All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Gerhard Gruber and Foto Durl
V Ober-Grafendorfe bol zavedený decentralizovaný systém hospodárenia s dažďovou vodou s cieľom riešiť problémy súvisiace so záplavami a suchom spôsobené zmenou klímy. Tento systém znižuje náklady pre obec a domácnosti a poskytuje viaceré environmentálne prínosy prostredníctvom inteligentnej pouličnej infraštruktúry.
Obec Ober-Grafendorf sa nachádza v nadmorskej výške 280 m v typickej predalpskej krajine v regióne Mostviertel v západnej časti rakúskej provincie Dolné Rakúsko. Ober-Grafendorf so 4 612 obyvateľmi na území obce s rozlohou 24,6 km 2 má počet obyvateľov len mierne nad štatistickým priemerom rakúskych obcí a patrí medzi 98 % rakúskych obcí s menej ako 20 000 obyvateľmi. Častejšie a intenzívnejšie silné zrážky, ktoré sa striedajú s výraznejšími obdobiami sucha, spôsobili v posledných rokoch čoraz väčšie výzvy pre rozvoj obcí. Nadmerný odtok povrchovej vody z uzavretých povrchových oblastí opakovane spôsobil záplavy v malom rozsahu, preťaženie kanalizácie a systému čistenia odpadových vôd a rastúce náklady na jeho údržbu. Na druhej strane, počas horúcich a suchých období náklady na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene neustále rastú. Na základe pozorovaných klimatických trendov a projekcií klímy sa očakáva, že tieto problémy sa v dôsledku budúcej zmeny klímy ešte zhoršia. Obec reagovala zavedením inteligentného systému riadenia dažďovej vody založeného na ekosystémoch, ktorý je začlenený do ekologického dizajnu ulíc. Adaptačné riešenie pomáha znižovať verejné náklady, prináša viaceré výhody a má značný inovačný potenciál pre udržateľnú a klimaticky citlivú výstavbu miestnych ciest.
Plánovanie adaptačného opatrenia bolo zakotvené v regionálnom pilotnom procese adaptácie vykonávanom v rámci projektu Interreg C3-Alps. Od roku 2011 do roku 2014 sa tomuto procesu podarilo zaradiť adaptáciu do miestnych programov, vybudovať adaptačné kapacity a spustiť adaptačné opatrenia v siedmich obciach v regióne Mostviertel vrátane Ober-Grafendorf.
Referenčné informácie
Popis prípadovej štúdie
Výzvy
Alpské rakúske obce sú čoraz viac postihnuté vplyvmi zmeny klímy, ako sú miestne extrémne poveternostné javy (ťažké zrážky, krupobitie), vlny horúčav, suchá, klesajúca snehová pokrývka, povodne a udalosti súvisiace s gravitačným prírodným nebezpečenstvom (tok trosiek, zosuvy pôdy, prívalové procesy, padajúce skaly). Škála nepriaznivých účinkov na environmentálne systémy, fyzické štruktúry, ľudské zdravie a sociálno-ekonomické činnosti vo všetkých odvetviach (napr. infraštruktúra, dodávky vody, dodávky energie, lesné hospodárstvo, cestovný ruch) už spôsobuje časté škody v obciach, čo spôsobuje následné náklady komunálnym domácnostiam a často ohrozuje potenciál rozvoja obcí v dlhodobom horizonte.
Podobne ako iné miestne spoločenstvá v spolkovej krajine Dolné Rakúsko, aj obec Ober-Grafendorf v regióne Mostviertel bola v posledných rokoch čoraz viac postihnutá silnými zrážkami na jednej strane a častejšími a výraznejšími obdobiami sucha na strane druhej. V dôsledku kombinovaného účinku silných zrážok a postupného zástavby pôdy v dôsledku prebiehajúceho rastu osídlenia spôsobuje nadmerný odtok povrchovej vody z uzavretých povrchových oblastí čoraz častejšie preťaženie kanalizačných vodných systémov a drobné záplavy obytných oblastí. Dôsledkom sú nákladné škody na majetku a zastavanom prostredí, ako aj rastúce náklady na čerpanie kanalizácie a na prevádzku komunálnej čistiarne odpadových vôd. Výsledné náklady na údržbu a opravu spôsobujú značný dodatočný tlak na rozpočet obce, ktorý je – ako vo väčšine ostatných obcí – zaťažený vysokými investičnými a prevádzkovými nákladmi na mestskú kanalizačnú a vodohospodársku sanitačnú infraštruktúru, ako aj na štruktúry na zadržiavanie povodní.
