Pielāgošanās sausumam Atikas reģiona mitrājos, Grieķija

Atikas reģions tiek aicināts apvienot vajadzības, ko rada cilvēku pārapdzīvotība, dažādas cilvēku darbības un bieži vien konkurētspējīga zemes izmantošana, pareizi un ilgtspējīgi apsaimniekojot un aizsargājot dabisko vidi. Mitrāji ir nozīmīgs dabiskās vides elements. Tās ir svarīgas ekosistēmas dažādu sugu saglabāšanai. Turklāt tie nodrošina kultūras ekosistēmu pakalpojumus kā atpūtas, arheoloģisko un kultūras objektus. Tie arī regulē ekosistēmu pakalpojumus (mazinot sausumu un darbojoties kā buferis pret pieaugošajiem plūdiem) un nodrošina ekosistēmu pakalpojumus (uzglabājot ūdeni un nodrošinot pārtikas piegādi). Tādējādi mitrāji aizsargā cilvēku dzīvības un viņu saimniecisko darbību (piemēram, lauksaimniecību, tūrismu, zivsaimniecību). Atikas reģiona teritorijā joprojām ir vairāk nekā 100 mitrāju, tostarp: strauti un to grīvas, piekrastes purvi un lagūnas, ezeri un uzbūvēti (mākslīgi) mitrāji. Tās tagad veido “lielas bioloģiskās daudzveidības salas” plaši degradētā vidē un sniedz iespēju Atikas reģiona iedzīvotājiem uzturēt saikni ar dabu .

Paredzams, ka klimata pārmaiņas saasinās pašreizējo ietekmi, ko rada cilvēku darbības, radot papildu spiedienu uz šīm dzīvotnēm. OrientGate projekts (2012–2014), ko līdzfinansēja ES Dienvidaustrumeiropas transnacionālās sadarbības programma, sniedza pirmo ieskatu par šā reģiona neaizsargātību pret sausumu. Saskaņā ar projekta rezultātiem paredzams, ka neaizsargātība pret sausumu palielināsies par 2100 no zema līdz mērenam līmenim saskaņā ar IPCC A1B emisiju scenāriju (vidējas/augstas emisijas scenārijs, tuvu jaunākajam RCP 6.0 scenārijam). Saskaņā ar to pašu scenāriju rudenī visā reģionā tika prognozēta nokrišņu samazināšanās par 2100, savukārt pavasarī tika prognozēts neliels pieaugums. Jaunākie dati liecina, ka globālās sasilšanas līmenis, kas pārsniedz 1,5 °C līdz 2 °C, palielinās spiedienu uz Vidusjūras reģiona ūdens resursiem. Ārkārtēja un biežāka meteoroloģiskā, hidroloģiskā un lauksaimniecības sausuma varbūtība, visticamāk, ievērojami palielināsies, un daudzos Vidusjūras reģionos sausums būs 5–10 reizes biežāks (pirmais Vidusjūras novērtējuma ziņojums, 2020. gads). Paredzams, ka šī parādība nopietni ietekmēs Atikas mitrājus, jo lielākā daļa no tiem tiek baroti ar lietu. Turklāt, ņemot vērā sausuma apstākļu pasliktināšanās un antropogēno intervenču sinerģiju, paredzams, ka lielākā daļa Atikas mitrāju cietīs no mērenas līdz lielas ietekmes. Reģionālajā plānā par pielāgošanos klimata pārmaiņām (RePACC) ir iekļauts atjaunināts neaizsargātības novērtējums/riska analīze vairākās nozarēs, tostarp bioloģiskās daudzveidības/mežsaimniecības ekosistēmu un ūdens resursu/plūdu jomā. Tās piemēro RCP4.5 un RCP8.5 scenārijus diviem turpmākiem periodiem (2031.–2050. gads un 2081.–2100. gads), apstiprinot, ka ir steidzami jārīkojas, lai mitrājus glābtu no klimata pārmaiņām.

