Przyjazny dla środowiska projekt ulic miejskich dla zdecentralizowanej ekologicznej gospodarki wodami opadowymi w Ober-Grafendorf, Dolna Austria

Alpejskie gminy austriackie są w coraz większym stopniu dotknięte skutkami zmiany klimatu, takimi jak lokalne ekstremalne zdarzenia pogodowe (ciężkie opady, burze gradowe), fale upałów, susze, zmniejszająca się pokrywa śnieżna, powodzie i grawitacyjne zagrożenia naturalne (przepływy śmieci, osunięcia ziemi, procesy ulewne, opady skalne). Szereg niekorzystnych skutków dla systemów środowiskowych, struktur fizycznych, zdrowia ludzkiego i działalności społeczno-gospodarczej wszystkich sektorów (np. infrastruktura, zaopatrzenie w wodę, zaopatrzenie w energię, leśnictwo, turystyka) już teraz powoduje częste szkody w gminach, powodując wynikające z tego koszty dla gminnych gospodarstw domowych i często zagrażając potencjałowi rozwoju gmin w perspektywie długoterminowej.

Podobnie jak inne społeczności lokalne w prowincji Dolna Austria, gmina Ober-Grafendorf w regionie Mostviertel jest w ostatnich latach coraz bardziej dotknięta z jednej strony silnymi opadami, a z drugiej częstszymi i bardziej wyraźnymi okresami suszy. Ze względu na połączone skutki intensywnych opadów deszczu i stopniowego uszczelniania gleby w następstwie ciągłego wzrostu osadnictwa, nadmiar wód powierzchniowych spływających z uszczelnionych obszarów powierzchniowych powoduje coraz częstsze przeciążanie systemów kanalizacyjnych i zalewanie obszarów mieszkalnych na małą skalę. Konsekwencją są kosztowne szkody w nieruchomościach i środowisku zabudowanym, a także rosnące koszty wypompowywania ścieków i eksploatacji miejskiej oczyszczalni ścieków. Wynikające z tego koszty utrzymania i naprawy powodują znaczną dodatkową presję na budżet gminy, który – podobnie jak w większości innych gmin – jest obciążony wysokimi kosztami inwestycji i eksploatacji miejskiej infrastruktury kanalizacyjnej i wodno-kanalizacyjnej, a także struktur retencji przeciwpowodziowej.

Ponadto w czasach przedłużających się susz koszty i wysiłki związane z nawadnianiem i utrzymywaniem roślinności na miejskich terenach zielonych stale rosną, a skutki bardziej intensywnych fal upałów dla zdrowia i dobrostanu ludzi są już odczuwalne nawet w stosunkowo małych gminach wiejskich.

Średnia roczna temperatura w Austrii wzrosła już o +2°C w porównaniu z okresem przedindustrialnym. Zgodnie z najnowszymi regionalnymi scenariuszami zmiany klimatu dla prowincji Dolna Austria (Chimanii in. 2016a),które opierają się na nowych scenariuszach klimatycznych dla Austrii (Chimanii in. Przewiduje się,że średnia roczna temperatura wzrośnie o +1,3 °C do 1,4 °C w latach 2021–2050 (w porównaniu z okresem 1971–2000) i może wzrosnąć do +3,9 °C zgodnie z dotychczasową reprezentatywną ścieżką koncentracji (RCP8.5) w latach 2071–20100, przy czym największy wzrost sezonowy nastąpi zimą (+4,4 °C). Średnia roczna liczba gorących dni (zdefiniowanych jako dni o maksymalnej temperaturze dziennej przekraczającej 30 °C) w Dolnej Austrii może wzrosnąć z obecnych 6 gorących dni w roku do 29 gorących dni w roku do końca stulecia. Modele klimatyczne, choć obarczone większą niepewnością, przewidują również wzrost średnich rocznych opadów o +11 % w dotychczasowym scenariuszu postępowania do końca stulecia oraz znaczne zmiany sezonowych ilości opadów w całej prowincji, przy czym możliwy jest wzrost o +25,6 % ilości opadów w okresie zimowym. Symuluje się, że maksymalne dzienne ilości opadów znacznie i stopniowo wzrosną w dłuższym okresie w większych częściach Austrii (RCP4.5: 16,2 %; RCP8.5: 23,5%; zarówno w latach 2071–2100), z najsilniejszymi zmianami wynoszącymi od +20 % do +40 % występującymi zimą na północy i wschodzie Austrii.

