Strateġija ta’ adattament tal-portijiet ta’ Rotterdam għal attivitajiet tat-trasport u tan-negozju reżiljenti għall-klima

Il-Port ta’ Rotterdam, minkejja li diġà huwa mfassal biex jakkomoda għargħar minuri u żieda fil-livell tal-baħar, huwa espost għar-riskji kkawżati minn maltempati severi u minn żieda ulterjuri fil-livell tal-baħar bħala konsegwenza tat-tibdil fil-klima. Il-projezzjonijiet tal-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku tal-2023 taż-żieda fil-livell tal-baħar (il-bażitad-data Rijkswaterstaat Hydra-NL flimkien mal-projezzjonijiet tat-tibdil fil-klima mill-Koninklijk Nederlands Meterologisch Institutut - KNMI)jindikaw firxa ta’ żieda fil-livell tal-baħar ta’ +26 cm sa +124 cm fl-2100, u jindikaw żieda probabbli fil-ħsara mill-għargħar maż-żmien. Is-suppożizzjoni ta’ ħidma adottata fl-istrateġija hija +35cm fl-2050 u +85cm fl-2100. Iż-żona tal-port tinsab ’il fuq mil-livell tal-baħar u ’l barra mis-sistema tad-dike tal-Pajjiżi l-Baxxi. Għalhekk diġà hija protetta b’mod naturali mir-riskji ta’ għargħar iffaċċjati mill-porzjon tat-territorju Olandiż li qiegħed taħt il-livell tal-baħar. Madankollu, peress li hija barra mis-sistema tad-digi, hija vulnerabbli għall-għargħar mistenni relatat maż-żieda prevista fil-livell tal-baħar. Il-pożizzjoni tiegħu barra mis-sistema tad-digi timplika wkoll qafas ta’ regolamentazzjoni tar-riskju differenti meta mqabbel maż-żoni tad-digi. Dan joħloq sfidi ta’ koordinazzjoni fost l-atturi privati u pubbliċi kollha involuti. Sfida oħra ġejja mill-karatteristiċi differenti taż-żoni differenti fil-port. Il-bini f’żoni differenti jista’ jkollu għoli differenti; iż-żoni nfushom jistgħu jinkludu jew le kanali u xogħlijiet oħra tal-ilma. Barra minn hekk, iż-żoni jistgħu jvarjaw f’termini tal-użi tagħhom, li jvarjaw minn siti industrijali, għal ċentri loġistiċi tal-merkanzija, bini ta’ uffiċċji u anke żoni residenzjali.

L-istrateġija jeħtieġ li tikkunsidra l-ħtiġijiet u r-riskji li jiffaċċjaw diversi atturi f’postijiet differenti. L-istrateġija hija ġabra ta’ sottostrateġiji differenti li jeħtieġ li jiġu orkestrati bir-reqqa flimkien. Mhux l-oqsma kollha segwew l-istess metodoloġija fid-definizzjoni tal-istrateġija speċifika tagħhom. Matul it-triq ħarġu ideat ġodda f’xi oqsma. Dawk ġew applikati għal strateġiji żviluppati aktar tard, u approċċi differenti jirriżultaw b’mod naturali mid-differenzi bejn iż-żoni.

Il-port ta’ Rotterdam N.V. huwa l-kumpanija tal-iżvilupp tal-port. Hija topera bħala sid il-kera, peress li tikri l-art tal-port lil kumpaniji li jimmaniġġjaw l-operazzjonijiet tat-terminal, tal-loġistika u tal-manifattura. Dan jirriżulta f’network kumpless ta’ żoni interkonnessi u diversi, li jinsabu tul l-estwarju tax-xmara Mose (Maas), kull wieħed bil-karatteristiċi fiżiċi speċifiċi tiegħu u l-attivitajiet ekonomiċi speċifiċi tiegħu. Dan l-ambjent jimplika suġġetti u entitajiet legalment responsabbli differenti u differenzi fil-liġijiet u r-regolamenti li jridu jirrispettaw.

