Strategie přizpůsobení se změně klimatu pro oblast Grimsel ve švýcarských Alpách

„Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“ reaguje na výzvy vyplývající z kombinace i) dopadů změny klimatu na potenciál přírodních rizik a ii) již existujících sociálně-ekonomických a sociálně-kulturních zranitelností.

Oblast Grimsel se vyznačuje vysokou expozicí gravitačním a hydrologickým nebezpečným procesům, jako je pád hornin, bahno, přívalové procesy, sesuvy půdy, laviny a záplavy v důsledku aggradace. V důsledku rozmrazování permafrostu a ústupu ledovců byly různé části regionu v posledních letech postiženy závažnými přírodními riziky zahrnujícími každoroční masové pohyby a ve stále větší míře. Vzhledem k teplotnímu nárůstu nadmořské výšky permafrostové čáry, mobilizaci trosek v důsledku ablace ledovců, rostoucí pravděpodobnosti silných dešťových srážek a rostoucí sněhové čáry se očekává, že významné události masového pohybu se stanou pravděpodobnějšími i v létě v budoucnu.

Roční průměrná teplota ve Švýcarsku se mezi lety 1864 a 2017 již zvýšila o 2,0°C ve srovnání s 0,9 °C na celém světě (CH2018, 2018). Podle nejnovějších klimatických scénářů pro Švýcarsko z roku 2018 (CH2018,2018 ) se až do konce 21.^století může průměrná roční teplota v celém Švýcarsku zvýšit až o 6,9 °C od předindustriální éry (5,4°C ve srovnání s referenčním obdobím 1981–2010) pro scénář emisí bez omezování emisí RCP8.5. V případě scénáře zmírňování změny klimatu RCP2.6 vyhovujícího 2 °C se oteplování bude pravděpodobně pohybovat v rozmezí 2,1–3,4 °C ve srovnání s úrovní před průmyslovou revolucí (0,6–1,9 °C ve srovnání s obdobím 1981–2010). Ještě větší oteplení se očekává v letní sezóně. Z dlouhodobého hlediska nezmírněná změna klimatu (RCP8.5) pravděpodobně způsobí, že průměrné srážky nad Švýcarskem v létě klesnou a v zimě vzrostou. V závislosti na regionu se předpokládaný medián nárůstu zimních srážek do roku 2100 pohybuje od +12% do +22% a medián poklesu letních srážek se pohybuje od -10% do -24%. Odhaduje se, že podle scénáře RCP8.5 se hladina nulového stupně v zimě zvýší o 700 až 1050 metrů (ve srovnání s obdobím 1981–2010). To bude mít za následek pravděpodobný pokles sněhových srážek o více než -50% a pokles průměrné zimní sněhové pokrývky o -80% v nízkých nadmořských výškách. Existují přesvědčivé důkazy o tom, že zejména v zimním pololetí bude docházet k častějším a intenzivnějším silným dešťovým srážkám, přičemž největší změny vykazuje intenzita nejvyšších srážkových úhrnů: u RCP8.5 se předpokládá, že množství srážek během celodenních silných srážek s intervaly návratnosti 100 let se do roku 2100 zvýší o 10–25 %. Kombinované účinky rostoucích zimních srážek, rostoucího podílu srážek namísto sněhu a zintenzivnění extrémních srážkových jevů budou mít závažné důsledky pro riziko povodní a dalších přírodních rizikových procesů.

Švýcarská národní analýza rizik a příležitostí souvisejících s klimatem (Köllneret al., 2017) označila rostoucí četnost a/nebo prostorové rozšíření masových pohybů v důsledku ústupu ledovců a tání permafrostu, a to i v oblastech, které dříve nebyly postiženy, za prioritní riziko změny klimatu pro několik švýcarských regionů, včetně švýcarských Alp. Bez adaptačních opatření by klesající stabilita svahu a častější masové pohyby pravděpodobně do značné míry zvýšily riziko poškození lidských životů a hmotného majetku (budovy, infrastruktura, nepřímé škody, snížení skladovacích kapacit vodních nádrží).

