European Union flag

Beskrivelse

Jernbane representerer ein energieffektiv transportmåte med relativt liten miljøpåverknad, som favoriserer jarnbanetransport i gjennomføringa av den langsiktige nøytrale karbontransportstrategien. Dette er òg relatert til jernbanens potensial for å redusere klimaendringane, sidan veksten av jernbanetransport vil føre til ein reduksjon i klimagassutsleppa. Dette potensialet kan imidlertid berre realiserast viss jernbanen er tilpassa for å tole påverknader knytte til klimaendringar.

Ein av dei mest kritiske sårbarheitene i jernbanetransportsystemet er den låge fleksibiliteten til både infrastruktur og drift i tilfelle forstyrringar. Jernbanetransportsystemet er òg avhengig av andre typar infrastruktur. Til dømes påverkar forstyrringar i straumforsyninga på grunn av ekstreme vêrforhold direkte funksjonaliteten til jarnbanetransportsystemet. På grunn av jernbaneinfrastrukturens lange levetid, som forventast å fungere med full kapasitet i meir enn 50 år (og endå lenger, for enkelte anlegg), er det hensiktsmessig å integrere klimaendringsaspekter i den langsiktige jernbaneplanleggings-, design- og styringsprosessen. Rail Adapt Report-visjonen (UIC,2017)vurderer tilpasningsprosessen av jarnbane som ein del av forretningsmessig utviklingsscenario, slik at tilpasningskostnadane berre har ein marginal innverknad på eit jernbaneselskaps økonomiske yting.

Risikoen for klimaendringar for jernbaneindustrien er grundig beskrive i ARISCC-prosjektet (Adaptation of Railway Infrastructure to Climate Change), gjennomført av konsortiet leia av UIC (International Union of Railways). Resultata av ARISCC omfattar kart over naturfarar og rettleiingsdokumentet om integrert handtering av naturfarar på jarnbaner. Dei identifiserte klimaendringane som påverkar jarnbanen, kan delast inn i tre hovudkategoriar, som kvar krev særleg sett med tilpasningstiltak:

  • Ekstremværshendingar, som kraftig regn (og tilhøyrande flaum), høge vindsnøggleikar, stormar, syklonar, alvorleg vintervêr, etc. Ifølgje Defras 2011 Transport Resilience Review bør både infrastruktur og operasjonell motstandskraft utviklast særleg ved hjelp av tilgjengelege nettverksredundans og omdirigeringsruter, og bør supplerast med effektive systemar for å gjenopprette tenester og ruter til normale forhold. Kommunikasjon med interessentar for å minimere verknaden av forstyrringar på menneske og bedrifter er òg viktig.
  • Langsame hendingar som har gradvis innverknad på jarnbanetransporten, som auke av lufttemperaturen eller havnivåstiging. Tilpasningsrespons bør implementerast innanfor langsiktige transportutviklingsstrategiar.
  • Andre naturkatastrofar som utløysast av klimaendringar, inkludert skred, steinfall, skred, reduksjon i fyllingsstabilitet etc. Strukturelle vernetiltak kombinert med sårbarheitsvurdering og katastroferisikoreduksjonssystemer vil reagere hensiktsmessig på slike utfordringar.

«Guidebook for Enhancing Resilience of European Rail Transport in Extreme Weather Events», produsert av MOWE-IT-prosjektet, deler svara på ekstreme vêrforhold i langsiktige planleggingstiltak, tiltak som skal treffast umiddelbart før hendinga og gjenopprettingstiltak. Guideboka «UrbanRail, Climate Change and Resilience»,utvikla av International Public Transport Union (UITP), fokuserer på tilpasningstiltak for å førebyggje og gjenopprette skadar forårsaka av klimafarar på individuelle delsystemer av bybanen, til dømes: straumforsyning, spor, rullande materiell, stasjonar, tunnelar, planovergangar og vedlikehaldsanlegg. Dei viktigaste tilrådingane frå desse ressursane inkluderer:

  • Innlemme klimaendringar prognosar i utforminga og kapasiteten til drenering for å takle projisert framtidig flaumfrekvens og storleik. I Storbritannia til dømes inkluderer dreneringsstandardane kvotar for innverknad frå framtidig klima i utforminga av jernbaneaktiva: For ny og utbetra jernbanedrenering tilføyes ein 20 % auke i berekna gjennomstraumning.
  • Forbetre vindmotstanden til katalysatormaster og hald område nær spor og katalysatorar fri for farlege gjenstandar. Sjølv om mange driftsfeil er forårsaka av tre som er fall for spor eller katalysatorar, brukast vegetasjon ofte som ein buffersone for støy og forureining langs jarnbanespor og òg for å beskytte sporet mot direkte innstråling. Naturbaserte tiltak som aukar motstandskrafta mot vind (t.d. tre som toler høge vindsnøggleikar) bør derfor føretrekkast.
  • Installar reserve- og naudkapasitet for tryggings- og driftssystema (passasjebilar, brytarar, drift på motsett køyrefelt) for å sikkerheitskopiarar kapasiteten som påverkast av ekstremt vêr.
  • Utvikle strategiar som minimerer verknaden av driftssvikt forårsaka av ekstreme vêrforhold (spesielle rutetider, omdirigeringsmodellar), og sørgje for utskifting av tenester ved behov (t.d. busstransport)
  • Gje sanntidsinformasjon til passasjerar og oppretthalde kommunikasjon med viktige institusjonar

