteresēto personu iesaistes un sadarbības.
Atsauces informācija
Vietnes:
Atsauces:
Burbidge, R., (2018). Aviācijaspielāgošana klimata pārmaiņām: Galvenās rīcības prioritātes. Journal of Air Transport Management 71 (2018. gads), 167.–174. lpp.
Burbidge, R., (2016). Eiropas lidostu pielāgošana mainīgajam klimatam. Transportation Research Procedia, 14. sējums, 2016, 14.-23. lpp.
Colin, M., Palhol, F., and Leuxe A., (2016). Transporta infrastruktūru un tīklu pielāgošana klimata pārmaiņām: Transportation Research Procedia Volume 14, 2016, 86.-95. lpp.
ACRP (2012). Lidostu pielāgošanās klimata pārmaiņām un izturētspēja. Lidostas sadarbības pētniecības programmas sintēze (ACRP), Vašingtona.
Publicēts Climate-ADAPT: Apr 18, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?