Očakáva sa, že Paríž bude v nadchádzajúcich desaťročiach čeliť priemernému zvýšeniu teploty o 2 °C na 4 °C v dôsledku vplyvov zmeny klímy. V dôsledku toho sa kapitál musí pripraviť na to, že bude čeliť viacerým rizikám vrátane vĺn horúčav, sucha, prudkých búrok, povodní a tlaku na svoje vodné zdroje. Vlna horúčav v roku 2003 spôsobila vo Francúzsku približne 15 000 nadmerných úmrtí, z toho takmer 1100 v Paríži. Napriek mnohým snahám orgánov spôsobila vlna horúčav v júni 2017 ďalších 580 úmrtí. Po prvýkrát v roku 2017 sa vlna horúčav vyskytla v júni, počas školského času, a tento typ podujatia sa pravdepodobne zvýši, pokiaľ ide o frekvenciu, trvanie a intenzitu (Stratégia odolnosti Paríža, 2017). Prispôsobenie infraštruktúry takýmto zmenám je nevyhnutné. Riešenia sa musia zaoberať vplyvom teplotného ostrova v mestách, vplyvom tepla na životné prostredie (najmä na znečistenie ovzdušia) a dlhodobými účinkami extrémneho sucha a nedostatku vody. V tejto súvislosti sú prioritou najzraniteľnejšie skupiny: deti, staršie osoby a bezdomovci.

V súčasnosti je Paríž jedným z miest s najvyššou hustotou obyvateľstva a každý obyvateľ centrálneho Paríža má v priemere len okolo 6 m ² zelenej plochy. Vzhľadom na hustotu budov, nepriepustné stavebné materiály a ľudské činnosti sa Paríž stal takzvaným mestským tepelným ostrovom (UHI), ktorý je teplejší ako okolité vidiecke oblasti, čo zosilňuje účinok vĺn horúčav. Ako účinné protiopatrenie sa projekt OASIS obrátil na školy v hlavnom meste, ktoré majú spolu 73 hektárov asfaltovaného, spevneného alebo spevneného povrchu, ktorý možno premeniť na zelenšie priestory.

Program školských dvorov OASIS rieši problém vĺn horúčav zväčšovaním zelených plôch v meste. Špecifickými cieľmi projektu školského dvora OASIS bolo:

• Znižuje lokálny efekt tepelného ostrova
• poskytnúť žiakom zdravé a stimulujúce vzdelávacie prostredie
• vzdelávať obyvateľov o riziku zmeny klímy
• vytvoriť chladné miesta dostupné pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva a
• vytvoriť početné priestory na stretávanie sa s cieľom povzbudiť priateľstvo a solidaritu

V roku 2018 mesto Paríž spolu s miestnymi zainteresovanými stranami otestovalo prvý prístup k pilotnej realizácii koncepcie OASIS: premenu asfaltových, dláždených alebo spevnených školských dvorov na zelenú „oázu“, ktorá ponúka chladné a príjemné miesta, kde sa môžu zdržiavať a stretávať najmä najzraniteľnejšie osoby.

V nadväznosti na prvé pilotné projekty a predbežné získané poznatky mesto Paríž požiadalo o financovanie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja – Iniciatíva mestských inovačných opatrení (UIA) s cieľom vytvoriť interdisciplinárne konzorcium, a tým zabezpečiť uskutočniteľnosť, uplatniteľnosť a účinnosť plánovaného prístupu OASIS. V rámci projektu UIA-OASIS boli ako pilotné projekty vybrané štyri materské školy, štyri základné školy a dve stredné školy, ktoré sa prostredníctvom inovačných techník vrátane riešení blízkych prírode transformovali na zelené školské dvory. Počiatočný výber týchto školských dvorov bol založený na viacerých faktoroch vrátane sociálnych, environmentálnych a technických kritérií. Konkrétnejšie konzorcium zahŕňalo: sociálne kritériá na zabezpečenie toho, aby sa školy nachádzali aj v oblastiach s vyššou zraniteľnosťou (napr. domácnosti s nízkymi príjmami alebo vysoké percento utečencov), environmentálne kritériá zohľadňujúce miestne posúdenie mikroklímy vrátane vplyvu tepelných ostrovov v mestách;  a technické kritériá, ako je naliehavosť rekonštrukcie infraštruktúry a vybavenia školských dvorov. Jedným z najdôležitejších faktorov výberu bolo, že školské dvory musia byť priamo prístupné z ulice, aby sa zraniteľná verejnosť mohla otvoriť ako „chladný ostrov“.

Cieľ transformovať školské dvory na ekologickejšie a chladnejšie priestory bol dosiahnutý:

1. rozšírením vegetačných plôch v školských dvoroch, t. j. výsadbou stromov, trávnikov, sadov, zeleninových záhrad
2. zavedením prírodných prvkov alebo nových ekologicky inovačných výrobkov a materiálov; g. použitím svetlých substrátov s nízkou uhlíkovou stopou s modulárnou pórovitosťou pre školské dvory, od ktorých sa očakáva, že budú oveľa chladnejšie
3. použitím dažďovej vody na mokré zavlažovanie pôdy (zvýšenie chladiaceho účinku pôdy prostredníctvom evapotranspirácie), ako aj na vodné hry alebo školské záhradníctvo)
4. využívaním ďalších umelých zariadení na ochladzovanie škôl a znižovanie ich spotreby energie, ako je napríklad solárna klimatizácia.