Tajā pašā laikā konstatējumi liecina, ka Atikas mitrāju saglabāšanā iesaistītajām aģentūrām ir vidēja līmeņa pielāgošanās spēja. Jo īpaši trūkst zināšanu par mitrāju ekosistēmām un to pakalpojumiem, trūkst pieredzes klimatisko parametru izmantošanā un interpretācijā, ir zems tīklu veidošanas un pieredzes un labas prakses apmaiņas līmenis, kompetento aģentūru vidēja līmeņa darbības spējas un līdzekļu pieejamība pielāgošanās pasākumu īstenošanai. Tomēr vienlaikus Atikas reģiona pilsoniskā sabiedrība gūst plašu izpratni par mitrāju nozīmi dzīves kvalitātē.

Lai saglabātu Atikas mitrājus, OrientGate projektā tika izstrādāta pielāgošanās stratēģija un rīcības plāns. Paredzams, ka šie politikas dokumenti samazinās antropogēno intervenču un klimata pārmaiņu kopējo ietekmi uz mitrājiem. Paredzams, ka tie arī uzlabos dažādu ieinteresēto personu spējas tikt galā ar klimata pārmaiņām.

Atikas reģionā ir reģistrēti vairāk nekā 100 mitrāji, tostarp strauti un estuāri, piekrastes purvi un lagūnas, ezeri un mākslīgi mitrāji. To nozīme ir to ekoloģiskajām un saglabāšanas vērtībām, kā arī ekosistēmu pakalpojumiem cilvēku labklājībai. Stratēģiskās prioritātes dabiskās vides un iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai ir šādas: saglabāt un/vai atjaunot mitrājus, uzlabot to ekoloģisko savienotību, izmantojot “zaļo joslu”, un atbalstīt to izmantošanu atpūtai. OrientGate projekta mērķis bija izstrādāt pielāgošanās klimata pārmaiņām stratēģiju un rīcības plānu, kas: i) ietver Atikas reģiona mitrāju vides kvalitātes monitoringu un novērtēšanu, ii) pēta sausuma pasliktināšanos nākotnē un iii) īsteno virkni pasākumu, kas mazina mitrāju reģionālo neaizsargātību pret klimata pārmaiņām.

Orientgate projekta ietvaros sagatavotā stratēģija par pielāgošanos klimata pārmaiņām ir balstīta uz septiņām asīm. Katram no tiem “Atikas mitrāju rīcības plānā” ir noteikti vairāki pasākumi ar dažādām prioritātēm. Šo darbību galvenā koncepcija ir mitrāju saglabāšana un atjaunošana no klimata pārmaiņu ietekmes. Veselīgi mitrāji savukārt var palīdzēt aizsargāties pret sausumu un ekstremāliem notikumiem, nodrošinot svarīgu pielāgošanās resursu.

• AXIS I — zināšanu uzlabošana par Atikas mitrājiem un klimata pārmaiņu ietekmi: Pasākums Ι-1: Nepārtraukta zināšanu bagātināšana par Atikas mitrājiem kā “lielas bioloģiskās daudzveidības salām” un pilsētu un ārpilsētu telpas neatņemamiem elementiem (zaļo un zilo infrastruktūru); Pasākums Ι-2: Atikas reģiona teritorijas sausuma/ūdens trūkuma un plūdu klimata rādītāju novērtēšana un periodiska atjaunināšana, izmantojot klimata prognozēšanas modeļus, un ietekmes uz bioloģisko daudzveidību izpēte; Pasākums I-3: Nodrošināt piekļuvi datiem un informācijai par Atikas mitrājiem un klimata rādītājiem un uzraudzīt stratēģijas īstenošanu.
• AXIS II — Atikas mitrāju ekosistēmu un to pakalpojumu saglabāšana un atjaunošana un pielāgošanās klimata pārmaiņām: Pasākums ΙΙ-1: noteikt mitrājus un aizsargājamās teritorijas; Pasākums ΙΙ-2: Aizsargāt, apsargāt, saglabāt un atjaunot; II-3. pasākums: Saglabāt un ilgtspējīgi apsaimniekot Natura 2000 tīkla mitrājus.
• AXIS III — Ūdens resursu ilgtspējīga izmantošana: Pasākums ΙΙΙ-1: Novērst un mazināt rūpniecisko piesārņojumu.
• AXIS IV - Zemes izmantošanas noteikumi: Pasākums ΙV-1: Veicināt kompaktas un nepiesārņojošas pilsētas koncepciju.
• AXIS V — informācija, izpratne un ekotūrisms: Pasākums V-1: stiprināt sabiedrības informēšanas un izpratnes veidošanas programmas par Atikas mitrājiem un pielāgošanos klimata pārmaiņām; V-2 pasākums: izglītošana par mitrājiem un pielāgošanos klimata pārmaiņām; V-3 pasākums: Uzsveriet Atikas mitrāju bagātību, uzlabojiet atpūtas un ekotūrisma iespējas.
• AXIS VI – Pielāgošanās spējas uzlabošana mitrāju saglabāšanas un apsaimniekošanas jomā: VI-1 pasākums: Stiprināt valsts pārvaldi un vietējās pašvaldības lēmumu pieņemšanas procesā un politikas, pasākumu un tiesību aktu īstenošanā attiecībā uz mitrājiem.
• AXIS VII – Mitrāju saglabāšanas integrācija uzņēmumos: Pasākums VIΙ-1: Veicināt inovāciju un uzņēmējdarbību mitrāju saglabāšanā, mudināt uzņēmumus pieņemt mitrāju saglabāšanai labvēlīgu praksi un darbības un izvairīties no prakses un darbībām, kas negatīvi ietekmē mitrājus.

