Adaptação sustentável da silvicultura às alterações climáticas na província de Soria, Espanha

A floresta de Soria está localizada na região montanhosa ibérica do centro-norte de Espanha, na Comunidade Autónoma de Castela e Leão. Com base nas tendências climáticas históricas nesta área, as temperaturas continuarão a aumentar de forma constante e as anomalias de temperatura, muito mais elevadas do que o normal, tornar-se-ão mais frequentes. Projeções baseadas em cenários mostraram que em 50-100 anos (sob as mudanças atuais de temperatura e precipitação), algumas das principais espécies de árvores estarão fora de suas faixas adaptativas e não poderão sobreviver às mudanças. No verão, as temperaturas mínimas aumentaram, com períodos prolongados de anomalias de temperatura. Isto altera os padrões de crescimento das árvores: Entram em dormência quando deviam estar a crescer. Os invernos, que eram historicamente frios o suficiente para reduzir muitas populações de pragas de insetos, estão a tornar-se mais quentes e mais curtos. o que aumenta o crescimento da população de pragas na primavera e proporciona condições favoráveis para a propagação de doenças das árvores. Além disso, as alterações hidrológicas, como as secas no verão e no inverno, afetarão o crescimento dos povoamentos florestais. Este desenvolvimento compromete a sua resiliência e pode afetar a sua sobrevivência a longo prazo.

A proximidade da floresta com terras agrícolas aráveis está também a tornar-se uma ameaça de incêndio. Os incêndios espontâneos causados por máquinas agrícolas estão a tornar-se mais comuns e muito mais perigosos onde as explorações agrícolas fazem fronteira com a floresta. A colheita é sempre uma atividade sensível ao tempo que pode entrar em conflito com os dias de altos riscos de incêndio.

Outro problema da floresta de Soria é o abandono das florestas privadas. Em muitos casos, estas florestas pertencem a um grupo de pessoas que gradualmente ficaram sem propriedade definida e, portanto, sem uma entidade de gestão para tomar decisões e trabalhar para a saúde dessas florestas. Em Espanha, este problema é muito grave, uma vez que 70 % das florestas são propriedade privada, das quais apenas cerca de 20 % dispõem de instrumentos de gestão florestal. Nas zonas florestais de Soria, existem florestas maduras que não podem ser geridas devido a uma jurística desconhecida em terrenos privados ou não. Assim, falta a gestão estrutural ou o acesso ao apoio público para organizar a gestão.

O objetivo comum de muitos gestores florestais locais em Sória é apoiar e preservar o ecossistema florestal natural, a economia florestal, as atividades recreativas e a biodiversidade, apesar das ameaças decorrentes das alterações climáticas. 

Em resposta a esses objetivos societais, o projeto LIFE Soria ForestAdapt visa aumentar a resiliência das florestas do sul da Europa às alterações climáticas através do desenvolvimento e ensaio de medidas de adaptação em planos de gestão florestal públicos e privados. Será elaborado um guia técnico ou uma referência para a gestão florestal com medidas de adaptação às alterações climáticas, a fim de orientar a adaptação gradual dos planos de gestão florestal da província de Sória.

O objetivo do projeto é replicar o modelo e utilizar as estratégias de gestão na região da Comunidade Autónoma de Castela e Leão e aumentá-lo para Espanha e para o sul da Europa.

Uma vez que a floresta em Soria é vasta e inclui uma vasta gama de altitudes com gradientes de temperatura e paisagens associados, o conselho consultivo florestal local e regional implementa e promove diferentes tipologias de soluções de adaptação às alterações climáticas.

• Criação de florestas mistas com espécies e idades resilientes. Por exemplo, Pinus halepensis e Pinus pinea podem ser introduzidos em áreas onde se esperam condições mais secas. Certificar-se de que a extração de madeira e a replantação não sejam feitas em grandes áreas ao mesmo tempo para criar uma diversidade na idade das árvores é importante. Isto reduz a vulnerabilidade do povoamento à pressão de pragas e doenças. É também uma estratégia nacional para Espanha, mas necessita de mais provas para determinar o seu sucesso como solução também para o aumento dos incêndios florestais.

