İklime Dayanıklı Yollar için Standartlar

Karayolu taşımacılığı dünya çapında ekonomi ve toplum için gereklidir. 2017 yılında, AB28'deki karayolu taşımacılığı, toplam kara taşımacılığı hacminin% 73,3'ünü ve yolcu taşımacılığının% 80,1'ini oluşturuyordu. Karayolu ağının kesintisiz kullanılabilirliğini sağlamak için, karayolu taşımacılığı altyapısının aşırı hava koşullarına ve iklim değişikliğine karşı direncini artırmak için, paralel ve sinerji içinde, kademeli büyümesi ve karbon-nötr strateji doğrultusunda ulaşımın karbon yoğunluğunun azaltılması gibi karayolu taşımacılığının karşılaştığı diğer zorlukları ele alması gereken önlemler alınmalıdır. 

Karayolu taşımacılığının dayanıklılığını artırmanın etkili bir yolu, inşaat ve tasarım standartlarını belirlemek, geliştirmek veya revize etmek ve daha sonra uygulamaktır. Bu faaliyetler, karayolu ağının genel direncini artırmayı amaçlayan standartlaştırılmış ve iyi tanımlanmış bir sürece dahil edilmelidir. Yol altyapısı için adaptasyon çerçevesi, ROADAPT (Bugün için yollar, yarın için uyarlanmış) projesi tarafından tanımlanmış ve pilot olarak kullanılmıştır. Uyum çerçevesi, dört ana aşamayı tanımlayan PIARC raporunda (2015) da ele alınmıştır: 

1. Verilen bölge için iklim değişikliği senaryolarına odaklanarak kapsam, değişkenler, riskler ve verilerin belirlenmesi ve yol varlıklarının iklim değişikliğine maruz kalma ve duyarlılık analizi. 
2. Riskleri değerlendirmek ve önceliklendirmek. Bu aşama, yol altyapısının kritik unsurlarını belirlemek için gerçekleştirilen güvenlik açığı analizini içerir. 
3. Uyum yanıtlarının ve stratejilerinin geliştirilmesi ve seçilmesi. Bu aşama, 1. ve 2. aşamalarda tanımlanan adaptasyon yanıtlarının tanımlanmasını, seçilmesini ve önceliklendirilmesini özetlemektedir. 
4. Sonuçları karar verme süreçlerine entegre etmek. Yani, 1-3 aşamalarının sonuçları, varlık yönetimi tesislerine, yatırım planlarına, trafik yönetimi stratejilerine ve diğer stratejik belgelere ve standartlara etkin bir şekilde dahil edilmelidir. 

Gözden geçirilmiş ispatlanmış standartlar gerektiren karayolu taşımacılığı varlıkları aşağıdaki kategorilere ayrılabilir. 

Yol kaldırımı 

İklim değişikliği ile ilişkili yol yüzeyine yönelik ana riskler, iklim bölgesine, aşırı sıcaklığa ve güneşe maruz kalmaya, şiddetli yağmurun ortaya çıkmasına ve donma noktasının etrafındaki sıcaklık dalgalanmalarına bağlı olarak ortaya çıkmaktadır. 

Çok yüksek sıcaklıklar, asfalt sürtünmesi, bitümlü yüzeylerin yıkanması ve kanaması ve / veya çatlama riskinin artmasıyla kendini gösterir. Asfalt karışımının sıcaklığı arttıkça, bağlayıcı faz sertliğini kaybeder ve statik veya dinamik trafik yüklemesinin neden olduğu geri dönüşü olmayan deformasyonlar daha hızlı bir şekilde birikecektir. Olası çözümler aşağıdakileri içerir: 

• Bitümlü karışım tasarımının ayarlanması (bitümün polimer modifikasyonu, daha güçlü agrega iskeletinin seçimi dahil olmak üzere daha yüksek yumuşama noktasına sahip bağlayıcıların kullanılması); 

• Kaldırımın yapısal tasarımının ayarlanması (esnek, yarı sert ve sert / kompozit tasarımlar); 

• Daha yüksek sıcaklık dayanımı ve diğer avantajları (daha uzun ömür, artan yük olasılığı, daha düşük bakım ihtiyacı) nedeniyle daha fazla beton kullanımı, biraz daha yüksek satın alma maliyetleri olsa da. 

• Gerekli su miktarını azaltmak için beton kaldırım karışımının tasarımının değiştirilmesi. 

• Yol yüzeyinin yansımasını (albedo) artırın, örneğin yolda parlak, renkli elemanlar veya yol yüzeylerinin yansıtıcı kaplamaları kullanarak. 

• Kaldırımların su ile soğutulması. 

Yoğun yağış sıklığındaki artışın başlıca etkileri arasında asfalta su hasarı, alt kaldırım tabakalarının daha az taşıma kapasitesi ve kullanıcı için daha az güvenlik ve konfor (daha az sürtünme, daha az konfor) bulunur. Sıcaklık dalgalanması ve daha yüksek donma/çözülme döngüsü sıklığı ile başa çıkanlara benzer olası adaptasyon tepkileri şunlardır: 

• Geçirgen / rezervuar kaldırımlarının kullanımı. Su kaldırım yapısında depolanır ve toprağa sızar veya bir drenaj sistemi ile boşaltılır. 

