Budowanie odporności ogniowej przy użyciu wody pochodzącej z recyklingu w Riba-Roja de Túria, Hiszpania
Otaczający las obszar miejski Riba-Roja de Túria (Valencia, Hiszpania) jest narażony na zwiększone pożary. Gmina ma na celu zwiększenie odporności poprzez realizację działań ekologicznych w miastach, w tym recykling 80 000 m³ ścieków i tworzenie zielonych pożarów w celu zmniejszenia ryzyka pożarów lasów.
RIBA-Roja de Túria to gmina położona w Parku Narodowym Túria w Walencji (Hiszpania), która stanowi jedno z ostatnich pozostałych płuc leśnych w jej obszarze metropolitalnym. Park Túria jest również wyraźnym przykładem rzadkich i cennych śródziemnomorskich lasów nadbrzeżnych związanych z rzeką Túria. Jest bogata pod względem różnorodności biologicznej z obecnością sosn Aleppo i śródziemnomorskich peelingów, a także pod względem tradycji, krajobrazu rolniczego i lokalnego dziedzictwa kulturowego związanego ze starożytnym rolnictwem Walencji. Jego klasyfikacja jako Parku Przyrodniczego zapewniła zachowanie wszystkich tych wartości na wysoko zaludnionym i uprzemysłowionym obszarze.
Obszar ten składa się z rosnącej aglomeracji małych miast z osadami rozproszonymi i zmieszanymi z gruntami zalesionymi. W przypadku pożaru, tarcie osiedli miejskich z obszarami zalesionymi (zwanymi również dzikimi gruntami) stwarza potencjalne narażenie struktur i obywateli, co może pociągać za sobą ogromne konsekwencje. W dzisiejszych czasach gminy te są przytłoczone sytuacją polegającą na nadzwyczajnym wzroście populacji latem (w szczytowym okresie pożaru), głównie ze względu na mieszkańców drugorzędnych, otoczonych lasami (zalesianie i gospodarowanie), opuszczonymi polami rolniczymi i poważnym brakiem wody.
Gmina Riba-Roja de Túria kieruje projektem GUARDIAN, którego celem jest zwiększenie odporności hiszpańskich gmin na ryzyko pożarów lasów poprzez realizację działań ekologicznych w miastach. Obszar objęty ochroną obejmuje 35 hektarów i jest zamieszkany przez około 15,000 mieszkańców, którzy są potencjalnie dotknięci pożarami.
Około 80,000 m3 rocznie wody z recyklingu z oczyszczalni ścieków komunalnych jest dostępne w okolicy, co może znacznie poprawić zdolność do radzenia sobie z pożarami lasów. W tym kontekście opracowywana jest infrastruktura hydrauliczna do zaawansowanego oczyszczania ścieków, mająca na celu oferowanie narzędzia obronnego przed ryzykiem pożarów lasów i budowanie odporności na pożary lasów. RIBA-Roja de Túria buduje również zielone pożary (tj. pasy roślinności o niskiej palności) w celu zwiększenia odporności obszaru na pożary lasów.
Opis studium przypadku
Wyzwania
Gmina Riba-Roja de Túria jest narażona na rosnące ryzyko pożarów lasów. Wydarzenia te są bardzo zaostrzone przez różne czynniki, takie jak zmiana klimatu, rezygnacja z rolnictwa i niewystarczająca gospodarka leśna. Konsekwencje są nie tylko związane z zasobami naturalnymi (utrata różnorodności biologicznej, degradacja gleby), ale obejmują również zagrożenia dla życia mieszkańców, szkody w infrastrukturze miejskiej i spadek jakości powietrza, a także mają negatywny ogólny wpływ na lokalną gospodarkę (np. turystyka). W latach 2000-2016 gmina ucierpiała w 40 pożarach lasów, które stają się coraz bardziej niszczące ze względu na szybki rozwój obszarów miejskich. Ponadto zmiana klimatu w coraz większym stopniu wpływa na dostępność zasobów wodnych, które mają zasadnicze znaczenie dla zapobiegania pożarom lasów i łagodzenia ich skutków. Historycznie (1984–2013) i obecnie (okres referencyjny 2015 r.) region podlega rocznemu zmniejszeniu wskaźnika opadów o 5,5 %; prognozy wskazują na drastyczny spadek rocznych opadów deszczu w ciągu stulecia o -22.3–35,0 % (co odpowiada zmniejszeniu o 103–162 mm) w zależności od wybranych ram czasowych (krótko- lub długoterminowych) oraz scenariusza klimatycznego. Przewiduje się również znaczny wzrost rocznej liczby dni bez deszczu, osiągając ponad 30 dni pod koniec stulecia, co oznacza bardziej uporczywe i poważne susze.
