İklim Korumalı Sosyal Konut Peyzajları ⁇ Groundwork London ve Hammersmith & Fulham Konseyi

İklim bilimcileri, iklim değişikliğinin, kış selleri ve yaz sıcağı dalgaları da dahil olmak üzere Avrupa genelinde daha aşırı hava olayları anlamına geleceğini tahmin ediyor. İklim değişikliği, yüksek toprak sızdırmazlığı, halihazırda kapasitede veya kapasiteye yakın drenaj sistemleri ve artan sayıda yoğun yağış olayı ile kentsel alanlarda yüzey suyu sel tehdidini önemli ölçüde artırmaktadır. Avrupa Çevre Ajansı'na göre, bunun kuzeybatı ve kuzey Avrupa'daki şehirler için özel bir sorun olması muhtemeldir.

Sosyal konut sakinleri tipik olarak iklim değişikliğinin etkilerine karşı daha savunmasızdır, genellikle yüzeysel su taşkınları ve kentsel ısı adası etkisi riskine maruz kalan kentsel ortamlarda yaşarlar. Bunun nedeni, arazi geliştirildiğinde, toprak sızdırmazlığının doğal drenaj yoluyla toprağa emilen su miktarını azaltmasıdır. Yüzeysel su taşkınları, bu topluluklara önemli hasar, bozulma ve maliyetlere neden olabilir. Örneğin, İngiltere'de taşkın hasarı yılda tahmini 1,1 milyar sterline mal oluyor ve İngiltere'deki 5,2 milyondan fazla (altıda biri) mülk nehirlerden, denizden veya yüzey suyundan taşma riski altında. Ayrıca, kentsel alanlarda ısı depolama kapasitesi inşaat malzemesinin kütlesi ile artar ve bitkisel yüzeylerdeki kırsal alanlara kıyasla azalma, evaporatif soğutma potansiyelinin azaldığı anlamına gelir.

Aynı zamanda, savunmasız topluluklar da bu riskle başa çıkmalarına yardımcı olabilecek önlemleri alma olasılıkları en düşük olanlardır. Yeni gelişmelerin çoğu, gelecekteki iklimlere uyum sağlama esnekliği ile tasarlanırken, AB'nin kentsel çevresinin yıllık% 1'den daha az bir oranda yenilenme oranı ile, mevcut konutlar açısından bu tür değişikliklere dayanacak şekilde tasarlanmamıştır. Bu nedenle, Avrupa ülkeleri ve vatandaşlarının çoğunun yaşadığı şehirler, mevcut binaları ve altyapıyı geleceğe karşı korumak için hazırlanmalı ve adapte olmalı, aşırı hava olaylarının hem çevre hem de insanların yaşamları üzerindeki etkisini en aza indirmelidir.

Nüfuslar, mali ve siyasi ortamlar ve tedarik yöntemleri arasındaki belirgin farklılıklara rağmen, Avrupa genelinde paylaşılan sosyal konutlarla ilgili bir dizi zorluk var ⁇ en azından bina stoğunun ve çevresindeki ortamların kalitesini koruma ve iyileştirme ihtiyacı.

Avrupa genelinde, sosyal ev sahipleri tarafından konut onarımı ve bakımı konusunda önemli yatırımlar yapılmaktadır; Konut stokunun güçlendirilmesi, ev sahiplerinin kiracılarının yaşam kalitesini ve stoklarının enerji verimliliğini iyileştirme sorumluluğunun bir parçası haline gelmiştir. Bununla birlikte, Housing Europe (eski adıyla CECODHAS) tarafından 2011 yılında yapılan bir anket, sosyal konut sahiplerinin sadece% 10'unun dış mekanlarında aktif olarak uyum önlemleri uyguladığını tespit etti. Sosyal konutların değişen iklimin etkilerine dayanabilmesini sağlamada hem bina stoğunun kendisinin hem de çevresindeki açık alanların önemi göz önüne alındığında, bu açıkça kaçırılmış bir fırsatı göstermektedir.

