Ūdensmašīna: daudzfunkcionāla teritorija aizsardzībai pret plūdiem un uzlabotai ūdens kvalitātei - Kristalbad, Enshede

Plūdu un sausuma riski, ūdens kvalitātes uzlabošana un bioloģiskās daudzveidības saglabāšana ir vienas no svarīgākajām Enshedes un Hengelo pilsētu problēmām. Paredzams, ka klimata pārmaiņas palielinās ar plūdiem un sausumu saistītos riskus un padarīs citas problēmas smagākas.

2010. un 2013. gada plūdi izraisīja tuneļu applūšanu, apvedceļus starptautisko automaģistrāļu un ceļu applūšanas dēļ un lielus materiālos zaudējumus applūdušu pagrabu dēļ. Vēl nesen Twente kanāls pēc iespējas ātrāk noplūda plūdu ūdeni. Tomēr, ņemot vērā pieaugošo sausuma biežumu vasaras periodos (jo īpaši sausās vasaras ietekmē lauksaimniekus un dabas teritorijas), sausuma risku novēršanai šajā apgabalā ir ieteicama ūdens aizture. Turklāt šai teritorijai ir uzdevums uzlabot ūdens kvalitāti, lai izpildītu Ūdens pamatdirektīvas prasības. Visbeidzot, Kristalbad ir svarīga dabas teritorija, kas ir daļa no Nīderlandes ekoloģiskā tīkla. Tā ir viena no pēdējām zaļajām zonām starp abām pilsētām Hengelo un Enshedi, un tai ir nozīmīga loma augu un dzīvnieku sugu migrācijā: uzdevums ir saglabāt šo teritoriju un uzlabot tās bioloģisko daudzveidību.

Kristalbad galvenais mērķis bija daudzfunkcionāli pārveidot teritoriju, rodot risinājumu iepriekš minētajām problēmām. Attiecībā uz plūdu risku projekta mērķis ir nodrošināt ūdenskrātuvju jaudu, kas izmantojama mākoņu un intensīvu lietusgāžu laikā, un tādējādi aizsargāt tuvējās pilsētas un transporta tīklu. Tajā pašā laikā mērķis ir uzlabot uzglabātā ūdens attīrīšanu ekoloģiskā veidā un attīstīt ekoloģisko savienojošo zonu. Pateicoties ūdens attīrīšanai, ūdeni var izmantot lauksaimniecības vajadzībām, tādējādi nodrošinot veidu, kā tikt galā ar sausumu. Turklāt mērķis ir attīstīt teritoriju rekreatīvai izmantošanai, īpašu uzmanību pievēršot ainavas kvalitātes uzlabošanai.

Pieņemtais risinājums bija Zviedrijā izstrādātās “Watermachine” koncepcijas īstenošana, kuras mērķis ir izmantot dabiskos mehānismus, lai risinātu Kristalbad problēmas (plūdu un sausuma riski, ūdens kvalitātes uzlabošana un bioloģiskās daudzveidības saglabāšana). Kristalbad Watermachine ir dabas teritorija, kas ir sadalīta vairākos nodalījumos savstarpēji saistīti. Šie nodalījumi tiek periodiski piepildīti ar ūdeni no Elsebeek upes, nokrišņu daudzumu un notekūdeņu attīrīšanas iekārtām.

Kristalbad spēj tikt galā ar plūdu risku , ko rada spēcīgas lietusgāzes , uzglabājot kopējo ūdens ietilpību 187 000 m³. Šī uzkrāšanas kapacitāte spēj pasargāt ūdeni no tuvējām pilsētu teritorijām Hengelo un Enshedes pilsētā ārkārtēju lietusgāžu laikā. Tajā pašā laikā uzkrātais ūdens var ierobežot sausuma ietekmi uz kultūraugiem un lauksaimniecības zemi, kā arī uz dabiskajām dzīvotnēm sausās vasarās. Ūdenim, kas nonāk Watermachine, parasti ir mērena kvalitāte, un tas ir slikts attiecībā uz ūdens organismiem. Nodalījumos izmanto dažādus pacēluma līmeņus, lai rosinātu ūdens plūsmu visā zonā. Tas aizņem apmēram četras stundas, lai ūdens plūstu caur nodalījumiem atpakaļ Elsebeek upē. Šīs plūsmas laikā ūdens tiek attīrīts, izmantojot dabiskus procesus, kas apvieno gaismas, gaisa un veģetācijas procesus, lai sašķeltu ķimikālijas un citus piesārņotājus ūdenī. Līdz ar to ūdens ir tīrāks un piemērots ūdens organismiem. Attīrīto ūdeni izmanto arī gruntsūdeņu līmeņa paaugstināšanai un atpūtai. Kristalbadas dabas teritorijai ir būtiska nozīme Nīderlandes ekoloģiskajā tīklā; Teritorijā uzmanība tika pievērsta savienojamības pasākumiem (piemēram, ekoloģiskajiem koridoriem) un pasākumiem, kuru mērķis ir uzlabot svarīgas dzīvotnes (piemēram, vairošanās vietas), lai saglabātu vietējo bioloģisko daudzveidību.

