Isar-Plan – Plán hospodaření s vodou a obnova řeky Isar, Mnichov (Německo)

Jedním z hlavních problémů souvisejících se změnou klimatu pro město Mnichov je očekávaná změna dešťových vzorců. Silné deště v Alpách v letech 1999, 2005 a 2013 již vedly k velkým povodním a značným finančním škodám na jihu Německa. „Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu pro Bavorsko“ z roku 2016 uvádí, že v Bavorsku dochází k posunu maximálních plošných srážek z léta do zimní sezóny. Podobně extrémní srážky vykazují pozitivní trendy v zimním měsíci a žádné významné změny v létě.

Projekce změny klimatu naznačují nejisté změny plošných srážek v rozmezí od -1 % do +11 % v zimních měsících a od -7 % do +5 % v letních měsících do poloviny století. Předpokládá se, že teplota se ve stejném období zvýší o +0,9 °C a +1,7 °C. Očekává se, že tyto změny povedou ke snížení sněhové pokrývky v zimním období a následně ke změně hydrologického režimu směrem k většímu odtoku ve stejné sezóně a potenciálnímu nárůstu povodní.

Hlavní cíle plánu Isar jsou:

• zlepšení protipovodňové ochrany zvýšením kapacity zadržování vody v úseku řeky v Mnichově;
• Zlepšení stanovišť volně žijících druhů s ohledem na otázky týkající se: ekologická modernizace řeky Isar, morfologické procesy, podélná a příčná kontinuita, přirozené návyky živočichů a rostlin, zachování biologické rozmanitosti a kvalita vody.
• Zlepšení rekreační kvality díky rostoucí potřebě rekreačního prostoru v husté městské oblasti, tj. přístupu k vodorysce, atraktivní krajině a výhledům.

Dříve pevné koryto podobné kanálu bylo přeměněno na koryto s různou šířkou se štěrkovými břehy a kamennými ostrůvky, které se dynamicky vyvíjejí v systému příchodu a odchodu. Rozšířením hlavního kanálu z 50 m na 90 m, který zahrnuje předhůří podél řeky a záplavová území, se zlepšil průměrný odtok a záplavový odtok, což poskytlo řece větší prostor. Strmé náspy zajištěné betonovými deskami a dlažbou byly nahrazeny plochými svažitými břehy a přirozeně se rozvíjejícími břehy. Technicky navržené příčné říční prahy s lineárním průřezem, které jsou rozloženy na 200 metrů s kapkami maximálně jednoho metru, nemohly být ve většině případů rybami proplouvány. Ty byly nahrazeny plochými rampami s kamennými schody ve voštinovém provedení s mezilehlými bazény. Tato opatření nejen obnovují téměř přirozený vzhled řeky Isar, ale také zlepšují životní podmínky a typy stanovišť pro flóru a faunu charakteristickou pro Isar.

Po obnově došlo ke zlepšení povodňového odtoku. Nyní může povodňová voda odtékat bez poškození rychlostí 1100 metrů krychlových za sekundu. V zájmu lepší ochrany nižších městských částí před mimořádně vysokými povodňovými vodami a souvisejícími škodami bylo nutné zajistit dodatečnou bezpečnou vzdálenost jednoho metru mezi hladinou povodňové vody a hřebenem hráze.

V oblastech se sníženou bezpečností hrází byly před staré hráze vyplněny nové hráze, aby se udržela populace stromů na straně vzduchu. Utěsněné nábřeží na vodní straně s tenkou vrstvou svrchní půdy je ideálním místem pro druhy suchých travinných porostů. Výsevem původních divokých bylin, rozmetáním posečeného sena a přesazováním výkalů s ohroženými druhy rostlin na nových hrázích a v předpolí se rychle zahojily jizvy po stavebních pracích v prvních vývojových úsecích.