Důležitou hnací silou pro zahájení rozvoje strategie pro přizpůsobení se změně klimatu byl v oblasti Grimsel vysoký současný problémový tlak způsobený bahenními toky a místními záplavami v částech obecních území. Zúčastněné zúčastněné strany ve svém posouzení budoucích výzev dospěly k závěru, že hrozby způsobené řadou hydrogravitačních rizik se pravděpodobně zvýší za podmínek postupující změny klimatu, včetně prodloužení období náchylných k nebezpečí do letní sezóny (Bender-Gàl et al., 2016). Výsledná rizika přímo ovlivňují jedinou kantonální silnici, která je hlavním spojením veřejné dopravy v regionu a mimo něj, sekundární silniční systém, budovy a sídla, zásobovací infrastrukturu (pitná voda, elektrické vedení, telekomunikace) a zařízení související s výrobou vodní energie, která je hlavním ekonomickým přínosem regionu.

Dopady změny klimatu na přírodní nebezpečí úzce souvisejí s rozmanitými otázkami regionálního rozvoje v této okrajové venkovské oblasti. Rostoucí rizika vyplývající z procesů přírodních nebezpečí se překrývají s jinými vnějšími tlaky a socioekonomickými trendy platnými v regionu a vzájemně se ovlivňují, což je často zhoršuje. Mezi tyto neklimatické faktory patří: demografické změny (migrace z venkova, stárnutí obyvatelstva); omezení rozvoje osídlení v důsledku přírodních podmínek; omezené veřejné finanční kapacity pro strukturální ochranná opatření; zhoršené vnímání rizika u obyvatelstva (ovlivňující vnímanou kvalitu života), závislost přitažlivosti pro cestovní ruch a úrovně zaměstnanosti na kontinuitě silničního spojení. Klimatická přírodní rizika ovlivňují tyto faktory regionálního rozvoje tím, že ovlivňují tři klíčové předpoklady udržitelného regionálního rozvoje a ohrožují jejich nezbytnou rovnováhu, a to: i) dopravní propojenost a spolehlivost veřejné infrastruktury, ii) bezpečnost a iii) kvalita života.

V rámci tematického klastru „Zvládání přírodních rizik“ byl rozvoj „Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“ jedním z 31 pilotních projektů financovaných v rámci první fáze financování (2013–2017) federálního švýcarského pilotního programu pro přizpůsobení se změně klimatu. Tento program podporuje provádění švýcarské národní strategie pro přizpůsobení se změně klimatu (Spolkovárada, 2012)poskytováním finanční podpory na inovativní a příkladné projekty v oblasti přizpůsobení se změně klimatu v kantonech, regionech a obcích.

Cílem pilotního projektu v oblasti Grimsel bylo zvýšit povědomí regionálních aktérů o důsledcích změny klimatu a podpořit spolupráci mezi příslušnými aktéry napříč úrovněmi a odvětvími. Konkrétní cíle spočívaly v určení možností přizpůsobení, vypracování subregionální dlouhodobé adaptační strategie pro koordinované zvládání přírodních nebezpečí a v dosažení závazku aktérů k jejímu provádění.

Strategický dokument se zaměřuje na čtyři strategické směry udržitelného regionálního rozvoje v podmínkách změny klimatu: i) dopravní dostupnost, ii) kvalita života, iii) bezpečnost a iv) komunikace. Pro tyto účely byly stanoveny tyto cíle (Bender-Gàlet al., 2016):

1. Dopravní infrastruktura: Přiměřená přístupnost je zajištěna s přihlédnutím k aspektům nákladů a přínosů, zatímco na různých úsecích silnic jsou možné různé kvality dopravního přístupu.
2. Kvalita života: Optimální využití potenciálu regionu zůstává možné i přes změnu klimatu. Tendence vystěhovat se navzdory dopadům změny klimatu nezintenzivní a její důsledky pro kvalitu života budou zmírněny.
3. Bezpečnost: Život v obcích zůstává bezpečný a obyvatelé mají dobrý pocit bezpečí. Rizika pro lidi a majetkové hodnoty jsou minimalizována.
4. Sdělení: Komunikace v rámci regionu a o něm je snadno srozumitelná, dobře zacílená, přiměřená potřebám každé rozhodovací úrovně, pravidelná, probíhá ve správný čas a prostřednictvím jasně dohodnutých komunikačních kanálů.

Strategie dále určuje pět oblastí zájmu a definuje kvalitativní cíle zaměřené na udržitelný regionální rozvoj odolný vůči změně klimatu pro každou z nich.

„Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“ (Bender-Gàlet al., 2016) uznává, že rostoucí rizika v důsledku změny klimatu a další probíhající sociální vývoj jsou úzce propojeny. Zabývá se tedy přizpůsobením se změně klimatu a udržitelným regionálním rozvojem ve spojení (Steinemann et al., 2017). Oblasti činnosti strategie proto částečně přímo souvisejí s procesy přírodních nebezpečí vyvolanými změnou klimatu a částečně se zaměřují i na neklimatické vlivy na širší regionální rozvoj. Cílem strategie je tedy zajistit regionální rozvoj odolný vůči změně klimatu v souvislosti s přírodním nebezpečím a řízením rizik.

Na základě posouzení současného stavu, očekávaných změn, výsledných budoucích výzev a potenciálních příležitostí definuje strategický dokument (Bender-Gàlet al., 2016) strategické směry a těchto pět oblastí zájmu: a) budovy, sídla a zařízení; b) kantonální silnice a infrastruktura; c) cestovní ruch; d) zaměstnanost a hospodářský rozvoj; a e) život ve vesnici, sociokulturní aspekty a krajina. Pro každou z oblastí zájmu jsou určeny, vyhodnoceny a upřednostněny potenciální oblasti činnosti, což vede k souboru šesti konkrétních opatření. Ty jsou definovány operativně, včetně odpovědností, pracovních kroků, ukazatelů pokroku atd. Opatření jsou různého druhu a řeší se: institucionální nastavení, zlepšení znalostní základny, rozvoj osídlení, komunikace, marketing a příspěvky k technickému řešení. Byla definována tato opatření:

• Zřízení řídícího výboru pro „Strategii pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“: Vytvoření řídící skupiny a vymezení jejích úkolů a mandátů s cílem zajistit provádění, sledování a pokrok opatření.
• Přeměna nevyužitých nemovitostí pro obytné účely (obec Guttannen, osada Boden): Vytvoření nového obytného prostoru, přilákání nových obyvatel a podpora rozvoje osad orientovaných na vnitřní prostředí s cílem zajistit společenský a kulturní život vesnic a zachovat atraktivitu oblasti jako obytného prostoru navzdory nepříznivým podmínkám změny klimatu. Opatření reaguje na vnímané ztráty bezpečnosti a kvality života v důsledku přírodních rizik vyvolaných změnou klimatu a jeho cílem je bojovat proti vystěhovávání, které je podporováno měnícím se vnímáním rizika ze strany obyvatelstva.
• Zlepšení výměny údajů a informací o přírodních nebezpečích: Zřízení infrastruktury a postupů pro výměnu a zpracování údajů a informací o přírodních rizicích z různých zdrojů a pro jejich poskytování odborníkům a veřejnosti. To podpoří regionální aktéry při zvládání rizik.
• Příprava na případné nové železniční spojení: Cílemopatření je přispět k nedávné politické diskusi o plánech na výstavbu nové úzkorozchodné železnice spojené s vedením vysokého napětí ve 20 km dlouhém tunelovém systému procházejícím severojižním průsmykem Grimsel. Projekt nabízí „klimaticky odolnou“ alternativu k nebezpečné kantonální silnici. Vyhodnotí se možné dopady projektu na region a jeho vystavení přírodním nebezpečím a zohlední se při rozhodování.
• Zlepšení krizové komunikace v oblasti cestovního ruchu: Vypracování a zavedení koncepce komunikace přizpůsobené na míru s cílem poskytovat včasnějším, přesnějším a účinnějším způsobem informace o výskytu nebezpečných událostí skupinám uživatelů cestovního ruchu.
• Marketing přírodního prostředí a dynamických procesů: Rozvoj produktů cestovního ruchu, které uvádějí na trh krajinu a přírodní prostředí jako regionální aktiva. To rovněž přispěje ke zvýšení povědomí hostů o procesech přírodních rizik a k lepšímu porozumění nouzovým opatřením, jako je uzavření silnic.

Prováděcí opatření 1), strategie byla strukturálně zakotvena v regionu zřízením řídící skupiny již v roce 2016. Řídicí skupina je součástí nově vytvořeného systému správy a řízení pro provádění strategie, který vychází ze stávajících institucionálních struktur v regionu a kombinuje centrální koordinaci s decentralizovanými povinnostmi. Skládá se z významných institucí, které se podílely na rozvoji strategie a jimž předsedá Regionalkonferenz Oberland-Ost, instituce pověřená koordinací regionální politiky a jednáním na rozhraní obecních, kantonálních a federálních orgánů. Subjekty podílející se na rozvoji strategie se zavázaly k provádění strategie podpisem prohlášení o záměru.