• Introdução de espécies florestais de folhosas em grandes povoamentos florestais de coníferas. Os gerentes locais chamam isso de "enriquecimento de folhas largas". Esta prática contribui para a biodiversidade florestal e pode ter um papel na redução do risco de incêndio (Oliveira et al., 2023). Estas espécies incluem olmos, cinzas, bétulas, etc.

• Regeneração da área agrícola em área florestal. Os proprietários de terras são apoiados pelo governo para plantar árvores com conselhos sobre a composição das espécies. As políticas nacionais também apoiam a alteração do uso do solo de terras agrícolas para terras florestais.
• Gestão de incêndios interligada. Os bombeiros do Serviço Florestal trabalham em conjunto em toda a região para continuar a vigiar as torres de vigia. As estratégias de prevenção de incêndios baseiam-se num sistema de dois níveis: o primeiro nível é a deteção precoce de incêndios, com base em 32 torres de vigia com guardas , e um sistema de deteção que utiliza 19 câmaras térmicas (19), 1 deteção de fumo e 2 câmaras visíveis . O segundo nível é a prevenção de incêndios florestais durante todo o ano. Os trabalhadores florestais, conhecedores das florestas locais, empregam equipes de bombeiros durante todo o ano que visitam pontos de verificação em toda a floresta.  Pelo contrário, a maioria das regiões ou comunidades autónomas espanholas optou por um sistema de extinção com bombeiros urbanos que são muito profissionais, mas não estão familiarizados com a floresta e/ou o comportamento dos incêndios florestais.
• Pastoreio através da rotação de áreas vedadas. Os herbívoros e os herbívoros domésticos são abundantes na região. Estes são mantidos afastados de cerca de 20% da área florestal de cada vez, a fim de permitir que essas áreas cresçam naturalmente.
• Adaptação do calendário das atividades económicas na floresta. O momento em que é permitido o pastoreio, a caça ou a colheita de produtos não lenhosos é flexível face à evolução das condições climáticas. A floresta de Soria está aberta ao uso público sem restrições aos caminhos para caminhadas, mas com regulamentos rigorosos de licenças para a caça ou a colheita de cogumelos. Estes calendários são importantes para a regeneração florestal e devem ser otimizados tendo em conta a rotação das zonas vedadas para pastoreio.
• Certificação. 65,6 % da floresta pública (131 715 ha) e várias florestas privadas são certificadas FSC ou PEFC. A gestão sustentável das florestas é obrigatória por lei em Espanha (Lei n.o 43/2003, de 21 de novembro). Os serviços espanhóis de certificação FSC e PEFC melhoraram a aplicação dos regulamentos e favoreceram o comércio e a gestão da madeira e dos produtos derivados, incluindo critérios de biodiversidade, gestão eficiente e rastreabilidade. O Projeto Soria ForestAdapt visa incluir 15 000 novos hectares de floresta com estas certificações FSC ou PEFC que incorporarão novos critérios de gestão adaptativa desenvolvidos pelo projeto.  
• Divulgação, educação e colaboração. Manter-se ligado à comunidade é uma estratégia muito importante para proteger a floresta de Soria contra os impactos das mudanças climáticas. A floresta é uma parte importante da cultura. Quando as pessoas sentem um sentimento de ligação e propriedade com a floresta, são mais propensas a proteger e defender a sua adaptação para alcançar benefícios não apenas para a floresta, mas para a sociedade que considera a floresta uma parte de sua casa.
• “SolucionesZero”. Foram preparados vários materiais informativos sobre possíveis ações de investimento para apoiar as empresas privadas que desejam contribuir para a conservação das florestas espanholas. As chamadas «soluções zero» (ações de adaptação para atenuar ameaças específicas relacionadas com as alterações climáticas) foram comunicadas através de vídeos. Os vídeos apresentam os problemas na floresta local e as ações para os resolver (ver secção do sítio Web ). Cada Solução Zero começa a partir da origem do problema, considera as consequências e soluções e avalia os custos e os benefícios comerciais. As propostas «ZeroSolutions» são adaptadas às necessidades das empresas em termos de retornos, compromissos e áreas de trabalho mínimas (mais informações na secção «Sítios Web»).