Projenin temel hedefleri şunlardı:

1. Yeşil ve mavi altyapıyı kullanarak sosyal konut manzaraları için uygun fiyatlı, hafif mühendislik iklim değişikliği uyum önlemleri tasarlamak için aktarılabilir bir metodoloji geliştirin.
2. Üç farklı sosyal konut peyzajında kapsamlı güçlendirme önlemleri paketleri tasarlayın ve uygulayın.
3. Yerel istihdam yaratan uzun vadeli işsiz yararlanıcılar için istihdam programları aracılığıyla ana önlemleri uygulayın.
4. Konut ve zemin bakım uzmanları için tüm adaptasyon döngüsü ve yeşil altyapı ile ilgili tedarik sistemleri, tasarım, güçlendirme ve bakım hakkında bir dizi eğitim modülü geliştirin.
5. Yerleşik paydaş katılımı için aktarılabilir bir metodoloji geliştirin, bu da sahaya özgü topluluk uyarlama eylem planları ve güçlendirme ve bakım faaliyetlerine pratik katılımla sonuçlanır.
6. Teknik performansı ve sosyal yatırım getirisini yakalayan bir değerlendirme metodolojisi tasarlayın.
7. Yerel, ulusal ve AB politikasını, stratejisini ve en iyi uygulamalarını bilgilendirmek için bir film de dahil olmak üzere etkileşimli e-öğrenme materyalleri geliştirin.

İklim Korumalı Sosyal Konut Peyzajları projesi, Londra Hammersmith ve Fulham İlçesi'ndeki üç sosyal konut mülkünde bütünsel bir iklim değişikliği adaptasyon çözümleri paketi sunmaya çalıştı. Proje sayesinde, her üç mülkte de son derece etkili, uygun fiyatlı ve sosyal olarak kabul edilebilir yeşil ve mavi altyapı müdahaleleri uygulanmıştır. Amaç, sel riski, su kıtlığı ve aşırı ısınma gibi iklim tehditlerini ve biyoçeşitlilik, hava kalitesi ve su kalitesi gibi yerel çevre kalitesine daha fazla katkıda bulunanları ele alarak bu kentsel ortamların genel kalitesini iyileştirmekti. Uygulanan önlemler, küçük havzalar, yağmur bahçeleri ve yeşil çatılar dahil olmak üzere hafif mühendislik çözümleridir. Yumuşak peyzaj unsurları, çoğu uzun süre işsiz kalan ve bu nedenle yerel işler yaratan Groundwork London ⁇ s Green Teams'in bir parçası olarak yerel halk için akredite çıraklık ve istihdam programları aracılığıyla uygulanmıştır. Sert peyzaj elemanları dışarıdan atanan müteahhitler tarafından teslim edilmiştir. Bu şekilde, adaptasyon önlemlerinin verilmesi için farklı mekanizmalar gösterilmiştir. Her sitede özel müdahaleler aşağıdaki gibidir:

Kraliçe Caroline malikanesinde:

• Düşük seviyeli yeşil çatılar
• Kategori: Yağmur bahçeleri
• Bataklıklar ve havzalar
• Schotterasen (Avusturya çakıl çimi)
• Gıda yetiştirme yatakları
• Ağaç ve çalı dikimi

Cyril Thatcher, Eric MacDonald ve Richard Knight Evleri:

• Konut ve düşük seviyeli yeşil çatılar
• Ağaç çukuru ile birlikte yağmur bahçesi
• Swale
• Gıda yetiştirme yatakları
• Ağaç ve çalı dikimi

Cheeseman ⁇ s Terası:

• Düşük seviyeli yeşil çatı
• Kategori: Yağmur bahçeleri
• Çimli havzalar
• Geçirgen kaldırım
• Çalı dikimi
• Yerleşik dikim/bahçe alanları

Farkındalığı artırmak, bu tür önlemlerin faydalarını teşvik etmek ve uygun şekilde yönetilmelerini sağlamak için, konut profesyonelleri ve zemin bakım müteahhitleri için planlamadan tedarik, uygulama ve bakıma kadar tüm süreç boyunca onları destekleyen bir dizi eğitim modülü geliştirilmiş ve teslim edilmiştir.

Üç mülkteki sakinler de proje boyunca yakından ilgilendiler ve uygulanmakta olan önlemler hakkında farkındalıklarını ve desteklerini artırdılar. Düzenli iletişim ve etkinlikler yoluyla proje ilerlemesinden haberdar olmanın yanı sıra, tasarım sürecine aktif olarak dahil olmuşlardır ve kurulu önlemlerin uzun vadeli bakımına katılmaya devam edeceklerdir. Her üç mülkün sakinlerine, yeşil alan varlıklarını etkin bir şekilde yönetme becerileri ve anlayışı ile donatmak için ücretsiz eğitim ile Sürdürülebilirlik Şampiyonu olma fırsatı verildi. Girişime devam eden katılımlarını desteklemek için, sakinlere ayrıca gıda yetiştirme yatakları gibi belirli önlemlerin sürdürülmesi konusunda eğitim verildi. Bazı sakinler ayrıca müteahhitlerle bakım devir teslim oturumlarına katıldılar, böylece müteahhitlerin sorumlu olduğu bakım faaliyetleri hakkında bilgilendirildiler.