No 2015. gada septembra līdz 2017. gada aprīlim tika panākts zināms progress rīcības plāna (Atikas mitrāju rīcības plāna I-I pasākums) īstenošanā EEZ un Norvēģijas dotāciju programmas jūras un iekšzemes ūdeņu resursu integrētai pārvaldībai finansētā projekta “Zināšanu uzlabošana un informētības palielināšana par mitrāju atjaunošanu Atikas reģionā” ietvaros. Paredzams, ka projekts palielinās zināšanas un informētību par Atikas mitrājiem kā ar ūdeni saistītām ekosistēmām, kas saskaras ar nopietnām vides problēmām un bioloģiskās daudzveidības zudumu.

Galvenie projekta rezultāti bija uzlabota piekļuve vides informācijai, kas nepieciešama mitrāju aizsardzībai un atjaunošanai, kā arī plašākas zināšanas un informētība par mitrāju vērtību attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām. Konkrētāk, tika sagatavota zinātniskā dokumentācija 50 mitrāju identificēšanai un norobežošanai, kā arī bioloģiskās daudzveidības analīze, galvenie apdraudējumi un rehabilitācijas priekšlikumi.

Mitrāju informācija tika glabāta brīvi pieejamā tīmekļa datubāzē. Tika izstrādāta tīmekļa ĢIS platforma, lai parādītu dažādus telpiskos datus, savukārt tiešsaistes atlantā ir redzami Atikas mitrāju attēli un stāsti, kuros aprakstīta to vides vērtība un spēkā esošie saglabāšanas pasākumi.

Attiecībā uz četriem ūdensobjektiem tika sagatavots detalizēts novērtējums par ūdens kvalitāti, mitrāju saglabāšanās stāvokli un ūdens apsaimniekošanas vajadzībām: Vourkari (piekrastes mitrāji Megaras pašvaldībā) un Koumoundourou ezers (Aspropyrgos pašvaldībā) Atikas reģiona rietumos, Pikrodafni Stream ieteka (Atēnu dienvidos) un Schinias nacionālais parks (piekrastes mitrāji, kas ir daļa no ES Natura 2000 tīkla) Atikas reģiona austrumos.

Turklāt pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” SWOS projekta ietvaros tika izstrādāts pētījums (Hatziiordanou et al. 2019). Tajā tika atklāts mitrāju potenciāls darboties kā galvenajiem ainavas elementiem (t. i., atspēriena punktiem), kas var uzlabot Atikas reģiona Natura 2000 tīkla savienojamību un klimatnoturību. Pētījumu rezultāti varētu būt noderīgi, lai noteiktu saglabāšanas un atjaunošanas prioritātes saistībā ar ES bioloģiskās daudzveidības politikas pieprasījumu pēc saskaņota Natura 2000 tīkla un neto zuduma nepieļaušanas.