Atividades de monitorização

• Monitorização florestal. A exploração madeireira ilegal e a propagação de insetos, pragas e doenças são realizadas utilizando a inteligência artificial e inventariando e modelando dados florestais. Todas as medidas de gestão florestal podem ser utilizadas para compreender as ameaças à floresta e em que medida são necessárias medidas de gestão. Podem também ser utilizados como provas práticas para melhorar as projeções do modelo e elaborar recomendações mais bem fundamentadas de apoio à gestão.
• Monitorização de pragas e doenças a curto e a longo prazo. O serviço florestal regional inclui vários locais com armadilhas de feromonas para monitorizar a presença das pragas de insetos mais importantes na área. Existem também parcelas permanentes que monitorizam o estado sanitário das árvores, utilizando uma rede regional. A administração florestal regional dispõe de equipas para monitorizar pragas e doenças através da colocação de armadilhas de feromonas para rastrear populações, como, por exemplo, a procissão de pinheiros Thaumetopoea pytiocampa, um lepidóptero que desfolia os pinheiros na sua fase larval.

Uma vez que a floresta é muito importante para as pessoas que vivem em Soria, são feitos grandes esforços para disseminar o conhecimento entre os diferentes intervenientes na área. Para além dos parceiros do projeto Life Soria ForestAdapt, a colaboração do Serviço Florestal regional (Juntade Castilla y Leon), os guardas florestais dos municípios de Soria, as universidades e a organização dos proprietários florestais privados participam nos projetos de inovação no domínio da gestão florestal. A colaboração com a Associação dos Proprietários Florestais de Soria (ASFOSO) é essencial: o seu envolvimento na conservação das florestas é notável, promovendo a governação e facilitando o contacto entre os proprietários privados e a administração pública para gerir e apoiar os planos de gestão. O governo nacional também está indiretamente envolvido, estimulando a alteração do uso do solo, da paisagem agrícola para a paisagem florestal, com a Estratégia Florestal Espanhola.

Fatoresde sucessoA adaptação da floresta de Soria é necessária para que a paisagem da região se adapte ao rápido aumento da temperatura e das ameaças de incêndio. A adaptação da diversidade das espécies florestais, a criação de uma rede de partes interessadas instruídas e de projetos inovadores têm sido essenciais para o êxito da floresta. Nestes últimos anos, a área de cobertura florestal em Soria aumentou quase 8% (IV Inventário Florestal Nacional - IFN).

A cultura de interconexão do setor florestal em Sória, que envolve institutos privados, públicos, industriais e educativos, é um fator muito importante para o êxito da gestão florestal de Sória. Cada uma destas partes compreende o valor da floresta para a natureza, a cultura e a bioeconomia. O reinvestimento de fundos pelo governo e pela ASFOSO, a organização privada de proprietários de terras, na gestão ativa das áreas florestais indica a importância da floresta na região de Soria. Muitas das medidas de divulgação demonstraram a sua eficácia, uma vez que, embora muitas atividades económicas ocorram na floresta e a área esteja completamente aberta ao público, há muito poucos danos causados por seres humanos, uma vez que a maioria das pessoas cuida bem da floresta conscientemente. A associação de proprietários florestais é também uma entidade bem-sucedida que facilita a colaboração entre os proprietários privados e a administração pública local.

Factores de limitação

As atividades agrícolas que fazem fronteira com a floresta podem, por vezes, entrar em conflito com a prevenção de incêndios florestais.  Este aspeto é especialmente relevante na altura em que a terra e a floresta são mais secas e, por conseguinte, o risco de incêndio é mais elevado.  A operação de máquinas agrícolas representa um risco de faísca e pode facilmente causar um grande incêndio. O tempo e a falta de mão-de-obra também podem ser um fator limitante para implementar diferentes protocolos de gestão. Especialmente o monitoramento, a poda e o policiamento da área podem ser difíceis quando a floresta é de acesso aberto a qualquer uso público. Cooperação entre as partes interessadas, embora extremamente importante para a preservação a longo prazo da floresta. Devido a eventuais conflitos de interesses entre as partes envolvidas, a alteração das estruturas e das práticas de gestão florestal pode ser um fator limitativo na aplicação de novas estratégias.

Mandatado pelo governo nacional, o inventário florestal é devido a cada 10 anos. No entanto, na prática, esta tarefa é um enorme exercício para esta grande área florestal e pode demorar vários anos até que todo o processo esteja concluído.