Okrem toho sa v čase dlhotrvajúceho sucha neustále zvyšujú náklady a úsilie na zavlažovanie a udržiavanie vegetácie v mestských zelených plochách a účinky intenzívnejších vĺn horúčav na ľudské zdravie a dobré životné podmienky sa už pociťujú aj v pomerne malých vidieckych obciach.
Priemerná ročná teplota v Rakúsku už vzrástla o +2 °C v porovnaní s predindustriálnym obdobím. Podľa najnovších regionálnych scenárov zmeny klímy pre spolkovú krajinu Dolné Rakúsko (Chimani et al. 2016a), ktoré vychádzajú z nových klimatických scenárov pre Rakúsko (Chimani a kol. 2016b), sa predpokladá, že priemerná ročná teplota sa v období 2021 až 2050 (v porovnaní s obdobím 1971 – 2000) ďalej zvýši o +1,3 °C na 1,4 °C a môže sa zvýšiť až na +3,9 °C pri nezmenenom reprezentatívnom postupe koncentrácie (RCP8.5) v období 2071 až 2100, pričom najsilnejší sezónny nárast sa vyskytne v zime (+4,4 °C). Priemerný ročný počet horúcich dní (definovaných ako dni s maximálnou dennou teplotou presahujúcou 30 °C) v Dolnom Rakúsku sa môže zvýšiť zo súčasných 6 horúcich dní za rok na 29 horúcich dní za rok až do konca storočia. Aj keď sú klimatické modely vystavené vyššej neistote, podľa scenára nezmeneného prístupu do konca storočia predpokladajú aj zvýšenie ročných priemerných zrážok až o +11 % a významné zmeny sezónnych zrážok v celej provincii, pričom v zime je možné zvýšenie úhrnu zrážok o +25,6 %. Maximálne denné množstvo zrážok sa simuluje tak, aby sa vo väčších častiach Rakúska v dlhodobom horizonte výrazne a progresívne zvyšovalo (RCP4.5: 16,2 %; RCP8.5: 23,5 %; v oboch prípadoch v období rokov 2071 – 2100), pričom najvýraznejšie zmeny o +20 % až +40 % nastali v zime na severe a východe Rakúska.
Obec Ober-Grafendorf, ktorá už roky pôsobí v oblasti miestnej energetickej účinnosti, zmierňovania zmeny klímy a ochrany životného prostredia, uznala rastúce výzvy mestského rozvoja spôsobené zmenou klímy a rozhodla sa otestovať a zaviesť inovatívne miestne adaptačné opatrenie v novej oblasti mestského rozvoja.
Politický kontext adaptačného opatrenia
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Ciele adaptačného opatrenia
Projekt „eko-ulica“ („Ökostraße“) realizovaný v obci Ober-Grafendorf predstavuje inteligentný, decentralizovaný a ekologický systém hospodárenia s dažďovou vodou založený na ekologickom urbanistickom dizajne ulíc (DrainGarden®). Hlavným cieľom bolo zabrániť zaplaveniu zastavaných oblastí odvodnením nadbytočnej povrchovej vody v prípade silných zrážok z uzavretého povrchu ulice do neuzavretých cestných zón vysadených zeleňou, ktorých špecifická konštrukcia umožňuje zadržiavanie, skladovanie a filtrovanie dažďovej vody. Rovnako dôležitým cieľom bolo vyhnúť sa verejným nákladom na výstavbu a údržbu ďalších kanalizačných potrubí a znížiť náklady a energetické vstupy na prevádzku čerpacích staníc a zariadení na čistenie odpadových vôd. Cieľom adaptačného opatrenia je zároveň vytvárať súvisiace prínosy, ako je zlepšenie mestskej mikroklímy prostredníctvom transpirácie rastlín, účinky chladenia počas letných vĺn horúčav, vizuálna modernizácia mestského prostredia a zníženie nákladov a úsilia o zavlažovanie a udržiavanie mestskej zelene. Opatrenie má slúžiť ako inovačná pilotná a demonštračná adaptačná činnosť, ktorá má slúžiť ako vzorové riešenie aj pre iné mestá a obce. Trvalé vedecké monitorovanie podporuje prispôsobené aplikácie v iných kontextoch a na iných miestach.
