It-tkabbir u l-avvanz tal-art kostali

Għal sekli sħaħ, il-komunitajiet kostali użaw il-blat u l-ħamrija biex jgħollu l-art kostali bħala difiża kontra l-maltempati u ż-żieda fil-livelli tal-baħar. Bl-istess mod, l-avvanz kostali għandu storja twila madwar id-dinja, speċjalment f’żoni b’densità għolja ta’ popolazzjoni, b’estensjoni limitata tal-art.

Fi bliet kostali ewlenin, iż-żieda u l-estensjoni tal-art kostali kienu mmirati b’mod speċjali lejn il-ħolqien ta’ żoni ġodda tal-portijiet u tal-portijiet u imbankmenti urbani aktar sikuri. Fiż-żoni naturali, l-avvanz kostali jista’ jiġi ppreferut bit-tħawwil ta’ veġetazzjoni bl-intenzjoni speċifika li tiġi appoġġata l-akkumulazzjoni naturali tal-art u ż-żoni baxxi tal-madwar. L-avvanz kostali jista’ jinkludi wkoll l-estensjoni tal-bajjiet lil hinn mill-kosta naturali, u b’hekk jitnaqqsu r-riskji kostali għaż-żoni interni. F’dan il-każ, l-avvanz fil-bajjiet huwa differenti min-nutrizzjoni tal-bajjiet li għandha l-għan li tikkumpensa l-erożjoni tax-xatt permezz tat-tqegħid artifiċjali tar-ramel, filwaqt li tinżamm il-wisa’ tal-bajja preeżistenti.

Eżempju storiku ta 'żieda ta' art kostali jista 'jidher fil-kosta tal-Baħar Wadden u l-gżejjer barriera (issa parti mid-Danimarka, il-Ġermanja u n-Netherlands): hawn, insedjamenti żgħar inbnew fuq għoljiet żgħar magħmula mill-bniedem, imsejħa warften bil-Ġermaniż u tierpen jew wierden bl-Olandiż, biex jipproteġu kontra żidiet qawwija fil-maltemp. L-ewwel għoljiet artifiċjali identifikati data għall-Età tal-Bronż. Xi għoljiet kienu għadhom jintużaw fis-snin 1800, u sa dak iż-żmien il-kostruzzjoni tad-digi kienet fil-biċċa l-kbira ssostitwiet din il-forma ta’ protezzjoni kostali. Ħafna minn dawn il-mounds jibqgħu u xi wħud huma siti ta 'wirt.

Fi żminijiet aktar reċenti, xi eżempji ta’ żieda u avvanz tal-art kostali jistgħu jinstabu f’żoni urbani:

• Bilbao (Spanja), bħala parti minn proġett ta’ riġenerazzjoni urbana, fejn il-wiċċ tal-peniżola ta’ Zorrotzaurre kien ippjanat li jiġi elevat b’1.5 metri, sabiex bini ġdid ikun jista’ jinbena fuq livell ogħla u aktar sikur.
• Venezja, fi ħdan is-sistema integrata għall-protezzjoni tal-belt u l-laguna tagħha kontra l-għargħar. L-ostakli mobbli li joperaw fit-tliet ħwienet tal-laguna biex jissalvagwardjaw il-belt mill-għargħar, huma integrati ma’ miżuri ta’ difiża lokali. Dawn il-miżuri għandhom l-għan li jżidu l-elevazzjoni ta’ imbankmenti u bankini ta’ żoni aktar baxxi ta’ insedjamenti urbani li jinsabu fil-laguna u fil-littorali. Fejn possibbli, l-imbankmenti u t-toroq ttellgħu sal-għoli ta’ protezzjoni deżinjat ta’ 110 cm ’il fuq mil-livell tal-baħar ta’ referenza lokali. Din il-miżura tnaqqas b’mod sinifikanti l-għadd ta’ mareat li jkopru t-triq. Madwar 12 % tal-belt għadha tinsab taħt il-livell ta’ salvagwardja ta’ 110 cm, inkluż il-Pjazza emblematika u baxxa ta’ San Mark. Ġie maħsub disinn ferm usa’ u artikolat biex jipproteġi l-pjazza kollha u ż-żona tal-madwar (inkluża l-elevazzjoni ta’ bankini urbani kif ukoll fuq ir-riorganizzazzjoni tas-sistema kollha tad-drenaġġ u tad-drenaġġ).

