Hospodaření s lesy citlivými na vodu

Provádění tétomožnostipřizpůsobení vyžaduje zapojení různých aktérů (správců řek, zemědělců, lesnických služeb, tvůrců politik, soukromých vlastníků atd.), kteří by měli být zapojeni, aby bylo přijetímožnostipřizpůsobení proveditelné. Zásadní úlohu při řízení prováděných opatření mají rovněž zúčastněné strany. Mělyby být podporovány informační kampaněa další specifické činnostitýkající se úlohy mokřadů a lesů jako dodavatelů vody s cílemzvýšit povědomí různých zúčastněných stran v celém povodí (vnitrostátních orgánů, veřejného a soukromého sektoru). 

Klíčovou výzvou pro správce půdy, lesů a vodních zdrojů je maximalizace široké škály přínosů pro lesy, aniž by byly poškozeny vodní zdroje a funkce ekosystémů. K řešení tohoto problému je naléhavě nutné lépe porozumět vzájemnému působení lesů/stromů a vody (zejména v povodích), zvýšit informovanost a budovat kapacity v oblasti hydrologie lesů a začlenit tyto poznatky a výsledky výzkumu do politik a opatření. Měl by být rovněž zveřejňován přínos pro předcházející a navazující populace, aby byly možnosti obhospodařování lesů uznány za zásadní a přijaty. Je rovněž třeba vytvořit institucionální mechanismy pro posílení součinnosti v otázkách lesů a vody a provádět a prosazovat vnitrostátní a regionální akční programy. 

Náklady jsou potenciálním omezením úpravy pravidel obhospodařování v lesnictví s cílem zlepšit rovnováhu vody ve stromech. Tržní opatření představují způsob, jak mohou předcházející uživatelé půdy získat zpět náklady na udržování lesního porostu, a způsob financování dalších postupů obhospodařování půdy na ochranu služeb povodí. Zejména na soukromých pozemcích jsou zapotřebí pobídky k zajištění ochrany lesů. Ačkoli převážná většina zkušeností pochází z oblastí mimo Evropu,tržní přístupy, v nichž platby závisí na dosažení požadovaných výsledků (např. platby za environmentální služby, veřejné služby zaměstnanosti), mohou vést k účinnějšímu přidělování zdrojů a nákladově efektivnějším řešením. Jsou uznávány jako pobídky k regulaci a zachování služeb v oblasti lesů. NováLesní strategie EU konkrétně vybízí členské státy, aby v závislosti na svých vnitrostátních podmínkách zavedly režim plateb za ekosystémové služby pro vlastníky a správce lesů. IniciativyVSZ mají různou podobu v závislosti na charakteristikách služby, rozsahu ekosystémových procesů, které je vytvářejí, a socioekonomickém a institucionálním kontextu. Pohybují se od neformálních, komunitních iniciativ, přes formálnější, dobrovolná smluvní ujednání mezi jednotlivými stranami až po složitá ujednání mezi více stranami usnadněná zprostředkovatelskými organizacemi.

Důležitou roli v ekonomických pobídkách hrají také vlastnická práva, protože definují, kdo má přístup k výhodám a kdo nese odpovědnost za náklady na jejich poskytování. Pokud nebude rozdělení nákladů a přínosů vnímáno jako spravedlivé a pokud budou významné zúčastněné strany vyloučeny nebo znevýhodněny, budou mít jen malou motivaci ke spolupráci. Například bez jasného vlastnického práva k pozemkům nemají uživatelé půdy v horním povodí pravomoc uzavírat smluvní dohody, a proto nemohou mít prospěch z plateb. 

Prokázání a vyčíslení skutečných přínosů možností obhospodařování lesů pro ty, kteří jsou požádáni, aby za ně zaplatili, je však poměrně náročné. To vyžaduje pochopení složitých ekosystémových procesů v průběhu času na konkrétních místech, určení účinných řídicích opatření k jejich zachování a přiměřenou jistotu, že kupující budou mít v budoucnu přístup k výhodám. Nalezení nejúčinnějších a nejefektivnějších přístupů rovněž vyžaduje schopnost učit se novým informacím a přizpůsobovat se jim.