Kā daļa no darbībām, lai īstenotu Atikas mitrāju rīcības plāna II-1. pasākumu, pēc vides raksturojuma Vourkari mitrājs ar prezidenta dekrētu 2017. gada martā tika projektēts kā “reģionālais parks”. Turklāt tika pabeigta 15 mitrāju robežu oficiāla noteikšana, kas tika iekļauta valsts tiesību aktos (2018. gada augusta Likums Nr. 4559), kuru kopējā platība pārsniedz 460 ha. Likums aizliedz jebkādas būvatļaujas un jebkādas darbības, kas pasliktina mitrāju ekoloģisko stāvokli, tostarp ūdens novadīšanu. Tas veicina mitrāju saglabāšanu, ņemot vērā klimata pārmaiņu un cilvēka darbības kopējo ietekmi.

Turklāt tika organizētas vides izpratnes veicināšanas iniciatīvas un mācību pasākumi, lai izveidotu sadarbības telpu, kurā dažādas ieinteresētās personas veicina mitrāju labāku pārvaldību nākotnes perspektīvā, kurā dominē klimata pārmaiņas (sk. iedaļu par ieinteresēto personu iesaisti).

Kopš OrientGate projekta sākuma Atikas reģions iesaistīja plašu ieinteresēto personu loku un īstenoja vairākas darbības, lai uzlabotu informētību par mitrāju vērtību, arī klimata pārmaiņu kontekstā, izmantojot plašsaziņas līdzekļus, darbseminārus, mācību seminārus un informatīvas sanāksmes. Tādējādi mitrāju pielāgošanās stratēģijā un plānā tika ievērots plašs līdzdalības process. Atikas reģionālā iestāde vadīja visu procesu un izstrādāja ceļvedi, lai veicinātu plāna darbību īstenošanu, savukārt Grieķijas Biotopu mitrāju centrs sniedza zinātnisko atbalstu. Sadarbība paplašinājās, aptverot centrālos, reģionālos un vietējos dienestus un iestādes, pētniecības aģentūras, vides organizācijas un iedzīvotājus. Lai gan viņi piedalījās nelielā mērā, viņi adaptācijas procesā sniedza savas zināšanas, pieredzi un praksi.

Attiecībā uz rīcības plāna faktisko īstenošanu attiecīgās iestādes ir centrālā valdība ar tiesību aktiem saistītos jautājumos un vietējās pārvaldes iestādes (Atikas reģions un tā pašvaldības) intervences pasākumu īstenošanai. Attiecībā uz dažiem Atikas mitrājiem, kas ir raksturoti kā Natura 2000 teritorijas, Schinias Marathon nacionālā parka, Hymettus un Dienvidaustrumu Atikas pārvaldības struktūra ir arī attiecīgā iestāde rīcības plāna īstenošanai.

2014. gada beigās notika mācību seminārs “Pielāgošanās stratēģija Atikas mitrājiem: mitrāju neaizsargātības indeksa novērtējums” un atklātu informācijas izplatīšanas pasākumu. Semināra laikā aptuveni 30 dalībnieki no Atikas reģiona sabiedriskajiem dienestiem, NVO, pētniecības institūtiem un dalībnieki no citām valstīm (Serbijas un Rumānijas) saņēma praktisku apmācību par mitrāju neaizsargātības rādītāju novērtēšanas metodiku. Izplatīšanas pasākuma laikā aptuveni 80 dalībnieki saņēma informāciju par paredzamo Atikas mitrāju neaizsargātības pret sausumu pieaugumu un par pielāgošanās rīcības plānu. Dalībnieki bija no vietējām un valsts iestādēm, NVO, pētniecības iestādēm un ieinteresētajām personām no citām nozarēm, piemēram, arheologiem.

2015. gadā Atikas reģions rīkoja 2015. gada Zaļās nedēļas satelītpasākumu “Palielināt atbalstu Brexiza mitrāju atjaunošanai Atikas reģionā, Grieķijā”. Šajā pasākumā gandrīz 90 apmeklētāji piedzīvoja Brexiza mitrāju bioloģisko daudzveidību un nozīmīgo Romas lielā Ēģiptes dievu tempļa arheoloģisko izrakumu vietu. Ar šo pasākumu tika sākts dialogs par Brexiza mitrāju atjaunošanu un biodaudzveidības aizsardzību, kā arī par Atikas reģiona pielāgošanās rīcības plāna īstenošanu.

