All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Gerhard Gruber and Foto Durl
V Ober-Grafendorfe bol zavedený decentralizovaný systém hospodárenia s dažďovou vodou na riešenie problémov so záplavami a suchom spôsobenými zmenou klímy. Tento systém znižuje náklady pre obce a domácnosti a poskytuje viaceré environmentálne výhody prostredníctvom inteligentnej infraštruktúry ulíc.
Obec Ober-Grafendorf sa nachádza v nadmorskej výške 280 m v typickej predalpskej krajine v regióne Mostviertel v západnej časti rakúskej spolkovej krajiny Dolné Rakúsko. Ober-Grafendorf s 4612 obyvateľmi na území obce s rozlohou 24,6 km2 má počet obyvateľov len mierne nad štatistickým priemerom rakúskych obcí a patrí medzi 98 % rakúskych obcí s menej ako 20 000 obyvateľmi. Častejšie a intenzívnejšie silné zrážky striedajúce sa s výraznejšími obdobiami sucha spôsobili v posledných rokoch čoraz väčšie výzvy pre rozvoj obcí. Nadmerný odtok povrchovej vody z uzavretých povrchových plôch opakovane spôsobil záplavy malého rozsahu, preťaženie kanalizácie a systému čistenia odpadových vôd a rastúce náklady na jeho údržbu. Na druhej strane, počas horúcich a suchých období náklady na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene neustále rastú. Na základe pozorovaných klimatických trendov a klimatických prognóz sa očakáva, že tieto problémy sa v dôsledku budúcej zmeny klímy ešte zhoršia. Obec reagovala zavedením inteligentného ekosystémového systému nakladania s dažďovou vodou, ktorý je začlenený do ekologického pouličného dizajnu. Adaptačné riešenie pomáha znižovať verejné náklady, prináša viaceré výhody a má značný inovačný potenciál pre udržateľnú miestnu výstavbu ciest šetrnú ku klíme.
Plánovanie adaptačného opatrenia bolo zakotvené v regionálnom pilotnom adaptačnom procese vykonanom v rámci projektu Interreg C3-Alps. V rokoch 2011 až 2014 sa vďaka tomuto procesu podarilo zaradiť adaptáciu do miestnych programov, vybudovať adaptačné kapacity a spustiť adaptačné opatrenia v siedmich obciach v regióne Mostviertel vrátane obce Ober-Grafendorf.
Referenčné informácie
Popis prípadovej štúdie
Výzvy
Alpské rakúske obce sú čoraz viac postihnuté vplyvmi zmeny klímy, ako sú miestne extrémne poveternostné javy (ťažké zrážky, krupobitie), vlny horúčav, suchá, klesajúca snehová pokrývka, záplavy a gravitačné prírodné nebezpečenstvá (toky trosiek, zosuvy pôdy, prívalové procesy, skaly). Škála nepriaznivých účinkov na environmentálne systémy, fyzické štruktúry, ľudské zdravie a sociálno-ekonomické činnosti všetkých odvetví (napr. infraštruktúra, zásobovanie vodou, zásobovanie energiou, lesné hospodárstvo, cestovný ruch) už spôsobuje časté škody v obciach, vytvára následné náklady pre komunálne domácnosti a často ohrozuje potenciál rozvoja obcí z dlhodobého hľadiska.
Podobne ako ostatné miestne spoločenstvá v spolkovej krajine Dolné Rakúsko, aj obec Ober-Grafendorf v regióne Mostviertel bola v posledných rokoch čoraz viac postihnutá silnými zrážkami na jednej strane a častejšími a výraznejšími obdobiami sucha na strane druhej. V dôsledku kombinovaného účinku silných zrážok a prírastkovej zástavby pôdy v dôsledku pokračujúceho rastu osídlenia spôsobuje nadmerný odtok povrchovej vody z uzavretých povrchových oblastí čoraz častejšie preťaženie kanalizačných systémov a zaplavovanie obytných oblastí v malom rozsahu. Dôsledkom sú nákladné škody na nehnuteľnostiach a zastavanom prostredí, ako aj rastúce náklady na odčerpávanie kanalizácie a prevádzku komunálnej čistiarne odpadových vôd. Výsledné náklady na údržbu a opravy spôsobujú značný dodatočný tlak na rozpočet obcí, ktorý je – rovnako ako vo väčšine ostatných obcí – zaťažený vysokými investičnými a prevádzkovými nákladmi na mestskú kanalizáciu a sanitačnú infraštruktúru, ako aj na konštrukcie na zadržiavanie povodní.