• Suyun yolun kenarlarına drenajını kolaylaştırabilen ve suda kızaklamayı önleyebilen gözenekli üst katmanların kullanılması. 

• Beton yüzeyler için daha yüksek çimento içeriği ve daha düşük su çimento oranları önerilir. 

• Mikro-mekanik ve veya kaldırım yüzey seviyesinde kullanıma uygun hidrofobik kaplamaların geliştirilmesi. 

Yol drenaj sistemleri 

Drenaj sistemi kapasitesi, aşırı yağış olaylarının daha yüksek yoğunluğuna ve sıklığına uyarlanmalı ve su tutma tesisleri (örneğin barajlar, rezervuarlar) ve yapısal koruma önlemleri (dikler, dolgular) ile tamamlanmalıdır. Menfezler için tasarım, kısa bir süre içinde daha yüksek su hacimlerine uyacak şekilde ayarlanmalıdır. Drenaj sisteminin kapasite tasarımının tanımlanması açısından, iklim değişikliğinin etkisi dikkate alınarak yoğunluk-süre-frekans eğrileri (IDF eğrileri) kullanılmalı ve bu IDF eğrileri gelecekteki iklim senaryolarında öngörülen yağış özellikleri ile güncellenmelidir. 

Köprüler ve benzeri altyapı 

Mevcut köprü yapılarının tasarımı, inşası ve yönetimi ile ilgili ana iklim değişikliği endişeleri, daha yüksek sel oluşumu, daha yüksek nehir deşarjı, erozyon ve eğim dengesizlikleri ve sıcaklık dalgalanmalarıdır. Şu anda kullanılan köprü yapıları için standartlar bu etkilere karşı önemli direnç göstermektedir; Bununla birlikte, yeni iklime dayanıklı standartların araştırılması devam etmektedir. 

Yollar boyunca bitki örtüsü 

Yollar boyunca bitki örtüsü, özellikle gürültüyü ve kirliliği azaltarak çevrenin korunmasına katkıda bulunur ve ayrıca yolu doğrudan güneş ışığından korumak gibi bir adaptasyon işlevine de sahip olabilir. Öte yandan, yol boyunca bitki örtüsünün yanlış kullanımı, aşırı hava olayları meydana geldiğinde trafik kesintisi için bir risk faktörü olabilir ve ayrıca yol güvenliğini de etkileyebilir. Bu nedenle, iklime dayanıklı yollar oluşturmaya yönelik öneriler, olgun ağaçların çitlerle değiştirilmesini (belirli bir iklim bölgesine uygun ve daha uygun elastik odunsu bitkiler kullanarak) ve bitki örtüsünün yoldan yeterli bir mesafeye dikilmesini içerir. 

İklim değişikliği yol bakımını da etkileyecektir, bu nedenle iklime dayanıklı yol altyapısı ile uğraşırken dikkate alınmalıdır. Drenaj sistemlerinin temizliği ve bakımı, fırtına hasarının giderilmesi, yolların temizlenmesi, fırçaların budaması ve kar ve buzun giderilmesi gibi tüm bakım hizmetlerine dikkat edilmelidir. Adaptasyon önlemlerinin ve bakım planlamasının verimliliği, trafik akışını düzenleyebilen ve trafik sıkışıklığını önleyebilen çevrimiçi kameralar, hava durumu istasyonları, yol yük sensörleri ve gelişmiş telematik sistemleri başta olmak üzere trafik telematik unsurlarıyla uygun şekilde tamamlanabilir. 

Karayolu taşımacılığının uyarlanması, iş ve sanayi sektörü için tedarik zincirlerinin sürekliliğini sağlamaya yönelik çözümlerin bir parçasıdır. Yukarıda belirtilen iklim değişikliği riskleri, taşımacılıkla ilgili tedarik zincirinin sürekliliğini etkilemektedir. Tedarik zinciri kesintisi sonunda alıcıyı, tedarikçiyi veya tüm tedarik zincirini etkileyebilecek artan maliyetler üretebilir.  İklime dayanıklı yollardan ulaşımın esnekliğini sağlamak, bu sektörün ekonomik gelişimine katkıda bulunan turizme dayanan destinasyonların bağlantısını sağlamak için de kritik öneme sahiptir. 

Karayolu taşımacılığında sel ve deniz seviyesinin yükselmesi ile ilgili etkiler için, ayrıca Yüzen veya yükseltilmiş yollar adaptasyon seçeneğine de bakın. 