Gmina Ober-Grafendorf, która od lat działa w dziedzinie lokalnej efektywności energetycznej, łagodzenia zmiany klimatu i ochrony środowiska, uznała rosnące wyzwania dla rozwoju obszarów miejskich spowodowane zmianą klimatu i postanowiła przetestować i wdrożyć innowacyjny lokalny środek przystosowawczy na nowym obszarze rozwoju gminy.

Projekt „eko-ulica” („Ökostraße”) realizowany w gminie Ober-Grafendorf stanowi inteligentny, zdecentralizowany, ekologiczny system gospodarowania wodami opadowymi oparty na przyjaznym dla środowiska miejskim projekcie ulic (DrainGarden®). Głównym celem było uniknięcie zalewania terenów zabudowanych poprzez odprowadzanie nadmiaru wód powierzchniowych w przypadku silnych opadów z uszczelnionej powierzchni ulicy do nieuszczelnionych stref przydrożnych obsadzonych zielenią, których specyficzna konstrukcja umożliwia retencję, magazynowanie i filtrowanie wody deszczowej. Równie ważnym celem było uniknięcie kosztów publicznych związanych z budową i konserwacją dodatkowych rur kanalizacyjnych oraz zmniejszenie kosztów i nakładów energii na eksploatację przepompowni i oczyszczalni ścieków. Jednocześnie działanie dostosowawcze ma na celu generowanie dodatkowych korzyści, takich jak poprawa mikroklimatu miejskiego poprzez transpirację roślin, efekty chłodzenia podczas letnich fal upałów, wizualna modernizacja krajobrazu miejskiego oraz zmniejszenie kosztów i wysiłków na rzecz nawadniania i utrzymania zieleni miejskiej. Środek ma być innowacyjnym działaniem pilotażowym i demonstracyjnym w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, które ma służyć jako modelowe rozwiązanie również dla innych miast i gmin. Stałe monitorowanie naukowe wspiera niestandardowe zastosowania w innych kontekstach i lokalizacjach.

Lokalny środek przystosowawczy w Ober-Grafendorfie opracowano i wdrożono w ramach regionalnego pilotażowego procesu przystosowawczego w ramach transnarodowego projektu UE C3-Alpy – „Kapitalizowanie wiedzy na temat zmiany klimatu w celu przystosowania się do zmiany klimatu w przestrzeni alpejskiej” (program INTERREG dotyczący przestrzeni alpejskiej na lata 2007–2013). Ogólnym celem działań pilotażowych prowadzonych w ramach projektu w regionach w Alpach było umieszczenie przystosowania się do zmiany klimatu w programach lokalnych i regionalnych oraz utorowanie drogi do wdrożenia konkretnych działań i środków przystosowawczych. W regionie Mostviertel w procesie uczestniczyło siedem gmin pilotażowych, w tym Ober-Grafendorf.

Projekt „eko-ulica” („Ökostraße”) w gminie Ober-Grafendorf jest przyjaznym dla środowiska miejskim projektem ulic służącym zdecentralizowanej ekologicznej gospodarce wodami opadowymi. W odpowiedzi na powtarzające się silne opady deszczu powodujące powodzie na małą skalę, sytuacje przeciążenia systemu kanalizacyjnego i rosnące koszty prac konserwacyjnych środek zrealizowano w 2015 r. na nowym obszarze zabudowy miejskiej na odcinku ulicy o długości 100 metrów i szerokości 11 metrów.