Okrem toho sa v časoch dlhotrvajúceho sucha neustále zvyšujú náklady a úsilie na zavlažovanie a udržiavanie vegetácie na mestských zelených plochách a účinky intenzívnejších vĺn horúčav na ľudské zdravie a dobré životné podmienky sa už pociťujú aj v pomerne malých vidieckych obciach.
Priemerná ročná teplota v Rakúsku už stúpla o +2 °C v porovnaní s predindustriálnym obdobím. Podľa najnovších regionálnych scenárov zmeny klímy pre spolkovú krajinu Dolné Rakúsko (Chimani a kol. 2016a),ktoré sú založené na nových klimatických scenároch pre Rakúsko (Chimani a kol. 2016b)sa predpokladá, že priemerná ročná teplota sa v období rokov 2021 až 2050 ďalej zvýši o +1,3 °C na 1,4 °C (v porovnaní s obdobím rokov 1971 – 2000) a pri nezmenenej reprezentatívnej koncentrácii (RCP8.5) sa v období rokov 2071 až 2100 môže zvýšiť až na +3,9 °C, pričom k najväčšiemu sezónnemu nárastu dôjde v zime (+4,4 °C). Priemerný ročný počet horúcich dní (definovaných ako dni s maximálnou dennou teplotou presahujúcou 30 °C) v Dolnom Rakúsku sa môže zvýšiť zo súčasných 6 horúcich dní v roku na 29 horúcich dní v roku až do konca storočia. Hoci sú klimatické modely vystavené väčšej neistote, predpovedajú aj nárast ročných priemerných zrážok až o +11 % v prípade scenára nezmeneného prístupu do konca storočia a významné zmeny sezónnych zrážok v celej provincii, pričom v zime je možné zvýšenie o +25,6 % množstva zrážok. Maximálne denné množstvo zrážok sa simuluje tak, aby sa v dlhodobom horizonte výrazne a progresívne zvyšovalo vo väčších častiach Rakúska (RCP4.5: 16,2 %; RCP8.5: 23,5 %; obe za obdobie 2071 – 2100), pričom k najvýraznejším zmenám v rozsahu +20 % až +40 % došlo v zime na severe a východe Rakúska.
Obec Ober-Grafendorf, ktorá už roky pôsobí v oblasti miestnej energetickej účinnosti, zmierňovania zmeny klímy a ochrany životného prostredia, uznala rastúce výzvy pre rozvoj miest spôsobené zmenou klímy a rozhodla sa otestovať a zaviesť inovatívne miestne adaptačné opatrenie v novej oblasti rozvoja obcí.
Politický kontext adaptačného opatrenia
Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.
Ciele adaptačného opatrenia
Projekt „eko-ulica“ („Ökostraße“) realizovaný v obci Ober-Grafendorf predstavuje inteligentný, decentralizovaný, ekologický systém nakladania s dažďovou vodou založený na ekologickom urbanistickom riešení (DrainGarden®). Hlavným cieľom bolo zabrániť zaplaveniu zastavaných oblastí odvodnením prebytočnej povrchovej vody v prípade silných zrážok z uzavretého povrchu ulice do neutesnených cestných zón vysadených zeleňou, ktorých špecifická konštrukcia umožňuje zadržiavanie, skladovanie a filtráciu dažďovej vody. Rovnako dôležitými cieľmi bolo vyhnúť sa verejným nákladom na výstavbu a údržbu dodatočných kanalizačných potrubí a znížiť náklady a energetické vstupy na prevádzku čerpacích staníc a čistiarní odpadových vôd. Adaptačné opatrenie sa zároveň zameriava na vytváranie vedľajších prínosov, ako je zlepšenie mestskej mikroklímy prostredníctvom prenosu rastlín, chladiacich účinkov počas letných vĺn horúčav, vizuálna modernizácia panorámy mesta a zníženie nákladov a úsilia o zavlažovanie a údržbu mestskej zelene. Opatrenie je určené ako inovačná pilotná a demonštračná adaptačná činnosť, ktorá bude slúžiť ako vzorové riešenie aj pre iné mestá a obce. Trvalé vedecké monitorovanie podporuje prispôsobené aplikácie v iných kontextoch a na iných miestach.