Karayolu taşımacılığı altyapısı için iklime dayanıklı standartların belirlenmesi, geliştirilmesi ve uygulanması, çok çeşitli paydaşların katılımını gerektirir. Süreç normalde karayolu taşımacılığı yönetiminden sorumlu idareler ve / veya ajanslar tarafından tetiklenir ve koordine edilir. Bu konular, örneğin FEHRL (Avrupa Ulusal Karayolu Araştırma Laboratuvarları Forumu) gibi sürdürülebilir kalkınma taşımacılığı alanında çalışan araştırma kurumları ve ayrıca risk ve kırılganlık değerlendirmesi için girdi verileri sağlayan iklim araştırmalarında uzmanlaşmış araştırma enstitüleri tarafından bilimsel olarak desteklenmektedir. Belirlendikten sonra, yeni inşaat standartları mühendislik inşaatları alanında çalışan inşaat şirketleri tarafından uygulanmaktadır.

Yeni veya revize edilmiş standartların uygulanması esas olarak mevcut altyapının yeniden inşası veya yeni altyapının inşası içinde gerçekleştiğinden, adaptasyon yanıtlarının etkinliği yol altyapısı geliştirme planlarına bağlıdır. Diğer önemli başarı faktörleri, iklim değişikliği riski ve belirli bir alandaki yol ağının savunmasızlığı ve yeterli kurumsal, finansal ve insan kaynakları hakkında ayrıntılı arka plan bilgisinin mevcudiyeti ve kalitesidir.

Yeni yolların inşası veya mevcut yolların yeni iklim geçirmez standartlara göre uyarlanması, bölgesel kalkınma planları (örneğin konutlar için), diğer sektörel stratejiler veya çevre koruma hedefleri ile çelişebilir. Bu nedenle, yol tasarımı ve inşaatının ilk aşamasında potansiyel çatışmaların tanımlanması ve çözülmesi gerekmektedir.

Maliyetler, ilgi alanının büyüklüğüne, adaptasyon müdahalesinin uğraştığı yol ağının uzunluğuna, karayolu taşımacılığı altyapısının karşı karşıya olduğu iklim değişikliği risklerinin seviyesine ve dikkate alınan adaptasyon önlemlerinin spesifik tipolojilerine bağlıdır. Finansman kaynakları normalde karayolu yetkilileri tarafından sağlanır; Avrupa finansal araçlarının olası kullanımı ile iklim değişikliğine uyum ve altyapı geliştirmeyi amaçlayan kamu bütçelerinden ortak finanse edilebilirler. 

Başlıca faydaların, aşırı hava olayları ve değişen iklim koşullarında, ekonomik refah, güvenlik ve refah için olumlu etkileri olan karayolu taşımacılığı ağının bağlanabilirliğini ve çalışmasını sağlamakla ilgili olması beklenmektedir. Karayolu ağı yük taşımacılığı için çok önemlidir: Karayolu ağlarının canlılığını korumak, ticaretin mevcut canlılığını ve mallarını müşterilerine göndermek ve diğer şirketlerden tedarik almak için karayolu ağına dayanan endüstrilerin karlılığını korur. Son mil her zaman yolda olduğundan, yolların korunması özellikle varış yerlerine acilen teslim edilmesi gereken mal ve hizmetlerin taşınması için önemlidir. Örnekler, iklim değişikliğinin tetiklediği aşırı olaylar durumunda afet yönetimi ve acil müdahale için çok önemli olan farmasötikler, tıbbi malzemeler ve acil taşımacılık faaliyetleridir (ambulanslar, itfaiyeciler, polis vb.). Ulaştırma altyapısının işletme ve bakım maliyetlerinde uzun vadeli tasarruflar nihayet bekleniyor.

* Ulaştırmanın iklim değişikliğine uyumu ile ilgili AB'nin ana stratejik belgesi, rekabetçi ve kaynak açısından verimli bir ulaşım sistemine doğru tek bir Avrupa ulaşım alanı “'a Ulaştırma – Yol Haritasına ilişkin Beyaz Kitap'tır. Bu stratejinin amaçlarından biri, AB tarafından finanse edilen ulaşım altyapısının enerji verimliliği ihtiyaçlarını ve iklim değişikliği zorluklarını (genel altyapının iklim direnci) dikkate almasını sağlamaktır. Karayolu taşımacılığı altyapısı için tasarım ve işletme teknik standartları ulusal mevzuatla belirlenir.

Karayolu altyapısı için iklime dayanıklı standartların tam bir revizyonunun uygulanması için gereken süre, ülkeye ve kapsama bağlı olarak 1-3 yıl arasında değişebilir. Yerinde uygulama, inşaat işlerinin büyüklüğüne ve karmaşıklık seviyesine göre aylardan birkaç yıla kadar sürebilir.

Yeni yol altyapısının inşası ve mevcut olanın yükseltilmesi ve bakımı için uygulanan gözden geçirilmiş standartlar normalde 25 ila 100 yıl arasında değişen bir ömre sahiptir. Yol altyapısının ömrü, bakım ve çalışma koşullarının seviyesine (örneğin trafik yükü, doğal koşullar vb.) bağlı olarak birkaç on yıldır.