O custo total das ações de acompanhamento do projeto LIFE Soria ForestAdapt é de 702 477 EUR, não incluindo os custos de prevenção operacional de incêndios florestais no trabalho regular de gestão florestal do Serviço Florestal de Soria. O custo médio de uma certificação FSC/PEFC é de 215 010 euros. O orçamento de divulgação de 4 anos atribuído à educação do público em geral (estudantes e cidadãos) no projeto LIFe é de 52 165 euros. O orçamento geral para a comunicação do projeto foi de 125 871 euros. Foram previstos 67 350 euros para a transmissão dos resultados (incluindo ZeroSolutions).

Os benefícios dos amplos esforços de divulgação já são visíveis. Existem provas de que as empresas estão dispostas a investir nas propostas sugeridas pelo projeto SoriaLife (Soluções Zero) e estão a trabalhar na aplicação de medidas nos seus terrenos privados. Algumas destas iniciativas estão a ser cofinanciadas por empresas do setor da energia para apoiar a prevenção de incêndios ou outras estratégias de adaptação.

15 % das receitas económicas relacionadas com as florestas são devolvidas à província para investir na gestão florestal e em infraestruturas como desbastes precoces, estradas florestais, reservas/parques florestais e para a prevenção de incêndios (outra silvicultura preventiva, etc.).

A floresta de Soria está sob a jurisdição do serviço florestal regional, a Comunidade Autónoma de Castela e Leão. Estão em vigor regulamentos regionais para a gestão da floresta, para a preservação da saúde das florestas e para a prevenção de incêndios.  A gestão florestal de Espanha rege-se por leis nacionais como a Ley de Montes, a Ley 42/2007, a Ley 21/2013 e a Ley 33/2015, bem como por vários regulamentos regionais, centrados na utilização sustentável, na conservação, na proteção da biodiversidade e na prevenção de incêndios florestais. Os inventários florestais nacionais são elaborados de 10 em 10 anos. Os inventários florestais nacionais recolhem dados florestais e ambientais que apoiam o planeamento e a gestão florestais. De acordo com esta lei, o planeamento da gestão florestal é efetuado tanto a nível estratégico (planoflorestal espanhol 2022-2032 e horizonte da estratégia florestal espanhola 2050)como a nível operacional através de planos de gestão dos recursos florestais (PORF) elaborados e aprovados pelas administrações florestais das comunidades autónomas. Para a comunidade da região de Castela e Leão, onde se situa Soria, o principal documento de política estratégica é o Plano Florestal (emitido em 2002). Visa contribuir para a conservação e a melhoria do ambiente natural, dos seus recursos e da sua diversidade biológica e paisagística, apoiar o desenvolvimento rural sustentável, reforçar a grande variedade de funções das montanhas e incentivar a participação das partes interessadas. No âmbito da execução deste plano, estão em preparação quatro PORF (incluindo também a zona de Soria).

Muitas das ações de adaptação praticadas na floresta de Soria podem ser implementadas no prazo de um ano, como a poda ou a exploração madeireira, mas exigem esforços contínuos. O projeto LIFE Soria ForestAdapt está em vigor há quatro anos, de outubro de 2020 a janeiro de 2025, para testar novas práticas de gestão e implementá-las em protocolos. A aplicação dos resultados dos ensaios na prática regular pode demorar mais tempo do que o período de vigência do projeto antes de as regras de execução serem adaptadas por todas as diferentes partes interessadas. Outras práticas de gestão em Sória estão em curso e não têm um número predefinido de anos para aplicar, mas devem ser realizadas de forma contínua (monitorização, prevenção de incêndios) ou numa base anual (fencing grazers, calendário da atividade florestal, plantação e parcelas).

Os benefícios da adaptação das práticas florestais à resiliência às alterações climáticas podem durar dezenas a centenas de anos e prevenir catástrofes.  Muitos dos serviços podem proporcionar benefícios para a saúde das florestas por até 20 anos, quando implementados conscientemente.

Beatriz Oliver Pozo
Fundación Global Nature
boliver@fundacionglobalnature.org

Fundación Cesefor
cesefor@cesefor.com
https://www.cesefor.com/es

Adela Trassierra Villa
adela.trassierra@cesefor.com