Pirmās idejas par Kristalbad teritorijas atjaunošanu tika formulētas 2008. gadā. Atjaunošanas projektā bija iesaistītas Enshedes un Hengelo pilsētas, kā arī Waterboard Vechtstromen, kas ir organizācija, kura atbild par ūdens resursu apsaimniekošanu reģionā. Lai atbalstītu pārkvalificēšanas projektu, notika apspriešanās arī ar NVO Landscape Overijssel, Overeiselas provinci un kompetentajām valsts ministrijām. Projekta īstenošanai tika izveidota 7 valsts iestāžu projekta grupa. Šī grupa intensīvi strādāja pie plāna izstrādes un tā īstenošanas. Pilsoņi kā tādi netika aktīvi iesaistīti procesā, bet tika regulāri informēti un ar viņiem apspriedās. Pilsoņus pārstāvēja tā sauktā “estētiskā komisija”. Šī ir komisija, kuras sastāvā ir arhitekti, kas sniedz padomus vietējiem politikas veidotājiem par attīstības plāniem.

Daudzfunkcionālās teritorijas plāns pēc tā izstrādes tika iesniegts vietējām padomēm un valsts valdībai oficiālai apstiprināšanai. Apstiprinājums bija viegli iegūstams, jo plāna izstrādes laikā notika intensīva apspriešanās ar šīm iestādēm. Tādējādi to apstiprināšanas priekšnoteikumi tika integrēti izstrādātajā plānā. Lai palielinātu iedzīvotāju informētību par šīs teritorijas nozīmi, Kristalbad tiek veicināts ar komunikācijas pasākumiem.

Kristalbad ir bijis veiksmīgs, jo politikas veidotāji no vietējām, reģionālajām un valstu valdībām jau no paša sākuma bija iesaistīti pārbūves projekta izstrādē un īstenošanā. Visi dalībnieki bija ļoti gatavi īstenot šo daudzfunkcionālo teritoriju, un Watermachine koncepcija tika uzskatīta par labu risinājumu daudzajām reģionālajām problēmām. Valdības dalībnieku ciešā iesaiste ir palīdzējusi oficiāli apstiprināt projektu un organizēt visas tā īstenošanai nepieciešamās atļaujas. Turklāt projekts ir guvis arī sociālo atbalstu, pateicoties radītajiem ieguvumiem iedzīvotājiem un tūristiem, jo viņi var izmantot šo teritoriju kājāmgājējiem, riteņbraucējiem un citiem atpūtas pasākumiem.

Viens no ierobežojošajiem faktoriem bija tas, ka subsīdiju pieprasījumos bija iekļauti ļoti stingri termiņi. Tas nozīmē, ka plāna izstrādes process bija ārkārtīgi jāpaātrina, lai varētu saņemt finansējumu.

Kristalbadas teritorijas atjaunošanas kopējās izmaksas bija aptuveni 6 miljoni eiro. Šis budžets ietver izmaksas, kas saistītas ar pētniecības, plānošanas un projektēšanas darbībām, komunikācijas izmaksas un izmaksas, kas saistītas ar Watermachine pasākumu un atpūtas objektu īstenošanu. Šajā budžetā nav iekļautas naudas summas, ko valsts iestādes samaksājušas, lai iegādātos zemi, kurā tika uzbūvēts Watermachine. Finansējumu nodrošināja valsts, provinču un vietējās valdības, kas bija iesaistītas Kristalbad plānošanā un īstenošanā un kas bija integrētas ar valsts valdības piešķirtajām subsīdijām.

Šā projekta ieguvumi ir novērstas izmaksas, kas saistītas ar plūdu radītajiem postījumiem un ūdens attīrīšanu, izmantojot alternatīvus tehnoloģiskos risinājumus. Ieguvumi ietver arī labas kvalitātes ūdens pieejamību sausuma periodā. Turklāt šo teritoriju iedzīvotāji un tūristi izmanto atpūtas pasākumiem, un ir signāli, ka uzlabotie ainavas apstākļi uzlabos bioloģisko daudzveidību. Līdz šim apgabalā ir konstatētas vairāk nekā 150 dažādas ūdensputnu sugas.

Projektu atbalsta telpiskās plānošanas un vides tiesību akti (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Projekta īstenošanā tika izmantoti ar šiem tiesību aktiem saistītie politikas instrumenti.

Sagatavošana, plānošana un projektēšana: 2005-2010. Ūdensmašīnas būvniecība: 2010.–2014. gads. Pabeigt, uzraudzīt ietekmi un novērtēt pasākumu saistībā ar mērķiem: 2014. gads – turpinās.

Apmēram 25 gadi.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Laika ziņas Regge en Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). (2) Video. 2016. Kristalbads. Saikne starp laukiem un pilsētu. Sauss un slapjš.