Miestne adaptačné opatrenie v Ober-Grafendorfe bolo vypracované a realizované ako súčasť regionálneho pilotného adaptačného procesu v rámci nadnárodného projektu EÚ C3-Alpy – „Kapitalizácia poznatkov o zmene klímy pre adaptáciu v alpskom priestore“ (Alpský vesmírny program Interreg 2007 – 2013). Celkovým cieľom pilotných činností vykonávaných v rámci projektu v regiónoch v Alpách bolo zaradiť adaptáciu na zmenu klímy do miestnych a regionálnych programov a pripraviť pôdu pre vykonávanie konkrétnych adaptačných činností a opatrení. V regióne Mostviertel sa na tomto procese zúčastnilo sedem pilotných obcí vrátane Ober-Grafendorf.
Možnosti adaptácie implementované v tomto prípade
Riešenia
Projekt „eko-ulica“ („Ökostraße“) v obci Ober-Grafendorf je projekt mestskej ulice šetrný k životnému prostrediu pre decentralizované ekologické hospodárenie s dažďovou vodou. V reakcii na opakujúce sa silné zrážky spôsobujúce záplavy v malom rozsahu, preťaženie kanalizačného systému a rastúce náklady na údržbárske práce sa opatrenie realizovalo v roku 2015 v novej oblasti mestského rozvoja na úseku ulice s dĺžkou 100 metrov a šírkou 11 metrov.
Koncepcia „eco-street“, ktorá bola chránená pod názvom DrainGarden®, je systém vegetačných, esteticky atraktívnych povrchových pásov na kraji cesty pokrytých špeciálnymi substrátmi prírodného pôvodu a vysadených zeleňou, ktoré sú schopné v krátkom čase absorbovať, zadržiavať, skladovať a filtrovať veľké množstvo vody. Špecificky vyvinuté pôdne substráty sú vrstvené tak, aby kombinovali vysokú priepustnosť vody s vysokými skladovacími kapacitami. V prípade silných zrážok voda netečie z ulíc a iných spevnených povrchov do kanalizácie, ale do zelených plôch. Každý kubický meter substrátu dokáže uložiť až 500 litrov vody. Ako to vyžadujú platné predpisy pre konvenčné štruktúry zadržiavania vody, systém je navrhnutý tak, aby zabezpečil protipovodňovú ochranu až do silných zrážok s intervalom 100 rokov. Voda zostáva k dispozícii rastlinám, je filtrovaná substrátom a umožňuje pomalú infiltráciu do útvaru podzemnej vody. Mikroklimatický účinok vody používanej rastlinami na transpiráciu sa rovná chladiacej kapacite 100-ročného buka v horúcom letnom dni a je schopný znížiť miestnu teplotu až o 5 °C počas horúcich období. Medzi ďalšie súvisiace prínosy pre životné prostredie patrí ukladanie CO 2 rastlinami a substrátmi, obmedzenie rastu nepriepustnej pôdy, zväčšenie mestských zelených plôch a vizuálne zlepšenie mestského prostredia.
Systém umožňuje obci vyhnúť sa investičným nákladom na výstavbu dodatočných kanalizačných potrubí, ako aj pravidelným prevádzkovým nákladom na údržbu kanalizácie a prevádzku čerpacích zariadení. Okrem toho sa vyčerpáva existujúci systém odvodňovania mestskej vody a znižujú sa náklady na prevádzku zariadenia na čistenie komunálnych odpadových vôd, ako aj na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene.
Výber správnych druhov rastlín je kľúčovým faktorom úspechu opatrenia. Okrem toho, že zeleň je v súlade s normami bezpečnosti cestnej premávky, mala by byť navrhnutá tak, aby sa zabránilo tomu, že vodiči a chodci poškodia systém, čo možno dosiahnuť používaním kríkov, kvitnúcich druhov a druhov pokrývajúcich pôdu. Na druhej strane je potrebné prispôsobiť vhodné rastlinné druhy miestnemu podnebiu a mali by byť viacročné, ľahko udržiavateľné a robustné vrátane odolnosti proti odmrazovaniu soli počas zimného obdobia.
Projekt bol navrhnutý ako vedecký experiment, ktorého výkonnostné parametre sú v súčasnosti priebežne monitorované s cieľom učiť sa pre budúce aplikácie. Opatrenie na prispôsobenie je obzvlášť vhodné pre sekundárny pouličný systém v osadách a pre novovybudované osídlené oblasti. S potrebnými úpravami môže byť systém riadenia dažďovej vody prispôsobený iným situáciám, ako sú zelené strechy, parkoviská a súkromné bývanie.