Proje, sunduğu çevresel, sosyal ve ekonomik faydalar aracılığıyla maliyet etkinliğini ve paranın değerini göstererek, sosyal konut için yeşil ve mavi altyapıya çapraz yatırım için iş durumunu ortaya koyan bir kanıt tabanı sağlamaya çalışmıştır. Bu amaç göz önünde bulundurularak, önlemlerin hem teknik performansını hem de sosyal ve çevresel değerlerini izlemek için bir değerlendirme metodolojisi oluşturulmuş ve teknik izleme elemanları için Doğu Londra Üniversitesi atanmıştır.

Yukarıdakilerin tümü aracılığıyla proje, yalnızca İngiltere'de değil, aynı zamanda Avrupa genelinde de diğer konut mülklerine uygulanabilir ve devredilebilir bir metodoloji geliştirmeyi amaçladı. Projeden öğrenmeyi paylaşmak için bir Uygulama Kılavuzu, eğitim materyalleri, bir Layman ⁇ s Kılavuzu, proje filmi ve 360^o sanal tur dahil olmak üzere çeşitli kaynaklar geliştirilmiştir. Bunlar, projeye özel web sitesinde mevcuttur.

Proje, Hammersmith &amp ile yakın bir şekilde çalışan çevresel yenilenme yardım kuruluşu Groundwork London tarafından yönetildi; Fulham Konseyi ⁇ odaktaki sosyal konut mülklerinin yerel otoritesi ve sahibi. Proje, başarılı bir şekilde teslim edilmesini sağlamak için birlikte çalışan birden fazla ekiple bütünsel bir yaklaşım sergiledi.

Groundwork London, programı topluluk katılımından dijital pazarlamaya ve peyzaj tasarımından istihdam tavsiyesine ve insanların becerilerini geliştirmeye kadar çeşitli etkinliklere katılma konusunda deneyimli çok disiplinli bir ekip aracılığıyla sundu. Örgüt, resmi olarak nitelikli topluluk geliştirme memurları, peyzaj mimarları, istihdam ve amp; Projeyi başarılı bir şekilde yönetme ve teslim etmede yer alan eğitim uzmanları ve iletişim, sözleşme yönetimi ve finans personeli.

Hammersmith ve Fulham Londra Borough 32 Londra Boroughs biridir ve yaklaşık 182.500 bir nüfusa sahiptir. Hammersmith & Fulham Council, eğitim, sosyal hizmetler, planlama, atık bertarafı, geri dönüşüm ve toplama, ticaret standartları, acil durum planlaması, yollar, otoyollar ve ulaşım, konut, çevre sağlığı ve parklar ve açık alanlar dahil olmak üzere hizmetlerin tesliminden sorumludur. Bu projede, Konut Dairesi Emlak Hizmetleri Birimi, Konsey'in proje lideri olarak hareket etti ve ayrıca Çevre ve Finans ekipleri de dahil olmak üzere diğer tüm ilgili Dairelerden gelen girdileri kolaylaştırdı.

Konut sakinleri, müdahalelere desteklerini güvence altına almak ve mülklerindeki açık alan iyileştirmelerini şekillendirme fırsatı vermek için projede kilit dış paydaşlardı. Bu, Kiracı ve Yerleşik Derneklerle yapılan toplantıların yanı sıra etkinlikler, kapı çalma ve bahçe grupları gibi etkinlikler yoluyla daha geniş yerleşik nüfusla etkileşim yoluyla yapıldı. Bu katılım, iklim değişikliğinin Londra için etkileri ve sakinlerin adaptasyon ve esnekliğe katkıda bulunmak için kendilerinin alabilecekleri eylemler hakkında daha fazla farkındalık yaratmaya yardımcı oldu.

Diğer dış paydaşlar hem projenin tesliminde hem de uzman danışmanlar olarak görev aldı. Bu, yeşil altyapı uzmanları, izleme ve değerlendirme uzmanları (Doğu Londra Üniversitesi Sürdürülebilirlik Araştırma Enstitüsü), Peyzaj Enstitüsü, Ulusal Konut Federasyonu, Şehir ve Ülke Planlama Birliği (TCPA), Londra İklim Değişikliği Ortaklığı, Doğal İngiltere, Çevre Ajansı, Thames Water, Büyük Londra Otoritesi ve CIRIA'yı içeriyordu.

