It-tkabbir u l-avvanz tal-art kostali

Il-parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati hija meħtieġa b’mod speċjali jekk iż-żieda jew l-avvanz tal-art kostali jkunu parti minn pjanijiet kostali akbar. Tali pjanijiet li jinkludu strutturi ta’ difiża jistgħu jkunu s-suġġett ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali, skont il-liġijiet u r-regolamenti nazzjonali. Meta din il-miżura tiġi implimentata f’siti protetti bħas-siti ta’ Natura 2000(skont id-Direttivi tal-UE dwar l-Għasafar u l-Ħabitats), normalment tkun meħtieġa “valutazzjoni xierqa” li neċessarjament tinvolvi lill-partijiet ikkonċernati fi proċess strutturat ta’ parteċipazzjoni pubblika. Bl-istess mod, id-Direttiva tal-UE dwar l-Għargħar titlob proċessi ta’ parteċipazzjoni pubblika għall-pjanijiet ta’ ġestjoni tar-riskju. Barra minn hekk, il-proposti biex tiżdied l-art urbana x’aktarx li se jkunu jeħtieġu konsultazzjoni pubblika skont il-liġijiet nazzjonali u lokali. 

Jistgħu jinħolqu kunflitti bejn il-partijiet ikkonċernati li jistgħu jibbenefikaw direttament jew indirettament miż-żieda jew mill-avvanz kostali. Il-partijiet ikkonċernati tat-turiżmu u l-awtoritajiet tal-portijiet jistgħu jibbenefikaw mill-estensjoni tal-bajjiet u l-kostruzzjoni ta’ żoni ġodda tal-portijiet rispettivament. Min-naħa l-oħra, il-komunitajiet lokali jistgħu jkunu mħassba dwar il-modifika tal-pajsaġġ kostali, it-telf tal-ħabitat u tal-bijodiversità u l-impatti ambjentali b’mod ġenerali. Tali kunflitti jitolbu involviment attiv tal-atturi interessati kollha, inklużi l-awtoritajiet lokali, il-komunitajiet kostali, il-kumpaniji privati, l-istituzzjonijiet tar-riċerka u/jew l-NGOs. 

Bħal miżuri griżi oħra għad-difiża kostali, iż-żieda u l-avvanz tal-art kostali jistgħu jipprovdu livelli prevedibbli ta’ sikurezza. Jekk l-erja kollha tal-art tittella’ ’l fuq mill-ogħla livell tal-baħar ipproġettat, għadhom jeżistu biss riskji residwi baxxi. Barra minn hekk, meta mqabbel ma’ miżuri oħra ta’ protezzjoni iebsa (bħal seawalls u ostakli għaż-żieda f’daqqa tal-maltempati), ma hemm l-ebda riskju ta’ falliment katastrofiku. Biż-żidiet ipproġettati fil-popolazzjonijiet taż-żoni kostali, il-kisba ta’ art ġdida tista’ tkun ingranaġġ għall-avvanz jew għaż-żieda taż-żoni kostali, li tipprovdi opportunitajiet ġodda ta’ żvilupp kostali. 

Bħala għażliet griżi oħra, iż-żieda u l-avvanz tal-art kostali mhumiex flessibbli biżżejjed u jeħtieġu manutenzjoni perjodika jew aġġornament biex jiġi żgurat livell ta’ protezzjoni adegwat fid-dawl tat-tibdil fil-klima u ż-żieda progressiva fil-livell tal-baħar. Iż-żieda fl-art kostali tista’ tkun ta’ sfida teknika, speċjalment f’żoni urbani u industrijali li jospitaw infrastrutturi kumplessi jew vulnerabbli ħafna. Dan huwa wkoll il-każ għal żoni storiċi fraġli, bħall-Pjazza ta’ San Mark u l-belt kollha ta’ Venezja. F’dawn il-każijiet, il-ġbir tal-art huwa possibbli biss sa ċertu livell u jistgħu jipprevalu restrizzjonijiet tekniċi ta’ natura differenti (eż. il-preservazzjoni tal-valur artistiku ta’ bini storiku). 

L-avvanz tal-art kostali jista’ jbiddel l-ekosistemi kostali. Dan jista’ jirrikjedi wkoll miżuri preventivi fiżiċi oħra lejn il-baħar kontra l-għargħar, bi spejjeż assoċjati ta’ kostruzzjoni u manutenzjoni, u impatti (eż. alterazzjoni tat-trasport solidu kostali). Din l-għażla hija adattata b’mod speċjali għal interventi fuq skala żgħira (eż. biex titnaqqas il-vulnerabbiltà ta’ portijiet żgħar jew żoni urbani jew ta’ tagħmir speċifiku li għandu jitqiegħed f’żoni aktar sikuri). Iż-żieda jew l-avvanz ta’ żoni kostali kbar jistgħu jirrikjedu kostijiet sproporzjonati, ikunu teknikament ta’ sfida u jikkawżaw diversi impatti ambjentali. 

