Očakáva sa, že Paríž bude v nadchádzajúcich desaťročiach čeliť priemernému zvýšeniu teploty o 2 °C až 4 °C v dôsledku vplyvov zmeny klímy. V dôsledku toho sa kapitál musí pripraviť na niekoľko rizík vrátane vĺn horúčav, sucha, prudkých búrok, povodní a tlaku na svoje vodné zdroje. Vlna horúčav v roku 2003 spôsobila vo Francúzsku približne 15 000 úmrtí, z toho takmer 1100 v Paríži. Napriek početným snahám orgánov spôsobila vlna horúčav v júni 2017 ďalších 580 úmrtí. Prvýkrát v roku 2017 sa vlna horúčav vyskytla v júni, počas školského času, a tento typ podujatia sa pravdepodobne zvýši z hľadiska frekvencie, trvania a intenzity (stratégiaodolnosti Paríža, 2017). Prispôsobenie infraštruktúry takýmto zmenám je nevyhnutné. Riešenia sa musia zaoberať efektom mestských tepelných ostrovov, vplyvmi tepla na životné prostredie (najmä na znečistenie ovzdušia) a účinkami extrémneho sucha a nedostatku vody z dlhodobého hľadiska. V tejto súvislosti sú prioritou najzraniteľnejšie skupiny: deti, starších ľudí a bezdomovcov.

V súčasnosti je Paríž jedným z miest s najvyššou hustotou obyvateľstva a každý obyvateľ centra Paríža má v priemere len asi 6 m² zelenej plochy. Vzhľadom na hustotu budov v meste, nepriepustné stavebné materiály a ľudské činnosti sa Paríž stal tzv. mestským tepelným ostrovom (UHI), ktorý je teplejší ako okolité vidiecke oblasti, čo zosilňuje účinok vĺn horúčav. Ako účinné protiopatrenie sa projekt OASIS obrátil na hlavné školy, ktoré majú spolu 73 hektárov asfaltovaného, spevneného alebo spevneného povrchu, ktorý možno premeniť na zelenšie priestory.

Školský program OASIS rieši problém vĺn horúčav rozširovaním zelených plôch v meste. Konkrétnymi cieľmi projektu školského dvora OASIS boli:

• znížiť lokálny efekt tepelného ostrova
• poskytnúť žiakom zdravé a stimulujúce vzdelávacie prostredie
• vzdelávať obyvateľov o riziku zmeny klímy
• vytvoriť chladné miesta dostupné pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva a
• vytvoriť početné zasadacie priestory na podporu pohostinnosti a solidarity

V roku 2018 mesto Paríž spolu s miestnymi zainteresovanými stranami testovalo prvý prístup k pilotnému testovaniu koncepcie OASIS: transformácia asfaltových, spevnených alebo cementovaných školských dvorov na zelenú „oázu“, ktorá ponúka chladné a príjemné miesta, kde môžu zostať a stretávať sa najmä najzraniteľnejšie osoby.

Po prvých pilotných projektoch a predbežných získaných skúsenostiach mesto Paríž požiadalo o finančné prostriedky z Európskeho fondu regionálneho rozvoja – iniciatívy pre mestské inovačné opatrenia (UIA) s cieľom vytvoriť interdisciplinárne konzorcium, a tým zabezpečiť uskutočniteľnosť, uplatniteľnosť a účinnosť plánovaného prístupu OASIS. V rámci projektu UIA-OASIS boli ako pilotné projekty vybrané štyri materské školy, štyri základné školy a dve stredné školy, ktoré sa prostredníctvom inovačných techník vrátane riešení inšpirovaných prírodou transformovali na zelené školské dvory. Počiatočný výber týchto školských dvorov bol založený na viacerých faktoroch vrátane sociálnych, environmentálnych a technických kritérií. Konzorcium konkrétne zahŕňalo: sociálne kritériá s cieľom zabezpečiť, aby sa školy nachádzali aj v oblastiach s vyššou zraniteľnosťou (napr. domácnosti s nízkymi príjmami alebo vysoké percento utečencov); environmentálne kritériá zohľadňujúce miestne posúdenie mikroklímy vrátane efektu teplotného ostrova v mestách;  a technické kritériá, ako je naliehavosť rekonštrukcie infraštruktúry a vybavenia školských dvorov. Jedným z najdôležitejších faktorov výberu bolo, že školské dvory musia byť priamo prístupné z ulice, aby sa zraniteľná verejnosť mohla otvoriť ako „chladný ostrov“.

Cieľ premeniť školské dvory na zelenšie a chladnejšie priestory bol dosiahnutý:

1. zväčšením plôch porastených vegetáciou v školských dvoroch, t. j. výsadbou stromov, trávnikov, sadov, zeleninových záhrad
2. zavedením prírodných prvkov alebo nových ekologicky inovačných výrobkov a materiálov; g. použitie svetlých substrátov s nízkou uhlíkovou stopou s modulárnou pórovitosťou pre priestory školských dvorov, pri ktorých sa očakáva, že budú oveľa chladnejšie
3. využívaním dažďovej vody na mokrú pôdu (zvýšenie chladiaceho účinku pôdy prostredníctvom evapotranspirácie), ako aj na vodné hry alebo školské záhradníctvo)
4. využívaním ďalších umelých zariadení na chladenie škôl a znižovaním ich spotreby energie, ako je solárna klimatizácia.