Miestne adaptačné opatrenie v Ober-Grafendorfe bolo vypracované a realizované ako súčasť regionálneho pilotného adaptačného procesu v rámci nadnárodného projektu EÚ C3-Alpy – „Využitie poznatkov o zmene klímy na adaptáciu v alpskom priestore“ (Alpský vesmírny program Interreg 2007 – 2013). Celkovým cieľom pilotných činností vykonávaných v rámci projektu v regiónoch v Alpách bolo zaradiť adaptáciu na zmenu klímy do miestnych a regionálnych programov a pripraviť pôdu pre vykonávanie konkrétnych adaptačných činností a opatrení. V regióne Mostviertel sa na tomto procese zúčastnilo sedem pilotných obcí vrátane obce Ober-Grafendorf.
Možnosti adaptácie implementované v tomto prípade
Riešenia
Projekt „eko-ulica“ („Ökostraße“) v obci Ober-Grafendorf je projekt mestskej ulice šetrný k životnému prostrediu pre decentralizované ekologické nakladanie s dažďovou vodou. V reakcii na opakujúce sa silné zrážky spôsobujúce záplavy malého rozsahu, preťaženie kanalizačného systému a rastúce náklady na údržbárske práce sa opatrenie realizovalo v roku 2015 v novej oblasti mestského rozvoja na úseku ulíc s dĺžkou 100 metrov a šírkou 11 metrov.
Koncepcia „eko-ulice“, ktorá bola chránená pod názvom DrainGarden®, je systém vegetovaných, esteticky príťažlivých povrchových pásov na kraji cesty pokrytých špeciálnymi substrátmi prírodného pôvodu a vysadených zeleňou, ktoré sú schopné absorbovať, zadržiavať, skladovať a filtrovať veľké množstvo vody v krátkom čase. Špecificky vyvinuté pôdne substráty sú vrstvené tak, aby sa kombinovala vysoká priepustnosť vody s vysokými skladovacími kapacitami. V prípade silných dažďov voda netečie z ulíc a iných spevnených plôch do kanalizácie, ale do zelených plôch. Každý kubický meter substrátu dokáže uskladniť až 500 litrov vody. Ako to vyžadujú platné predpisy pre konvenčné konštrukcie na zadržiavanie vody, systém je navrhnutý tak, aby zabezpečil ochranu pred povodňami až do silných zrážok s 100-ročným intervalom návratu. Voda zostáva k dispozícii rastlinám, je filtrovaná substrátom a nechá sa pomaly infiltrovať do útvaru podzemnej vody. Mikroklimatický účinok vody používanej rastlinami na transpiráciu sa rovná chladiacej kapacite 100-ročného buka v horúcom letnom dni a je schopný znížiť miestnu teplotu až o 5 ° C počas tepelných období. Medzi ďalšie súvisiace prínosy pre životné prostredie patrí ukladanie CO2 rastlinami a substrátom, obmedzenie rastu nepriepustnej pôdy, zväčšenie mestskej zelene a vizuálne zlepšenie panorámy mesta.
Systém umožňuje obci vyhnúť sa investičným nákladom na výstavbu dodatočných kanalizačných potrubí, ako aj pravidelným prevádzkovým nákladom na údržbu kanalizačných a prevádzkových čerpacích zariadení. Okrem toho sa vyčerpá existujúci systém odvádzania komunálnej vody a znížia sa náklady na prevádzku čistiarne komunálnych odpadových vôd, ako aj na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene.
Výber správnych druhov rastlín je rozhodujúcim faktorom úspechu opatrenia. Okrem toho, že zeleň je v súlade s normami bezpečnosti cestnej premávky, mala by byť navrhnutá tak, aby vodiči a chodci nepoškodzovali systém, čo možno dosiahnuť používaním kríkov, kvitnúcich druhov a druhov pokrývajúcich pôdu. Na druhej strane je potrebné vhodné rastlinné druhy prispôsobiť miestnej klíme a mali by byť trvalé, ľahko udržiavateľné a robustné vrátane odolnosti proti odmrazovaniu soli počas zimného obdobia.
Projekt bol navrhnutý ako vedecký experiment, ktorého výkonnostné parametre sú v súčasnosti priebežne monitorované s cieľom učiť sa pre budúce aplikácie. Adaptačné opatrenie je obzvlášť vhodné pre sekundárny pouličný systém v osadách a pre novovybudované osídlené oblasti. S potrebnými úpravami môže byť systém riadenia dažďovej vody prispôsobený iným situáciám, ako sú zelené strechy, parkoviská a súkromné bývanie.