L-ewwel aspett legali notevoli ta’ din l-istrateġija għandu l-għeruq tiegħu fil-pożizzjoni ġeografika tal-port kollu. Hija tinsab barra mis-sistemi ta 'digi li jżommu niexfa s-sehem tat-territorju Olandiż li jinsab taħt il-livell tal-baħar.

Skont il-liġi Netherlandiża, f’żoni barra mis-sistema tad-dike (bl-Olandiż, buitendijkse gebieden), ma hemm l-ebda standard legali għall-protezzjoni mill-għargħar. L-utenti u l-maniġers taż-żona tal-port tad-die ta’ barra huma responsabbli għat-teħid ta’ miżuri biex tiġi limitata l-ħsara mill-għargħar. Madankollu, għad hemm responsabbiltajiet fis-seħħ għall-istituzzjonijiet pubbliċi li jiggarantixxu xi appoġġ bażi. Il-gvern nazzjonali, pereżempju, huwa responsabbli għall-komunikazzjoni tar-riskju ta’ għargħar.

Fil-port, minbarra l-liġi tal-baħar u tan-navigazzjoni dwar l-operat tal-port, għadd ta’ attivitajiet kummerċjali għandhom x’jaqsmu mal-immaniġġjar u l-ipproċessar ta’ oġġetti u sustanzi perikolużi, u għalhekk huma soġġetti għal regolamenti speċifiċi bħal BRZO (iz-Zware Ongevallen ta’ Besluit Risico, id-Digriet dwar ir-Riskju ta’ Inċidenti Kbar - ir-regolament SEVESO III) u BEVI (Besluit externe veiligheid inrichtigen - id-Digriet dwar is-sikurezza esterna tal-istabbilimenti). Dawn ir-regolamenti jittrattaw, rispettivament, l-immaniġġjar u l-prevenzjoni korretti tar-riskji fil-bini ta’ ditta u barra mill-bini tad-ditta. Naturalment, dan tal-aħħar għandu impatt dirett fuq il-prevenzjoni tad-diżastri ambjentali fuq żona kbira.

Aspett legali ieħor li għandu jiġi kkunsidrat huwa l-preżenza ta’ awtoritajiet li għandhom ġuriżdizzjoni fuq l-attivitajiet koperti mill-Istrateġija ta’ Adattament fiż-żona tal-port. Il-mandat tal-Awtorità tal-Port ta’ Rotterdam, jinkludi “iż-żamma tal-immaniġġjar sikur u bla xkiel tat-tbaħħir kollu”. Il-Belt ta’ Rotterdam u l-gvern tar-Renju tal-Pajjiżi l-Baxxi huma, inċidentalment, iż-żewġ azzjonisti tal-Port ta’ Rotterdam. Għalhekk, huma involuti fl-ippjanar u fl-operazzjonijiet tal-Port ta’ Rotterdam kemm bħala entitajiet regolatorji kif ukoll bħala entitajiet regolati. Iż-żewġ azzjonisti jiġġustifikaw il-parteċipazzjoni tagħhom fil-Port ta’ Rotterdam f’termini ta’: (i) is-salvagwardja tal-interess pubbliku tal-attivitajiet tal-port (ara de Langen, 2023), fir-rigward tar-rwol ekonomiku vitali tal-Port ta’ Rotterdam għall-ekonomija lokali, (ii) il-ħtieġa li jiġu ppreservati kundizzjonijiet effiċjenti tas-suq għal attività ewlenija li altrimenti tkun monopolistika jew oligopolistika b’mod naturali fl-aħjar mod, (iii) il-kunsiderazzjoni tas-sikurezza nawtika, (iv) l-użu effiċjenti tal-art fiż-żona, u (v) kunsiderazzjonijiet ta’ sostenibbiltà (f’perspettiva ta’ tnaqqis tas-CO_2). L-istrateġija ġenerali fit-tul tal-Port ta’ Rotterdam, il-Viżjoni tal-Port ta’ Rotterdam, hija żviluppata b’mod konġunt minn diversi istituzzjonijiet, inklużi l-Belt ta’ Rotterdam, ir-Renju tal-Pajjiżi l-Baxxi (permezz tal-Ministeri tal-Affarijiet Ekonomiċi u t-Tibdil fil-Klima, ir-Relazzjonijiet Interni u tar-Renju, u l-Infrastruttura u l-Ġestjoni tal-Ilma), il-provinċja ta’ Zuid-Holland u l-assoċjazzjoni tan-negozju li tirrappreżenta d-ditti li joperaw fil-port (Deltalinqs)u l-Awtorità tal-Port ta’ Rotterdam. Il-Viżjoni tal-Port għandha rabtiet b’saħħithom mal-istrateġija ta’ adattament tal-Port f’termini ta’ preservazzjoni tas-saħħa u s-sikurezza u kriterji għall-iżvilupp taż-żona. Barra minn hekk, il-Viżjoni tal-Port ta’ Rotterdam tinnota li ż-żona tal-port hija soġġetta għad-direttiva qafas tal-UE dwar l-ilma, li tirrikjedi li l-awtoritajiet tal-ġestjoni tal-ilma (Rijkswaterstaat u l-awtoritajiet tal-ilma Netherlandiżi) u l-utenti jżommu kwalità tajba tal-ilma fiż-żona.