Koncepcja „ekoulicy”, która jest chroniona pod nazwą DrainGarden®, to system porośniętych roślinnością, estetycznie atrakcyjnych pasów przydrożnych pokrytych specjalnymi podłożami pochodzenia naturalnego i obsadzonych zielenią, które są w stanie w krótkim czasie wchłaniać, zatrzymywać, przechowywać i filtrować duże ilości wody. Specjalnie opracowane podłoża glebowe są warstwowane w taki sposób, aby łączyć wysoką przepuszczalność wody z dużą pojemnością magazynową. W przypadku ulewnych opadów woda nie spływa z ulic i innych utwardzonych powierzchni do kanalizacji, ale do terenów zielonych. Każdy metr sześcienny podłoża może pomieścić do 500 litrów wody. Ponieważ jest to wymagane przez przepisy obowiązujące w przypadku konwencjonalnych konstrukcji retencyjnych, system został zaprojektowany w celu zapewnienia ochrony przeciwpowodziowej do ciężkich opadów atmosferycznych z 100-letnim okresem zwrotu. Woda pozostaje dostępna dla roślin, jest filtrowana przez podłoże i powoli przenika do jednolitej części wód podziemnych. Mikroklimatyczny wpływ wody wykorzystywanej przez rośliny do transpiracji odpowiada wydajności chłodzenia 100-letniego buka w gorący letni dzień i jest w stanie obniżyć lokalną temperaturę nawet o 5 ° C w okresach upałów. Dalsze dodatkowe korzyści dla środowiska obejmują składowanie CO₂ przez rośliny i substraty, ograniczenie wzrostu uszczelnionej gleby, zwiększenie miejskich terenów zielonych i wizualną poprawę krajobrazu miejskiego.

System pozwala gminie uniknąć kosztów inwestycyjnych związanych z budową dodatkowych rur kanalizacyjnych, a także regularnych kosztów operacyjnych związanych z utrzymaniem kanalizacji i eksploatacją przepompowni. Ponadto rozdysponowano istniejący system odprowadzania wody miejskiej oraz zmniejszono koszty eksploatacji miejskiej oczyszczalni ścieków, a także nawadniania i utrzymania zieleni miejskiej.

Wybór odpowiednich gatunków roślin jest kluczowym czynnikiem powodzenia tego środka. Oprócz zgodności z normami bezpieczeństwa ruchu drogowego zieleń powinna być zaprojektowana w taki sposób, aby kierowcy i spacerowicze nie uszkodzili systemu, co można osiągnąć za pomocą krzewów, gatunków kwitnących i pokrywających glebę. Z drugiej strony odpowiednie gatunki roślin muszą być dostosowane do lokalnego klimatu i powinny być wieloletnie, łatwe w utrzymaniu i odporne, w tym odporne na odladzanie soli w okresie zimowym.

Projekt został zaprojektowany jako eksperyment naukowy, którego parametry wydajności są obecnie stale monitorowane w celu uczenia się na potrzeby przyszłych zastosowań. Środek dostosowawczy jest szczególnie odpowiedni dla drugorzędnego systemu ulic w osiedlach i dla nowo rozwiniętych obszarów osiedlowych. Dzięki niezbędnym modyfikacjom system zarządzania wodą deszczową można dostosować do innych sytuacji, takich jak zielone dachy, parkingi i prywatne mieszkania.

Koncepcja „ekoulicy” spotkała się z dużym zainteresowaniem zarówno opinii publicznej, jak i ekspertów, i jest uważana za ważną innowację w zrównoważonym budownictwie dróg lokalnych. Gmina Ober-Grafendorf zamierza szeroko stosować tę koncepcję na swoim terytorium, zmniejszając tym samym udział uszczelnionej powierzchni.

Projekt został zainicjowany przez burmistrza Ober-Grafendorf, który od dawna jest zdecydowanym zwolennikiem zrównoważonych i przyjaznych dla środowiska rozwiązań w rozwoju gmin. Decyzję o finansowaniu i zainstalowaniu środka dostosowawczego podjęła rada gminy. Ponieważ środek miał być realizowany na nowym obszarze miejskim, który był jeszcze niezagospodarowany, nie było szczególnej potrzeby dalszego angażowania mieszkańców w decyzję. Zgodnie z wymogami austriackich przepisów dotyczących planowania przestrzennego poprzedni lokalny plan zagospodarowania przestrzennego i konkretny plan zagospodarowania przestrzennego były jednak przedmiotem udziału zainteresowanych stron i konsultacji społecznych. Kluczowe kontakty z ekspertami zewnętrznymi pośredniczył długoterminowy dostawca usług ogrodniczych w gminie. W imieniu gminy projekt został zrealizowany we współpracy z Uniwersytetem Zasobów Naturalnych i Nauk Przyrodniczych w Wiedniu oraz firmą konsultingową Zenebio GmbH, która zainwestowała już kilka lat badań w rozwój inteligentnych systemów zarządzania wodą deszczową.