Visus šos pasākumus organizēja Atikas reģions un zinātniski atbalstīja Grieķijas Biotope mitrāju centrs. Dalībnieki bija ļoti motivēti un izrādīja lielu interesi palielināt savas zināšanas un spējas, lai kļūtu spējīgi rīkoties, lai pielāgotos klimata pārmaiņām un saglabātu mitrājus.

Atikas reģions bija arī viens no galvenajiem EEZ un Norvēģijas dotāciju finansētā projekta veicinātājiem (zināšanu uzlabošana un informētības palielināšana par mitrāju atjaunošanu Atikas reģionā). Reģionālā valdība sadarbojās ar citiem partneriem, piemēram, Goulandris Dabas vēstures muzeju — Grieķijas Biotopu / mitrāju centru, Schinias Marathon nacionālā parka pārvaldības struktūru, kā arī donoru partneri (Norvēģijas Bioekonomikas pētniecības institūtu — NIBIO). Tika organizēti vairāki publiski pasākumi, lai demonstrētu projekta rezultātus un rezultātus.

Citi ieinteresēto personu līdzdalības pasākumi tika veikti, lai sagatavotu Atikas Reģionālo plānu par pielāgošanos klimata pārmaiņām (RePACC), kurā novērtēta neaizsargātība un analizētas klimata pārmaiņas vairākās nozarēs (lauksaimniecība, zivsaimniecība, mežsaimniecība, ūdens resursi utt.). Videokonferencē 2020. gada jūlijā īpaša uzmanība tika pievērsta bioloģiskās daudzveidības nozarei, tostarp Atikas mitrājiem, iesaistot galvenās publiskās pārvaldes ieinteresētās personas un zinātniekus, kas strādāja šajā jomā. Par Atikas RePACC un tās stratēģisko ietekmes uz vidi novērtējumu notika sabiedriskā apspriešana, un iestādes tos apstiprināja.  2022. gada decembrī Atikas reģionālā padome galīgo apstiprinājumu saņēma RePACC.

Faktori, kas bija izšķiroši, lai sekmīgi izstrādātu pielāgošanās stratēģiju un plānu, galvenokārt balstījās uz reģionālās pārvaldības dalībnieku lielo apņēmību. Stratēģijas un plāna koordinators bija Atikas reģiona Vides direktorāts. Šī reģionālā iestāde ir tieši atbildīga par vides politikas pamatnostādņu sagatavošanu reģionālā līmenī, koncentrējoties uz mitrāju ekosistēmu saglabāšanu un aizsardzību, arī ņemot vērā klimata pārmaiņas.

Mitrāju pielāgošanās stratēģijas un rīcības plāna izstrādē tika ievērots līdzdalības process. Notika agrīna iesaiste un cieša sadarbība ar dažādām ieinteresētajām personām: centrālie, reģionālie un vietējie dienesti, citas iestādes, pētniecības aģentūras, vides organizācijas un ieinteresētie iedzīvotāji. Viņus mudināja rīkoties, rīkojot intervijas, informatīvas sanāksmes, darbseminārus un mācību seminārus. Notika pieredzes apmaiņa; tika reģistrēti trūkumi un laba/slikta prakse Atikas mitrāju bioloģiskās daudzveidības bagātības pārvaldībā un aizsardzībā; un tika veicināta mitrāju saglabāšanas vērtība un nepieciešamība pielāgoties klimata pārmaiņām.

ES finansējums (no starptautiskās sadarbības programmas 2007.–2013. gadam Dienvidaustrumeiropai Orientgate projektam un no EEZ un Norvēģijas dotācijām) bija izšķirošs, lai veicinātu adaptācijas stratēģijas un rīcības plāna sagatavošanu Atikas reģionam, kā arī tā pakāpenisku īstenošanu turpmākajos gados.

Atikas mitrāju rīcības plāna panākumus pierādīja tas, ka tas tika izmantots kā pamatdokuments Atikas reģiona jaunajam reģionālajam plānošanas periodam. Tā rezultātā Atikas RePACC un Atikas reģiona reģionālajā darbības programmā 2021.–2027. gadam ir integrēti konkrēti pasākumi.

Visi Grieķijas reģioni ir aicināti sagatavot savu RePACC, un dažos no tiem ir iekļauti mitrāju aizsardzības pasākumi. Tāpēc Atikas pieredzei ir liels replicēšanas potenciāls.