L-objettiv tal-istrateġija ta’ adattament tal-Port ta’ Rotterdam huwa li tipprovdi menu ta’ miżuri li għandhom jiġu implimentati fil-port ta’ Rotterdam, b’mod li jqis il-karatteristiċi speċifiċi tad-diversi żoni u atturi involuti. Prinċipalment għandha l-għan li tnaqqas il-ħsarat ekonomiċi li jirriżultaw mill-għargħar taż-żoni tal-portijiet, li huma pproġettati li jkunu l-biċċa l-kbira tal-impatti negattivi li x’aktarx iseħħu. Barra minn hekk, l-istrateġija ta’ adattament tappoġġa wkoll it-tnaqqis tal-ħsarat li jirriżultaw minn avvenimenti inqas probabbli, bħal ħsarat ambjentali wara t-tixrid ta’ sustanzi niġġiesa u diżgrazzji umani.

L-Istrateġija dwar l-Adattament tal-Portijiet tipprevedi firxa wiesgħa ta’ miżuri, li fil-biċċa l-kbira jkopru l-infrastruttura, iżda wkoll pjanijiet ta’ tħejjija u bidliet fl-imġiba. Dawn il-miżuri huma rfinati għall-karatteristiċi taż-żoni, u għall-grad ta’ riskju meqjus aċċettabbli mill-partijiet ikkonċernati li joperaw f’dawk iż-żoni. Dawn huma bbażati fuq il-miżuri adottati fiż-żoni fis-sistema Olandiża tad-digi, u adattati għall-ħtiġijiet u l-karatteristiċi ta’ żona li tinsab barra minn dik is-sistema. Il-miżuri huma mqassma f’dawk immirati lejn il-prevenzjoni, dawk immirati lejn l-adattament spazjali u dawk li jittrattaw il-ġestjoni tal-kriżijiet.

Il-miżuri ta’ prevenzjoni (“iż-żamma tal-ilma barra”) jinkludu:

• Iż-żieda tal-Embankamenti u/jew tal-inklinazzjonijiet: din il-miżura tiżgura li ż-żoni fil-baxx ma jistgħux jiġu mgħarrqa jekk l-ilma jibqa’ taħt il-livell tal-ilma speċifikat mid-disinn. Dan jimplika l-aġġustament tal-għoli tal-mollijiet (inklużi ż-żoni tat-tagħbija u tal-ħatt ta’ taħt) għall-għoli korrett.
• L-użu ta’ kompartimenti biex jissiġillaw is-sezzjonijiet tal-port jiżgura li l-għargħar ma jinxteridx f’subżoni oħra. Din il-miżura tista’ tipproteġi żoni b’valuri ekonomiċi għoljin f’riskju ta’ għargħar, li għalhekk jistgħu jiġu separati minn żoni b’valuri ekonomiċi baxxi li ma jistgħux jiġu protetti b’mod kosteffettiv.
• Inżidu t-toroq biex naġixxu bħala ostakli: dan jeħtieġ li jiżdied l-għoli tas-sezzjonijiet tat-toroq b’pożizzjoni baxxa u li jiġu installati gradi biex jissiġillaw is-sezzjonijiet tat-toroq taħt l-art, bħall-mini u s-subways, f’każ ta’ għargħar.
• Ostaklu miftuħ li jista’ jissakkar: din il-miżura tista’ tiġi implimentata billi tiġi installata verżjoni żgħira tal-kunċett ta’ Barrier Maeslant, jew ostaklu ieħor li jista’ jissakkar fuq skala żgħira, sabiex jitnaqqas il-livell regolat tal-ilma f’żoni barra mis-sistema tad-diga tal-port. Din il-miżura tista’ tnaqqas ukoll ir-riskji ta’ għargħar anke f’żoni kontigwi.
• Id-dike li tista’ titneħħa/l-ostaklu (flessibbli) jista’ jaħdem b’mod simili, bil-vantaġġ li jkun jista’ jitneħħa, u għalhekk biss f’postu meta jkun meħtieġ. Jista 'jiġi kkumplimentat minn barriera vertikali bħal ħajt.

Il-miżuri ta’ adattament spazjali (“ħaj bl-ilma”) jinkludu:

• Id-disinn ta’ sit li ma jgħaddix ilma minnu jinvolvi r-rilokalizzazzjoni fiżika ta’ attivitajiet u faċilitajiet f’żoni bi probabbiltà aktar baxxa ta’ għargħar. Pereżempju, attivitajiet kritiċi għan-negozju jew intensivi fil-kapital u faċilitajiet vitali bħall-elettriku, it-telekomunikazzjoni u l-IT għandhom jiġu rilokati f’żoni aktar sikuri u ta’ livell ogħla. Il-kumpaniji tal-loġistika għandhom jiżguraw li l-prodotti tal-ogħla valur jinħażnu fuq l-ogħla raġunijiet tas-sit. Jistgħu jibdew ukoll mill-ogħla raġunijiet biex jaħżnu l-oġġetti biex jiżguraw li l-inqas ftit prodotti possibbli jinħażnu fil-porzjonijiet l-aktar baxxi tas-sit. Dan japplika biss meta jkunu disponibbli livelli sikuri fuq l-art u t-tneħħija tkun fattibbli, peress li jistgħu jkunu meħtieġa xi faċilitajiet ewlenin fuq il-post.
• L-elevazzjoni tas-subżoni/tas-siti/tal-faċilitajiet kritiċi hija l-azzjoni ovvja li għandha tiġi implimentata jekk tkun fattibbli, peress li b’mod ġenerali, aktar ma tkun għolja l-art, aktar tkun protetta kontra l-għargħar – b’mod partikolari dawk eċċezzjonalment għoljin. Is-siti tat-tkabbir fihom il-konsegwenzi tal-għargħar. Madankollu, il-ġbir ta’ siti eżistenti normalment ma jkunx fattibbli minħabba l-qerda tal-kapital u/jew l-ispejjeż tal-bini mill-ġdid ta’ infrastrutturi għaljin. Madankollu, iż-żieda fl-imbankmenti (fost il-miżuri ta’ prevenzjoni) tista’ tkun kosteffettiva għal siti portwarji miftuħa kbar u/jew għal plottijiet taħt jew skedati għall-iżvilupp.
• L-ispouting jinvolvi l-iskariku tal-ilma minn sluice, kull fejn l-ilma jista’ jiġi skarikat f’korp tal-ilma estern. Dan iseħħ pereżempju fl-imgħalaq ta’ Haringvliet, fejn l-ilma żejjed tax-xmara jiġi skarikat fil-baħar meta l-livelli tal-ilma jkunu għoljin wisq.
• Il-protezzjoni kontra t-tixrib tinvolvi li jiġi żgurat li l-ilma jkun jista’ jgħarraq assi sa għoli tad-disinn identifikat minn qabel, mingħajr ma jikkawża l-ebda ħsara li ma tistax tiġi rrimedjata permezz ta’ operazzjoni maġġuri ta’ tindif, u jitħalla jidħol u joħroġ b’mod effiċjenti. Dan jirrikjedi l-installazzjoni tal-konnessjonijiet kollha tal-utilitajiet (wajers elettriċi, pipelines tal-gass, eċċ.) ’il fuq mil-livell tal-ilma tad-disinn, filwaqt li dak kollu li jinsab taħt dan il-livell irid ikun reżistenti għall-ilma. Il-fatt li l-ilma jista’, mid-disinn tiegħu, jidħol fil-faċilità jimplika li din l-għażla ma tkunx vijabbli meta n-natura tal-attività tkun tali li ma jkunx mixtieq li l-ilma jitħalla jidħol.
• Il-protezzjoni mix-xott tinvolvi l-protezzjoni sħiħa mill-ilma ta’ faċilità u t-tisħiħ tagħha biex tiflaħ għall-pressjoni tal-ilma fuq il-wiċċ estern tagħha. Dan jinvolvi l-installazzjoni ta’ ħitan, twieqi u bibien impermeabbli u l-issiġillar ta’ kanali tad-drenaġġ u pajpijiet oħra tal-ilma biex jiġi evitat l-influssi tal-ilma. Għall-infrastrutturi fil-port ta’ Rotterdam, il-protezzjoni kontra n-niexef titqies applikabbli sa metru għoli, u teħtieġ l-eżekuzzjoni f’waqtha ta’ azzjonijiet addizzjonali bħall-għeluq tal-bibien, tat-twieqi u tad-drenaġġ f’każ ta’ għargħar. Hija rrakkomandata wkoll analiżi preliminari bir-reqqa tal-fattibbiltà.