Przygotowanie środka było częścią regionalnego procesu przystosowawczego prowadzonego w regionie Mostviertel w Dolnej Austrii w latach 2011–2014. Pod tytułem „Changeable Mostviertel. Dostosuj się do przyszłości klimatycznej”, proces ten był jednym z działań pilotażowych w ramach projektu Alpine Space C3-Alps i miał na celu wspieranie i wdrażanie przystosowania się do zmiany klimatu na szczeblu lokalnym. Opierając się na dostosowanej do potrzeb regionalnej strategii komunikacyjnej i starannym planowaniu procesu, w procesie zainteresowanych stron stosowano ustrukturyzowane formy uczestnictwa i interakcji grupowych, wspierane przez bardziej nieformalne interakcje ad hoc z zainteresowanymi stronami. Szczególną uwagę zwrócono na wczesne uczestnictwo zainteresowanych stron, ciągłość i przejrzystość procesu oraz regularne interakcje z zainteresowanymi stronami. Główny zespół Sojuszu Klimatycznego Dolnej Austrii, wspierany politycznie przez przedstawicieli Urzędu Rządu Wojewódzkiego Dolnej Austrii, był odpowiedzialny za projektowanie, organizowanie i kierowanie procesem na szczeblu regionalnym. W okresie trzech lat od 2012 r. do 2014 r. siedem gmin, w tym Ober-Grafendorf, wzięło udział w czterech lokalnych warsztatach na gminę, w sumie 28 warsztatów miejskich, a także w czterech wspólnych warsztatach międzygminnych i wydarzeniach z udziałem zainteresowanych stron publicznych. Główne funkcje zespołu zarządzającego procesem polegały na motywowaniu zainteresowanych stron do uczestnictwa, inicjowaniu i ułatwianiu lokalnych procesów adaptacyjnych, dostarczaniu i pośredniczeniu w przekazywaniu wiedzy naukowej w użytecznych formach, integrowaniu wiedzy lokalnej oraz zapewnianiu wspierających i wzmacniających ram dla zainteresowanych stron z gminy.

Głównymi zainteresowanymi stronami byli burmistrzowie, a także przywódcy i członkowie lokalnych grup roboczych w każdej z siedmiu gmin pilotażowych. Grupy robocze utworzone w każdej gminie składały się z grupy obywateli w różnym wieku, różnej płci, o różnym wykształceniu i różnym zawodzie. Warsztaty międzygminne i wydarzenia publiczne zostały wysoko ocenione przez uczestników za ułatwienie wymiany doświadczeń i uczenia się społecznego między grupami roboczymi wszystkich gmin. Przygotowanie wiedzy adaptacyjnej oraz transfer informacji wsparli zewnętrzni eksperci ds. zmian klimatu, którzy wygłosili wykłady eksperckie na warsztatach dotyczących konkretnych tematów wybranych przez każdą gminę. Regionalny proces przystosowania się do zmiany klimatu wpisywał się w szersze działania służące nawiązywaniu kontaktów z organizacjami partnerskimi i instytucjami pełniącymi rolę podmiotów opiniotwórczych, w tym agencjami rozwoju regionalnego, zarządcami regionów LEADER, agencją ds. odnowy wsi i miast Dolnej Austrii, regionalną agencją ds. energii i środowiska Dolnej Austrii oraz zarządcami regionów objętych modelem klimatycznym i energetycznym.