Eżempji oħra jappartjenu għaż-żoni tal-port:

• Il-Port ta’ Rotterdam, fil-biċċa l-kbira mibni barra mis-sistema ta’ difiża kontra l-għargħar tal-belt u f’konnessjoni miftuħa mal-Baħar tat-Tramuntana. Għalkemm iż-żoni bħalissa huma protetti sew kontra l-għargħar u diġà huma mibnija ferm ogħla mil-livell medju tal-baħar, l-istrateġiji ta’ adattament preventiv qed jiġu vvalutati mill-Awtorità tal-Port f’kollaborazzjoni mal-istituzzjonijiet governattivi lokali u l-kumpaniji privati. L-istrateġiji ta’ adattament jinkludu aktar żieda fil-livell tal-art u t-tqegħid ta’ assi ta’ valur fuq kostruzzjoni akbar.
• Il-katina tal-provvista tal-fjuwil tal-bijomassa f’United K ingdom, billi tgħolli strutturalment it-tagħmir tal-impjanti tal-enerġija ’l fuq mil-livelli potenzjali tal-ilma tal-maltempata, biex tiżgura l-provvista tal-enerġija mingħajr interruzzjoni fit-tul anke f’kundizzjonijiet avversi.

Iż-żieda u l-avvanz tal-art kostali huma ġeneralment parti minn pjanijiet ta’ intervent usa’ biex jiġu protetti l-kosti, il-bliet u l-infrastrutturi siewja mill-għargħar. Il-pjanijiet jistgħu jinkludu miżuri oħra griżi (seawalls, breakwaters , kanċelli tal-maltempata/barrieri tal-għargħar) jew ta’ adattament ekoloġiku (kostruzzjoni u tisħiħ tad-duni, restawr u ġestjoni tal-art mistagħdra kostali). Jistgħu jkunu meħtieġa wkoll żoni ta’ elevazzjoni ogħla meta d-difiżi eżistenti ma jiżgurawx protezzjoni adegwata mill-għargħar, pereżempju minħabba l-qbiż tad-digi jew tas-seawall taż-żidiet fil-maltempati.

L-implimentazzjoni ta’ din l-għażla ta’ adattament għandha tiġi kkoordinata fil-livelli superjuri tal-gvern u integrata fi pjanijiet olistiċi għall-ġestjoni tal-kosta (Adattament tal-pjanijiet integrati għall-ġestjoni tal-kosta), biex jiġi żgurat li l-ispejjeż assoċjati ma jipprekludux l-implimentazzjoni ta’ miżuri oħra aktar rilevanti.

Sabiex ikunu effettivi fit-tul, għandhom jiġu ppjanati interventi għaż-żieda u l-avvanz tal-art kostali filwaqt li jitqiesu x-xenarji tat-tibdil fil-klima, speċjalment il-projezzjonijiet lokali taż-żieda relattiva fil-livell tal-baħar u tal-frekwenza u l-intensità tal-maltempati u ż-żidiet qawwija fil-maltempati.

Kull meta l-avvanz kostali jkun mistenni jnaqqas iż-żoni naturali u jikkawża t-telf tal-bijodiversità, jagħmel ħsara lill-ekosistema naturali, dan għandu jiġi kkunsidrat bir-reqqa billi jiġi vvalutat il-kamp ta’ applikazzjoni sħiħ tal-miżuri maħsuba f’termini ta’ żmien u spazju u preferibbilment jiġi evitat. L-avvanz tal-art kostali jista’ jirrikjedi miżuri oħra ta’ protezzjoni fiżika. Tabilħaqq, l-art il-ġdida miksuba jew l-art imtella’ jistgħu jiġu esposti għal għargħar fit-tul, minħabba żieda fil-livell tal-baħar u żidiet aktar frekwenti fil-maltempati.

Fis-sekli li għaddew, ir-reklamazzjoni tal-art permezz tal-mili ta’ art mistagħdra u ta’ żoni qrib ix-xatt taħt il-livell għoli ta’ art kienet saret teknika oħra użata b’mod komuni biex jinkiseb spazju ġdid, anke biex jinbnew siti urbani jew industrijali ġodda. Tali prattika, li tittrasforma ħafna l-ekosistemi kostali, tikkawża t-telf tal-bijodiversità u żżid il-vulnerabbiltà fit-tul għall-għargħar, mhijiex inkluża f’din l-għażla ta’ adattament.

