All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesPopis
Po staletí pobřežní komunity používaly skály a půdu k pozvednutí pobřežní půdy jako obranu proti bouřím a stoupající hladině moře. Podobně, pobřežní pokrok má dlouhou historii po celém světě, zejména v hustě obydlených oblastech, s omezeným rozšířením země.
Ve velkých pobřežních městech se zvyšování a rozšiřování pobřežní půdy zaměřuje zejména na vytváření nových přístavních a přístavních oblastí a bezpečnějších městských náspů. V přírodních oblastech může být pobřežní pokrok upřednostňován výsadbou vegetace se zvláštním záměrem podpořit přirozené zvětšování půdy a okolních nízkých ploch. Pobřežní pokrok může rovněž zahrnovat rozšíření pláží za přirozené pobřeží, čímž se sníží pobřežní rizika pro vnitrozemí. V tomto případě se plážový pokrok liší od plážové výživy, která je zaměřena na kompenzaci eroze pobřeží umělým umístěním písku, zachováním již existující šířky pláže.
Historický příklad zvyšování pobřežní půdy lze vidět na pobřeží Waddenského moře a bariérových ostrovech (nyní část Dánska, Německa a Nizozemska): Zde byly postaveny malé osady na malých umělých kopcích, zvaných warften v němčině a tierpen nebo wierden v holandštině, aby chránily před bouřkovými vlnami. První umělé kopce se datují do doby bronzové. Některé kopce byly stále používány v roce 1800, kdy výstavba hrází do značné míry nahradila tuto formu ochrany pobřeží. Mnohé z těchto kopců zůstávají a některé jsou památkovými místy.
V nedávné době lze v městských oblastech nalézt některé příklady zvyšování a rozšiřování pobřežní půdy:
- Bilbao (Španělsko) jako součást projektu obnovy měst, kde měl být povrch poloostrova Zorrotzaurre zvýšen o 1,5 metru, aby mohly být postaveny nové budovy na vyšší a bezpečnější úrovni.
- Benátky, v rámci integrovaného systému na ochranu města a jeho laguny před povodněmi. Mobilní bariéry, které fungují na třech lagunových odtocích, aby chránily město před povodněmi, jsou integrovány s místními obrannými opatřeními. Tato opatření jsou zaměřena na zvýšení nadmořské výšky náspů a chodníků nižších oblastí městských sídel nacházejících se v laguně a v litorálech. Tam, kde to bylo možné, byly náspy a ulice zvednuty do stanovené ochranné výšky 110 cm nad místní referenční hladinu moře. Toto opatření výrazně snižuje počet přílivů a odlivů, které pokrývají ulici. Přibližně 12 % města se stále nachází pod ochrannou úrovní 110 cm, včetně ikonického a nízko položeného náměstí svatého Marka. Byl navržen mnohem širší a členitější návrh na ochranu celého náměstí a okolí (včetně vyvýšení městských chodníků a reorganizace celého kanalizačního a odvodňovacího systému).
Další příklady se týkají přístavních oblastí:
- Přístav Rotterdam, z velké části postavený mimo systém protipovodňové ochrany města a v otevřeném spojení se Severním mořem. Ačkoli jsou oblasti v současné době dobře chráněny před povodněmi a jsou již vybudovány vysoko nad střední hladinou moře, přístavní orgán ve spolupráci s místními vládními institucemi a soukromými společnostmi posuzuje strategie preventivního přizpůsobení. Adaptační strategie zahrnují další zvyšování úrovně terénu a umísťování cenných aktiv do zvýšené výstavby.
- Dodavatelský řetězec pohonných hmot pro biomasu ve Spojeném království,a to strukturálním zvýšením zařízení elektráren nad potenciální hladinu přívalové vody, aby bylo zajištěno zásobování energií bez přerušení v dlouhodobém horizontu i v nepříznivých podmínkách.
Zvyšování a rozvoj pobřežní půdy jsou obecně součástí širších intervenčních plánů na ochranu pobřeží, měst a cenné infrastruktury před záplavami. Plány mohou zahrnovat další šedá (námořníhradby, vlnolamy, zábrany proti bouřím / protipovodňové zábrany) nebo ekologická adaptační opatření (výstavbaa posilování dun, obnova a správa pobřežních mokřadů). Oblasti s vyšší nadmořskou výškou mohou být rovněž vyžadovány, pokud stávající obrany nezajišťují odpovídající ochranu před povodněmi, například v důsledku převýšení hráze nebo mořské stěny v důsledku bouřkových vln.
Provádění této možnosti přizpůsobení by mělo být koordinováno na vyšších úrovních správy a začleněno do celostních plánů správy pobřeží (přizpůsobeníplánů integrované správy pobřeží),aby se zajistilo, že související náklady nebudou bránit provádění jiných, relevantnějších opatření.
