Informácie z nariadenia o riadení, v ktorých sa podáva správa o adaptácii (2023, 2021)

Ľudské zdravie je jednou z 13 oblastí činnosti, na ktoré sa vzťahuje posúdenie vplyvu na klímu a rizika na rok 2021 (KWRA) ako súčasť nemeckej adaptačnej stratégie na zmenu klímy (DAS). Výsledky slúžia ako základ pre zlepšenie a rozvoj budúcich adaptačných opatrení; KWRA podporuje formuláciu konkrétnych adaptačných opatrení v ďalšom akčnom pláne pre adaptáciu (APA IV, plánovaná na rok 2024). V oblasti ľudského zdravia KWRA 2021 skúmala osem vybraných vplyvov na klímu: Tepelný stres, alergické reakcie spôsobené rastlinnými aeroalergénmi, potenciálne škodlivé mikroorganizmy a riasy, poškodenie zdravia súvisiace s UV žiarením, distribúcia a zmena množstva možných vektorov, problémy s dýchaním (v dôsledku znečistenia ovzdušia), zranenia a úmrtia v dôsledku extrémnych udalostí a účinky na systém zdravotnej starostlivosti.

Zdravie je tiež jednou z oblastí činnosti v PPA III (2020), v ktorej sa opisujú opatrenia, ktoré majú vykonávať ministerstvá v rámci svojich príslušných oblastí zodpovednosti. PPA III významne prispieva k „vystaveniu teplu“, „škodám na zdraví súvisiacim s UV žiarením“ a „alergickým reakciám spôsobeným aeroalergénmi rastlinného pôvodu“ v oblasti vzdelávania, výskumu a monitorovania, informovania a zvyšovania povedomia, predpisov o bezpečnosti pri práci a poskytovania informačných materiálov konkrétnym cieľovým skupinám. Prispôsobenie informačných systémov a systémov včasného varovania takisto prispieva k lepšiemu zvládnutiu zvyšujúceho sa vystavenia teplu a alergénom. Prispôsobenie sa šíreniu možných patogénov a potenciálne škodlivých mikroorganizmov a rias sa uskutočňuje prostredníctvom výskumu, monitorovacích činností a varovania alebo určenia rizikových oblastí.

V rámci monitorovania vyhlásenia o vierohodnosti za rok 2023 sa v oblasti opatrení týkajúcich sa ľudského zdravia uvádza 13 ukazovateľov s časovými radmi: Tepelný stres, informovanosť o zdravotných dôsledkoch vĺn horúčav, úmrtia súvisiace s horúčavou, vystavenie brezovému peľu, vystavenie peľu ambrózie, nosiče patogénov, vystavenie vody určenej na kúpanie cyanobaktériám, zdravotné riziká vibrácií, vystavenie UV žiareniu, vystavenie ozónu, služba varovania pred teplom, informácie o peli, účasť v atlase komárov.

Adaptačné akcie a opatrenia zamerané na verejné zdravie zahŕňajú:

• Informácie pre širšiu verejnosť alebo pre zdravotníckych pracovníkov: Vystavenie teplu spojené s takýmito udalosťami je v súčasnosti jedným z najväčších vplyvov na ľudské zdravie. Osobitná pozornosť sa preto venuje tomuto aspektu a zodpovedajúcim spôsobom prijatým opatreniam. Patria medzi ne informácie pre širšiu verejnosť alebo pre zdravotníckych pracovníkov a rozvoj dosahu na obzvlášť zraniteľné skupiny obyvateľstva (napr. staršie osoby, osoby s už existujúcimi ochoreniami, deti).

• Analýza a hodnotenie existujúcich akčných plánov v oblasti tepla: Na lepšie zvládnutie vĺn horúčav je nevyhnutné preskúmať účinky prijatých mechanizmov a využiť zistenia na vypracovanie ďalších opatrení. Na tento účel sa vykoná prieskum, analýza a hodnotenie existujúcich akčných plánov v oblasti tepla.

