Ekoloģisko tīklu uzlabošana

Ekosistēmas un bioloģisko daudzveidību jau sen apdraud daudzi faktori, piemēram, dzīvotņu pārveidošana zemes izmantojuma izmaiņu dēļ, dzīvotņu izzušana dažādu cilvēka darbību dēļ, dzīvotņu sadrumstalotība, piemēram, satiksmes maršrutu dēļ utt. Klimata pārmaiņas ir būtisks faktors, kas rada papildu spiedienu uz dzīvotnēm un bioloģisko daudzveidību. Katram organismam ir noteiktas prasības attiecībā uz klimatiskajiem apstākļiem. Tas atspoguļojas sugu globālajā izplatībā. Temperatūras paaugstināšanās un nokrišņu apstākļu izmaiņas, kā arī ekstremālu notikumu skaita palielināšanās nozīmē, ka organismiem ir jāpielāgojas vai jāpāriet uz jaunām dzīvotnēm, lai tās kalpotu. Paredzams, ka teritorijas robežu maiņa mainīs sugu skaitu un sugu sastāvu biocoenosis un biotopos.

Ekoloģiskā savienotība ir noteicošais faktors sugu izdzīvošanai un migrācijai un populāciju pielāgošanās potenciālam. Ekoloģiskās savienojamības veicināšana ir svarīgs risinājums, lai nodrošinātu dinamiskus pielāgošanās procesus ekosistēmās un tādējādi cīnītos pret bioloģiskās daudzveidības samazināšanos un saglabātu ekosistēmu pakalpojumus, jo īpaši ņemot vērā mainīgos klimatiskos apstākļus. Turklāt veselīgas ekosistēmas nodrošina daudzas preces un pakalpojumus, kas ir vitāli svarīgi cilvēku sabiedrībai. Šie pakalpojumi ir īpaši svarīgi uz ekosistēmām balstītām pieejām attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām un katastrofu riska mazināšanu, piemēram, nodrošinot aizsardzību pret plūdiem, lavīnām un citiem ar klimatu saistītiem apdraudējumiem, novēršot augsnes vai piekrastes eroziju un regulējot (mikro)klimatu (regulēšanas pakalpojumi).

Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai un ekosistēmu pakalpojumu uzlabošanai ir jābūt plašākai par statisko aizsargājamo teritoriju pieeju. Ir jāuzlabo ekoloģiskā nepārtrauktība, lai mazinātu zemes izmantošanas maiņas un klimata pārmaiņu ietekmi. Dabisko dzīvotņu pastāvīga izzušana rada sadrumstalotību un vēl vairāk veicina ainavas “pathivitāti” un izolāciju ar atšķirīgām dzīvotņu “salām”. Šīs dzīvotņu salas zaudē savu ekoloģisko funkcionalitāti, vairs nevar notikt būtiski ekoloģiskie procesi un migrācija uz citām dzīvotnēm vairs nav iespējama.

ES Natura 2000 tīkls, kura juridiskais pamats ir Putnu direktīva un Dzīvotņu direktīva, atbalsta dabas aizsardzības teritoriju tīkla izveidi starp visām dalībvalstīm. Šīs aizsargājamās un augstas dabas vērtības teritorijas var būt svarīgs sākotnējais pamats ekoloģiskās funkcionalitātes uzturēšanai. Lai veicinātu funkcionālo savienojamību un teritorijas mēroga ekoloģisko tīklu, ir vajadzīgi arī ekoloģiskie koridori starp aizsargājamām teritorijām, pat transnacionālā un makroreģionālā līmenī. Šajā sakarā ir vajadzīgi arī vispārīgi dzīvotņu pasākumi plašākā vidē. Tie ietver ilgtspējīgas zemes izmantošanas politiku un pasākumus (piemēram, ainavas elementu saglabāšanu, ekoloģisku lauksaimniecību un ekoloģisku zemes apsaimniekošanu), finansēšanas mehānismus un plānošanas regulējumu un politiku.

ES Zaļās infrastruktūras stratēģijas mērķis ir izveidot stratēģiski plānotu dabisko un daļēji dabisko teritoriju tīklu, atbalstot bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu, uzlabojot vides apstākļus un sniedzot būtiskus ekosistēmu pakalpojumus. Zaļā infrastruktūra ietver saglabāšanas teritorijas, atspēriena punktus un tīkla elementus, kā arī zaļos ceļus, savvaļas dzīvnieku koridorus un citas zaļās zonas un ekotehniskās struktūras, kas ļauj mazināt sadrumstalotības negatīvo ietekmi. Šī zaļās infrastruktūras stratēģiskās plānošanas pieeja var sniegt būtisku ieguldījumu ekosistēmu un ekoloģisko tīklu funkcionālās savienojamības uzlabošanā.

Vairākas pielāgošanās iespējas ir cieši saistītas ar zaļās infrastruktūras plānošanu un īstenošanu. Ekoloģiskā savienojamība ir būtiska, lai uzlabotu augu un dzīvnieku sugu pielāgošanās spēju, stiprinot ekosistēmu noturību. Tajā pašā laikā, saglabājot ekosistēmu pakalpojumus, uzlabota ekoloģiskā un funkcionālā savienojamība var veicināt citus pielāgošanās veidus, kas ir būtiski arī cilvēkiem, piemēram, agromežsaimniecība, upju un palieņu atjaunošana vai dabisko dzīvotņu adaptīva pārvaldība. Gan straujo klimata pārmaiņu ietekme uz bioloģisko daudzveidību, gan ekosistēmu pakalpojumu nozīme, lai ilgtspējīgi pielāgotos klimata pārmaiņām, liecina, cik svarīgi ir uzlabot ekoloģiskos tīklus kā pielāgošanās pasākumu.