Koncepcii „eko-ulice“ venovala veľkú pozornosť verejnosť aj odborníci a považuje sa za dôležitú inováciu v oblasti udržateľnej výstavby miestnych ciest. Obec Ober-Grafendorf má v úmysle vo veľkej miere uplatňovať túto koncepciu na svojom území, čím sa zníži podiel zapečatenej plochy.
Ďalšie podrobnosti
Účasť zainteresovaných strán
Projekt inicioval starosta obce Ober-Grafendorf, ktorý je už dlho silným zástancom udržateľných a ekologických riešení v oblasti mestského rozvoja. Rozhodnutie o financovaní a zavedení adaptačného opatrenia prijala obecná rada. Keďže opatrenie sa malo realizovať v novej mestskej oblasti, ktorá ešte nebola rozvinutá, nebolo osobitne potrebné ďalej zapájať obyvateľov do rozhodnutia. Ako sa však vyžaduje v zákonoch o územnom plánovaní v Rakúsku, predchádzajúci plán miestneho územného rozvoja a konkrétny územný plán boli predmetom účasti zainteresovaných strán a verejnej konzultácie. Dlhodobý poskytovateľ záhradníckych služieb obce sprostredkoval kľúčové kontakty s externými odborníkmi. V mene obce sa projekt realizoval v spolupráci s Univerzitou prírodných zdrojov a vied o živej prírode vo Viedni a poradenskou spoločnosťou Zenebio GmbH, ktorá už niekoľko rokov investovala do výskumu vývoja inteligentných systémov hospodárenia s dažďovou vodou.
Príprava opatrenia bola zakotvená v regionálnom procese adaptácie, ktorý prebiehal v regióne Mostviertel v Dolnom Rakúsku od roku 2011 do roku 2014. Beží pod názvom „Zmeniteľný Mostviertel. Fit into climate future“ bol tento proces jednou z pilotných činností v rámci projektu Alpine Space C3-Alps a bol zameraný na podporu a vykonávanie adaptácie na miestnej úrovni. Na základe prispôsobenej regionálnej komunikačnej stratégie a starostlivého plánovania procesu sa v rámci procesu so zainteresovanými stranami uplatňovali štruktúrované formy účasti a formáty skupinovej interakcie podporované neformálnejšími interakciami ad hoc so zainteresovanými stranami. Osobitná pozornosť sa venovala včasnej účasti zainteresovaných strán, kontinuite a transparentnosti procesu a pravidelným interakciám zainteresovaných strán. Za návrh, organizáciu a riadenie procesu na regionálnej úrovni bol zodpovedný hlavný tím klimatickej aliancie Dolné Rakúsko, politicky podporovaný zástupcami Úradu krajinskej vlády Dolné Rakúsko. Počas troch rokov od roku 2012 do roku 2014 sa sedem obcí vrátane obce Ober-Grafendorf zúčastnilo na štyroch miestnych seminároch v každej obci, čo predstavuje celkovo 28 komunálnych seminárov a štyri spoločné medzikomunálne semináre a podujatia verejných zainteresovaných strán. Hlavnými funkciami tímu pre riadenie procesov bolo motivovať zainteresované strany k účasti, iniciovať a uľahčovať miestne adaptačné procesy, poskytovať a sprostredkovať vedecké poznatky v použiteľných formách, integrovať miestne poznatky a poskytovať podporný a posilňujúci rámec pre zainteresované strany v obciach.
Hlavnými zainteresovanými stranami boli starostovia, ako aj vedúci predstavitelia a členovia miestnych pracovných skupín v každej zo siedmich pilotných obcí. Pracovné skupiny zriadené v každej obci boli zložené zo skupiny občanov rôzneho veku, pohlavia, vzdelania a povolania. Účastníci vysoko ocenili medzikomunálne workshopy a verejné podujatia za uľahčenie výmeny skúseností a sociálneho vzdelávania medzi pracovnými skupinami všetkých obcí. Prípravu poznatkov o adaptácii, ako aj prenos informácií podporili externí odborníci na zmenu klímy, ktorí na workshopoch predniesli odborné prednášky o konkrétnych témach, ktoré si zvolili jednotlivé obce. Proces regionálnej adaptácie bol zakotvený v širších činnostiach vytvárania sietí s partnerskými organizáciami a inštitúciami s multiplikačnými úlohami vrátane agentúr regionálneho rozvoja, manažérov regiónov LEADER, agentúry pre obnovu obcí a miest Dolného Rakúska, regionálnej agentúry Dolného Rakúska pre energetiku a životné prostredie a manažérov regiónov s klimatickými a energetickými modelmi.
