Izpratnes veicināšanas kampaņas par ieinteresēto personu uzvedības maiņu

Šis pielāgošanās pasākums ietver darbības, kas veicina informētību, lai veicinātu individuālas un sociālas uzvedības izmaiņas nolūkā risināt klimata pārmaiņu izraisītās apstākļu izmaiņas un veicināt pielāgošanās pasākumus. Ne visas ieinteresētās personas ir informētas un informētas par savu neaizsargātību un pasākumiem, ko tās var veikt, lai proaktīvi pielāgotos klimata pārmaiņām. Tāpēc izpratnes veicināšana ir svarīgs pielāgošanās procesa komponents, lai pārvaldītu klimata pārmaiņu ietekmi, uzlabotu pielāgošanās spējas un samazinātu vispārējo neaizsargātību.

Sabiedrības informētība ir svarīga, lai palielinātu entuziasmu un atbalstu, stimulētu pašmobilizāciju un rīcību un mobilizētu vietējās zināšanas un resursus. Politiskās izpratnes veicināšana ir īpaši svarīga, jo politikas veidotāji un politiķi ir galvenie pielāgošanās politikas procesa dalībnieki. Izpratnes veicināšanai ir vajadzīgas efektīvas komunikācijas stratēģijas, lai sasniegtu vēlamo rezultātu. Šo konkrētajai mērķauditorijai paredzēto komunikācijas stratēģiju kombināciju konkrētam laikposmam kopumā var raksturot kā “izpratnes veicināšanas kampaņu”. Izpratnes veicināšanas kampaņu mērķis dažādos kontekstos atšķiras, bet parasti ietver mērķauditorijas informēšanu par konkrētām bažām un ierosinājumus par veidiem, kā mainīt uzvedību, lai pārvarētu vai mazinātu šīs bažas. Lai gan izpratnes veicināšana bieži tiek uzskatīta par svarīgu pielāgošanās procesa pirmajos posmos, pētījumi (piemēram, Manuti, 2013. gads) liecina, ka informētības līmenis ārējo mainīgo ietekmē laika gaitā svārstās. Tāpēc informētības palielināšana ir svarīga ne tikai pirmajos posmos, bet arī visā procesā.

Izpratnes veicināšanas kampaņas var būt vērstas uz cilvēku grupām reģionā, kuru skar konkrēts klimata apdraudējums, ieinteresēto personu grupām, uzņēmumiem vai sabiedrību kopumā. Šādu kampaņu galvenais mērķis ir panākt ilglaicīgas uzvedības izmaiņas. Informētības palielināšana palielina privātpersonu, uzņēmumu un nozares vadītāju, organizāciju un lēmumu pieņēmēju zināšanas. Tās mērķis ir nodrošināt, ka visas attiecīgās reģionālās un apakšreģionālās struktūras izprot klimata pārmaiņu ietekmi un rīkojas, lai reaģētu uz konkrētu ietekmi. Tomēr tās var arī koncentrēties uz konkrētu ietekmi, kas tiek uzskatīta par visbūtiskāko konkrētai vietai, piemēram, kā tas ir sabiedrības informēšanas kampaņas “The Netherlands Live with Water” gadījumā, kurā galvenā uzmanība pievērsta piekrastes un upju applūšanai. Izpratnes veicināšanas kampaņas tiek uzskatītas par efektīvākām, ja tiek izmantotas vairākas komunikācijas stratēģijas, piemēram: drukātu materiālu izplatīšana; publisku sanāksmju un mācību organizēšana; profesionālas konsultācijas; komunikācija un informēšana, izmantojot sociālos un plašsaziņas līdzekļus, un neformālu tīklu izmantošana informācijas izplatīšanai. Izpratnes veicināšanas kampaņas var apvienot ar kopienas pašaizsardzības komandu izveidi (sk., piemēram, gadījumu izpēti Vrijburcht: privāti finansēts klimatnoturīgs kolektīvais dārzs Amsterdamā), kas veicina iedzīvotāju un uzņēmumu pašpaļāvību, lai līdz minimumam samazinātu risku personiskajai drošībai un kaitējumu īpašumam (piemēram, plūdu laikā).

Ir dažādi plašsaziņas līdzekļu veidi, ar kuru starpniecību vēstījumu var izplatīt, piemēram, televīzijā, internetā, sociālajos plašsaziņas līdzekļos un laikrakstos. Turklāt ir izstrādāti vairāki rīki, lai palielinātu lēmumu pieņēmēju informētību (piemēram, ADAPT2CLIMA lēmumu atbalsta rīks) un sabiedrības informētību (piemēram, pārmaiņu spēle). Plašas klimata pārmaiņu izpratnes veicināšanas kampaņas bieži vien ir klimata pārmaiņu mazināšanas, energoefektivitātes un ilgtspējas pasākumu apvienojums, nevis koncentrēšanās tikai uz pielāgošanās pasākumiem.