Temperaturauke kan ikkje sjåast på som eit stort problem for jarnbanetransport i regionar som allereie taklar slike tilhøve (sør-Europa); Men i Nord-Europa bør motstandskrafta mot høge sommartemperaturar aukast. Jernbanespenning, auka risiko for vegetasjonsbrannar, installasjon av kjølesystemer og andre systemar for passasjerkomfort er bekymringar knytte til varme i framtidas jernbanetransportsystem. Dei respektive tilpasningsresponsane bør kombinere tekniske løysingar (t.d. auka varmebestandighet for brytarar og tryggingssystemet), med naturbaserte tiltak (t.d. vegetasjon som beskyttar mot direkte sol) og overvåkings- og varslingssystemer.

Eit anna aspekt av jarnbanesårbarheit er avhengig av redusert jordstabilitet utløyst av klimaendringar, til dømes kraftig nedbør eller temperatursvingingar. Førekomsten av skred, fjellskred eller snøskred, som hovudsakleg påverkar fjellområde, pålegg behovet for gjennomføring av strukturelle beskyttelsestiltak, som dike og fyllingar. Desse tiltaka kan ha flere fordelar, då dei kan beskytte òg busetjingar eller annan infrastruktur som vegar eller energiforsyningsnett. Ettersom gjennomføringa av strukturelle tiltak for heile jernbanesystemet i fjellland ofte ikkje er gjennomførbart både av økonomiske årsaker og av natur- og landskapsvernhensyn, er det eit sterkt behov for ytterlegare (ikkje-strukturelle) risikoreduserande tiltak, som til dømes levering av varslingssystemer, omdirigering av trafikk osb. ovanfor.

Tilpasninga av jernbaneinfrastrukturen er òg ein del av løysingane for å sikre kontinuitet i forsyningskjeder for næringslivet. Vanlege risikoar som trugar forsyningskjeda kontinuitet knytte til transport inkluderer forseinkar eller avbrot i transporttenester forårsaka av ekstreme vêrforhold, jarnbane buckling og ulukker. Forsyningskjeda avbrot kan endeleg generera auka kostnadar. Dette kan påverke kjøparen, leverandøren eller heile forsyningskjeda. Å sikre jarnbanas motstandskraft er òg avgjerande for å sikre tilkopling av destinasjonar i reiselivsregionar, og dermed òg bidra til den økonomiske utviklinga av denne sektoren. 

Tilpasningsdetaljer

IPCC-kategorier
Structural and physical: Engineering and built environment options, Structural and physical: Technological options
Interessenters deltakelse

Gjennomføringa av tiltak med sikte på å auke motstandskrafta til jarnbanetransport forvaltes normalt av jarnbaneselskaper, som til dømes OBB i Austerrike eller DB i Tyskland. Desse aktørane støttast av offentlege forvaltingar som opererer på regionalt, nasjonalt eller europeisk nivå (til dømes EC DG MOVE), som gjev lovgjevande, administrativ og økonomisk støtte til tilpasningsaktivitetar. Den tekniske gjennomføringa av tiltak utførast av design- og byggefirma som spesialiserer seg på transport. Alle desse interessentane støttast av forskingsinstitusjonar og rådgiving som gjev sårbarheitsvurdering, prioritering av tiltak, forundersøkingar og kost-nytte-analyse. Skodespelarar som leverer vêrvarsling og systemar for tidleg varsling (t.d.

Suksess og begrensende faktorer

På grunn av jernbaneinfrastrukturens lange levetid skal gjennomføring av tilpasningstiltak vere ein del av den overordna prosessen med jernbaneutvikling og/eller modernisering. Meir generelt bør det innarbeidast i langsiktige transportstrategiar, der jarnbane forventast å spela ei viktig rolle. Dette kan sikre tilgjengelegheita av nødvendige økonomiske ressursar. Forutan mangel på midlar er andre faktorar som kan hindre jernbaneutvikling og tilpasning knytte til moglege konfliktar med miljøvernmål, hovudsakleg knytte til landskapsfragmentering, og moglege konfliktar med lokalsamfunn som er bekymra for auka støyforureining og arealopptak.