Projekt OASIS zahŕňal fázu hodnotenia s cieľom posúdiť jeho vplyv a vypracovať rámec, ktorý by sa mohol rozšíriť po celom meste. Výskumný tím z Sciences Po vyhodnotil sociálne vplyvy prostredníctvom pozorovaní a prieskumov. Météo-France a Parížsky interdisciplinárny inštitút pre energetický výskum viedli pred a po klimatickom hodnotení na základe údajov zhromaždených meteorologickými stanicami umiestnenými v školských areáloch. 

Po úspešnej transformácii desiatich pilotných školských dvorov bol vypracovaný súbor odporúčaní a plánov pre ostatné školské dvory. Doteraz (2022) bolo v Paríži transformovaných 75 školských dvorov.  Mesto sa zaviazalo vyvinúť štandardizovanú prispôsobiteľnú metodiku na transformáciu asfaltových školských dvorov na zelené priestory pre všetkých. S cieľom upriamiť pozornosť na novodostupné zelené plochy sa zorganizovalo niekoľko podujatí, ako sú záhradnícke aktivity, na ktoré boli pozvané miestne rodiny a obyvatelia všetkých vekových kategórií, aby sa zúčastnili alebo si jednoducho užili novo transformovaný zelený školský dvor. Počas otváracích hodín strážca z mesta dohliada na miesto, aby zaistil bezpečnosť. V nadväznosti na túto pilotnú fázu otvorenia školských dvorov pre verejnosť mesto pracuje na zabezpečení ľudských a finančných zdrojov na vytvorenie tohto programu v dlhodobom horizonte a v ideálnom prípade ho replikuje na všetky verejné školské dvory mesta.

Pilotné školské dvory UIA – OASIS boli transformované na zelenšie priestory prostredníctvom procesu spoločného navrhovania s rozsiahlym zapojením zainteresovaných strán, ktorý viedol výbor CAUE 75 (Rada pre architektúru, urbanizmus a životné prostredie Paríža). Proces zapojenia zainteresovaných strán zahŕňal tieto kroky:

1. Semináre zamerané na zvyšovanie informovanosti a spoločné navrhovanie so študentmi: V každej škole sa uskutočnilo 6 prispôsobených seminárov, ktoré sa zaoberali viacerými témami, ako sú zmena klímy, biodiverzita a vodné hospodárstvo. Diskutovalo sa aj o rôznych možných využitiach školských dvorov, ako aj o súčasnom stave školského dvora a potenciáli projektu OASIS pri transformácii školských dvorov na zelenší priestor. Študenti boli vyzvaní, aby sa podelili o svoje nápady, ako transformovať školské dvory.
2. Konzultácie so vzdelávacou komunitou: Na základe práce detí sa uskutočnili 3 workshopy s učiteľmi, školskými a mimoškolskými zamestnancami s cieľom ďalej rozvíjať transformačný projekt a vymedziť pracovný plán.
3. Podpora mesta Paríž: Útvary mesta Paríž zodpovedné za program OASIS boli potom pozvané do každej školy na najmenej tri pracovné stretnutia s cieľom dokončiť projekt, ktorého cieľom je dosiahnuť kompromis medzi želaniami škôl a technickými obmedzeniami. Po týchto pracovných stretnutiach boli vypracované podrobné projektové plány. Pri transformácii školských dvorov mesto Paríž dosiahlo spoluprácu medzi oddeleniami, keď ministerstvo životného prostredia, ministerstvo zdravotníctva a sanitácie, ako aj ministerstvo školstva spolupracovali s cieľom prispieť k projektom počas celého procesu.
4. Participatívne semináre, príručka údržby a plán riadenia: Aj po transformácii školských dvorov projekt UIA-OASIS pokračuje, pretože školské dvory sú „živé“ a treba sa o ne starať. Uskutočňujú sa participatívne semináre s cieľom umožniť dokončenie terénnych úprav, pokračovať v výsadbe s deťmi a zakotviť vlastníctvo školského dvora konkrétnymi opatreniami. Mesto Paríž vypracovalo príručku údržby, ktorá ponúka poradenstvo v oblasti zavlažovania a údržby rastlín, aby sa školy mohli starať o svoje školské dvory a používať ich ako vzdelávací nástroj pre svojich študentov. Školám bol poskytnutý aj plán riadenia.

Tento proces zapojenia dáva zodpovednosť tým, ktorí tieto miesta poznajú a využívajú najviac, a zároveň ich vzdeláva a šíri povedomie o otázkach udržateľnosti a ohľaduplnosti k životnému prostrediu. Miestni obyvatelia boli vyzvaní, aby prispeli ku koordinácii mimoškolských aktivít a k údržbe nových spoločných priestorov.