Cele
Głównym celem jest zwiększenie odporności przeciwpożarowej na obszarze Parku Naturalnego Túria poprzez stosowanie zasad zrównoważonej gospodarki wodnej. Planuje się zarządzanie ponad 35 hektarami „strategicznego charakteru” (tj. zielonymi pożarami i gatunkami roślin o cechach pozwalających zmniejszyć ryzyko pożarowe), aby zapobiec pożarom na styku miejsko-wiejskim, chronić obszary naturalne, różnorodność biologiczną, grunty rolne i potencjalnie dotknięte populacje. Wykorzystanie wody pochodzącej z recyklingu do gaszenia pożarów przyczyni się również do zachowania zasobów wodnych w przyszłości. Ponadto uznaje się, że ochrona przed pożarami na styku z obszarami miejskimi (Wildland Urban Interface, WUI) jest nie tylko obowiązkiem strażaków. Zarówno decydenci, jak i praktycy, pracujący w WUI, muszą nauczyć się korzystać ze zintegrowanych strategii odporności na ogień, takich jak wdrażanie rozwiązań w zakresie nawadniania i rozważenie zrównoważonego obiegu wody, dostosowując zapotrzebowanie na wodę do rzeczywistej dostępności wody. W związku z tym kolejnym celem, który należy osiągnąć, jest podnoszenie świadomości społeczeństwa w zakresie zapobiegania pożarom i samoobrony.
Taktyki adaptacyjne wdrożone w tym przypadku
Rozwiązania
RIBA-Roja de Túria opracowała strategię odporności ogniowej opartą na wykorzystaniu wody pochodzącej z recyklingu w celu zapobiegania pożarom i ochrony tego obszaru na styku dziko-miastowym. Strategia zapewnia profilaktykę, presupresję i wyginięcie irygacji/moczenia automatycznie zaprogramowane odpowiednio do: (i) zwiększyć wilgotność paliwa w dowolnym momencie w sezonie pożarowym, (ii) bezpośrednio chronić przed płomieniem podczas etapu gotowości, w przypadku gdy ogień zostanie zadeklarowany w pobliżu, oraz (iii) reagować na zdarzenie pożarowe za pomocą bezpośredniego zastosowania wody.
W celu realizacji tej strategii realizowane są trzy główne działania o różnym charakterze:
- Budowa infrastruktury hydraulicznej w celu zaopatrzenia w wodę z recyklingu, od miejskiej oczyszczalni ścieków do dzikiego interfejsu lądowo-miejskiego obszaru
- Projektowanie, budowa i utrzymywanie przejściowych „zielonych pasów” wokół obszaru miejskiego (zielone pożary), ponowne wykorzystanie oczyszczonych wód, aby działać jak pożary i zapobiegać rozprzestrzenianiu się pożaru w obszarze interfejsu miejsko-leśnego
- Zintensyfikowanie kampanii uświadamiających i działań szkoleniowych dla obywateli w celu zwiększenia postrzegania ryzyka pożarowego i zdolności do samoobrony
Układ hydrauliczny składa się ze zbiornika głównego 500 m3 (zbiornik „Alpha”). Zbiera wodę ze Stacji Reegeneracji Wody (WRS) i dystrybuuje ją do 42 armat wodnych (np. wieże nawadniające i tryskaczowe) przez ponad 6500 metrów rur i czterech dodatkowych zbiorników. Uzdatniona woda otrzymuje zbiornik Alpha za pomocą urządzenia pompującego znajdującego się na stacji uzdatniania i rurociągu polietylenowego o średnicy 63 mm. W oparciu o sieć czujników system monitorowania i dowodzenia oblicza ilość i rozkład przestrzenny wody potrzebnej do zrekompensowania deficytu wilgoci w glebie i automatycznie dostarcza ją w celu zapobiegania pożarom i ochrony przed nimi.
Odzyskana woda pochodząca z WRS zostanie również wykorzystana do poprawy jakości wody w istniejącym stawie podmokłym („la Vallesa”), który oprócz zbiorników jest wykorzystywany jako naturalny rezerwuar awaryjny. Obszar ten jest skatalogowany jako chronione tereny podmokłe zgodnie z planem zarządzania zasobami naturalnymi rządu Walencji. Stacja Regeneracji Wody umożliwia zaawansowane uzdatnianie wody, aby wyeliminować zanieczyszczenia wody, takie jak Chlorpyrifos, powszechny pestycyd pochodzący z wody wpływowej, i gwarantuje bezpieczne stosowanie wody pochodzącej z recyklingu w parku naturalnym. Pozwoli to na zmniejszenie bieżącego obciążenia zawieszonych ciał stałych dostarczanych na tereny podmokłe, minimalizując w ten sposób procesy zamulania, a także na przywrócenie całej sieci hydraulicznej w otoczeniu. Niektóre działania leśne na tym obszarze są również planowane, aby utrzymać go w czystości z obcej roślinności.