Il-miżuri ta’ ġestjoni tal-kriżijiet (“li jkunu ppreparati għall-kriżi”) jinvolvu dak kollu li jista’ jiġi previst u implimentat f’termini ta’ tħejjija għal għargħar u t-trażżin u r-rimedju tal-impatti tiegħu. Dan jinkludi l-azzjonijiet kollha meħuda eżatt qabel jew matul għargħar. Dan is-sett ta’ miżuri jinkludi:

• it-tħejjija u l-implimentazzjoni ta’ pjanijiet ta’ emerġenza u rkupru speċifiċi għall-faċilità (lil hinn minn dawk obbligatorji għall-installazzjonijiet u l-operazzjonijiet li jittrattaw sustanzi perikolużi) u pjan ġenerali għar-Reġjun tas-Sikurezza Rotterdam-Rijnmond;
• it-tħejjija u l-implimentazzjoni ta’ arranġamenti ta’ emerġenza (bħall-ħżin ta’ provvisti kritiċi, iċ-ċaqliq għal raġunijiet ogħla jew il-protezzjoni b’xi mod ieħor ta’ oġġetti u tagħmir kritiċi jew għaljin, l-installazzjoni ta’ backups tal-elettriku ta’ emerġenza, eċċ.);
• l-installazzjoni ta’ digi u imbankmenti ta’ emerġenza.