Proje şunların gösterilmesine yardımcı oldu:

• Sosyal konut ortamlarında açık alanların güçlendirilmesi hem gerekli hem de uygun maliyetlidir: Proje aracılığıyla uygulanan uygun fiyatlı ve sosyal olarak kabul edilebilir ışık mühendisliği iklim uyum önlemleri, bu alanların iklim değişikliğine karşı kentsel direnci artırmada oynayabileceği rolü göstermeye yardımcı olur.
• Bu tür projeler izolasyonda teslim edilmediğinde daha iyi çalışır: İklim adaptasyonu çok yönlüdür ve danışmadan ortak tasarıma, topluluk katılım faaliyetlerinden eğitim ve istihdam fırsatlarına kadar disiplinler arası çalışma gerektirir.
• Topluluklar, özellikle sakinler, mekanların uzman kullanıcılarıdır ve yerel çevreleri hakkında değerli bilgilere sahiptir: Projenin başlangıcından itibaren katılımları, girdilerini ve desteklerini güvence altına almak için gerekli olmuştur.
• İzleme ve değerlendirmeye yönelik kapsamlı bir yaklaşım, bu tür planlar için iş durumunun oluşturulmasına yardımcı olabilir: Bu proje ile örneklendiği gibi, bu sadece çevresel faydaların teknik olarak izlenmesini değil, aynı zamanda projenin daha geniş sosyal ve ekonomik faydalarını yakalamak için ek değerlendirmeyi de içermelidir.

Proje için önemli bir sınırlayıcı faktör yoktu. Ortaya çıktıklarında aşağıdakiler de dahil olmak üzere küçük zorluklar ele alındı:

• Bazı mülk sakinlerini ilk başta iklim değişikliği gündemine dahil etmek zordu, çünkü mülkler için acil bir sorun olarak görülmedi. Proje, su havuzu ve aşırı ısınma gibi yerel sorunlara daha geniş tehditler bağlayarak bunun üstesinden geldi.
• Mülklerdeki birkaç açık alan çitle çevriliydi ve iş başlamadan önce nadiren kullanılıyordu. Bazı sakinler, alanların açılmasının anti-sosyal davranışları teşvik edebileceğinden endişe duyuyorlardı. Gerçekte, bunun tam tersi oldu, mekanlar artık daha yaygın olarak kullanılıyor ve değerleniyor.
• Yeraltı hizmetleri için kamu hizmeti şirketi çizimleri ve radar araştırmalarında bile, tüm hizmetler tanımlanmadı. Bu, inşaat sırasında bazı tasarım değişikliklerine ihtiyaç duyulduğu anlamına geliyordu.
• Konut sakinlerine yakın inşaat işleri ve erişim yollarının değiştirilmesi bazı sakinler için bir endişe kaynağıydı. Bu, Groundwork London'ın Topluluk Projeleri Görevlisi ve ilgili konsey ekipleri aracılığıyla bekleniyor ve yönetiliyordu.
• Nihai mülkte işlerin planlanması, izleme için mevcut süreyi azalttı. Bu, müdahalelerin performansının nokta testine izin veren fırtına simülasyon testleri kullanılarak çözüldü. Amaç, SuDS (Sürdürülebilir Drenaj Sistemleri) önlemlerinin daha uzun vadeli performansını daha iyi anlamak için izleme süresini bir yıla kadar uzatmak (finansa tabi).

Toplam proje bütçesi, LIFE + Programı (% 50) tarafından Hammersmith & Fulham Konseyi ve Greater London Authority gibi diğer kaynaklardan gelen eş finansmanla birlikte finanse edilen 1.6 milyon EUR idi. Uyum önlemlerinin maliyetleri 526.000 EUR idi ve şunlardan oluşuyordu:

• Kraliçe Caroline malikanesinde: 297.000 Euro;
• Cyril Thatcher, Richard Knight ve Eric MacDonald Evleri: 137.000 EUR;
• Cheeseman ⁇ s Terası: 92.000 avro.

Projenin faydaları şunları içerir:

• Kentsel konut mülklerinin, şehirlerimizi iklim değişikliğiyle daha iyi başa çıkmaya adapte etmede, yoksun ve savunmasız topluluklara odaklanarak oynayabileceği önemli rolün gösterilmesi.
• Aşırı hava olaylarının etkisine ve sel riski ve kentsel ısı adası etkisi de dahil olmak üzere değişen iklimin diğer etkilerine karşı geliştirilmiş yerel esneklik.
• Biyoçeşitlilik, yerel hava kalitesi ve oyun sunumu dahil olmak üzere daha geniş yeşil altyapı hedeflerine ulaşılması.
• Londra için iklim değişikliğinin etkileri ve sakinlerin adaptasyon ve esnekliğe katkıda bulunmak için kendilerini alabilecekleri eylemler konusunda sakinler arasında daha fazla farkındalık.
• Yeşil Takım stajyerleri olarak programa katılanlar için daha fazla beceri ve istihdam edilebilirlik ve konut ve zemin bakım uzmanları arasında gelişmiş beceri ve farkındalık.
• İzleme ve değerlendirme sonuçları, Avrupa genelinde benzer programların uygulanmasını desteklemek için mevcut kanıt tabanına eklenmiştir.