Koncepcia ekologickej ulice si získala veľkú pozornosť verejnosti aj odborníkov a považuje sa za dôležitú inováciu v oblasti udržateľnej miestnej výstavby ciest. Obec Ober-Grafendorf má v úmysle široko uplatňovať túto koncepciu na svojom území, čím sa zníži podiel zapečatenej plochy.
Ďalšie podrobnosti
Účasť zainteresovaných strán
Projekt inicioval starosta obce Ober-Grafendorf, ktorý je už dlho silným zástancom udržateľných a ekologických riešení v oblasti mestského rozvoja. Rozhodnutie financovať a inštalovať adaptačné opatrenie prijalo mestské zastupiteľstvo. Keďže opatrenie sa malo realizovať v novej mestskej oblasti, ktorá ešte nebola rozvinutá, nebolo osobitne potrebné ďalej zapájať obyvateľov do rozhodnutia. Ako sa však vyžaduje v právnych predpisoch o územnom plánovaní v Rakúsku, predchádzajúci miestny plán územného rozvoja a konkrétny územný plán boli predmetom účasti zainteresovaných strán a verejnej konzultácie. Zásadné kontakty s externými odborníkmi sprostredkoval dlhodobý poskytovateľ záhradníckych služieb obce. V mene obce bol projekt realizovaný v spolupráci s Univerzitou prírodných zdrojov a vied o živej prírode vo Viedni a poradenskou spoločnosťou Zenebio GmbH, ktorá už niekoľko rokov investovala do vývoja inteligentných systémov nakladania s dažďovou vodou.
Príprava opatrenia bola začlenená do regionálneho adaptačného procesu, ktorý prebiehal v regióne Mostviertel v Dolnom Rakúsku od roku 2011 do roku 2014. Beží pod názvom „Zmeniteľný Mostviertel. Fit into climate future“ bol tento proces jednou z pilotných činností v rámci projektu Alpine Space C3-Alps a bol zameraný na podporu a vykonávanie adaptácie na miestnej úrovni. Na základe prispôsobenej regionálnej komunikačnej stratégie a starostlivého plánovania procesu sa v procese zainteresovaných strán uplatňovali štruktúrované formy účasti a formáty skupinovej interakcie podporované neformálnejšími interakciami ad hoc so zainteresovanými stranami. Osobitná pozornosť sa venovala včasnej účasti zainteresovaných strán, kontinuite a transparentnosti procesu a pravidelným interakciám so zainteresovanými stranami. Hlavný tím Aliancie proti zmene klímy Dolné Rakúsko, politicky podporovaný zástupcami Úradu krajinskej vlády Dolné Rakúsko, bol zodpovedný za návrh, organizáciu a riadenie procesu na regionálnej úrovni. V priebehu troch rokov od roku 2012 do roku 2014 sa sedem obcí vrátane obce Ober-Grafendorf zúčastnilo na štyroch miestnych seminároch na jednu obec, celkovo na 28 obecných seminároch, ako aj na štyroch spoločných medzimestských seminároch a verejných podujatiach pre zainteresované strany. Hlavnými funkciami tímu pre riadenie procesov bolo motivovať zainteresované strany k účasti, iniciovať a uľahčovať miestne adaptačné procesy, poskytovať a sprostredkovať vedecké poznatky v použiteľných formách, integrovať miestne poznatky a poskytovať podporný a posilňujúci rámec pre zainteresované strany obce.
Hlavnými zainteresovanými stranami boli starostovia, ako aj vedúci predstavitelia a členovia miestnych pracovných skupín v každej zo siedmich pilotných obcí. Pracovné skupiny zriadené v každej obci boli zložené zo skupiny občanov rôzneho veku, pohlavia, vzdelania a povolania. Účastníci vysoko ocenili semináre a verejné podujatia medzi obcami za uľahčenie výmeny skúseností a sociálneho vzdelávania medzi pracovnými skupinami všetkých obcí. Príprava poznatkov o adaptácii, ako aj prenos informácií boli podporené externými odborníkmi v oblasti zmeny klímy, ktorí na seminároch predniesli odborné prednášky o konkrétnych témach vybraných každou obcou. Regionálny proces adaptácie bol začlenený do širších činností vytvárania sietí s partnerskými organizáciami a inštitúciami s multiplikačnými úlohami vrátane agentúr regionálneho rozvoja, manažérov regiónov iniciatívy LEADER, agentúry pre obnovu obcí a miest Dolného Rakúska, regionálnej energetickej a environmentálnej agentúry Dolného Rakúska a manažérov regiónov s klimatickými a energetickými modelmi.