Atbalsts ekoloģiskajai savienojamībai un zaļās infrastruktūras pieejas īstenošana ainavu attīstības procesā būtu jābalsta uz reģionālo un vietējo ieinteresēto personu iesaisti, lai palielinātu atbalstu un pielāgotu pasākumus vietējiem (sociālajiem, politiskajiem, ekonomiskajiem un dabas) apstākļiem. Galvenās ieinteresētās personas ir zemes īpašnieki, kas pārstāv tieši skartās nozares, piemēram, lauksaimniecību, mežsaimniecību, telpisko plānošanu, tūrismu un dabas aizsardzību, kā arī ieinteresētās personas no citām nozarēm, kuras netieši ietekmē biotopu un dabas resursu apsaimniekošana.

Reģionālajā un telpiskajā plānošanā liela nozīme ir ekonomiskajiem, sociālajiem un politiskajiem pamatnosacījumiem. Tas bieži vien sarežģī un apgrūtina dinamisku dabas aizsardzības un plānošanas pieeju (piemēram, zaļās infrastruktūras) veicināšanu un apsvēršanu. Zemes izmantošanas konflikti starp dažādām nozarēm (piemēram, lauksaimniecību, mežsaimniecību, tūrismu, atjaunojamiem energoresursiem, transportu, rūpniecību utt.) un dabas aizsardzību var būt vietēji nozīmīgi ierobežojoši faktori. Turklāt būtiski ierobežojoši faktori var būt dažādas zemes izmantošanas pārvaldības un plānošanas pieejas, kā arī ekoloģisko tīklu nozīmes nepieņemšana (ārpus aizsargājamām teritorijām).

No otras puses, uzlabota ekoloģiskā savienojamība nodrošina plašu papildu ieguvumu klāstu, nodrošinot sociāli svarīgus ekosistēmu pakalpojumus ar salīdzinoši zemām ekonomiskajām izmaksām.

Ekoloģiskās savienojamības uzlabošana nozīmē, ka ir jāizstrādā un jāīsteno zemes izmantošanas pasākumi un zaļā infrastruktūra, kas ir ļoti specifiska vietējiem apstākļiem. Tas nozīmē, ka izmaksas lielā mērā ir atkarīgas no konkrētā pieņemtā pasākuma un vietējiem apstākļiem un ka tās ir grūti vispārināt. Uzlabota ekoloģiskā savienojamība nodrošina plašu ieguvumu klāstu, tostarp tos, kas attiecas uz pielāgošanos klimata pārmaiņām (uz ekosistēmām balstītu), kā rezultātā daudzos gadījumos tas pārsniedz izmaksas. Piemēram, aizsardzību pret plūdiem, atjaunojot palienes un upju dzīvotnes, var veicināt, lai kopīgi uzlabotu pielāgošanos plūdiem un dabas aizsardzību, kas dažādos gadījumos ir lētāka nekā tehnisku risinājumu pieņemšana (piemēram, dambji), jo īpaši ilgtermiņā. Turklāt šie ekosistēmā balstītie zaļās (un zilās) infrastruktūras pasākumi papildus aizsardzībai pret plūdiem piedāvā citus papildu ieguvumus, piemēram, atpūtas funkciju un ūdens saglabāšanu lauksaimniecības vajadzībām.

ES līmenī pieeju, kuras mērķis ir uzlabot ekoloģiskos tīklus un dzīvotņu funkcionālo savienotību, atbalsta un pat virza skaidri formulēts rīcībpolitiku un direktīvu kopums, kas galvenokārt ietver:

• Putnu direktīva un Dzīvotņu direktīva, kas juridiski atbalsta Natura 2000 tīkla izveidi, veidojot stingru pamatu ekoloģiskās savienojamības uzlabošanai.
• Bioloģiskās daudzveidības stratēģija, uzsverot ekoloģiskās savienojamības nozīmi.
• Zaļās infrastruktūras stratēģija, kas atbalsta tādu panorāmas pieeju pieņemšanu, kuras sniedzas tālāk par aizsargājamām teritorijām un kuru mērķis ir uzlabot ekoloģisko savienojamību, izmantojot zaļos pasākumus.

Tādu pasākumu izstrāde un īstenošana, kuru mērķis ir uzlabot ekoloģiskos tīklus, ir nepārtraukts darbs. Parasti tas aizņem 5–10 gadus, lai gan īstenošanas laiku lielā mērā ietekmē piemērošanas mērogs (vietējais, vietējais, valsts vai starptautiskais pasākums) un attiecīgās teritorijas īpatnības.

Mūža ilgums lielā mērā ir atkarīgs no izmaiņām zemes izmantojumā un izmaiņām dabas aizsardzības politikā; tādēļ ir vajadzīga adaptīva pieeja uzlabotam ekoloģiskajam tīklam.