Lai pielāgotos klimata pārmaiņām, ir vajadzīgi kopīgi centieni, ko īsteno privātpersonas, uzņēmumi, nozares, valdības un citi dalībnieki, kuri saskaras ar klimata pārmaiņu ietekmi. Izpratnes veicināšanas kampaņas bieži vien ir efektīvākas, ja attiecīgās ieinteresētās personas vai vides NVO ir iesaistītas stratēģijas izstrādē un tās lomas noteikšanā. Viņi bieži vien labāk pazīst “savus” klientus un labāko veidu, kā ar viņiem sazināties. To iekļaušana arī bieži palielina kampaņas ticamību un nodrošina sviras efekta iespēju.

Ieinteresētās personas (tostarp iedzīvotāji) ne vienmēr ir informētas par klimata pārmaiņu ietekmi un pielāgošanās iespējām, kā arī par pasākumu izmaksām un to efektivitāti. Izpratnes veicināšanas kampaņa var atrisināt šīs problēmas. To panākumu galvenie aspekti ir šādi: 

• mērķauditorijas noteikšanas prioritātes ir jānovērtē, izprotot, kas ir visneaizsargātākais un kas, visticamāk, iegūs; 
• ir jāizmanto skaidri vēstījumi, lai pievērstu mērķauditoriju uzmanību; 
• vēstījumiem jābūt pārliecinošam personiskās motivācijas pamatojumam; 
• ziņojumi būtu jānosūta auditorijai saprotamā valodā; 

• vēstījumos galvenā uzmanība būtu jāpievērš tam, ko var iegūt vai ko varētu zaudēt, ja notiek (vai nenotiek) pielāgošanās; 
• vēstījumiem jābūt ļoti precīziem attiecībā uz to, ko šī persona var darīt, lai samazinātu šo konkrēto risku; 
• vēstījumiem būtu jāsaglabā līdzatbildība un pārskatatbildība visos līmeņos; 
• komunikācijas stratēģija būtu jāpielāgo mērķauditorijai (piemēram, jauniešiem, izmantojot internetu); 
• rūpīgi jāizvēlas kampaņas modelis un saziņas kārtība, lai vēstījums būtu svaigs un interesants. 

No otras puses, svarīgs ierobežojošs faktors ir risks, ka priekšstats par klimata pārmaiņām būs ierobežots (problēmu varētu uzskatīt par tālu, nevis reālu), kas var mazināt ieinteresēto personu līdzdalību un kampaņas efektivitāti. Kampaņas efektivitāti var ietekmēt arī risks, ka politiskā darba kārtība netiks pietiekami ņemta vērā, kā arī bezspēcības sajūta atkarībā no vietējās/reģionālās/valsts darbības līmeņa klimata pārmaiņu jautājumos. 

Informētības palielināšana ir sarežģīts uzdevums, kura rezultātus ir grūti prognozēt. Lai gan ir ļoti grūti novērtēt izpratnes veicināšanas kampaņu efektivitāti, jo ir maz iznākuma rādītāju, vērtīgu ieskatu iegūšanai parasti izmanto kvalitatīvus un kvantitatīvus apsekojumus. Kampaņas izmaksas ietver izmaksas, kas saistītas ar kampaņas materiālu ražošanu un nosūtīšanu un iesaistošu darbību izstrādi un īstenošanu. Šīs izmaksas ir jāsamēro ar to cilvēku skaitu, kurus kampaņa vēlas sasniegt, un veidu, kādā saturs tiek izplatīts d (darba izmaksas uz vienu cilvēku). 

Eiropas Komisija 2021. gada 24. februārī pieņēma jauno ES stratēģiju par pielāgošanos klimata pārmaiņām. Izpratnes veicināšana un pielāgošanās integrēšana tiek uzskatītas par svarīgiem šīs stratēģijas elementiem:“Piedāvājot risinājumus, kas palīdzēs uzlabot informētību par klimata ietekmi, tā palīdzēs lieliem uzņēmumiem, MVU, vietējām pārvaldes iestādēm, sociālajiem partneriem un sabiedrībai. Tas arī palīdzēs novērst pārpratumu, ka pielāgošanās ir tikai izmaksas — tas ir ieguldījums”. 

Izpratnes veicināšanas kampaņu īstenošanas termiņa noteikšana ir ļoti svarīga, jo ir sīki jāapsver daudzu ieinteresēto personu iesaiste un vairāku informatīvu pasākumu organizēšana. Parasti īstenošanas laiks ir no 1 līdz 5 gadiem; šis intervāls ir nepieciešams, lai nodrošinātu stabilu pamatu informēšanas stratēģijām un darbībām. 

Varavīksnes audzināšanas kampaņas dzīves ilgums ir dažāds atkarībā no kampaņas tvēruma. Tā kā to konkrētais mērķis ir radīt dziļas pārmaiņas sabiedrībā un rosināt jaunu ilgtspējīgu un spējīgu uzvedību, to ieguldījuma mērķis ir ievērojami pārsniegt to īstenošanas laiku.