Vēl viens panākumu faktors ir saistīts ar valsts tiesību aktu attīstību, jo Likums Nr. 4559 (2018. gada augusts) attiecas uz kopējo platību, kas pārsniedz 460 ha. Šis likums aizliedz jebkādas būvatļaujas, nosusināšanu vai citas darbības, kas varētu pasliktināt mitrāju ekoloģisko stāvokli.

Pielāgošanās stratēģijas un plāna izstrādes laikā nebija būtisku traucējošu faktoru. Tomēr paredzams, ka mitrāju pielāgošanās rīcības plāna īstenošana saskarsies ar vairākiem šķēršļiem. Tie ir saistīti ar līdzekļu pieejamību, iesaistīto dienestu un struktūru darbības spēju veikt ierosinātos pielāgošanās pasākumus, zemes izmantošanas regulējumu, ņemot vērā mitrāju aizsardzību un atjaunošanu. Pasākumus, kuriem nepieciešamas institucionālas izmaiņas vai reglamentējoši tiesību akti, varētu īstenot ar turpmāku kavēšanos.

Paredzams, ka pielāgošanās rīcības plāna īstenošana mazinās antropogēno intervenču un klimata pārmaiņu kopējo ietekmi uz Atikas mitrājiem. Paredzams, ka labāka mitrāju aizsardzība uzlabos arī to ekosistēmas funkcijas, piemēram: i) piekrastes aizsardzība, samazinot viļņu un straumju ietekmi; ii) ūdens kvalitātes uzlabošana, slazdot nogulsnes, barības vielas un toksiskas vielas; iii) atbalsts saimnieciskajām darbībām, kas atkarīgas no mitrāju resursiem. Citi pozitīvi rezultāti, kas izriet no rīcības plāna īstenošanas, ir šādi: zināšanu uzlabošana par klimata pārmaiņām un to ietekmi uz mitrāju sugām, dzīvotnēm un ekosistēmu funkcijām; vides izpratnes veicināšana un informācijas centru attīstība.

Pielāgošanās stratēģijas un rīcības plāna izstrāde un īstenošana Atikas reģionam arī veicina starpaģentūru un reģionālo koordināciju, starpnozaru sadarbību un institucionālās spējas risināt klimata pārmaiņu problēmu.

Pielāgošanās stratēģijas un rīcības plāna izstrādi Atikas mitrājiem līdzfinansēja no OrientGate projekta un valsts līdzekļiem par kopējo summu 150 000 EUR. Šī summa ietvēra ceļa un izplatīšanas izdevumus.

Šis projekts “Zināšanu uzlabošana un informētības palielināšana par mitrāju atjaunošanu Atikas reģionā” tika līdzfinansēts ar 85 % no EEZ un Norvēģijas dotācijām un 15 % no valsts līdzekļiem (Grieķijas publisko investīciju programma), un tā kopējais budžets bija aptuveni 398 887 EUR.

Cita starpā iepriekš minētā projekta ietvaros tika izstrādāts ceļvedis (2017. gads) horizontālo darbību īstenošanai attiecībā uz Atikas mitrājiem, kā arī pasākumiem attiecībā uz 4 ūdensobjektiem. Šie ūdensobjekti ir Vourkari mitrāji (kopš 2017. gada tas ir raksturots kā reģionālais parks), Koumoundourou ezers, Pikrodafni strauta ieteka un Scinias nacionālais parks. Saskaņā ar sākotnējām aplēsēm šajā ceļvedī šo darbību/pasākumu īstenošanas izmaksas bija gandrīz 10 miljoni EUR.