Il-karatteristika distintiva ta’ din l-istrateġija ta’ adattament hija l-irfinar tal-menu ta’ miżuri li għandhom jiġu implimentati għall-karatteristiċi speċifiċi ta’ kull żona fil-port. Dan huwa bbażat fuq l-attivitajiet ġeografiċi, tekniċi u ekonomiċi ta’ kull żona, l-immudellar dettaljat tal-impatt possibbli ta’ avveniment kbir ta’ għargħar, u l-inkorporazzjoni fid-disinn tal-istrateġija tal-prijoritajiet speċifikati mill-kumpaniji li joperaw fid-diversi taqsimiet tal-port. Għalhekk, l-istrateġija tikkonsisti f’menus ta’ miżuri speċifiċi għaż-żona li huma mistennija jindirizzaw il-vulnerabbiltajiet ta’ kull żona bl-aktar mod kosteffiċjenti. Dawn il-menus ġew ittikkettjati skont it-“tema” tat-tip prevalenti ta’ miżuri li għandhom jiġu adottati f’żona. It-tikketti jikkorrispondu wkoll bejn wieħed u ieħor għat-tliet klassijiet ta’ miżuri elenkati hawn fuq (il-Prevenzjoni, l-Adattament Spazjali u l-Ġestjoni tal-Kriżijiet). Pereżempju, għaż-żona ta’ Botlek, fis-sezzjoni tan-nofs tal-port, l-istrateġija tirrakkomanda strateġija ta’ “żamma tal-ilma barra” li tiffoka fuq miżuri ta’ prevenzjoni. Għaż-żona ta’ Maasvlakte (dik direttament fuq ix-xatt tal-Baħar tat-Tramuntana) u ż-żona ta’ Merwe-Vierhavens (dik ta’ ġewwa nett), hija tissuġġerixxi strateġija ta’ “għajxien bl-ilma” li tiffoka fuq miżuri ta’ adattament spazjali. L-istrateġija ta’ adattament għall-Europoort u Waal-Eemhaven tgħaqqad iż-żewġ temi. F’żoni fejn ir-riskju ta’ għargħar jgħaddi biss mil-limitu aċċettabbli jekk il-livelli tal-baħar jogħlew b’aktar minn 85 cm (kif inhu l-każ għaż-żona ta’ Vondelingenplaat), strateġija, ibbażata fuq it-tħejjija għall-kriżi, hija l-aktar promettenti.

L-utenti tal-port ta’ Rotterdam (prinċipalment id-ditti tat-trasport u tal-loġistika, l-iżviluppaturi, is-sidien tal-proprjetà immobbli) ġew ikkonsultati biex japplikaw il-“lenti privata” li permezz tagħha jiġu vvalutati r-riskji. Ir-riskji ġew evalwati b’bażi xjentifika (eżerċizzju ta’ mmudellar ibbażat fuq projezzjonijiet klimatiċi). Madankollu, il-partijiet ikkonċernati rilevanti f’kull subżona tal-port intalbu jissortjawhom f’kategoriji “aċċettabbli” jew “mhux aċċettabbli”. Ir-riżultati ta’ dan l-eżerċizzju ta’ konsultazzjoni ngħaqdu ma’ evalwazzjoni analoga mwettqa mill-awtoritajiet pubbliċi biex tiġi kkunsidrata l-perspettiva tal-komunità lokali. Dan l-approċċ ta’ kodisinn wassal għal identifikazzjoni komprensiva u kondiviża tal-livelli ta’ riskju meqjusa aċċettabbli għall-impatti differenti mistennija fid-diversi żoni tal-port. Fil-livell istituzzjonali, il-kunsiderazzjoni tal-interess pubbliku hija l-pedament tal-mandat taż-żewġ azzjonisti tal-Port ta’ Rotterdam N.V. kif diskuss fit-taqsima tal-aspett legali.

Hemm erba’ fatturi ewlenin li x’aktarx itejbu l-possibbiltajiet ta’ suċċess tal-istrateġija ta’ adattament. L-ewwel nett, hija bbażata fuq għarfien robust tal-funzjonament tad-die u fuq l-immudellar xjentifiku tax-xenarji klimatiċi possibbli għaż-żona tal-port. Din il-bażi xjentifika hija soġġetta għal reviżjoni u aġġornament regolari. It-tieni, għandu approċċ dettaljat ħafna għall-karatteristiċi speċifiċi tas-sezzjonijiet tal-port individwali. Hija tiżgura li jiġu implimentati biss il-miżuri li huma l-aktar adatti għal kull qasam. It-tielet, hija mfassla b’mod konġunt mal-partijiet ikkonċernati ta’ kull qasam. Għalhekk, tista’ sserraħ fuq l-appoġġ u l-kooperazzjoni tal-attivitajiet ekonomiċi affettwati direttament. Ir-raba’, hija sostnuta minn analiżi qawwija tal-ispejjeż u l-benefiċċji (ara t-taqsima li jmiss għad-dettalji), li tiżgura li jiġu rrakkomandati biss l-aktar miżuri kosteffettivi.