Il-parteċipazzjoni tal-partijiet ikkonċernati hija meħtieġa b’mod speċjali jekk iż-żieda jew l-avvanz tal-art kostali jkunu parti minn pjanijiet kostali akbar. Tali pjanijiet li jinkludu strutturi ta’ difiża jistgħu jkunu s-suġġett ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali, skont il-liġijiet u r-regolamenti nazzjonali. Meta din il-miżura tiġi implimentata f’siti protetti bħas-siti ta’ Natura 2000 (skont id-Direttivi tal-UE dwar l-Għasafar u l-Ħabitats), normalment tkun meħtieġa “valutazzjoni xierqa” li neċessarjament tinvolvi lill-partijiet ikkonċernati fi proċess strutturat ta’ parteċipazzjoni pubblika. Bl-istess mod, id-Direttiva tal-UE dwar l-Għargħar titlob proċessi ta’ parteċipazzjoni pubblika għall-pjanijiet ta’ ġestjoni tar-riskju. Barra minn hekk, il-proposti biex tiżdied l-art urbana x’aktarx li se jkunu jeħtieġu konsultazzjoni pubblika skont il-liġijiet nazzjonali u lokali. 

Jistgħu jinħolqu kunflitti bejn il-partijiet ikkonċernati li jistgħu jibbenefikaw direttament jew indirettament miż-żieda jew mill-avvanz kostali. Il-partijiet ikkonċernati tat-turiżmu u l-awtoritajiet tal-portijiet jistgħu jibbenefikaw mill-estensjoni tal-bajjiet u l-kostruzzjoni ta’ żoni ġodda tal-portijiet rispettivament. Min-naħa l-oħra, il-komunitajiet lokali jistgħu jkunu mħassba dwar il-modifika tal-pajsaġġ kostali, it-telf tal-ħabitat u tal-bijodiversità u l-impatti ambjentali b’mod ġenerali. Tali kunflitti jitolbu involviment attiv tal-atturi interessati kollha, inklużi l-awtoritajiet lokali, il-komunitajiet kostali, il-kumpaniji privati, l-istituzzjonijiet tar-riċerka u/jew l-NGOs. 

Bħal miżuri griżi oħra għad-difiża kostali, iż-żieda u l-avvanz tal-art kostali jistgħu jipprovdu livelli prevedibbli ta’ sikurezza. Jekk l-erja kollha tal-art tittella’ ’l fuq mill-ogħla livell tal-baħar ipproġettat, għadhom jeżistu biss riskji residwi baxxi. Barra minn hekk, meta mqabbel ma’ miżuri oħra ta’ protezzjoni iebsa (bħal seawalls u ostakli għaż-żieda f’daqqa tal-maltempati), ma hemm l-ebda riskju ta’ falliment katastrofiku. Biż-żidiet ipproġettati fil-popolazzjonijiet taż-żoni kostali, il-kisba ta’ art ġdida tista’ tkun ingranaġġ għall-avvanz jew għaż-żieda taż-żoni kostali, li tipprovdi opportunitajiet ġodda ta’ żvilupp kostali. 

Bħala għażliet griżi oħra, iż-żieda u l-avvanz tal-art kostali mhumiex flessibbli biżżejjed u jeħtieġu manutenzjoni perjodika jew aġġornament biex jiġi żgurat livell ta’ protezzjoni adegwat fid-dawl tat-tibdil fil-klima u ż-żieda progressiva fil-livell tal-baħar. Iż-żieda fl-art kostali tista’ tkun ta’ sfida teknika, speċjalment f’żoni urbani u industrijali li jospitaw infrastrutturi kumplessi jew vulnerabbli ħafna. Dan huwa wkoll il-każ għal żoni storiċi fraġli, bħall-Pjazza ta’ San Mark u l-belt kollha ta’ Venezja. F’dawn il-każijiet, il-ġbir tal-art huwa possibbli biss sa ċertu livell u jistgħu jipprevalu restrizzjonijiet tekniċi ta’ natura differenti (eż. il-preservazzjoni tal-valur artistiku ta’ bini storiku). 

L-avvanz tal-art kostali jista’ jbiddel l-ekosistemi kostali. Dan jista’ jirrikjedi wkoll miżuri preventivi fiżiċi oħra lejn il-baħar kontra l-għargħar, bi spejjeż assoċjati ta’ kostruzzjoni u manutenzjoni, u impatti (eż. alterazzjoni tat-trasport solidu kostali). Din l-għażla hija adattata b’mod speċjali għal interventi fuq skala żgħira (eż. biex titnaqqas il-vulnerabbiltà ta’ portijiet żgħar jew żoni urbani jew ta’ tagħmir speċifiku li għandu jitqiegħed f’żoni aktar sikuri). Iż-żieda jew l-avvanz ta’ żoni kostali kbar jistgħu jirrikjedu kostijiet sproporzjonati, ikunu teknikament ta’ sfida u jikkawżaw diversi impatti ambjentali. 