Potwierdzając potencjał innowacyjny projektu, środek ten zdobył nagrodę Austrian Energy Globe Award w kategorii „woda” oraz nagrodę Climate Star w 2016 r. Od tego czasu rozwiązanie dostosowawcze dostosowano do różnych sytuacji kontekstowych i zastosowano je również w innych gminach i dużych miastach, w tym w Wiedniu. Czynniki powodzenia, które ułatwiły wdrożenie środka, obejmują:

• Gmina Ober-Grafendorf ma wieloletnie doświadczenie w działaniach na rzecz łagodzenia zmiany klimatu, efektywności energetycznej i zrównoważonego rozwoju. Od lat jest aktywnym członkiem odpowiednich sieci i programów, takich jak sojusz na rzecz klimatu, program e5, modelowy region klimatyczno-energetyczny „Mostviertel Mitte”, gminy sprawiedliwego handlu, a ostatnio Porozumienie Burmistrzów. Dotychczasowe doświadczenia związane z lokalną integracją tematów polityki ochrony środowiska i aktywnym uczestnictwem w sieciach gmin przyczyniły się do utorowania drogi do włączenia przystosowania się do zmiany klimatu do agendy miejskiej.
• Jako środek przystosowawczy oparty na ekosystemie, który reaguje na kilka skutków zmiany klimatu jednocześnie i przynosi wiele dodatkowych korzyści środowiskowych, środek ten można uznać za przykład dobrej praktyki w zakresie zrównoważonego przystosowania się do zmiany klimatu.
• Środek działa bardzo dobrze pod względem opłacalności i ma przewagę kosztową w porównaniu z konwencjonalnymi rozwiązaniami. W ten sposób oszczędza pieniądze publiczne i wypłaca gminne gospodarstwo domowe.

Ponadto regionalny proces przystosowania się do zmiany klimatu prowadzony w ramach projektu „Finansowanie zalążkowe” C3-Alpy okazał się skuteczny w podnoszeniu świadomości na temat zmiany klimatu i potrzeb w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, w informowaniu o przystosowywaniu się do zmiany klimatu, a także w przekazywaniu wiedzy na temat przystosowania się do zmiany klimatu i budowaniu zdolności przystosowawczych. Był to zatem kluczowy bodziec do umieszczenia przystosowania się do zmiany klimatu w programach uczestniczących gmin. Na podstawie oceny wniosków wyciągniętych z tego procesu w C3-Alps zidentyfikowano następujące czynniki sukcesu i czynniki ułatwiające:

• wsparcie ze strony wyższych szczebli administracyjnych i osobista obecność przedstawicieli na spotkaniach zainteresowanych stron wykazały zaangażowanie polityczne i zmotywowały gminy do udziału;
• oddolne formułowanie problemów i wybór tematów będących przedmiotem zainteresowania samych gmin miały kluczowe znaczenie dla zaangażowania, akceptacji i adekwatności opracowanych środków przystosowawczych;
• kształtowanie przystosowania się do zmiany klimatu w sposób pozytywny, poprzez podkreślanie możliwości i koncepcji takich jak odporność, zrównoważony rozwój i przyszły potencjał rozwojowy, a nie pod względem ryzyka, szkód lub strat, pomogło w informowaniu o przystosowaniu się do zmiany klimatu;
• wsparcie lokalnych procesów przystosowawczych musi być dostosowane do specyfiki każdej gminy i uwzględniać preferencje poszczególnych zainteresowanych stron; nie istnieje uniwersalne podejście, które sprawdzałoby się równie dobrze w każdej gminie;
• aby osiągnąć dobre wyniki, proces uczestnictwa wymagał intensywnego przygotowania, starannego planowania, profesjonalnego zarządzania procesami i wystarczających zasobów (finansowanie, czas), przy jednoczesnym pozostawieniu wystarczającego marginesu elastyczności;
• przygotowanie i przekazywanie wiedzy musi być ukierunkowane na grupę docelową; szkolenia w zakresie komunikacji wewnętrznej z ekspertem dydaktycznym pomogły w profesjonalizacji podejść komunikacyjnych;
• znalezienie właściwej równowagi między motywowaniem zainteresowanych stron do uczestnictwa a unikaniem przeciążenia zasobów i zdolności zainteresowanych stron było trudne, ale kluczowe;
• współpraca i tworzenie sieci kontaktów z innymi organizacjami działającymi w regionie miały kluczowe znaczenie dla trwałości procesu przystosowania się do zmiany klimatu;
• udział jako region pilotażowy w projekcie UE oraz „bycie regionem prekursorem” na szczeblu transnarodowym były silnymi argumentami motywującymi gminy.