Do konce roku 2018 vykazuje realizace dalších opatření smíšený obraz, přičemž stav provádění sahá od dokončení po realizaci až po obtíže: Turistická zhodnocování přírodních rizik procesů (opatření 6) probíhá úspěšně a přináší univerzitní kurzy, vědecké exkurze a studijní návštěvy návštěvníků z dalekých kontinentů do regionu. Zlepšení výměny údajů o přírodních rizicích (opatření 3) mezi hlavními provozovateli infrastruktury v regionu postupuje velmi dobře a přineslo významné výsledky, např. pokud jde o nápravu nadbytečných monitorovacích struktur, společné využívání databází provozovaných jednotlivými provozovateli a společné zadávání veřejných zakázek na nové monitorovací systémy. Soubor argumentů týkajících se plánů na nové železniční spojení (opatření č. 4) byl připraven a sdělen odpovědným činitelům s rozhodovací pravomocí, ale kvůli politickým rozhodnutím federální úrovně byl stavební projekt odložen na pozdější dobu. Provádění opatření č. 2) a 5) je v současné době zpožděno nebo pozastaveno, protože se změnily klíčové rámcové podmínky (nová obecní správa, osobní změna subjektu odpovědného za opatření).

„Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“ byla vypracována v rámci participativního procesu probíhajícího od roku 2014 do roku 2016. Zapojení všech příslušných zúčastněných stran a široké zastoupení důležitých institucionálních aktérů v pracovní skupině bylo označeno za klíčový faktor úspěchu projektu (Steinemann et al., 2016). Procesu účasti se především podařilo propojit odvětvové aktéry z různých úrovní, kteří do té doby poměrně roztříštěným způsobem prováděli samostatné strategie řízení rizik. Organizace procesu se skládala z projektového řízení, pracovní skupiny, externího odborníka zadaného subdodavateli a Spolkového úřadu pro životní prostředí (FOEN) jako koordinátora programu financování. Tým pro řízení procesů vedl Regionalkonferenz Oberland-Ost, který rovněž jednal jako orgán provádějící projekt a jehož členy byli zástupci inženýrské kanceláře kantonální správy (Oberingenieurkreis I) a jedné obce. Dalšími partnery zastoupenými v pracovní skupině byly všechny obce, příslušné kantonální úřady a veřejní i soukromí aktéři zastupující klíčová regionální odvětví energetiky, dopravní infrastruktury, cestovního ruchu a zemědělství. Za řízení procesů, usnadňování jednání a odborné poradenství odpovídal externí konzultant. Další poradenství a odborné znalosti poskytl úředník pro přizpůsobení se změně klimatu financujícího subjektu FOEN.

Strategie byla vypracována v rámci workshopu, který byl strukturován do pěti fází. Počínaje zahajovací akcí v květnu 2014 a konče závěrečnou akcí v lednu 2016 proběhlo celkem šest workshopů. Sloužily k identifikaci a projednání potřeb a vnímání problémů aktérů, systémových vzájemných závislostí, potřeb a možností opatření, možných konfliktů, navrhování strategií, priorit a strategických směrů, společných cílů a konkrétních opatření. Workshopy byly připraveny a následně zpracovány prostřednictvím vstupních dokumentů, které byly postupně rozpracovány do závěrečného strategického dokumentu.

Bilaterální informativní rozhovory, zejména před prvním workshopem, se ukázaly jako velmi užitečné pro objasnění skutečné problémové situace a strukturování diskuse během workshopů. Tyto rozhovory do jisté míry doplňovaly workshopy v případě, že omezené časové zdroje neumožnily všem účastníkům plně vyjádřit své obavy. Formát „světové kavárny“ se ukázal jako obzvláště vhodný způsob, jak usnadnit diskusi v malých skupinách v rámci workshopů. Aktivní účast na procesu a pozitivní ztotožnění se s jeho výsledkem bylo podpořeno tím, že účastníci byli vyzváni, aby poskytli podněty, např. k budoucí vizi své zájmové skupiny, a tím, že jim byla svěřena odpovědnost za vypracování opatření.

Proces zapojení zúčastněných stran měl zásadní význam pro dosažení vhodné rovnováhy opatření v oblasti zátěže, která zahrnuje strategické cíle. To zahrnovalo vyvážení přijatelných úrovní rizika s odpovídající úrovní bezpečnosti, dostupnosti a kvality života. Ve svých ponaučeních (Steinemann et al., 2016) docházejí procesní manažeři k závěru, že vědecká fakta sama o sobě nepostačují k přijetí souvisejících úsudků, ale že je nezbytné rozvíjet společné postoje výměnou různých názorů a vnímání problémů v procesu kolektivního jednání.