Dei mest fordelaktige tilpasningstiltaka er dei som gjev synergier med andre tiltak som fører til ytterlegare fordelar, til dømes å bidra til å redusere klimaendringane, fremje berekraftig utvikling og betre vern av biologisk mangfald. I dette perspektivet kan naturbaserte løysingar brukast til å tilpassa jernbanesystemet på flere måtar. Nokre tre toler høgare vindsnøggleikar enn andre, små buktande vassbanar kan bufre høge vasstandar betre enn menneskeskapte dreneringssystemer, og val av eigna vegetasjon for nær jernbanekorridoren kan redusere risikoen for brannar.

Tiltak som verkar mot si hensikt ut frå eit miljøsynspunkt, bør ikkje takast i betraktning, med mindre tryggingsforskrifter krev det. Til dømes bør auka bruk av klimaanlegg for å kjøle innerom avgrensast så mykje som mogleg for å avgrense produksjonen til klimagassutslepp. Tiltak for å redusere sårbarheita for fallande tre ved å etablere breiare jernbanekorridorar kan verke mot si hensikt for enkelte andre mål. Ein breiare korridor kan føre til større temperaturskilnadar i sporsona, og dette kan utfordre framtidige mål for å redusere sårbarheita for brannar eller jernbanespenning, med mindre desse problema ikkje er adressert.

Kostnader og fordeler

Den viktigaste fordelen med tilpasningstiltak er klimaendring, motstandsdyktig jernbaneinfrastruktur og drift, noko som sikrar tilkopling av transportnett med implikasjonar for økonomisk velstand og velferd. Dessutan er hjelpefordelane ved tilpasningstiltak bidrag til berekraftig utvikling og reduksjon av klimaendringar (transportmodusskifte mot jarnbane fører til reduksjon av klimagassutslepp). I tillegg er det ynskjeleg med andre miljøsynergiar og samfordelar ved tilpasningstiltak. Til dømes kan strukturelle beskyttelsestiltak, bortsett frå å beskytte jernbanesporet, også beskytte bosettingar eller annan infrastruktur som vegar eller energiforsyning. I økonomiske termar er jarnbaner viktige transportinfrastrukturar, ikkje berre for mobiliteten til EU-innbyggjarar og turistar, men òg for transport av varer innanfor og på tvers av land på ein berekraftig måte:  CO2-utsleppa frå jarnbanetransport er berre ein brøkdel av dei andre alternativa for godstransport (EØS, 2021). Tilpasningstiltak med sikte på å bevare det europeiske jernbanenettets operativitet på mellomlang og lang sikt er derfor avgjerande òg for den europeiske godshandelssektorens vitalitet og berekraft og for dei næringane som sender sine varer med jarnbane.

Kostnadane varierer konsekvent i samsvar med dei valde tiltaka, deira spesifikke design, omfanget av anvendelsen, spesifikke forhold på lokaliteten der tiltaka implementerast, klimautfordringar adressert og mange andre faktorar. Kostnadane dekkast i hovudsak av jernbaneselskapet. medfinansiering kan gjevast frå det offentlege budsjettet, europeiske finansielle instrumenter og andre kilder.

Gjennomføringstid

Typisk tid som trengst for gjennomføring av dei tekniske tiltaka er flere år (ca. 2-5 år). Implementering av operasjonelle tiltak må imidlertid vere rask og reagere raskt på forstyrringa forårsaka av ekstreme hendingar. Levering av vêrmeldingar og systemar for tidleg varsling er kontinuerleg.

Levetid

Levetida for tekniske tiltak bør vere i samsvar med sjølve jernbaneinfrastrukturens levetid, som er flere tiår.

Referanseinformasjon

Nettsteder:
Referanser:

Armstrong, J., Preston, J., Hood, I., (2016). Tilpasning av jarnbaner for å gje motstandskraft og berekraft. Ingeniørbærekraft 170 (4).

Lindgren, J., Jonson, D.K., Carlsson-Kanyama A., (2009). Klimatilpasning av jarnbane: Erfaringar frå Sverige. European Journal of Transport and Infrastructure Research 9(2) (engelsk).

Utdjupande artikkel: Defra (2011) Klimarobust infrastruktur: Førebuing til eit klima i endring.

Utdjupande artikkel: UIC (2017) Rail Adapt — Tilpasse jernbanen for framtida.

UITP (2017) (engelsk). Bybane, klimaendringar og motstandskraft.

Palin eit al., 2021. Konsekvensar av klimaendringar for jernbaneinfrastruktur

Publisert i Climate-ADAPT: Apr 22, 2025

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.