Projenin sayılardaki ana sonuçları ve başarıları aşağıdaki gibidir:

Başarılar ve başarılar:

• 4,537m² arazi geliştirildi;
• 3.158m² geçirimsiz yüzey doğrudan kanalizasyona drenajdan yönlendirildi;
• 325 ağaç ve çalı dikildi;
• 432m² yeşil çatılar kuruldu;
• SuDS özelliklerinin 113m³ kapasitesi;
• 472 kişi katıldı;
• 22 Yeşil Takım stajyeri (genç, işsiz ve deneyim ve niteliklerden yoksun olanlar için bir eğitim ve istihdam programı)
• 46 Hammersmith ve Fulham Konseyi bakım müteahhitleri ve eğitim programına katılan üst düzey yöneticiler.

Sonuçlar ve sonuçlar:

• Yağışların% 100'ü, yer seviyesindeki SuDS tarafından fırtına tahliye sisteminden uzaklaştırılmıştır;
• Yeşil çatılara inen yağışların %89'u (ortalama olarak) emilmiştir;
• 1.286.815 litre yıllık yağış tutma ve müdahalelerle fırtına tahliye sisteminden uzaklaşma;
• Sakinlerin %81'i yeşil alanların kalitesinin önemli ölçüde arttığını kabul ediyor veya şiddetle kabul ediyor;
• SROI (Sosyal Yatırım Getirisi) değerlendirmesi, yatırım yapılan her 1 £ için programın 4.39 £ fayda sağladığını tespit etti.

Teknik sonuçlar ve Sosyal Yatırım Getirisi sonuçları hakkında daha fazla ayrıntı proje web sitesinde mevcuttur.

Bu nitelikteki adaptasyon önlemleri, bir dereceye kadar Su Çerçeve Direktifi ve AB Sel Direktifi kapsamındaki Avrupa politikası kapsamındadır. Bu önlemler ayrıca, tüm Üye Devletleri kapsamlı uyum stratejileri benimsemeye teşvik eden ve düşük maliyetli, esnek ve hem ekonomi hem de iklim için iyi olan önlemlerle başlamanın mantıklı olduğunu kabul eden AB İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi ile uyumlu pratik yanıtlar göstermektedir.

İlgili önemli bir politika belgesi, bu önlemlerin ekosistem hizmetlerinin sağlanması, doğal sermayenin korunması ve geliştirilmesi, iklim değişikliğine uyum ve afet risk yönetiminin yanı sıra sağlık ve sosyal faydalar da dahil olmak üzere bir dizi alanda oynadığı önemli rolü tanıyan Avrupa Komisyonu'nun Yeşil Altyapı Stratejisidir.

Ulusal düzeyde, proje, İngiltere'nin Sürdürülebilir Drenaj Sistemlerine yönelik yaklaşımının geliştirilmesine katkıda bulundu ve 2014 yılında bir Defra / CLG istişaresine girdi. Bölgesel düzeyde, proje, Londra'nın sel riskini azaltmak ve su güvenliğini artırmak için yağmur suyunu sürdürülebilir bir şekilde yönetebilmesini sağlamayı amaçlayan Londra Sürdürülebilir Drenaj Eylem Planı ile son derece ilgilidir ve Planda atıfta bulunulmaktadır. Proje ayrıca, SuDS ile ilişkili yerel planlama politikalarının güçlendirilmesine ve Hammersmith & Fulham Council'in yeni Yerel Planı içindeki gelecekteki gelişmelerin iklim değişikliği kanıtının güçlendirilmesine yardımcı oldu ve aynı zamanda yerel otoritenin önerdiği yeni Ekoloji / Biyoçeşitlilik Politikasını da besliyor.

2013-2016 (proje zaman dilimi).

SuDS müdahalelerinin ömrü değişir, ancak müdahaleye bağlı olarak 20+ yıllık bileşen ömrü ile tasarım ömrü sınırsız olabilir.

Hannah Baker
Programme Manager at Groundwork London
18-21 Morley Street, London, SE1 7QZ
Tel.: +44 (0)20 7922 1230
E-mail: Hannah.baker@groundwork.org.uk

LIFE+ İklim Korumalı Sosyal Konut Peyzajları projesi