Działania adaptacyjne

Działania adaptacyjne mają na celu dostosowanie systemów naturalnych lub ludzkich w odpowiedzi na rzeczywiste lub oczekiwane bodźce klimatyczne lub ich skutki. Zazwyczaj dotyczą one konkretnego sektora związanego z wpływem na klimat lub przystosowaniem się do zmiany klimatu. Działania adaptacyjne w regionie Morza Bałtyckiego mają na celu wykorzystanie możliwości i sprostanie wyzwaniom związanym ze zmianą klimatu. Opierają się one na współpracy transnarodowej oraz wymianie doświadczeń, informacji i wiedzy.

W celu opracowania i wdrożenia środków przystosowawczych wymagany jest dostęp do wystarczającej i odpowiedniej bazy danych i wiedzy na temat skutków zmiany klimatu i ryzyka związanego ze zmianą klimatu. W ramach BSR nadal istnieją jednak luki w wiedzy na temat zmiany klimatu i jej skutków, na przykład ze względu na słabą reprezentację BSR w modelach klimatycznych i fragmentację istniejącej wiedzy. Państwa regionu Morza Bałtyckiego mogą korzystać ze współpracy regionalnej poprzez włączenie najnowszej wiedzy z badań nad przystosowaniem się do zmiany klimatu. Studia przypadków dostarczają wiedzy, którą można uwzględnić w polityce przystosowania się do zmiany klimatu.

W ramach projektu Baltadapt państwa członkowskie UE w regionie Morza Bałtyckiego, stowarzyszone z krajami sąsiadującymi z UE, sformułowały wniosek dotyczący strategii i planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu obejmującej cały region Morza Bałtyckiego (streszczenie). W planie działania zaleca się działania i proponuje wytyczne dotyczące przystosowania się do zmiany klimatu w rozporządzeniu BSR. Jego celem jest przedstawienie szczegółowych planów dotyczących sposobu osiągnięcia celów określonych w proponowanej strategii przystosowania się do zmiany klimatu obejmującej cały region Morza Bałtyckiego. Struktura proponowanych działań opiera się na następujących aspektach:

• Informowanie BSR o przystosowaniu się do zmiany klimatu
• Wzmocnienie przystosowania się do zmiany klimatu w regionie Morza Bałtyckiego poprzez włączenie do głównego nurtu polityki
• Łączenie BSR na rzecz przystosowania się do zmiany klimatu
• Działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w czterech sektorach objętych programem Baltadapt
• Finansowanie przystosowania się do zmiany klimatu w regionie Morza Bałtyckiego
• Ocena i aktualizacja planu działania

W poniższych punktach przedstawiono niektóre z działań dostosowawczych proponowanych dla regionu Morza Bałtyckiego. Przykłady działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, które zostały wdrożone w całej Europie, przedstawiono w narzędziu wyszukiwania studium przypadku. Narzędzie studium przypadku jest regularnie ulepszane poprzez udoskonalenie opisu i analizy istniejących przypadków oraz uwzględnienie nowych przypadków.

Uwzględnianie kwestii klimatu w ochronie środowiska morskiego

Przystosowanie się do zmiany klimatu dotyczy wszystkich istotnych sektorów. Państwa regionu Morza Bałtyckiego powinny wykorzystywać synergie między ochroną przyrody a przystosowaniem się do zmiany klimatu w celu zachowania różnorodności biologicznej. W związku z tym we wniosku dotyczącym planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu obejmującego cały region Morza Bałtyckiego zaleca się włączenie aspektów przystosowania się do zmiany klimatu do planów zarządzania chronionymi obszarami morskimi na Morzu Bałtyckim.

Przy dalszym wsparciu ze strony państw regionu Morza Bałtyckiego można by zakończyć wyznaczanie sieci chronionych obszarów morskich na Morzu Bałtyckim. Pomogłoby to zagrożonym gatunkom dostosować się poprzez migrację do bardziej odpowiednich części Morza Bałtyckiego.

Współpraca: Fora polityczne ds. przystosowania się do zmiany klimatu

Współpraca między podmiotami na wszystkich szczeblach wspiera nadrzędny cel, jakim jest połączony region. Ponadto może wspierać i ułatwiać wdrażanie strategii lokalnych, krajowych i unijnych. Na przykład trzy fora polityczne Baltadapt stanowiły ważną część procesu prac i konsultacji w sprawie wniosku dotyczącego strategii i planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu obejmującego całą BSR. Uczestnikami forów politycznych byli decydenci wysokiego szczebla oraz przedstawiciele ministerstw krajowych i Komisji Europejskiej, a także organizacji międzynarodowych i regionalnych oraz instytucji akademickich w dziedzinie zmiany klimatu i przystosowania się do niej z całego regionu Morza Bałtyckiego. Zgodnie z integracyjnym, międzysektorowym i wielopoziomowym podejściem do sprawowania rządów ułatwiły one współpracę i komunikację regionalną oraz wzbogaciły opracowywanie dokumentów.

Lepszy transfer wiedzy: BalticClimate Toolkit jako przykład

Opracowano szereg narzędzi wsparcia, aby pomóc użytkownikom w opracowywaniu działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu. Jednym z przykładów narzędzia specyficznego dla BSR jest zestaw narzędzi BalticClimate Toolkit. Został on opracowany w ramach projektu BalticClimate jako instrument wzmacniający transfer wiedzy dla podmiotów na szczeblu lokalnym i regionalnym, które zajmują się wdrażaniem środków łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej. Zestaw narzędzi skierowany jest do decydentów, planistów przestrzennych i przedsiębiorców, którzy powinni wziąć odpowiedzialność za radzenie sobie ze skutkami zmiany klimatu.

Finansowanie adaptacji

Programy finansowania stanowią zasadniczy instrument regulacyjny dla państw członkowskich regionu Morza Bałtyckiego i mają zasadniczy wpływ na przykład na decyzje dotyczące inwestycji i użytkowania gruntów podejmowane przez inne podmioty. UE zapewnia szereg funduszy, które wspierają współpracę między państwami członkowskimi i regionami w zakresie zmiany klimatu, takich jak unijne fundusze spójności, fundusze LIFE+ i fundusze badawcze. Przykładami funduszy specyficznych dla regionu Morza Bałtyckiego są program „Region Morza Bałtyckiego” oraz program badawczo-rozwojowy „BONUS”. Ponadto działania i projekty mogą wymagać finansowania na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym, w tym w sektorze prywatnym. Na przykład program Południowy Bałtyk jest wielostronnym transgranicznym mechanizmem finansowania dla południowych regionów Morza Bałtyckiego. Ogólnym celem Programu jest wzmocnienie zrównoważonego rozwoju obszaru Południowego Bałtyku poprzez wspólne działania zwiększające jego konkurencyjność oraz wzmacniające integrację między ludźmi i instytucjami. We wniosku dotyczącym planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu dla całego regionu Morza Bałtyckiego zaleca się zainteresowanym stronom podjęcie konkretnych działań w odniesieniu do finansowania.