Il-benefiċċju ewlieni assoċjat ma’ din l-għażla huwa t-tnaqqis tal-għargħar, speċjalment għal żoni jew infrastrutturi affettwati miż-żieda fil-livell tal-baħar u l-frekwenza dejjem akbar ta’ avvenimenti ta’ żieda fil-maltempati. Dan jiżgura protezzjoni sħiħa taż-żona f’livelli ta’ sikurezza prevedibbli mingħajr riskji ta’ falliment xi drabi assoċjati ma’ miżuri oħra ta’ protezzjoni griża. Bil-ħolqien ta’ art ġdida li tista’ tintuża, iż-żieda jew l-avvanz taż-żoni kostali jistgħu jgħinu fil-preservazzjoni ta’ attivitajiet ekonomiċi ewlenin (eż. żoni portwarji sikuri), l-espansjoni tal-użu tal-art miċ-ċittadini (l-elevazzjoni tal-bankini urbani) u t-tisħiħ tat-turiżmu u l-attivitajiet rikreattivi (estensjoni tal-bajjiet). 

L-ispejjeż jiddependu ħafna fuq il-post speċifiku, il-ħtiġijiet ta’ adattament u l-estensjoni taż-żoni li għandhom jiżdiedu. L-ispiża tista’ tinkludi wkoll ir-rekwiżit għal miżuri ta’ protezzjoni iebsa biex tiġi difiża l-art reklamata mill-għargħar u l-erożjoni kostali. Il-valutazzjonijiet tal-ispejjeż għandhom jinkludu b’mod xieraq kemm il-fażi tal-kostruzzjoni kif ukoll l-ispiża tal-manutenzjoni. Dan tal-aħħar jista’ jiżdied progressivament meta titqies il-pressjoni dejjem akbar miż-żieda fil-livell tal-baħar u l-maltempata. Is-sinerġiji ma’ xogħlijiet oħra ta’ difiża diġà fis-seħħ jenħtieġ li jiġu massimizzati biex jitnaqqsu l-kostijiet assoċjati ma’ din l-għażla ta’ adattament, tiġi estiża l-effettività tagħha u tiżdied ir-reżiljenza ġenerali taż-żoni kostali. Jistgħu jinħolqu wkoll sinerġiji b’interventi ta’ tħammil: iż-żieda jew l-avvanz tal-art jistgħu joffru opportunità għar-rimi tal-materjal mill-portijiet, mill-portijiet u mill-kanali tan-navigazzjoni (wara valutazzjoni xierqa tal-livell ta’ kontaminazzjoni). Dan jista’ jnaqqas il-kost ġenerali u jelimina l-ħtieġa li jiġu identifikati siti ta’ rimi lil hinn mill-kosta għal materjal mħammeġ. 

Il-kostruzzjoni ta’ xogħlijiet kostali biex jittaffew l-erożjoni u d-difiżi tal-baħar iebes “kapaċi jbiddlu l-kosta” taqa’ fl-Anness II tad-Direttivadwar l-ImpattAmbjentali (VIA): L-Istati Membri jiddeċiedu jekk il-proġetti fl-Anness II għandhomx jgħaddu minn proċedura tal-VIA, jew fuq bażi ta’ każ b’każ jew f’termini ta’ limiti u kriterji. Madankollu, dan ir-rekwiżit ma jaffettwax il-manutenzjoni u r-rikostruzzjoni ta’ dawn ix-xogħlijiet. 

Skont id-Direttivatal-UEdwaril-Ħabitats, se tkun meħtieġa valutazzjoni xierqa jekk ix-xogħlijiet biex tittella’ jew tiġi avvanzata l-art kostali jaffettwaw l-ispeċijiet protetti jew il-ħabitats naturali.

Il-ħin tal-implimentazzjonihuwa twil ħafna,skont l-iskala tal-intervent. Interventi fuq skala żgħira li jinvolvu żoni limitati jistgħu jeħtieġu żmien limitat(< sena), filwaqt li interventi fuq skala kbira, li jgħollu żoni kostali wiesgħa, bħala parti minn pjanijiet ta’ intervent usa’, jistgħu jeħtieġu ħafna aktar żmien. Ir-restrizzjonijiet tekniċi relatati mal-kumplessità, il-fraġilità u l-valur tas-sistema urbana (u l-bini) normalment iżidu ż-żmien tal-implimentazzjoni. 

Huwa mistenniżmienta’ ħajja medjagħal dinl-għażla (aktar minn 15-ilsena). Madankollu,iridu jiġu żguratil-manutenzjoni perjodika u l-valutazzjoni mill-ġdid tal-effikaċja, speċjalment biex ikun hemmadattament progressiv għaż-żieda fil-livell tal-baħar u l-intensifikazzjoni possibbli tal-maltempati u ż-żidiet qawwija fil-maltempati.