Koordinátoři švýcarského pilotního programu pro přizpůsobení se změně klimatu (FOEN,2017)považují „strategii přizpůsobení se změně klimatu pro region Grimsel“ za úspěch a projekt „osvědčených postupů“. Patří mezi menšinu pilotních projektů, které šly nad rámec zlepšování znalostní základny nebo vývoje podpůrných nástrojů a přikročily k určení konkrétních možností přizpůsobení, jejich formulaci v regionálně zakotvené strategii a přípravě jejího provádění v praxi. Lze určit tyto hlavní faktory úspěchu týkající se různých dimenzí (Steinemann et al., 2016):

Faktory úspěchu související s vnějšími rámcovými podmínkami:

• Předcházející nebezpečné události v posledních letech způsobily na začátku projektu problémový tlak, což vytvořilo povědomí o potřebě opatření a zvýšilo ochotu zahájit regionální adaptační proces.
• Přehodnocení místního povodňového rizika během procesu tvorby strategie znamenalo, že riziko bylo méně závažné, než se původně předpokládalo, což usnadnilo vnímání problému zúčastněnými subjekty. Ačkoli lze tuto dynamiku považovat za ambivalentní, změny ve vnímání místního rizika usnadnily posun v rozsahu strategického procesu od poměrně úzkého zaměření na (strukturální) opatření k řízení rizik k mnohem širším perspektivám regionálního rozvoje.
• Příznivou podmínkou byla dobrá dostupnost regionálních údajů o procesech přírodních nebezpečí v současnosti i v budoucnosti.
• Zahájení rozvoje strategie a výběr tematických ohnisek bylo motivováno subjekty v regionu a jejich regionálními potřebami zdola nahoru.
• Federální financování z pilotního programu bylo podpůrné. Vyjádřila politickou vůli a význam přizpůsobení se změně klimatu na vyšší vládní úrovni.
• Celková švýcarská tradice obyvatel, kteří mají silné občanské role a zároveň jsou zvyklí jednat v různých společenských rolích, se ukázala jako plodný substrát pro rozvoj participativní politiky.

Faktory úspěchu související s procesem rozvoje strategie:

• Široká účast příslušných regionálních aktérů z různých úrovní a regionálně významných hospodářských odvětví, včetně klíčových aktérů s dobrou pověstí a vysokou důvěryhodností v regionu. To rovněž zajistilo široké přijetí strategie.
• Silné nasazení procesních manažerů a vysoká motivace zúčastněných aktérů. Vlastnictví aktérů bylo posíleno tím, že jim byla přidělena odpovědnost za vypracování opatření.
• Zapojení externích konzultantů zajistilo profesionální řízení projektů, atraktivní usnadnění workshopů a efektivní přípravu a následné zpracování setkání.
• Poskytnutí tematické flexibility procesu umožnilo reagovat na změny vnějších rámcových podmínek a otevřelo tvůrčí prostor.
• Zúčastněné subjekty se zavázaly k provádění strategie podpisem prohlášení o záměru.

Faktory úspěchu související s obsahem strategie:

• Klíčovým faktorem úspěchu bylo, že přírodní rizika související s klimatem byla řešena v širším kontextu regionálního rozvoje, přičemž se plně zohlednila jejich interakce se společenským vývojem a socioekonomickými regionálními výzvami.
• Podpořilo se, že byly řešeny i příležitosti vyplývající ze změny klimatu a přizpůsobení se společnosti. Například jedno z opatření usiluje o využití dynamických krajinných procesů utvářených měnícími se klimatickými podmínkami tím, že je uvádí na trh jako přínos pro cestovní ruch.
• Proces strategie byl institucionalizován vytvořením nové struktury řízení (řídící skupina s mandátem) pro jeho provádění.

Do jisté míry bylo limitujícím faktorem, že skupinová práce se scénáři změny klimatu během workshopu nebyla úspěšná. Původní myšlenkou bylo rozlišit posouzení problémů a možnosti přizpůsobení podle různých scénářů změny klimatu (slabé, střední, silné), aby se zohlednily nejistoty. Ukázalo se však, že tento přístup je příliš složitý. Namísto toho subjekty vypracovaly společná hodnocení obecného směřování budoucího vývoje v rámci probíhající změny klimatu (současná situace se zlepšuje, zhoršuje nebo zůstává konstantní), která nebyla vázána na konkrétní časový horizont.