Úspech a limitujúce faktory
Opatrenie potvrdilo inovačný potenciál projektu a v roku 2016 získalo ocenenie Austrian Energy Globe Award v kategórii „voda“ a ocenenie Climate Star Award. Adaptačné riešenie bolo odvtedy prispôsobené rôznym kontextovým situáciám a uplatňuje sa aj v iných obciach a veľkých mestách vrátane Viedne. Faktory úspechu, ktoré uľahčili vykonávanie opatrenia, zahŕňajú:
- Obec Ober-Grafendorf má dlhoročné skúsenosti s činnosťami v oblasti zmierňovania zmeny klímy, energetickej efektívnosti a udržateľného rozvoja. Už roky je aktívnym členom príslušných sietí a programov, ako je Aliancia proti zmene klímy, program e5, región klimatického a energetického modelu „Mostviertel Mitte“, obce spravodlivého obchodu a najnovšie Dohovor primátorov a starostov. Minulé skúsenosti s miestnou integráciou tém environmentálnej politiky a aktívnou účasťou v sieťach obcí prispeli k vytvoreniu podmienok na zaradenie adaptácie na zmenu klímy do komunálnej agendy.
- Ako adaptačné opatrenie založené na ekosystémoch, ktoré reaguje na viaceré vplyvy zmeny klímy súčasne a prináša viaceré súvisiace environmentálne prínosy, možno toto opatrenie považovať za príklad osvedčených postupov udržateľnej adaptácie.
- Opatrenie dosahuje veľmi dobré výsledky, pokiaľ ide o nákladovú efektívnosť, a má komparatívne nákladové výhody v porovnaní s konvenčnými riešeniami. Tým šetrí verejné peniaze a zaťažuje obecnú domácnosť.
Okrem toho sa ukázalo, že regionálny proces adaptácie, ktorý sa uskutočnil v rámci projektu C3-Alps s počiatočným financovaním, je úspešný pri zvyšovaní informovanosti o zmene klímy a potrebách adaptácie, pri informovaní o adaptácii na zmenu klímy, ako aj pri prenose poznatkov o adaptácii a budovaní adaptačných kapacít. Bol teda kľúčovým impulzom na zaradenie adaptácie na zmenu klímy do programov zúčastnených obcí. Na základe vyhodnotenia skúseností získaných z procesu v C3-Alps boli identifikované tieto faktory úspechu a uľahčenia:
- podpora vyššími administratívnymi úrovňami a osobná prítomnosť zástupcov na stretnutiach zainteresovaných strán preukázali politický záväzok a motivovali obce k účasti;
- formulovanie problémov zdola nahor a výber tém záujmu samotnými obcami boli kľúčové pre záväzok, prijatie a relevantnosť vypracovaných adaptačných opatrení;
- pozitívne koncipovanie adaptácie na zmenu klímy zdôrazňovaním príležitostí a koncepcií, ako sú odolnosť, udržateľnosť a potenciál budúceho rozvoja, a nie z hľadiska rizika, škody alebo straty, pomohlo komunikovať o adaptácii;
- podpora miestnych adaptačných procesov musí reagovať na špecifiká každej obce a zohľadňovať preferencie jednotlivých zainteresovaných strán; neexistuje univerzálny prístup, ktorý by fungoval rovnako dobre v každej obci;
- aby bol proces účasti dobre fungujúci, vyžadoval si intenzívnu prípravu, starostlivé plánovanie, profesionálne riadenie procesu a dostatočné zdroje (financovanie, čas), pričom sa zároveň ponechal dostatočný priestor na flexibilitu;
- príprava a komunikácia poznatkov musí byť orientovaná na cieľovú skupinu; odborná príprava v oblasti internej komunikácie s didaktickým odborníkom pomohla profesionalizovať komunikačné prístupy;
- nájsť správnu rovnováhu medzi motivovaním zainteresovaných strán k účasti a zabránením nadmernému obmedzovaniu zdrojov a kapacít zainteresovaných strán bolo ťažké, ale kľúčové;
- spolupráca a vytváranie sietí s inými organizáciami pôsobiacimi v regióne boli kľúčové pre udržateľnosť procesu adaptácie;
- účasť ako pilotný región na projekte EÚ a „byť priekopníckym regiónom“ na nadnárodnej úrovni boli silnými motivačnými argumentmi pre obce.