Gmina RIBA-Roja de Túria buduje również zielone pożary w celu zwiększenia odporności ogniowej tego obszaru. Zielone pożary to pasy roślinności o niskiej palności znajdujące się w strategicznych obszarach terytorium, aby spowolnić lub zatrzymać postęp pożarów lasów. Zielone pożary składają się ze strategicznie posadzonych drzew ognioodpornych. Dostają wodę z infrastruktury hydraulicznej, aby zwilżyć roślinność w okolicy i tworzą grubą zieloną ścianę w kierunku panującego wiatru, aby zablokować popioły i ciepło. Gatunki roślin wybiera się na podstawie następujących cech charakterystycznych: niska palność, właściwości strukturalne w celu zmniejszenia prędkości wiatru, zmniejszenie obciążenia paliwem, zdolność do generowania wzrostu i utrzymania grzybów w celu poprawy stanu gleby oraz połączenie roślin zielnych w celu sprzyjania wilgotności gleby.
Ponadto gmina Riba-Roja de Túria angażuje się w kampanie uświadamiające mające na celu szkolenie obywateli w zakresie zapobiegania pożarom. Szkolenia skierowane są zarówno do mieszkańców, jak i uczniów mieszkających w pobliżu stref zagrożenia pożarem. Mieszkańcy są wykwalifikowani w zakresie zapobiegania pożarom i tego, w jaki sposób infrastruktura hydrauliczna może zminimalizować ryzyko pożarowe, w tym demonstrację armat wodnych instalowanych na całym obszarze. W ramach tych szkoleń miasto organizuje również warsztaty na temat ognioodpornego ogrodnictwa w celu dalszego rozwijania umiejętności obywateli w zakresie zapobiegania pożarom. Uczniowie w wieku od 6 do 11 lat uczą się o zmianach klimatu, w tym o ich przyczynach i skutkach, a także o konsekwencjach pożarów dla domów w zależności od przyjętych środków odporności na ogień.
Ponadto gmina Riba-Roja de Túria z powodzeniem opracowała plan działania na rzecz zintegrowanego rozwiązania w celu zmniejszenia ryzyka pożarowego przy jednoczesnym zapewnieniu obywatelom bezpiecznego środowiska naturalnego. Ustanowiono wykaz wskaźników i wartości docelowych, aby zmierzyć powodzenie wdrożonych środków: minimalna powierzchnia poddana obróbce leśnej (105 ha), minimalne normy jakości wody w zregenerowanej wodzie z oczyszczalni (pestycydy, takie jak stężenie chloropiryfosu w wodzie pochodzącej z recyklingu, z docelowym poziomem & 0,03 μg/l) oraz minimalna liczba mieszkańców i obszarów mieszkalnych chronionych ogólnym systemem ochrony przeciwpożarowej. Plan ten pozwala na stałe i w coraz większym stopniu monitorowanie i raportowanie postępów i skuteczności wdrożonych środków.
Przydatność
Sprawa opracowana i wdrożona jako środek przystosowania się do zmiany klimatu.
Dodatkowe Szczegóły
Udział zainteresowanych stron
Zainteresowane strony były głównie zaangażowane w kampanie uświadamiające dotyczące zapobiegania pożarom. Zorganizowano szkolenia i warsztaty mające na celu szkolenie zarówno mieszkańców, jak i uczniów w zakresie zagrożeń związanych ze zmianą klimatu dla tego obszaru, szkód spowodowanych pożarami i działań zapobiegawczych. Ponadto poświęcono specjalne sesje, aby zaprezentować i zademonstrować infrastrukturę hydrauliczną i jej korzyści w tym celu, zwiększyć jej akceptację przez społeczność lokalną i uniknąć wszelkich konfliktów związanych z potencjalnymi zagrożeniami związanymi z ponownym wykorzystaniem ścieków.
Czynniki sukcesu i czynniki ograniczające
Plan działania opracowany przez gminę Riba-Roja, w którym określono wykaz wskaźników i wartości docelowych, pozwala na sprawdzenie powodzenia pierwszych wdrożonych środków, umożliwiając tym samym ich ukończenie.
Innymi czynnikami sukcesu, które umożliwiły wdrożenie środków dostosowawczych, były: wystarczającą ilość wody z oczyszczalni oraz istnienie interfejsu miejsko-leśnego, w którym można zbudować infrastrukturę. Ponadto inicjatywy podnoszenia świadomości i zaangażowania obywateli, które zostały podjęte na wczesnych etapach projektu, sprzyjały ich sukcesowi.