Lesy plní řadu funkcí a poskytují několik ekosystémových služeb, včetně služeb souvisejících s hospodařením s vodou, jako jsou: 

• zachování a poskytování sladké vody pro různé lidské účely; 
• regulaceprůtoku a filtrace, které pomáhají udržovat základní průtok nebo průtok v suchém období, umožňují doplňování vody uložené v půdě, podzemních vodách, mokřadech a záplavových územích a regulují hladinu podzemních vod.

• Kontrola odtoku vody, prevence extrémníchodtoků,čímž se sníží škody způsobené povodněmi 
• odchyt znečišťujících látek a sedimentů, které ovlivňují kvalitu vody; 
• zachování rozmanitosti stanovišť a odolnosti ekosystémů; 
• zachování kulturních hodnot, včetně estetických kvalit, které podporují cestovní ruch, rekreaci a tradiční způsoby života. 

Hospodářská opatření, která chrání funkce lesů související s vodou, mohou navíc ušetřit náklady spojené s úpravou vody pro různá použití. Uznává se, že voda z lesních lokalit vyžaduje méně úprav než voda z jiných odvětví znečišťujících vodu (Miettinen,2020). Při každém 10% zvýšení lesního porostu povodí se náklady na úpravu vody snižují přibližně o 20 % až na přibližně 60 % lesního porostu (Střediskopro ochranu povodí – lesy a pitnou vodu). Náklady na ošetření se vyrovnají, pokud se lesní porost pohybuje mezi 70 a 100 %. Hodnocení úspor nákladů se mohou v jednotlivých lokalitách lišit a vyžadují specifické studie podporující návrh nákladově efektivních politik. 

Cílem nové strategie EUv oblasti lesnictví, která byla zveřejněna na konci roku 2021, jezlepšitkvantitu a kvalitu lesů v EU a posílit jejich ochranu, obnovu a odolnost. Tím se zvýší potenciál lesů při poskytování několika ekologických a sociálně-ekonomických služeb, včetně služeb souvisejících s propojením lesa a vody. Kromě toho nedávno přijatástrategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 zahrnuje mezi své cíle obnovu poškozených evropských ekosystémů výsadbou nejméně 3 miliard dalších stromů do roku 2030, což posílí lesní porost v celé Evropě. 

Hlavním zdrojem financování EU pro lesnická opatření je společná zemědělská politika (SZP), a zejména její„druhý pilíř“Program rozvoje venkova. V rámci reformované SZP po roce 2020 mohou členské státy prostřednictvím svých vnitrostátních strategických plánů podporovat správce lesů v tom, aby lesy zachovávali, pěstovali a obhospodařovali udržitelným způsobem. Rámcová směrnice o vodě vyžaduje, aby členské státy vypracovaly plány povodí včetně programů opatření pro každou oblast povodí. Opatření v rámci programů opatření jsou přímo spojena s opatřeními v rámci osy 2 programu rozvoje venkova a dalšími politikami EU souvisejícími s otázkami lesnictví, jako je akční plán EU v oblasti lesnictví (FAP), Natura 2000 a akční plán pro biomasu (BAP). 

Dobaprovádění této možnosti je velmi variabilní, protože závisí na tom, jaká opatření jsou přijata na ochranu a obnovu lesů ajejich ekosystémových služeb. Doba provádění některých opatření může být velmi krátká, ale může také vyžadovat řádnou údržbu v dlouhodobém horizontu. Plná obnova kvality a kvantity vodypo obnově lesa může navíc vyžadovat mnoho let (více než 25 let).

Nekonečný, pokud je systém řízení udržován a upravován