ProjektOASIS zahŕňal hodnotiacu fázu s cieľom posúdiť jeho vplyv a vypracovať rámec, ktorý by sa mohol rozšíriť v celom meste. Výskumný tím z Sciences Po vyhodnotil sociálne vplyvy prostredníctvom pozorovaní a prieskumov. Météo-France a Parížsky interdisciplinárny inštitút pre energetický výskum viedli pred a po hodnotení klímy na základe údajov zhromaždených meteorologickými stanicami umiestnenými v školskom areáli. 

Po úspešnej transformácii desiatich pilotných školských dvorov bol vypracovaný súbor odporúčaní a plánov pre ostatné školské dvory. Doteraz (2022) bolo v Paríži transformovaných 75 školských dvorov.  Mesto je odhodlané vyvinúť štandardizovanú adaptabilnú metodiku na transformáciu škôl pokrytých asfaltom na zelené plochy pre všetkých. S cieľom upútať pozornosť na novo prístupné zelené plochy sa zorganizovalo niekoľko podujatí, ako sú záhradnícke aktivity, na ktoré boli pozvané miestne rodiny a obyvatelia všetkých vekových kategórií, aby sa zúčastnili alebo si jednoducho užili novo premenený zelený školský dvor. Počas otváracích hodín strážca z mesta dohliada na miesto, aby zaistil bezpečnosť. V nadväznosti na túto pilotnú fázu otvorenia školských dvorov verejnosti mesto pracuje na zabezpečení ľudských a finančných zdrojov na vytvorenie tohto programu v dlhodobom horizonte a v ideálnom prípade na jeho zopakovanie vo všetkých mestských verejných školských dvoroch.

Pilotné školské dvory UIA – OASIS sa transformovali na zelenšie priestory prostredníctvom procesu spoločného navrhovania s rozsiahlym zapojením zainteresovaných strán, ktorý viedla CAUE 75 (Rada pre architektúru, urbanizmus a životné prostredie Paríža). Proces zapojenia zainteresovaných strán zahŕňal tieto kroky:

1. Semináre zamerané na zvyšovanie informovanosti a spoločné navrhovanie so študentmi: V každej škole sa uskutočnilo 6 prispôsobených seminárov zameraných na viaceré témy, ako sú zmena klímy, biodiverzita a vodné hospodárstvo. Diskutovalo sa aj o rôznych možných využitiach školských dvorov, ako aj o súčasnom stave školských dvorov a potenciáli projektu OASIS pri transformácii školských dvorov na zelenší priestor. Študenti boli vyzvaní, aby sa podelili o svoje nápady, ako transformovať školské dvory.
2. Konzultácie so vzdelávacou komunitou: Na základe práce detí sa uskutočnili 3 workshopy s učiteľmi, školským a mimoškolským personálom s rozsahom ďalšieho rozvoja transformačného projektu a definovania pracovného plánu.
3. Podpora mesta Paríž: Útvary mesta Paríž, ktoré sú zodpovedné za program OASIS, boli potom pozvané do každej školy na najmenej tri pracovné stretnutia s cieľom dokončiť projekt a nájsť kompromis medzi želaniami škôl a technickými obmedzeniami. Po týchto pracovných stretnutiach boli vypracované podrobné projektové plány. Pokiaľ ide o transformáciu školských dvorov, mesto Paríž dosiahlo spoluprácu medzi oddeleniami, pričom ministerstvo životného prostredia, ministerstvo zdravotníctva a hygieny, ako aj ministerstvo školstva spolupracovali s cieľom podporiť projekty počas celého procesu.
4. Participatívne semináre, príručka údržby a plán riadenia: Projekt UIA-OASIS pokračuje aj po transformácii školských dvorov, keďže sú „živé“ a treba sa o ne postarať. Uskutočňujú sa participatívne workshopy s cieľom umožniť dokončenie terénnych úprav, pokračovať v výsadbe s deťmi a ukotviť vlastníctvo školského dvora konkrétnymi opatreniami. Mesto Paríž vypracovalo príručku údržby, ktorá ponúka poradenstvo v oblasti zavlažovania a údržby rastlín, aby sa školy mohli postarať o svoje školské dvory a používať ich ako vzdelávací nástroj pre svojich študentov. Školám bol poskytnutý aj plán riadenia.

Tento proces zapájania dáva zodpovednosť tým, ktorí tieto miesta najviac poznajú a využívajú, pričom ich vzdeláva a šíri povedomie o otázkach udržateľnosti a environmentálnej pozornosti. Miestni obyvatelia boli vyzvaní, aby prispeli ku koordinácii mimoškolských aktivít a k údržbe nových spoločných priestorov.