Il-fatturi limitanti ewlenin huma marbuta mal-kumplessità estrema tal-ħafna attivitajiet interkonnessi li jseħħu fil-port, ir-rabtiet ekonomiċi u infrastrutturali tiegħu mas-sistemi ekonomiċi Netherlandiżi, Ewropej u globali, u l-inċertezzi intrinsiċi marbuta mal-evoluzzjoni futura ta’ tali sistemi. Il-kumplessità tal-port kellha impatt ċar fuq l-iżvilupp tal-istrateġija. Kellu jiġi aġġustat ripetutament biex ikopri s-sezzjonijiet differenti tal-port. Dan irriżulta fi żminijiet differenti tal-iżvilupp tal-istrateġija jew fil-kunsiderazzjoni ta’ perkorsi ta’ evoluzzjoni alternattivi għad-diversi oqsma. Pereżempju, il-possibbiltà li proġetti ta’ akkomodazzjoni residenzjali jistgħu jiġu żviluppati fiż-żona ta’ Merwe-Vierhavens, wasslet għall-kunsiderazzjoni ta’ żewġ xenarji alternattivi għall-futur ta’ din iż-żona. Wieħed minnhom kien aktar iffukat fuq l-attivitajiet ekonomiċi. Ix-xenarju l-ieħor qies użu mħallat li fih kellhom jitqiesu wkoll il-ħtiġijiet ta’ adattament tar-residenti futuri. L-indirizzar tal-inċertezza tal-futur huwa parti mill-istrateġija ġenerali ta’ kwalunkwe ditta, u l-Port ta’ Rotterdam inkorpora l-inċertezza relatata mal-klima fid-dokumenti strateġiċi ewlenin tiegħu, bħall-Viżjoni tal-Port ta’ Rotterdam.

L-istrateġija fiha analiżi komprensiva tal-ispejjeż u l-benefiċċji tal-miżuri magħżula għaż-żoni tal-portijiet differenti. Dan id-dokument jinkludi analiżi dettaljata tal-ispejjeż u l-benefiċċji, u tabella li tiġborhom fil-qosor skont il-miżuri ewlenin u t-taqsimiet tal-portijiet affettwati. B’mod ġenerali, il-valur preżenti tal-kostijiet tal-miżuri rakkomandati huwa stmat fi kważi EUR 90 miljun. Il-benefiċċji stmati, f’termini ta’ tnaqqis mistenni fid-danni ekonomiċi bħala riżultat ta’ dawn il-miżuri huma ta’ madwar EUR 611-il miljun. Dan jagħti proporzjon pożittiv bejn il-benefiċċji u l-kostijiet ta’ 6.8. L-istrateġija tqis ukoll il-ħtieġa għal interventi straordinarji possibbli ta’ manutenzjoni: l-ispejjeż tal-manutenzjoni jiġu ddeterminati għal kull miżura u inklużi fl-analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji. Id-dokument jiddiskuti wkoll pakketti ta’ miżuri alternattivi u jipprovdi tqabbil ma’ dawk rakkomandati. Minn din l-informazzjoni, hija tikkonkludi li pakkett li jagħti benefiċċji ħafna ogħla f’każ ta’ avveniment ta’ għargħar estrem ħafna jkun fattibbli, iżda jkun ferm aktar għali li jiġi stabbilit mill-pakkett rakkomandat. Din is-soluzzjoni alternattiva tkun ostaklu "miftuħ u li jista' jiġi mblukkat" ta' daqs sħiħ simili għall-kunċett ta' Ostaklu Maeslant. Dan ikun jiswa ħafna aktar mill-miżuri kollha għal kull żona miżjuda flimkien (EUR 820 miljun kontra EUR 90 miljun) u jrendi benefiċċju ekonomiku ġenerali ta’ EUR 1.608 miljun. Għalhekk, għalkemm l-ammont totali assolut tal-benefiċċji jkun aktar mid-doppju ta’ dak tal-pakkett rakkomandat, il-proporzjon tal-kost tal-benefiċċji jkun biss ta’ 2 minflok ta’ 6.8. Dan jindika soluzzjoni ġeneralment inqas xierqa. Għandu jingħad ukoll li l-Barriera Maeslant diġà għandha impatt protettiv fuq is-sezzjonijiet ta’ ġewwa nett tal-port (b’mod partikolari Vondelingenplaat), peress li tinsab fuq il-medda tax-xmara li twassal għalihom.