Aby byly z dlouhodobého hlediska účinné, měly by být plánovány intervence v oblasti zvyšování a posouvání pobřežní půdy s přihlédnutím ke scénářům změny klimatu, zejména k místním prognózám relativního nárůstu hladiny moří a četnosti a intenzity bouří a bouří.
Kdykoli se očekává, že pobřežní pokrok odečte přírodní oblasti a způsobí úbytek biologické rozmanitosti, což poškodí přírodní ekosystém, měl by být pečlivě zvážen na základě posouzení plného rozsahu zamýšlených opatření z hlediska času a prostoru a pokud možno by se mu mělo zabránit. Rozvoj pobřežních oblastí může vyžadovat další opatření fyzické ochrany. Nově získaná půda nebo vyvýšená půda mohou být v dlouhodobém horizontu vystaveny záplavám v důsledku zvýšení hladiny moří a častějších bouří.
V minulých stoletích se rekultivace půdy prostřednictvím vyplňování mokřadů a příbřežních oblastí pod úrovní vysoké vlhkosti stala další běžně používanou technikou pro získání nového prostoru, a to i pro výstavbu nových městských nebo průmyslových areálů. Tato praxe, která výrazně transformuje pobřežní ekosystémy, způsobuje ztrátu biologické rozmanitosti a zvyšuje dlouhodobou zranitelnost vůči záplavám, není do této možnosti přizpůsobení zahrnuta.
Další podrobnosti
Referenční informace
Podrobnosti o adaptaci
kategorie IPCC
Strukturální a fyzické: Možnosti inženýrství a vestavěného prostředíÚčast zúčastněných stran
Účast zúčastněných stran je nezbytná zejména tehdy, je-li zvyšování nebo rozšiřování pobřežní půdy součástí rozsáhlejších pobřežních plánů. Takové plány, které zahrnují obranné struktury, by mohly být předmětem posouzení vlivů na životní prostředí v závislosti na vnitrostátních právních předpisech. Pokud je toto opatření prováděno v chráněných lokalitách, jako jsou lokality sítě Natura 2000 (podle směrnice EU o ptácích a směrnice o stanovištích), s nárokem na novou přírodní půdu, obvykle se vyžaduje „odpovídající posouzení“, které nutně zapojí zúčastněné strany do strukturovaného procesu účasti veřejnosti. Podobně směrnice EU o povodních vyzývá k procesům účasti veřejnosti na plánech řízení rizik. Návrhy na zastavění městských pozemků budou navíc s největší pravděpodobností vyžadovat veřejnou konzultaci podle vnitrostátních a místních právních předpisů.
Mohou nastat konflikty mezi zúčastněnými stranami, které mohou přímo či nepřímo těžit z pobřežního růstu nebo pokroku. Z rozšíření pláží a výstavby nových přístavních oblastí mohou mít prospěch zúčastněné strany v oblasti cestovního ruchu a přístavní orgány. Naopak místní komunity se mohou obávat změny pobřežní krajiny, úbytku přírodních stanovišť a biologické rozmanitosti a dopadů na životní prostředí obecně. Tyto konflikty vyžadují aktivní zapojení všech zainteresovaných subjektů, včetně místních orgánů, pobřežních komunit, soukromých společností, výzkumných institucí a/nebo nevládních organizací.
Úspěch a limitující faktory
Stejně jako jiná šedá opatření pro ochranu pobřeží může zvyšování a rozšiřování pobřežní půdy zajistit předvídatelnou úroveň bezpečnosti. Pokud je celá pevnina zvýšena nad nejvyšší předpokládanou hladinu moře, stále existují pouze nízká zbytková rizika. Kromě toho ve srovnání s jinými tvrdými ochrannými opatřeními (jako jsou mořské hradby a bariéry proti bouřím) nehrozí žádné katastrofické selhání. S předpokládaným nárůstem populací v pobřežních zónách může být získání nové půdy pákovým efektem pro rozvoj nebo zvyšování pobřežních oblastí, což poskytuje nové příležitosti pro rozvoj pobřeží.
Stejně jako jiné šedé varianty je zvyšování a rozšiřování pobřežní půdy nedostatečně flexibilní a vyžaduje pravidelnou údržbu nebo modernizaci, aby byla zajištěna odpovídající úroveň ochrany tváří v tvář změně klimatu a postupnému zvyšování hladiny moří. Zvyšování pobřežní půdy může být technicky náročné, zejména v městských a průmyslových oblastech s komplexní nebo vysoce zranitelnou infrastrukturou. To platí i pro křehké historické oblasti, jako je náměstí svatého Marka a celé město Benátky. V těchto případech je pěstování půdy možné pouze do té doby, než převáží určitá úroveň a technická omezení různé povahy (např. zachování umělecké hodnoty historických budov).