Il-benefiċċju ewlieni assoċjat ma’ din l-għażla huwa t-tnaqqis tal-għargħar, speċjalment għal żoni jew infrastrutturi affettwati miż-żieda fil-livell tal-baħar u l-frekwenza dejjem akbar ta’ avvenimenti ta’ żieda fil-maltempati. Dan jiżgura protezzjoni sħiħa taż-żona f’livelli ta’ sikurezza prevedibbli mingħajr riskji ta’ falliment xi drabi assoċjati ma’ miżuri oħra ta’ protezzjoni griża. Bil-ħolqien ta’ art ġdida li tista’ tintuża, iż-żieda jew l-avvanz taż-żoni kostali jistgħu jgħinu fil-preservazzjoni ta’ attivitajiet ekonomiċi ewlenin (eż. żoni portwarji sikuri), l-espansjoni tal-użu tal-art miċ-ċittadini (l-elevazzjoni tal-bankini urbani) u t-tisħiħ tat-turiżmu u l-attivitajiet rikreattivi (estensjoni tal-bajjiet). 

L-ispejjeż jiddependu ħafna fuq il-post speċifiku, il-ħtiġijiet ta’ adattament u l-estensjoni taż-żoni li għandhom jiżdiedu. L-ispiża tista’ tinkludi wkoll ir-rekwiżit għal miżuri ta’ protezzjoni iebsa biex tiġi difiża l-art reklamata mill-għargħar u l-erożjoni kostali. Il-valutazzjonijiet tal-ispejjeż għandhom jinkludu b’mod xieraq kemm il-fażi tal-kostruzzjoni kif ukoll l-ispiża tal-manutenzjoni. Dan tal-aħħar jista’ jiżdied progressivament meta titqies il-pressjoni dejjem akbar miż-żieda fil-livell tal-baħar u l-maltempata. Is-sinerġiji ma’ xogħlijiet oħra ta’ difiża diġà fis-seħħ jenħtieġ li jiġu massimizzati biex jitnaqqsu l-kostijiet assoċjati ma’ din l-għażla ta’ adattament, tiġi estiża l-effettività tagħha u tiżdied ir-reżiljenza ġenerali taż-żoni kostali. Jistgħu jinħolqu wkoll sinerġiji b’interventi ta’ tħammil: il-ġbir jew l-avvanz tal-art jistgħu joffru opportunità għar-rimi ta’ materjal mill-portijiet, mill-portijiet u mill-kanali tan-navigazzjoni (wara valutazzjoni xierqa tal-livell ta’ kontaminazzjoni). Dan jista’ jnaqqas il-kost ġenerali u jelimina l-ħtieġa li jiġu identifikati siti ta’ rimi lil hinn mill-kosta għal materjal mħammeġ. 

Il-kostruzzjoni ta’ xogħlijiet kostali biex jittaffew l-erożjoni u d-difiżi tal-baħar iebes “kapaċi jbiddlu l-kosta” taqa’ fl-Anness II tad-Direttiva dwar l-Impatt Ambjentali (VIA): l-Istati Membri jiddeċiedu jekk il-proġetti fl-Anness II għandhomx jgħaddu minn proċedura VIA, jew fuq bażi ta’ każ b’każ jew f’termini ta’ limiti u kriterji. Madankollu, dan ir-rekwiżit ma jaffettwax il-manutenzjoni u r-rikostruzzjoni ta’ dawn ix-xogħlijiet. 

Skont id-Direttiva tal-UE dwar il-Ħabitats, se tkun meħtieġa valutazzjoni xierqa jekk ix-xogħlijiet biex tittella’ jew tiġi avvanzata l-art kostali jaffettwaw l-ispeċijiet protetti jew il-ħabitats naturali.

Il-ħin tal-implimentazzjoni huwa twil ħafna, skont l-iskala tal-intervent. Interventi fuq skala żgħira li jinvolvu żoni limitati jistgħu jeħtieġu żmien limitat (< sena), filwaqt li interventi fuq skala kbira, li jgħollu żoni kostali wiesgħa, bħala parti minn pjanijiet ta’ intervent usa’, jistgħu jeħtieġu ħafna aktar żmien. Ir-restrizzjonijiet tekniċi relatati mal-kumplessità, il-fraġilità u l-valur tas-sistema urbana (u l-bini) normalment iżidu ż-żmien tal-implimentazzjoni. 

Huwa mistenni żmien ta’ ħajja medja għal din l-għażla (aktar minn 15-il sena). Madankollu, iridu jiġu żgurati l-manutenzjoni perjodika u l-valutazzjoni mill-ġdid tal-effikaċja, speċjalment biex ikun hemm adattament progressiv għaż-żieda fil-livell tal-baħar u l-intensifikazzjoni possibbli tal-maltempati u ż-żidiet qawwija fil-maltempati.