L-istrateġija ġiet iffinalizzata fl-2021/2022 u nnotifikata lill-kumpaniji kollha li joperaw fiż-żona tal-port f’Settembru 2022.

Iż-żminijiet ta’ implimentazzjoni tad-diversi miżuri, rakkomandati fl-istrateġija ta’ adattament tal-Portijiet, huma varjabbli ħafna. Iż-żmien tal-implimentazzjoni jiddependi fuq l-iskala taż-żmien tal-miżuri li jridu jiġu implimentati, skont il-karatteristiċi speċifiċi tagħhom. Dawn jistgħu jvarjaw minn sigħat u jiem għal miżuri ta’ ġestjoni tal-kriżijiet għal diversi xhur sa snin biex tinbena infrastruttura apposta għall-protezzjoni mill-għargħar. Barra minn hekk, xi miżuri se jagħmlu sens biss fil-futur imbiegħed, jiġifieri, meta se jimmaterjalizzaw il-projezzjonijiet taż-żieda fil-livell tal-baħar. Fl-istrateġija tal-Port ta’ Rotterdam, kull miżura ġiet assenjata konvenzjonalment għal wieħed mill-erba’ orizzonti ta’ żmien possibbli: implimentazzjoni immedjata; qabel l-2050, qabel l-2100, wara l-2100. Dan tal-aħħar huwa kopert mir-riżerva li l-implimentazzjoni attwali tista’ tiddependi fuq l-azzjonijiet ta’ entitajiet oħra minbarra l-awtorità tal-port (tipikament, ir-responsabbiltà tinqasam mal-kumpaniji li joperaw fiż-żona tal-port).

It-tul tal-ħajja tad-diversi miżuri rakkomandati fl-istrateġija ta’ adattament tal-Portijiet huwa varjabbli ħafna. L-istrateġija nnifisha hija soġġetta għal reviżjoni kostanti hekk kif issir disponibbli informazzjoni ġdida. L-Istrateġija hija prevista li tiggwida l-isforzi ta’ adattament tal-Port ta’ Rotterdam mill-inqas sal-2100, iżda dan ma jeskludix ħajja itwal. L-istrateġija hija protokoll ħaj. Il-Port ta’ Rotterdam se jevalwa u jaġġusta l-istrateġiji għad-diversi żoni tal-portijiet bejn wieħed u ieħor kull 10 snin. Dan l-aġġornament se jqis iż-żieda attwali u mbassra fil-livell tal-baħar fil-futur. Diġà hija mistennija reviżjoni kbira fid-dawl tal-projezzjonijiet klimatiċi l-ġodda mistennija fl-2024.

Port of Rotterdam
Europaweg 902
3199 LC Maasvlakte Rotterdam

Port of Rotterdam General Information: +31 (0)10 252 10 10

https://www.portofrotterdam.com/nl/form/standard-contact?nid=2252

de Langen, P. (2023). L-Avvanz tal-Interessi Pubbliċi permezz tas-Sjieda tal-Istat: Il-Każ tal-Port ta’ Rotterdam. GeoJournal, 88(6), 6507-6521.

Een waterveilige Rotterdamse haven - Een adaptatiestrategie voor een veilige haven - nu en in de toekomst (bl-Olandiż)

Viżjoni tal-Port ta' Rotterdam