• Preskúmanie štátnych predpisov v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci: Preskúmanie existujúcich ustanovení a platných štátnych pravidiel v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, pokiaľ ide o teplo a UV žiarenie, napríklad technické pravidlá pre pracoviská. Okrem toho sa bude hodnotiť vyhláška o preventívnej pracovnej zdravotnej starostlivosti, pokiaľ ide o jej prahové hodnoty pre preventívne prehliadky pri povolaniach zahŕňajúcich činnosti vo voľnom priestranstve, pri ktorých dochádza k intenzívnemu vystaveniu prírodnému UV žiareniu.

• Integrácia monitorovania zdravia a životného prostredia: Zlepšiť integráciu monitorovania zdravia a životného prostredia, integrovaného systému dohľadu na federálnej úrovni s cieľom monitorovať environmentálne faktory súvisiace so zdravím a priradiť ich k zdravotným poruchám. Prispôsobenie a zlepšenie informačných systémov a systémov včasného varovania tak, aby zodpovedali všetkým cieľovým skupinám. Štúdium patogénnych spôsobov účinku nových peľových alergénov (napr. Ambrosia artemisiifolia). Analýza trendov importovaných infekčných chorôb prenášaných vektormi v Nemecku.

• Ďalší rozvoj komunikácie o rizikách: Ďalším rozvojom informovania verejnosti o rizikách súvisiacich s búrkami sa zlepšia existujúce informačné služby, napr. o horúčavách (tu sú prepojenia na klaster zdravia) a silných dažďoch. Takéto služby budú začlenené do komplexných stratégií komunikácie o rizikách. Okrem toho sa rozšíria odporúčania týkajúce sa spolupráce medzi spontánnymi pomocníkmi a dobrovoľnými respondentmi v situáciách extrémnych poveternostných udalostí a doplnia sa o súbor príkladov osvedčených postupov.

V posledných rokoch sa zintenzívnila aj strategická spolupráca medzi federálnou vládou a federálnymi štátmi. Napríklad na jar 2017 ad hoc pracovná skupina spolkových/federálnych štátov pre adaptáciu na dôsledky zmeny klímy v sektore zdravotníctva (GAK) pod vedením spolkového ministerstva životného prostredia a spolkového ministerstva zdravotníctva uverejnila „Odporúčania pre opatrenia: Heat Action Plans to Protect Human Health (Akčné plány pre teplo na ochranu ľudského zdravia). Tieto odporúčania sú určené miestnym a regionálnym orgánom a majú slúžiť ako základ pre vypracovanie regionálnych akčných plánov v oblasti tepla. Cieľom akčného plánu pre teplo je zabrániť chorobám a úmrtiam súvisiacim s teplom a UV žiarením tým, že sa zabráni expozícii. V súčasnosti sa na trvalom základe zriaďuje pracovná skupina ad hoc s cieľom uľahčiť medziagentúrny dialóg o ľudskom zdraví v súvislosti so zmenou klímy.

Informácie zo správy EEA. Zmena klímy a zdravie: prehľad vnútroštátnej politiky v Európe (2022)

Analyzovali sa vnútroštátne politiky v oblasti adaptácie na zmenu klímy a vnútroštátne stratégie v oblasti zdravia s cieľom identifikovať pokrytie vplyvov súvisiacich s klímou na zdravie (fyzických, duševných a sociálnych) a typy intervencií, ktoré sa nimi zaoberajú. Správa poskytuje európsky prehľad, zatiaľ čo geografické pokrytie rôznych aspektov vnútroštátnych politík v celej Európe možno vizualizovať pomocou zobrazovača máp. Výsledky za Nemecko sú zhrnuté tu.

Preskúmané politické dokumenty:

Nemecká stratégia pre adaptáciu na zmenu klímy (2008)

Monitorovacia správa za rok 2019 o nemeckej stratégii pre adaptáciu na zmenu klímy

Druhá správa o pokroku týkajúca sa nemeckej stratégie pre adaptáciu na zmenu klímy (DAS) (2020)

Climate Impact and Risk Assessment 2021 for Germany (Posúdenie vplyvu na klímu a rizika za rok 2021 pre Nemecko). Čiastková správa č. 5: Riziká a adaptácia v tematických klastroch Hospodárstvo a zdravie

Globálna stratégia nemeckej spolkovej vlády v oblasti zdravia 2020

Aspekty, na ktoré sa vzťahuje revidovaný politický dokument:

Zdroje v katalógu observatória o Nemecku