Atikas mitrāju rīcības plānā bija integrēti pasākumi un prioritāras darbības, kas bija paredzētas spēkā esošajos tiesību aktos un ietilpst spēkā esošajos valstu stratēģiskajos, politikas un plānošanas satvaros, tostarp:

• Valsts operatīvais plāns vides jomā (2014.–2020. gadam), kas aptver mērķus un prioritārās darbības attiecībā uz: ūdens resursu apsaimniekošanas nozari un ūdens resursu apsaimniekošanas plānu īstenošanu; dabas un bioloģiskās daudzveidības saglabāšana, labāk apsaimniekojot ES Natura 2000 tīkla teritorijas; ekosistēmu pakalpojumu un zaļās infrastruktūras veicināšana, lai pielāgotos klimata pārmaiņām, pamatojoties uz dabiskiem risinājumiem, un plūdu riska pārvaldībai.
• Nacionālā stratēģija un rīcības programma bioloģiskās daudzveidības jomā, kurā uzsvērta vajadzība saglabāt mitrājus un pielāgoties klimata pārmaiņām un ietvertas tādas prioritātes kā robežu noteikšana, atjaunošana, pētījumi par klimata pārmaiņu ietekmi uz bioloģisko daudzveidību un ekosistēmām un “lielas bioloģiskās daudzveidības salu” kā zaļās infrastruktūras veicināšana pilsētvidē.
• Valsts tiesību akti par bioloģisko daudzveidību un jo īpaši panti, kas attiecas uz mitrāju noteikšanu par aizsargājamām teritorijām.
• Atēnu/Atikas 2021. gada ģenerālplāns, kurā uzskaitīti Atikas mitrāji (tostarp ezeri, upes, strauti un to estuāri, avoti, lagūnas un piekrastes purvi) un ietvertas darbības to tiesiskajai aizsardzībai un to kā zaļās infrastruktūras veicināšanai.
• Upju baseinu apsaimniekošanas plāns – Atikas ūdens apgabals (saistībā ar Ūdens pamatdirektīvas īstenošanu), kas ietver īpašu pasākumu Atikas mitrāju atjaunošanai un veicināšanai.

Nesen divi konkrēti Atikas mitrāju rīcības plāna pasākumi ir integrēti Atikas Reģionālajā plānā par pielāgošanos klimata pārmaiņām (RePACC, apstiprināts 2022. gada 14. decembrī) un Atikas reģiona darbības programmā 2021.–2027. gadam (2. politikas mērķis “zaļāka mazoglekļa pārkārtošanās uz bezoglekļa ekonomiku”). RePACC ir jāpārskata reizi piecos gados.

Atikas reģiona pašvaldības ir mobilizētas, lai veiktu pielāgošanās pasākumus saistībā ar to vietējiem darbības plāniem.

Stratēģija un rīcības plāns tika formulēti OrientGate projekta laikā: 2012-2014. Atikas mitrāju rīcības plāna īstenošanas pirmais posms ilga piecus gadus (2015.–2020. gads). Plāna īstenošanas pašreizējais posms notiek saskaņā ar Atikas reģiona jauno politikas satvaru, RePACC un Atikas reģiona darbības programmu 2021.–2027. gadam. Jaunais RePACC tiek uzskatīts par nākamo rīcības plāna posmu. Tajā tika integrēti trīs pasākumi, kas tieši saistīti ar Atikas mitrājiem un kuru īstenošanas termiņš ir līdz 2018. gadam.

Orientējošu projektu ietvaros izstrādātās sākotnējās stratēģijas un rīcības plāna darbības laiks bija aptuveni seši gadi (2014.–2020. gads). RePACC darbības laiks ir 5 gadi (2022.–2027. gads), pēc tam to paredzēts pārskatīt. Mitrāju aizsardzībai īstenotajiem pasākumiem ir nenoteikts kalpošanas laiks.

Eleni Fitoka
Greek Biotope Wetland Centre (EKBY)
14th kilometre Thessaloniki
Mihaniona, 57001 Thermi, Thessaloniki, Greece
Tel.: (30-231) 0473432
Email: helenf@ekby.gr

Antigoni Gkoufa
Attica Region
Polytechneiou 4, Athens, 104 33, Greece
Tel.: (30-231) 2101-133,-136
Email: antigoni.gkoufa@patt.gov.gr 

Atikas mitrāju rīcības plāns

Hatziiordanou L, Fitoka E, Hadjicharalampous E, Votsi N, Palaskas D, Malak D (2019) Indikatori ekosistēmu stāvokļa kartēšanai un novērtēšanai un ekosistēmu pakalpojumu dzīvotņu uzturēšanai ES Biodaudzveidības stratēģijas līdz 2020. gadam atbalstam. Viena ekosistēma 4: e32704. https://doi.org/10.3897/oneeco.4.e32704