Pri otváraní školských dvorov pre verejnosť sa s podporou mimovládnej organizácie „League of Education“ vynaložilo osobitné úsilie na oslovenie všetkých obyvateľov v štvrtiach vrátane sociálne zraniteľných osôb, a to rozdaním letákov aj v štruktúrach, ktoré poskytujú sociálne služby, s cieľom pozvať ľudí, aby sa zúčastnili na otváracích podujatiach, ako sú záhradnícke činnosti.

Vďaka inovatívnemu prístupu a počiatočnému úspechu pilotných projektov program školských dvorov OASIS vypracoval súbor odporúčaní a plánov pre ostatné školské dvory s cieľom rozšíriť program v celom meste. Mesto Paríž sa zaviazalo vyvinúť štandardizovanú prispôsobiteľnú metodiku na transformáciu asfaltových školských dvorov na zelené, hravé a príjemné priestory pre každého.

Zapojenie študentov, učiteľov a zamestnancov škôl do spoločného navrhovania školských zariadení prispelo k úspechu iniciatívy, ktorá dokázala splniť očakávania väčšiny komunít. Spolupráca medzi rôznymi oddeleniami miest (zdravotníctvo, životné prostredie, vzdelávanie) uprednostnila realizáciu projektu splnením viacerých účelov prostredníctvom integrovaného prístupu, v ktorom sa spoločne zohľadnili environmentálne aspekty, zdravie zraniteľných osôb a potreby komunitného vzdelávania.

Obmedzujúcim faktorom, ktorý môže brániť plnému vykonávaniu iniciatívy, je strach z teroristických útokov, ktoré mesto zažíva v poslednom desaťročí a ktoré vedú k prísnym bezpečnostným požiadavkám. Počas všetkých otváracích hodín sú na školských dvoroch prítomní strážcovia z mesta Paríž za cenu, ktorá by sa nemala podceňovať. Okrem toho došlo aj k nesúhlasu niektorých častí susedného obyvateľstva s otvorením časti školského dvora počas víkendu z dôvodu hluku, ktorý spôsobujú deti. Musí sa zabezpečiť čistenie školských dvorov po ich použití, čím sa ešte viac zvýšia náklady na iniciatívu.

Ekologizačný program školských dvorov OASIS spolufinancujú rôzne subjekty vrátane mesta Paríž, štátu („Plan de relance“) a vodohospodárskej agentúry Seine Normandie a každoročne dosahuje výšku približne 9 mil. EUR na transformáciu približne 25 školských dvorov vrátane nákladov na dohľad a údržbu. Pilotné školské dvory UIA-OASIS (2018 – 2022) boli financované prostredníctvom programu Európskeho fondu regionálneho rozvoja –Mestské inovačné opatrenia (EFRR – UIA), ktorý poskytuje inovačné projekty so zdrojmi na riešenie súčasných mestských výziev. Príspevok z EFRR a ZUIA predstavoval 4 995 793,16 EUR.

Premenený školský dvor v zelenších oblastiach prístupných študentom a verejnosti poskytuje najzraniteľnejším osobám (napr. deťom, starším ľuďom) chladnejšie a príjemnejšie miesta na pobyt, najmä počas horúčav. Premenené školské dvory pomáhajú lokálne zmierňovať vlny horúčav a počas takýchto podujatí ich možno použiť ako „chladné ostrovy“. Niektoré školské dvory už boli sprístupnené obyvateľstvu vrátane zraniteľných skupín.

Pozitívnym vedľajším účinkom projektu je, že zelenšie nádvoria sa stávajú miestami vzdelávania detí vonku, ktoré prispievajú k ich informovanosti o environmentálnych témach. Ekologizácia školských dvorov okrem toho zlepšuje miestnu infiltračnú kapacitu pôdy v porovnaní s asfaltovými oblasťami, čo môže mať pozitívny odvodňovací účinok počas silných zrážok.

Program ekologizácie školských dvorov OASIS je súčasťou stratégie odolnosti mesta Paríž („Stratégie de Résilience de Paris“) ako opatrenie 10 v rámci cieľa A: „Mesto vybudované a vyvinuté tak, aby spĺňalo výzvy 21. storočia“. Okrem toho mesto Paríž skombinovalo projekt UIA-OASIS s ďalšou inovačnou iniciatívou, „15-minútovým mestom“, novou koncepciou, v ktorej sa predpokladá, že základné mestské služby by mali byť dostupné v 15-minútovej pešej alebo cyklistickej vzdialenosti od domovov obyvateľov. V súčasnosti toto spoločné úsilie viedlo k otvoreniu prístupu k takmer 50 školským dvorom po vyučovaní vrátane väčšiny školských dvorov UIA-OASIS.

Projekt UIA-OASIS prebiehal od roku 2019 do roku 2021. Program ekologizácie školských dvorov OASIS sa bude postupne vykonávať s cieľom rozšíriť prístup OASIS.

Očakáva sa, že prijaté riešenia budú mať životnosť viac ako 50 rokov s pravidelnou údržbou.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com