Rozvoj pobřežních oblastí může změnit pobřežní ekosystémy. Může rovněž vyžadovat další fyzická preventivní opatření proti povodním směrem k moři, včetně souvisejících nákladů na výstavbu a údržbu a dopadů (např. změna pobřežní pevné dopravy). Tato možnost je obzvláště vhodná pro zásahy malého rozsahu (např. ke snížení zranitelnosti malých přístavů nebo městských oblastí nebo specifického vybavení, které má být umístěno do bezpečnějších oblastí). Zvyšování nebo posouvání velkých pobřežních oblastí může vyžadovat nepřiměřené náklady, být technicky náročné a mít několik dopadů na životní prostředí.
Náklady a přínosy
Hlavním přínosem spojeným s touto možností je snížení povodní, zejména v oblastech nebo infrastrukturách postižených vzestupem hladiny moří a zvyšující se četností bouřkových událostí. Zajišťuje plnou ochranu prostoru při předvídatelných úrovních bezpečnosti bez rizika selhání, které je někdy spojeno s jinými šedými ochrannými opatřeními. Vytvořením nové využitelné půdy může budování nebo rozšiřování pobřežních oblastí pomoci zachovat klíčové hospodářské činnosti (např. bezpečné přístavní oblasti), rozšířit využitelnost půdy pro občany (zvýšení městských chodníků) a posílit cestovní ruch a rekreační činnosti (rozšíření pláže).
Náklady do značné míry závisí na konkrétní lokalitě, potřebách přizpůsobení a rozšíření oblastí, které mají být zvýšeny. Náklady mohou rovněž zahrnovat požadavek na tvrdá ochranná opatření na ochranu rekultivované půdy před pobřežními záplavami a erozí. Posouzení nákladů by mělo řádně zahrnovat jak fázi výstavby, tak náklady na údržbu. Ta se může postupně zvyšovat s ohledem na zvyšující se tlak v důsledku vzestupu hladiny moře a bouřky. Měla by být maximalizována součinnost s dalšími již prováděnými obrannými pracemi, aby se snížily náklady spojené s touto možností přizpůsobení, rozšířila její účinnost a zvýšila celková odolnost pobřežních oblastí. Synergie mohou být rovněž vytvořeny pomocí bagrovacích zásahů: získávání nebo posouvání půdy může nabídnout příležitost k odstranění materiálu z přístavů, přístavů a plavebních kanálů (po řádném posouzení úrovně kontaminace). To by mohlo snížit celkové náklady a eliminovat potřebu určit úložiště vytěženého materiálu na moři.
Právní aspekty
Výstavba pobřežních prací ke zmírnění eroze a protipovodňových opatření „schopných změnit pobřeží“ spadá do přílohy IIsměrnice o vlivech naživotní prostředí (EIA): Členské státy rozhodnou, zda by záměry uvedené v příloze II měly podléhat postupu posuzování vlivů na životní prostředí, a to buď případ od případu, nebo z hlediska prahových hodnot a kritérií. Tento požadavek však nemá vliv na údržbu a rekonstrukci těchto prací.
Podlesměrnice EU ostanovištích bude zapotřebí odpovídající posouzení, pokud práce na ochraně nebo rozvoji pobřežní půdy ovlivní chráněné druhy nebo přírodní stanoviště.
Doba realizace
Doba provádění je velmi krátkávzávislosti na rozsahu zásahu. Menší zásahy zahrnující omezené oblasti mohou vyžadovat omezenou dobu (< 1 rok), zatímco rozsáhlé zásahy, které zvyšují počet rozsáhlých pobřežních oblastí v rámci širších intervenčních plánů, mohou vyžadovat mnohem více času. Technická omezení související se složitostí, křehkostí a hodnotou městského systému (a budov) obvykle prodlužují dobu realizace.
Celý život
U tétomožnostise očekává střední doba životnosti (více než 15 let). Musí všakbýt zajištěnopravidelné udržování a přehodnocování účinnosti,zejména s cílem postupně se přizpůsobit vzestupu hladiny moře a možnému zesílení bouří a bouří.
Referenční informace
webové stránky:
Reference:
Mezivládní panel pro změnu klimatu (IPCC), (2019). Zvláštní zpráva o oceánech a kryosféře v měnícím se klimatu. Kapitola 4: Vzestup hladiny moří a důsledky pro nízko položené ostrovy, pobřeží a komunity.
UNEP-DHI (2016). Řízení rizik spojených se změnou klimatu v pobřežních oblastech. Podpůrný systém rozhodování o pobřežních nebezpečných kolech. Program OSN pro životní prostředí & Lars Rosendahl Appelquist
Publikováno v Climate-ADAPT: Apr 14, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?