Pri otváraní školských dvorov verejnosti sa s podporou mimovládnej organizácie „League of Education“ vynaložilo osobitné úsilie na oslovenie všetkých obyvateľov štvrtí vrátane sociálne zraniteľných osôb, a to rozdávaním letákov aj v štruktúrach, ktoré poskytujú sociálne služby, s cieľom pozvať ľudí, aby sa zúčastnili na otváracích podujatiach, ako sú záhradnícke činnosti.

Vďaka inovatívnemu prístupu a počiatočnému úspechu pilotných projektov vypracoval program OASIS pre školské dvory súbor odporúčaní a plánov pre iné školské dvory s cieľom rozšíriť program v celom meste. Mesto Paríž sa zaviazalo vyvinúť štandardizovanú prispôsobiteľnú metodiku na transformáciu školských dvorov pokrytých asfaltom na zelené, hravé a príjemné priestory pre každého.

Zapojenie študentov, učiteľov a zamestnancov škôl do spoločného navrhovania školských dvorov prispelo k úspechu iniciatívy, ktorá dokázala splniť očakávania väčšiny komunít. Spolupráca medzi rôznymi mestskými oddeleniami (zdravotníctvo, životné prostredie, vzdelávanie) podporila realizáciu projektu tým, že spĺňala viaceré účely prostredníctvom integrovaného prístupu, v ktorom sa spoločne zohľadňovali environmentálne aspekty, zdravie zraniteľných osôb a potreby komunitného vzdelávania.

Obmedzujúcim faktorom, ktorý môže brániť plnému vykonávaniu iniciatívy, je strach z teroristických útokov, ktoré mesto zažíva v poslednom desaťročí a ktoré vedú k prísnym bezpečnostným požiadavkám. Počas všetkých otváracích hodín sú na školských dvoroch prítomní strážcovia z mesta Paríž za cenu, ktorá by sa nemala podceňovať. Okrem toho niektoré časti susedného obyvateľstva nesúhlasili s otvorením niektorých školských dvorov cez víkend z dôvodu hluku, ktorý vydávajú deti. Musí sa zabezpečiť čistenie školských dvorov po ich použití, čím sa ďalej zvýšia náklady na iniciatívu.

Program ekologizácie školských dvorov OASIS spolufinancujú rôzne subjekty vrátane mesta Paríž, štátu („Plan de relance“) a vodohospodárskej agentúry Seine Normandie a každý rok predstavuje približne 9 mil. EUR na transformáciu približne 25 školských dvorov vrátane nákladov na dohľad a údržbu. Pilotné školské dvory UIA-OASIS (2018 – 2022) boli financované prostredníctvom programu Európskeho fondu regionálneho rozvoja –Mestské inovačné opatrenia (EFRR – UIA), ktorý poskytuje inovačným projektom zdroje na riešenie súčasných mestských výziev. Príspevok z EFRR a UIA predstavoval 4 995 793,16 EUR.

Premenené školské dvory v zelenších oblastiach prístupných študentom a verejnosti poskytujú najzraniteľnejším osobám (napr. deťom, starším ľuďom) chladnejšie a príjemné miesta na pobyt, najmä počas vĺn horúčav. Transformované školské dvory pomáhajú lokálne zmierniť vlny horúčav a počas takýchto podujatí sa môžu používať ako „chladné ostrovy“. Niektoré zo školských dvorov už boli sprístupnené obyvateľstvu vrátane zraniteľných skupín.

Pozitívnym vedľajším účinkom projektu je, že zelenšie nádvoria sa stávajú miestami vonkajšieho vzdelávania pre deti, ktoré prispievajú k ich informovanosti o environmentálnych témach. Okrem toho ekologizácia školských dvorov zlepšuje miestnu infiltračnú kapacitu pôdy v porovnaní s asfaltovými oblasťami, čo môže mať pozitívny odvodňovací účinok počas silných zrážok.

Program ekologizácie školských dvorov OASIS je súčasťou stratégie odolnosti mesta Paríž („Stratégie de Résilience de Paris“) ako opatrenie 10 v rámci cieľa A: „Mesto vybudované a vyvinuté tak, aby spĺňalo výzvy 21. storočia“. Mesto Paríž okrem toho spojilo projekt UIA-OASIS s ďalšou inovačnou iniciatívou „15 minútové mesto“, novou koncepciou, ktorá predpokladá, že základné mestské služby by mali byť dostupné v 15 minútovej pešej alebo cyklistickej vzdialenosti od domovov obyvateľov. V súčasnosti toto spoločné úsilie viedlo k otvoreniu prístupu k takmer 50 školským dvorom po vyučovaní vrátane väčšiny školských dvorov UIA-OASIS.

Projekt UIA-OASIS prebieha od roku 2019 do roku 2021. Postupne sa bude vykonávať program OASIS zameraný na ekologizáciu školských dvorov s cieľom rozšíriť prístup OASIS.

Očakáva sa, že prijaté riešenia budú mať životnosť viac ako 50 rokov s pravidelnou údržbou.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com