Úspech a limitujúce faktory
Potvrdením inovačného potenciálu projektu získalo opatrenie v roku 2016 ocenenie Austrian Energy Globe Award v kategórii „voda“ a cenu Climate Star. Adaptačné riešenie sa odvtedy prispôsobilo rôznym kontextovým situáciám a uplatňuje sa aj v iných obciach a veľkých mestách vrátane Viedne. Medzi faktory úspechu, ktoré uľahčili vykonávanie opatrenia, patria:
- Obec Ober-Grafendorf má dlhoročné skúsenosti s činnosťami v oblasti zmierňovania zmeny klímy, energetickej účinnosti a trvalo udržateľného rozvoja. Už roky je aktívnym členom príslušných sietí a programov, ako sú Aliancia proti zmene klímy, program e5, región klimatického a energetického modelu „Mostviertel Mitte“, obce spravodlivého obchodu a najnovšie Dohovor primátorov a starostov. Predchádzajúce skúsenosti s miestnou integráciou tém environmentálnej politiky a aktívna účasť v sieťach obcí prispeli k vytvoreniu podmienok na začlenenie adaptácie na zmenu klímy do programu obcí.
- Ako ekosystémové adaptačné opatrenie, ktoré reaguje na viaceré vplyvy zmeny klímy súčasne a prináša viaceré súvisiace environmentálne prínosy, možno toto opatrenie považovať za príklad osvedčeného postupu udržateľnej adaptácie.
- Opatrenie funguje veľmi dobre, pokiaľ ide o nákladovú efektívnosť, a oproti konvenčným riešeniam má komparatívne výhody v oblasti nákladov. Šetrí tak verejné financie a zaťažuje mestskú domácnosť.
Okrem toho sa regionálny proces adaptácie realizovaný v rámci projektu „seed-funding“ C3-Alps ukázal ako úspešný pri zvyšovaní informovanosti o zmene klímy a potrebách adaptácie, pri informovaní o adaptácii na zmenu klímy, ako aj pri prenose poznatkov o adaptácii a budovaní adaptačných kapacít. Bol teda rozhodujúcim impulzom na zaradenie adaptácie na zmenu klímy do programov zúčastnených obcí. Na základe hodnotenia skúseností získaných z procesu v Alpách C3 boli identifikované tieto faktory úspechu a uľahčenia:
- podpora zo strany vyšších administratívnych úrovní a osobná prítomnosť zástupcov na stretnutiach zainteresovaných strán preukázali politické odhodlanie a motivovanú účasť obcí;
- formulácia problémov zdola nahor a výber tém záujmu samotných obcí boli rozhodujúce pre záväzok, prijatie a relevantnosť vypracovaných adaptačných opatrení;
- pozitívne formulovanie adaptácie na zmenu klímy zdôraznením príležitostí a koncepcií, ako je odolnosť, udržateľnosť a potenciál budúceho rozvoja, a nie z hľadiska rizika, škôd alebo strát, pomohlo komunikovať o adaptácii;
- podpora miestnych adaptačných procesov musí reagovať na špecifiká každej obce a zohľadňovať preferencie jednotlivých zainteresovaných strán; neexistuje univerzálny prístup, ktorý by rovnako dobre fungoval v každej obci;
- na to, aby bol proces účasti úspešný, si vyžadoval intenzívnu prípravu, starostlivé plánovanie, profesionálne riadenie procesov a dostatočné zdroje (financovanie, čas), pričom sa zároveň ponechal dostatočný priestor na flexibilitu;
- príprava a odovzdávanie poznatkov musí byť orientované na cieľovú skupinu; interné komunikačné školenia s didaktickým odborníkom pomohli profesionalizovať komunikačné prístupy,
- nájsť správnu rovnováhu medzi motivovaním zainteresovaných strán k účasti a predchádzaním nadmernému zaťaženiu zdrojov a kapacít zainteresovaných strán bolo ťažké, ale kľúčové;
- spolupráca a vytváranie sietí s inými organizáciami pôsobiacimi v regióne boli kľúčové pre udržateľnosť adaptačného procesu;
- účasť ako pilotného regiónu na projekte EÚ a „byť priekopníckym regiónom“ na nadnárodnej úrovni boli silnými motivačnými argumentmi pre obce.