Jeśli chodzi o cały regionalny proces przystosowania się do zmiany klimatu jako taki, nowość przystosowania się do zmiany klimatu jako tematu polityki lokalnej w połączeniu z dominacją i wcześniej osiągniętym stopniem integracji kwestii łagodzenia zmiany klimatu i energii odnawialnej na szczeblu lokalnym okazała się czynnikiem najbardziej ograniczającym. Rozróżnianie działań dostosowawczych od działań łagodzących było zatem trudne dla wielu zainteresowanych stron w gminach. W rezultacie część opracowanych środków przystosowawczych była silnie ukierunkowana na łagodzenie zmiany klimatu i nie miała wyraźnego znaczenia przystosowawczego. Kolejna trudność polegała na tym, że w momencie wdrażania procesu nadal brakowało regionalnej strategii adaptacyjnej na szczeblu wojewódzkim. Warianty przystosowania się do zmiany klimatu określone w krajowym planie działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu okazały się nieodpowiednie dla szczebla lokalnego, tj. były postrzegane jako zbyt abstrakcyjne, strategiczne i odległe. W związku z tym konieczne było zainwestowanie znacznych wysiłków w „tłumaczenie” i „zmniejszenie skali” wariantów przystosowania się do zmiany klimatu ze szczebla krajowego na lokalny.

W porównaniu z konwencjonalnymi rozwiązaniami konstrukcyjnymi, inteligentny, ekologiczny system zarządzania miejską wodą deszczową wdrożony w Ober-Grafendorf ma znaczną przewagę kosztową, zarówno w perspektywie krótko-, jak i długoterminowej, i zapewnia szereg dodatkowych korzyści dla środowiska. Efektywność środowiskowa środka jest obecnie monitorowana. Gromadzone są dane ilościowe dotyczące np. bilansu wodnego systemu, wpływu mikroklimatycznego substratów i roślin, ich zdolności do odfiltrowywania zanieczyszczeń oraz wkładu systemu lokalnego w gospodarkę wodami opadowymi w skali regionalnej.

W zależności od wielkości i dostępności strony, bezwzględne koszty inwestycji w realizację koncepcji eco-street / DrainGarden® mogą się różnić w zależności od przypadku. Koszt podłoża na jeden metr sześcienny wynosi około 100 euro. W zależności od wyboru roślin koszt uprawy waha się od dwóch euro / m² za siew do kilku tysięcy euro / m² za sadzenie dużych drzewiastych roślin wieloletnich.

Środek pozwala uniknąć znacznych kosztów inwestycyjnych, które w przeciwnym razie byłyby wymagane w przypadku budowy przydrożnych rur kanalizacyjnych i instalacji odprowadzania czystej wody, a także zmniejsza długoterminowe koszty operacyjne utrzymania kanalizacji, wypompowywania kanalizacji w przypadku zalania, oczyszczania ścieków, a także nawadniania i utrzymywania zieleni miejskiej. Ponieważ koszty budowy i utrzymania kanalizacji miejskiej i kanalizacji wodnej stanowią dużą część budżetów gmin, znacznie zmniejsza to obciążenia gospodarstw domowych w miastach. Bezpośrednie koszty przydrożnych robót budowlanych i projektowania ulic różnią się tylko nieznacznie od standardowych rozwiązań, ponieważ system jest wdrażany na obszarach, które i tak zostałyby wykorzystane do konwencjonalnej zieleni przydrożnej.

Oprócz zapobiegania ryzyku lokalnych powodzi, system odprowadzania wody i zarządzania wodą deszczową oferuje wiele korzyści. Przechowuje wodę deszczową, udostępnia ją roślinom, filtruje zanieczyszczenia i wydziela resztkowe ilości wody do wód gruntowych. Odparowanie wody zmagazynowanej w podłożach i transpiracja przez rośliny tworzy efekt chłodzenia, poprawiając w ten sposób mikroklimat miejski i pomagając złagodzić stres cieplny w letnich okresach upałów bez żadnych dodatkowych kosztów.

Realizacja działania została sfinansowana ze zwykłego budżetu gminy. Gmina nie otrzymała żadnego szczególnego finansowania publicznego.