Z kolei praca w parku przyrodniczym wymagała kilku zezwoleń i zwiększyła koszty realizacji infrastruktury. Czynniki ograniczające są również związane z otoczeniem instytucjonalnym Wspólnoty Walencji. Rozporządzenie w sprawie zapobiegania pożarom nie było wystarczające w tym przypadku, a prawodawstwo dotyczące ograniczania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi i ochrony życia ludzkiego nie obejmowało wszystkich niezbędnych aspektów. Ponadto wykorzystanie oczyszczonych ścieków może zostać zmienione przez obecnego obywatela w celu uwzględnienia możliwości (obecnie nie przewiduje się wyraźnie) ponownego wykorzystania takiego źródła wody do gaszenia pożarów w sposób niezawodny i bezpieczny (zob. sekcja dotycząca aspektów prawnych). Ponadto inne istotne czynniki ograniczające dotyczyły zagwarantowania jakości wody pochodzącej z recyklingu (kwestie techniczne) oraz właściwego określenia lokalizacji układu hydraulicznego na obszarze naturalnym, biorąc pod uwagę odległości infrastruktury od drzew o szczególnej wartości.
Koszty i korzyści
Całkowity koszt działań dostosowawczych wyniósł 5 494 755 EUR, częściowo finansowany z innowacyjnych działań UE w miastach w ramach projektu GUARDIAN (4 395 804 EUR, 80 % finansowania).
Korzyści płynące z wdrożenia infrastruktury hydraulicznej w celu recyklingu ścieków są głównie związane ze wzrostem odporności obszarów w celu zapobiegania pożarom lasów i zmniejszania ryzyka pożarów lasów. Zaawansowane uzdatnianie wody zapewniane przez ten system pozwala również zmniejszyć wpływ na środowisko, który wcześniej był związany z odprowadzaniem ścieków komunalnych i ich ponownym wykorzystaniem do nawadniania. Może również zapewnić opłacalne dostawy, które zmniejszają zapotrzebowanie – i nacisk – na cenne źródła, takie jak wody gruntowe, rzeki i zbiorniki wodne. Jest to szczególnie ważne na obszarach dotkniętych niedoborem wody i suszą, co zwiększa zrównoważenie środowiskowe.
Aspekty Prawne
Na szczeblu UE recykling i ponowne wykorzystanie ścieków zostały uwzględnione w komunikacie UE pt. „Reakcja na wyzwania związane z niedoborem wody i suszami w Unii Europejskiej” (2007). W 2020 r. Komisja przyjęła rozporządzenie (wiążący akt ustawodawczy, który musi być stosowany w całej Unii Europejskiej) w sprawie minimalnych wymogów dotyczących ponownego wykorzystania wody do nawadniania w rolnictwie w celu zwiększenia ponownego wykorzystania wody, gdy jest to opłacalne i bezpieczne dla zdrowia ludzkiego oraz dla zdrowia ludzi. Hiszpańskie prawo regulujące wykorzystanie wody pochodzącej z recyklingu (RD/2001) nie przewiduje możliwości ponownego wykorzystania wody w celu zapobiegania pożarom. Nie ma żadnego konkretnego tekstu prawnego, w którym takie użycie jest jasno określone. Większość dokumentów prawnych zgadza się jednak na wyraźne upoważnienie do wykorzystania wszystkich dostępnych zasobów do walki z pożarem; tak więc to nowe wykorzystanie wody z recyklingu jako kompatybilnej z gaszeniem pożarów zostało zaakceptowane przez biuro planowania hydrologicznego.
Czas wdrożenia
Projekt GUARDIAN trwa od 2019 do 2021 roku. Ten trzyletni okres obejmował fazę budowy, testowania i fazy operacyjnej planowanej interwencji. Wyznaczono okres przedłużenia, który kończy się do kwietnia 2022 r.
Okres użytkowania
Oczekuje się, że infrastruktura będzie trwała ponad 25 lat z planem regularnej konserwacji.
Źródło informacji
Kontakt
Vicente Adobes Golfe, project manager
Email: vadobes@ribarroja.es
Strony internetowe
Źródło
The Guardian Project Journal nr 1, maj 2020 r.
Opublikowane w Climate-ADAPT Nov 22 2022 - Ostatnia modyfikacja w Climate-ADAPT Apr 18 2024
Skontaktuj się z nami w przypadku jakichkolwiek innych zapytań na temat tego studium przypadku lub w celu udostępnienia nowego studium przypadku (e -mail climate.adapt@eea.europa.eu )