Pokiaľ ide o celý regionálny proces adaptácie ako taký, novosť adaptácie na zmenu klímy ako témy miestnej politiky v kombinácii s dominanciou a predtým dosiahnutou hĺbkou integrácie otázok zmierňovania zmeny klímy a energie z obnoviteľných zdrojov na miestnej úrovni sa ukázala ako najobmedzujúcejší faktor. Diskriminácia pri prispôsobovaní sa zmierňovaniu bola preto pre mnohé zainteresované strany na miestnej úrovni zložitá. V dôsledku toho bola časť vypracovaných adaptačných opatrení výrazne zaujatá voči zmierňovaniu zmeny klímy a chýbal jej jasný adaptačný význam. Ďalším problémom bolo, že v čase vykonávania procesu stále chýbala regionálna adaptačná stratégia na úrovni provincií. Možnosti adaptácie stanovené v národnom akčnom pláne pre adaptáciu na zmenu klímy sa ukázali ako nevhodné pre miestnu úroveň, t. j. boli vnímané ako príliš abstraktné, strategické a vzdialené. Preto bolo potrebné vynaložiť značné úsilie na „preklad“ a „zmenšenie“ možností adaptácie z vnútroštátnej na miestnu úroveň.
Náklady a prínosy
V porovnaní s konvenčnými konštrukčnými riešeniami má inteligentný ekologický systém hospodárenia s dažďovou vodou v meste Ober-Grafendorf značné výhody z hľadiska nákladov, a to z krátkodobého aj dlhodobého hľadiska, a prináša celý rad súvisiacich prínosov pre životné prostredie. Environmentálne vlastnosti opatrenia sa v súčasnosti monitorujú. Zhromažďujú sa kvantitatívne údaje napr. o vodnej bilancii systému, mikroklimatických účinkoch substrátov a rastlín, ich schopnosti odfiltrovať znečisťujúce látky a o prínose miestneho systému k hospodáreniu s dažďovou vodou v regionálnom meradle.
V závislosti od rozmeru a dostupnosti lokality sa absolútne investičné náklady na realizáciu koncepcie eco-street / DrainGarden® môžu v jednotlivých prípadoch líšiť. Cena substrátu za jeden kubický meter je približne 100 eur. V závislosti od výberu rastlín sa náklady na pestovanie pohybujú od dvoch eur / m 2 na výsev do niekoľkých tisíc eur / m 2 na výsadbu veľkých drevnatých viacročných rastlín.
Opatrením sa predíde značným investičným nákladom, ktoré by inak boli potrebné na výstavbu cestných kanalizačných potrubí a na inštaláciu čistého odtoku vody, a znižujú sa dlhodobé prevádzkové náklady na údržbu kanalizácie, čerpanie kanalizácie v prípade záplav, čistenie odpadových vôd, ako aj na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene. Keďže náklady na výstavbu a údržbu mestského kanalizačného a vodohospodárskeho systému tvoria vysoký podiel rozpočtov obcí, výrazne sa tým odbremeňujú mestské domácnosti. Okamžité náklady na cestné stavebné práce a návrh ulíc sa od štandardných riešení líšia len nepatrne, pretože systém sa implementuje v oblastiach, ktoré by sa aj tak používali na konvenčnú cestnú zeleň.
Okrem predchádzania riziku miestnych povodní ponúka systém odvodňovania vody a riadenia dažďovej vody viaceré výhody. Ukladá dažďovú vodu, sprístupňuje ju rastlinám, odfiltruje znečisťujúce látky a vypúšťa množstvo zvyškovej vody do podzemnej vody. Odparovanie vody uskladnenej v substrátoch a transpirácia rastlinami vytvára chladiaci účinok, čím zlepšuje mestskú mikroklímu a pomáha zmierňovať tepelný stres počas letných horúčav bez akýchkoľvek dodatočných nákladov.
Realizácia opatrenia bola financovaná z bežného rozpočtu obce. Obec nedostala žiadne osobitné verejné finančné prostriedky.