Zatímco provádění některých opatření bylo dosaženo nebo vykazuje dobrý pokrok, změny rámcových podmínek v současné době negativně ovlivňují jiná opatření nebo omezují jejich dopad. Navzdory přípravným krokům na přestavbu nevyužitých budov (opatření 2) politická změna místní správy v současné době tento proces pozastavila. Změna zaměstnanců subjektu odpovědného za opatření 5) dosud zpozdila jeho provádění. Soubor argumentů týkajících se nové železniční trati Grimsel (opatření č. 4) byl dokončen a argumentoval ve prospěch projektu, ale federální vláda mezitím snížila jeho prioritu.

Vypracování „strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“ bylo jedním z projektů financovaných federálním švýcarským pilotním programem pro přizpůsobení se změně klimatu. V první fázi financování pilotní program financoval 31 projektů s celkovým objemem financování 7,7 milionu švýcarských franků. S výjimkou doprovodných opatření to představuje průměrný rozpočet ve výši přibližně 200 000 švýcarských franků na projekt.

U každého opatření definovaného ve strategii jsou popsány přínosy a zamýšlené výsledky a potřeby financování jsou charakterizovány z kvalitativního hlediska, nebyly však vyčísleny přínosy ani náklady. Zřízení a fungování řídící skupiny nezpůsobilo žádné dodatečné náklady, protože administrativa a pracovní doba jsou hrazeny z řádných rozpočtů členských organizací. V době vypracování strategického dokumentu nebylo možné odhadnout náklady na jiná opatření, protože ve většině případů finanční potřeby pro úplnou realizaci opatření závisejí na výsledcích prvních prováděcích kroků (např. vyjasnění přesných potřeb různých skupin uživatelů, pokud jde o plánované datové centrum pro přírodní nebezpečí). Odhad nákladů je proto někdy součástí postupného prováděcího plánu opatření.

Kvalitativní aspekty nákladů a přínosů hrály důležitou úlohu při rozvoji strategie a jsou základem několika opatření. Například ochrana silniční infrastruktury před přírodními riziky a zvýšení kvality dopravního přístupu je omezeno omezenou dostupností veřejných finančních zdrojů. Současné zaměření režimu správy veřejných komunikací na monitorování rizikových míst a přípravu nápravných opatření v případě vzniku škod proto bude muset být zachováno, protože financování rozsáhlejších strukturálních ochranných opatření není proveditelné. Podobné vztahy mezi náklady a přínosy v oblasti napětí mezi prevencí rizik (přiměřené úrovně ochrany) a tolerancí rizik (přijatelné úrovně rizik) přispívají k mnoha výzvám, na něž strategie reaguje.

Obsah strategického dokumentu a v něm definovaná adaptační opatření se hladce propojují s příslušným obecním, kantonálním a federálním souborem právních předpisů.

Provádění balíčku opatření bylo zahájeno v roce 2016, tj. bezprostředně po dokončení strategického dokumentu a ukončení pilotního projektu počátečního financování. Řídící skupina pro provádění strategie jako institucionální opatření byla zřízena již v průběhu roku 2016. Některá opatření jsou ze své podstaty spíše časově neomezená, zatímco dokončení několika dalších opatření bylo původně plánováno do konce roku 2018. Vzhledem k tomu, že některá z těchto opatření jsou opožděná nebo čelí problémům, řídící skupina by je mohla přeplánovat nebo revidovat.

Opatření definovaná ve strategii jsou převážně nestrukturální, ale spíše procesně orientovaná a jejich cílem je utváření podmínek a trvalých procesů udržitelného regionálního rozvoje odolného vůči změně klimatu. Jejich „životnost“ jako taková nepodléhá diskrétnímu časovému rozmezí.

Regionalkonferenz Oberland-Ost
Jungfraustrasse 38, Postfach 312, 3800 Interlaken
Email: region@oberland-ost.ch  
Homepage: https://www.oberland-ost.ch 

Oberingenieurkreis I, Tiefbauamt des Kantons Bern
Schlossberg 20, 3602 Thun 
Homepage: www.bve.be.ch/tba 

Pilotní projekt „Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti Grimsel“, financovaný švýcarským pilotním programem pro přizpůsobení se změně klimatu (1. fáze financování: 2013-2017)