Мерки за експлоатация и строителство за осигуряване на устойчива на изменението на климата железопътна инфраструктура

Железопътният транспорт представлява енергийно ефективен вид транспорт със сравнително малко въздействие върху околната среда, който благоприятства железопътния транспорт при изпълнението на дългосрочната стратегия за неутрален и въглероден транспорт. Това е свързано и с потенциала на железопътния транспорт за смекчаване на изменението на климата, тъй като растежът на железопътния транспорт би довел до намаляване на емисиите на парникови газове. Този потенциал обаче може да бъде реализиран само ако железниците са адаптирани да издържат на въздействията, свързани с изменението на климата.

Една от най-критичните слабости в железопътната транспортна система е ниската гъвкавост както на инфраструктурата, така и на операциите в случай на смущения. Железопътната транспортна система зависи и от други видове инфраструктура. Например смущенията в електрозахранването, дължащи се на екстремни метеорологични явления, оказват пряко влияние върху функционалността на железопътната транспортна система. Поради дългия жизнен цикъл на железопътната инфраструктура, която се очаква да работи с пълен капацитет повече от 50 години (и дори по-дълъг за някои инсталации), е целесъобразно аспектите, свързани с изменението на климата, да бъдат включени в процеса на дългосрочно планиране, проектиране и управление на железопътния транспорт. Визията на доклада за адаптиране на железопътния транспорт (UIC, 2017г.) разглежда процеса на адаптиране на железопътния транспорт като част от сценария за развитие на обичайната практика, така че разходите за адаптация да имат само незначително въздействие върху финансовите резултати на железопътното дружество.

Рисковете от изменението на климата за железопътния сектор са подробно описани в проекта ARISCC (Адаптация на железопътната инфраструктура към изменението на климата), изпълняван от консорциума, ръководен от UIC (Международен съюз на железниците). Резултатите от ARISCC включват карти на природните бедствия и ръководство за интегрирано управление на природните опасности в железопътния транспорт. Установените последици от изменението на климата, засягащи железопътния транспорт, могат да бъдат разграничени в три основни категории, всяка от които изисква специфични набори от мерки за адаптиране:

• Екстремни метеорологични явления, като проливни дъждове (и свързаните с тях наводнения), високи скорости на вятъра, бури, циклони, тежки зимни метеорологични условия и т.н. Според Прегледа на устойчивостта на транспорта от 2011 г. както инфраструктурата, така и оперативната устойчивост следва да бъдат разработени, по-специално като се използват наличните маршрути за резервиране и пренасочване на мрежата, и следва да бъдат допълнени с ефективни системи за възстановяване на услугите и маршрутите в нормални условия. Комуникацията със заинтересованите страни, за да се сведе до минимум въздействието на смущенията върху хората и предприятията, също е от съществено значение.
• Бавно настъпващи събития, които имат постепенно въздействие върху железопътния транспорт, като повишаването на температурата на въздуха или повишаването на морското равнище. Мерките за адаптиране следва да се прилагат в рамките на дългосрочните стратегии за развитие на транспорта.
• Други природни опасности, породени от изменението на климата, включително свлачища, скални водопади, лавини, намаляване на стабилността на насипите и др. Структурните мерки за защита, съчетани със системи за оценка на уязвимостта и за намаляване на риска от бедствия, биха отговорили по подходящ начин на тези предизвикателства.

„Ръководство за повишаване на устойчивостта на европейския железопътен транспорт при екстремни метеорологични събития“, изготвено от проекта MOWE-IT, разделя реакциите на екстремни метеорологични събития на дългосрочни мерки за планиране, действия, които трябва да бъдат предприети непосредствено преди събитието, и действия за възстановяване. Наръчникът „Градски железопътен транспорт, изменение на климата и устойчивост“, разработен от Международния съюз за обществен транспорт (UITP), е насочен към мерки за адаптиране с цел предотвратяване и възстановяване на щетите, причинени от климатични опасности, на отделни подсистеми на градската железопътна линия, като например: електрозахранване, коловози, подвижен състав, гари, тунели, железопътни прелези и съоръжения за поддръжка. Основните препоръки, предоставени от тези ресурси, включват:

• Включване на прогнозите за изменението на климата в проектирането и капацитета на отводняването с цел справяне с прогнозираната бъдеща честота и мащаб на наводненията. В Обединеното кралство например стандартите за дренаж включват квоти за въздействие от бъдещия климат при проектирането на железопътните активи: за нов и коригиран отводняване на железопътния транспорт се добавя 20 % увеличение на прогнозния поток.
• Подобряване на устойчивостта на вятъра на мачтите на контактната мрежа и поддържане на зоните в близост до пистите и контактните мрежи без опасни предмети. Въпреки че много оперативни неизправности са причинени от дървета, паднали в коловози или контактни станции, растителността често се използва като буферна зона за шум и замърсяване по железопътните линии, както и за защита на коловоза от пряка изолация. Поради това следва да се предпочитат природосъобразни мерки за повишаване на устойчивостта на вятъра (напр. дървета, способни да издържат на високи скорости на вятъра).
• Инсталирайте резервен и авариен капацитет за системите за безопасност и експлоатация (преминаващи камиони, превключватели, работа на противоположната лента), за да подкрепите капацитета, засегнат от екстремни метеорологични условия.
• Разработване на стратегии за свеждане до минимум на въздействието на експлоатационни повреди, причинени от екстремни метеорологични условия (специални разписания, модели за премаршрутиране), и осигуряване на подмяна на услугите, ако е необходимо (напр. автобусен транспорт);
• Предоставяне на информация в реално време на пътниците и поддържане на комуникация с важни институции

Повишаването на температурата не може да се разглежда като основен проблем за железопътния транспорт в регионите, които вече се справят с такива условия (южна Европа); в Северна Европа обаче трябва да се повиши устойчивостта на високите летни температури. Огъването на релсите, повишеният риск от пожари от растителност, инсталирането на охладителни системи и други системи за комфорт на пътниците са опасения, свързани с топлината в бъдещата железопътна транспортна система. Съответните адаптационни реакции следва да съчетават технически решения (напр. повишена топлоустойчивост на превключвателите и системата за безопасност) с природосъобразни мерки (напр. защита на растителността от пряко слънце) и системи за наблюдение и ранно предупреждение.

Друг аспект на уязвимостта на железопътния транспорт зависи от намалената стабилност на почвата, предизвикана от въздействието на изменението на климата, като например обилните валежи или температурните колебания. Появата на свлачища, скални водопади или лавини, които засягат предимно планински райони, налага необходимостта от прилагане на структурни мерки за защита, като диги и насипи. Тези мерки могат да имат множество ползи, тъй като могат да защитят и населени места или друга инфраструктура, като пътища или енергоснабдителни мрежи. Тъй като прилагането на структурни мерки за цялата железопътна система на планинските държави често не е осъществимо както по икономически причини, така и поради аспекти на опазването на природата и ландшафта, съществува силна необходимост от допълнителни (неструктурни) мерки за намаляване на риска, като например осигуряване на системи за ранно предупреждение, пренасочване на трафика и др., споменати по-горе.

Адаптирането на железопътната инфраструктура също е част от решенията за осигуряване на непрекъснатост на веригите на доставки за стопанския и промишления сектор. Общите рискове, които застрашават непрекъснатостта на веригата на доставки, свързани с транспорта, включват закъснения или прекъсвания на транспортните услуги, причинени от екстремни метеорологични явления, огъване на железопътния транспорт и произшествия. Прекъсването на веригата на доставки в крайна сметка може да доведе до увеличаване на разходите. Това може да повлияе на купувача, доставчика или цялата верига на доставки. Гарантирането на устойчивостта на железопътния транспорт също е от решаващо значение за гарантиране на свързаността на дестинациите в туристическите региони, като по този начин се допринася и за икономическото развитие на този сектор.