To isté platí pre opatrenia, ktoré sa vykonali v iných obciach, ktoré sa zúčastnili na regionálnom procese adaptácie. Zatiaľ čo na riadenie procesov a podporné služby v rámci projektu C3-Alps spolufinancovaného EÚ bol k dispozícii rozpočet vo výške 65 000 EUR, obce a iné zainteresované strany nedostali žiadne finančné prostriedky ani odmenu za účasť na regionálnom pilotnom procese a za vykonávanie konkrétnych opatrení. Manažéri procesov však poskytovali konzultácie a poradenstvo o dostupných finančných stimuloch a možnostiach financovania v rámci existujúcich programov financovania provinčného štátu a federálnej vlády. Vo všeobecnosti boli adaptačné činnosti vymedzené a vykonávané obcami často miernymi a nízkonákladovými opatreniami, a nie technologickými riešeniami, ktoré si vyžadovali značné investície.
Právne aspekty
Výstavba a údržba vedľajšej cestnej siete v rakúskych obciach je v kompetencii obce, a preto predstavuje zákonnú zodpovednosť miestnych orgánov. Ekologický systém hospodárenia s mestskou dažďovou vodou musí byť v súlade s rovnakými predpismi a normami ako akékoľvek iné konvenčné riešenie, napr. s predpismi týkajúcimi sa bezpečnosti cestnej premávky alebo vnútroštátnymi normami pre inžinierske práce v oblasti infiltrácie vody. Osobitným cieľom tejto prípadovej štúdie bolo dodržiavanie pravidiel Rakúskeho združenia pre vodné hospodárstvo a nakladanie s odpadom (ÖWAV) týkajúcich sa skladovania 100-ročných prípadov silných zrážok.
Špecifický systém DrainGarden®, ktorý bol zavedený v prejednávanej veci, je registrovanou ochrannou známkou, a preto podlieha príslušným platným právam na ochranu. Systém predáva rakúska záhradnícka a krajinárska spoločnosť Zenebio GmbH.
Čas realizácie
Ekologický dizajn mestských ulíc pre decentralizované ekologické hospodárenie s dažďovou vodou v Ober-Grafendorfe bol realizovaný počas niekoľkých mesiacov v lete 2015. Sprevádza ho fáza vedeckého monitorovania naplánovaná na niekoľko rokov.
Pokiaľ ide o celý regionálny adaptačný proces v rámci projektu C3-Alps, prípravné činnosti sa začali začiatkom roka 2011. Počnúc prvým seminárom so zainteresovanými stranami na jeseň 2011 trvala operačná fáza procesu do konca roka 2014. Vykonávanie opatrení obcami a výmena medzi obcami pokračujú aj po skončení projektu C3-Alps.
Celý život
Životný cyklus opatrenia zavedeného v Ober-Grafendorfe sa odhaduje na približne 50 rokov za predpokladu, že plánovanie, realizácia a údržba sa vykonávajú s požadovanými odbornými znalosťami.
Referenčné informácie
Kontaktovať
Gemeindeentwicklung und Raumplanung
DI Sonja Kadanka
Marktgemeinde Ober-Grafendorf
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
Tel: +43 (0) 2747/2313-204
Email: sonja.kadanka@ober-grafendorf.at
Gemeinde Ober-Grafendorf
Gemeindeamt
DDI Gerhard Gruber
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
T: +43 (0)2747 2313-0; +43 (0)2747 2313-202
Email: gerhard.gruber@ober-grafendorf.at; gemeindeamt@ober-grafendorf.at
Amt der Niederösterreichischen Landesregierung (Provincial Government of Lower Austria), Abteilung RU3
Mag. Karina Zimmermann
Landhausplatz 1, Haus 16
3109 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 9005 15188
E-mail: post.ru3@noel.gv.at
Klimabündnis Niederösterreich (Climate Alliance Lower Austria)
DI Petra Schön
Wiener Straße 35
3100 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 26967
E-mail: niederoesterreich@klimabuendnis.at
Zenebio GmbH
Preysinggasse 19
1150 Wien
Tel.: +43 (0)1 9828305
E-mail: office@zenebio.at
Webové stránky
Referencie
obec Ober-Grafendorf, krajinská vláda Dolného Rakúska, projekt C3 Alps a klimatická aliancia Dolné Rakúsko
Vydané v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Dokumenty prípadových štúdií (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?