Pokiaľ ide o celý regionálny proces adaptácie ako taký, novosť adaptácie na zmenu klímy ako miestnej politickej témy v kombinácii s dominantným postavením a predtým dosiahnutou hĺbkou integrácie otázok zmierňovania zmeny klímy a energie z obnoviteľných zdrojov na miestnej úrovni sa ukázala ako najobmedzenejší faktor. Rozlišovanie adaptácie od zmierňovania bolo preto pre mnohé zainteresované strany v obciach ťažké. V dôsledku toho mala časť vypracovaných adaptačných opatrení silný sklon k zmierňovaniu zmeny klímy a chýbala jej jasná relevantnosť z hľadiska adaptácie. Ďalším problémom bolo, že v čase vykonávania procesu stále chýbala regionálna adaptačná stratégia na úrovni provincií. Možnosti adaptácie stanovené v národnom akčnom pláne pre adaptáciu na zmenu klímy sa ukázali ako nevhodné pre miestnu úroveň, t. j. boli vnímané ako príliš abstraktné, strategické a vzdialené. Značné úsilie sa preto muselo investovať do „prekladu“ a „zmenšenia“ možností adaptácie z vnútroštátnej na miestnu úroveň.
Náklady a prínosy
V porovnaní s konvenčnými konštrukčnými riešeniami má inteligentný, ekologický systém riadenia dažďovej vody v mestách zavedený v Ober-Grafendorf značné výhody z hľadiska nákladov, a to z krátkodobého aj dlhodobého hľadiska, a prináša celý rad environmentálnych vedľajších prínosov. Environmentálne správanie opatrenia sa v súčasnosti monitoruje. Zhromažďujú sa kvantitatívne údaje, napr. o vodnej bilancii systému, mikroklimatických účinkoch substrátov a rastlín, ich schopnosti odfiltrovať znečisťujúce látky a o príspevku miestneho systému k hospodáreniu s dažďovou vodou na regionálnej úrovni.
V závislosti od rozmeru a dostupnosti lokality sa absolútne investičné náklady na realizáciu konceptu eco-street / DrainGarden® môžu líšiť od prípadu k prípadu. Náklady na substrát za jeden kubický meter sú asi 100 eur. V závislosti od výberu rastlín sa náklady na pestovanie pohybujú od dvoch eur / m2 na výsev až po niekoľko tisíc eur / m2 na výsadbu veľkých drevitých viacročných rastlín.
Opatrením sa predíde značným investičným nákladom, ktoré by sa inak vyžadovali na výstavbu cestných kanalizačných potrubí a na inštaláciu odtoku čistej vody, a znižujú sa dlhodobé prevádzkové náklady na údržbu kanalizácie, čerpanie kanalizácie v prípade záplav, čistenie odpadových vôd, ako aj na zavlažovanie a údržbu mestskej zelene. Keďže náklady na výstavbu a údržbu mestských kanalizačných a vodovodných kanalizačných systémov tvoria vysoký podiel obecných rozpočtov, výrazne to odbremeňuje mestské domácnosti. Okamžité náklady na cestné stavebné práce a projektovanie ulíc sa od štandardných riešení líšia len okrajovo, pretože systém sa implementuje v oblastiach, ktoré by sa aj tak používali na konvenčnú cestnú zeleň.
Okrem prevencie rizika miestnych záplav ponúka systém odvodňovania a nakladania s dažďovou vodou viacero výhod. Ukladá dažďovú vodu, sprístupňuje ju rastlinám, filtruje znečisťujúce látky a vypúšťa zvyškové množstvo vody do podzemnej vody. Odparovanie vody uloženej v substrátoch a transpirácia rastlinami vytvára chladiaci účinok, čím zlepšuje mestskú mikroklímu a pomáha zmierňovať tepelný stres počas letných teplôt bez akýchkoľvek dodatočných nákladov.
Realizácia opatrenia bola financovaná z bežného rozpočtu obce. Obec nedostala žiadne osobitné verejné finančné prostriedky.