To samo dotyczy środków wdrożonych w innych gminach, które uczestniczyły w regionalnym procesie przystosowawczym. Podczas gdy budżet w wysokości 65 000 EUR był dostępny na zarządzanie procesami i usługi wsparcia w ramach współfinansowanego przez UE projektu C3-Alpy, gminy i inne zainteresowane strony nie otrzymały żadnego finansowania ani wynagrodzenia za udział w regionalnym procesie pilotażowym i za wdrażanie konkretnych środków. Menedżerowie procesu zapewniali jednak doradztwo i doradztwo w zakresie dostępnych zachęt finansowych i możliwości finansowania w ramach istniejących programów finansowania państwa prowincjonalnego i rządu federalnego. Ogólnie rzecz biorąc, działania przystosowawcze określone i wdrożone przez gminy często były miękkimi i tanimi środkami, a nie rozwiązaniami technologicznymi wymagającymi znacznych inwestycji.

Budowa i utrzymanie sieci dróg drugorzędnych w gminach austriackich leży w gestii gmin, a zatem stanowi ustawową odpowiedzialność władz lokalnych. Ekologiczny system zarządzania miejską wodą deszczową musi być zgodny z tymi samymi przepisami i normami, co każde inne konwencjonalne rozwiązanie, np. z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa ruchu drogowego lub krajowymi normami dotyczącymi prac inżynieryjnych w zakresie infiltracji wody. Szczególnym celem niniejszego studium przypadku było przestrzeganie przepisów Austriackiego Stowarzyszenia Gospodarki Wodnej i Odpadami (ÖWAV) dotyczących składowania 100-letnich intensywnych opadów deszczu.

Specyficzny system DrainGarden®, który został wdrożony w niniejszej sprawie, jest zarejestrowanym znakiem towarowym, a zatem podlega odpowiednim obowiązującym prawom ochronnym. System jest sprzedawany przez austriacką firmę zajmującą się ogrodnictwem i planowaniem krajobrazu Zenebio GmbH.

Przyjazny dla środowiska projekt ulic miejskich dla zdecentralizowanej ekologicznej gospodarki wodami opadowymi w Ober-Grafendorf został wdrożony w ciągu kilku miesięcy latem 2015 r. Towarzyszy mu zaplanowana na kilka lat faza monitorowania naukowego.

Jeśli chodzi o cały regionalny proces adaptacji w ramach projektu C3-Alpy, działania przygotowawcze rozpoczęły się na początku 2011 r. Począwszy od pierwszych warsztatów dla zainteresowanych stron jesienią 2011 r., faza operacyjna procesu trwała do końca 2014 r. Wdrażanie środków przez gminy i wymianę międzygminną jest kontynuowane po zakończeniu projektu C3-Alpy.

Cykl życia środka wdrożonego w Ober-Grafendorfie szacuje się na około 50 lat, pod warunkiem że planowanie, wdrażanie i konserwacja są prowadzone z wymaganą wiedzą fachową.

Gemeindeentwicklung und Raumplanung
DI Sonja Kadanka
Marktgemeinde Ober-Grafendorf
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
Tel: +43 (0) 2747/2313-204
Email: sonja.kadanka@ober-grafendorf.at

Gemeinde Ober-Grafendorf
Gemeindeamt
DDI Gerhard Gruber
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
T: +43 (0)2747 2313-0; +43 (0)2747 2313-202
Email: gerhard.gruber@ober-grafendorf.at; gemeindeamt@ober-grafendorf.at

Amt der Niederösterreichischen Landesregierung (Provincial Government of Lower Austria), Abteilung RU3
Mag. Karina Zimmermann
Landhausplatz 1, Haus 16
3109 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 9005 15188
E-mail: post.ru3@noel.gv.at

Klimabündnis Niederösterreich (Climate Alliance Lower Austria)
DI Petra Schön
Wiener Straße 35
3100 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 26967
E-mail: niederoesterreich@klimabuendnis.at

Zenebio GmbH
Preysinggasse 19
1150 Wien
Tel.: +43 (0)1 9828305
E-mail: office@zenebio.at

Gmina Ober-Grafendorf, rząd prowincji Dolna Austria, projekt C3 Alpy i sojusz klimatyczny Dolna Austria