To isté platí pre opatrenia, ktoré sa vykonali v iných obciach, ktoré sa zúčastnili na regionálnom adaptačnom procese. Zatiaľ čo na riadenie procesov a podporné služby v rámci projektu C3-Alpy spolufinancovaného EÚ bol k dispozícii rozpočet vo výške 65 000 EUR, obce a iné zainteresované strany nedostali žiadne finančné prostriedky ani odmenu za účasť na regionálnom pilotnom procese a za vykonávanie konkrétnych opatrení. Procesní manažéri však poskytovali konzultácie a poradenstvo o dostupných finančných stimuloch a možnostiach financovania v rámci existujúcich programov financovania provinčného štátu a federálnej vlády. Vo všeobecnosti boli adaptačné činnosti vymedzené a vykonávané obcami často skôr mäkkými a nízkonákladovými opatreniami než technologickými riešeniami, ktoré si vyžadovali značné investície.
Právne aspekty
Výstavba a údržba sekundárnej cestnej siete v rakúskych obciach je v kompetencii obcí, a preto predstavuje zákonnú zodpovednosť miestnych orgánov. Ekologický systém nakladania s dažďovou vodou v mestách musí spĺňať rovnaké predpisy a normy ako akékoľvek iné konvenčné riešenie, napr. predpisy týkajúce sa bezpečnosti cestnej premávky alebo vnútroštátne normy pre inžinierske práce v oblasti infiltrácie vody. Osobitným cieľom tejto prípadovej štúdie bolo dodržiavať pravidlá Rakúskeho združenia pre nakladanie s vodami a odpadom (ÖWAV) týkajúce sa skladovania 100-ročných prípadov silných zrážok.
Špecifický systém DrainGarden®, ktorý bol zavedený v prejednávanej veci, je registrovanou ochrannou známkou, a preto podlieha príslušným uplatniteľným právam na ochranu. Systém predáva rakúska záhradnícka a krajinárska spoločnosť Zenebio GmbH.
Čas realizácie
Dizajn mestských ulíc šetrný k životnému prostrediu pre decentralizované ekologické nakladanie s dažďovou vodou v Ober-Grafendorfe bol realizovaný počas niekoľkých mesiacov v lete 2015. Sprevádza ho fáza vedeckého monitorovania naplánovaná na niekoľko rokov.
Pokiaľ ide o celý regionálny adaptačný proces v rámci projektu C3-Alpy, prípravné činnosti sa začali začiatkom roka 2011. Operačná fáza procesu, ktorá sa začala prvým seminárom zainteresovaných strán na jeseň 2011, trvala do konca roka 2014. Vykonávanie opatrení obcami a výmena medzi obcami pokračujú aj po ukončení projektu C3-Alpy.
Celý život
Životný cyklus opatrenia vykonaného v Ober-Grafendorfe sa odhaduje na približne 50 rokov za predpokladu, že plánovanie, realizácia a údržba sa vykonávajú s požadovanými odbornými znalosťami.
Referenčné informácie
Kontaktovať
Gemeindeentwicklung und Raumplanung
DI Sonja Kadanka
Marktgemeinde Ober-Grafendorf
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
Tel: +43 (0) 2747/2313-204
Email: sonja.kadanka@ober-grafendorf.at
Gemeinde Ober-Grafendorf
Gemeindeamt
DDI Gerhard Gruber
Hauptplatz 2
3200 Ober-Grafendorf
T: +43 (0)2747 2313-0; +43 (0)2747 2313-202
Email: gerhard.gruber@ober-grafendorf.at; gemeindeamt@ober-grafendorf.at
Amt der Niederösterreichischen Landesregierung (Provincial Government of Lower Austria), Abteilung RU3
Mag. Karina Zimmermann
Landhausplatz 1, Haus 16
3109 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 9005 15188
E-mail: post.ru3@noel.gv.at
Klimabündnis Niederösterreich (Climate Alliance Lower Austria)
DI Petra Schön
Wiener Straße 35
3100 St. Pölten
Tel.: +43 (0)2742 26967
E-mail: niederoesterreich@klimabuendnis.at
Zenebio GmbH
Preysinggasse 19
1150 Wien
Tel.: +43 (0)1 9828305
E-mail: office@zenebio.at
Webové stránky
Referencie
Obec Ober-Grafendorf, krajinská vláda Dolného Rakúska, projekt C3 Alpy a Aliancia proti zmene klímy Dolné Rakúsko
Vydané v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Dokumenty prípadových štúdií (1)
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?