V roce 1995 byla zahájena činnost interdisciplinární pracovní skupiny „Isarův plán“. Členy byly státní úřad pro vodní hospodářství v Mnichově, město Mnichov (ministerstvo veřejné výstavby, ministerstvo územního plánování a stavební regulace a ministerstvo zdravotnictví a životního prostředí) a „Isar-Allianz“ (aliance nevládních organizací). Pracovní skupina zkoumala stav povodňových vod, potřebu rekreačních oblastí na břehu řeky a flóru a faunu oblasti a jejich stanoviště. Na základě jejich zjištění byly stanoveny rozvojové cíle. Na vývoji projektu se podílela městská rada a okresní rady. Účast veřejnosti byla zajištěna prostřednictvím: internetová platforma, informační brožury, exkurze, workshopy, televize a tisk, kulaté stoly, infopointy, servisní telefon.

Úroveň spolupráce dosažená mezi všemi zúčastněnými stranami zapojenými do plánu Isar byla vynikající a jedním z klíčových faktorů úspěchu projektu.

Přijetí široké veřejnosti bylo dosaženo silnou účastí veřejnosti v tomto procesu prostřednictvím různých médií s cílem podpořit informovanost a účast. Účast byla povzbuzena zejména během soutěže krajinářských návrhů na přestavbu 1,6 km dlouhého městského úseku v centru města. Umožnilo to vyjádřit se k obyvatelstvu při navrhování oblasti, jakož i zvýšit povědomí o otázkách obnovy a protipovodňové ochrany. Dialog se zúčastněnými stranami a jejich zapojení však byly někdy také náročné kvůli kontroverzním diskusím a veřejné hádce zahrnující silné kampaně. Ke konfliktu došlo poté, co dva téměř protichůdné návrhy získaly 1. a^2. cenu za přestavbu městského úseku, přičemž první se zaměřil více na ochranu před povodněmi a druhý na renaturaci. Nakonec bylo dosaženo chytrého kompromisu mezi oběma návrhy, který ukazuje, jak dobrá mediace a spolupráce mohou pomoci tyto konflikty vyřešit.

Během dlouhé fáze provádění (11 let) bylo pro provádění plánu nezbytné adaptivní řízení. Například velká povodeň v roce 2005 uprostřed prováděcí fáze měla velký dopad jak na lokalitu, tak na druh projektů, které byly nakonec realizovány.

Celkem bylo na projekt vynaloženo přibližně 35 milionů EUR: 28 milionů eur na stavební náklady, 7 milionů eur na sanaci kontaminovaných lokalit a odstranění a likvidaci zbraní z druhé světové války. Náklady byly rozděleny mezi bavorskou státní vládu (55 %) a město Mnichov (45 %). Mezi hlavní přínosy projektu patří:

• ochrana před povodněmi; velká povodeň v roce 2005 měla velký dopad na celé povodí řeky Isar. Restaurační opatření, která byla do té doby realizována, měla významný vliv na snížení rozsahu škod způsobených povodněmi v Mnichově. Ve srovnání s jinými částmi na jihu Německa nezpůsobily povodně v Mnichově značné škody v důsledku obnovy řeky Isar.
• kvalita vody; plán Isar přispěl ke zlepšení kvality vody v řece Isar s cílem dosáhnout kvality vody ke koupání. Všechny komunity nacházející se na Isaru dokončily proces modernizace svých čistíren odpadních vod tak, aby zahrnovaly UV germicidní ozařovací systémy. Tato opatření výrazně zlepšila kvalitu vody. Dnes se můžete koupat v řece Isar.
• vodní a půdní stanoviště; rozšíření říčního koryta vedlo nejen ke zlepšení toku povodňové vody, ale také vytvořilo prostor pro další opatření, která je třeba rozvíjet na březích: mírně svažité břehy řek, štěrkové břehy u břehů, štěrkové kamenné ostrůvky a pozemní rampy vyrobené z velkých bloků plochých kamenů a protkané hlubšími jezírky. Vlastnosti, jako jsou tyto, propůjčují oblasti Isar její přirozený charakter. Opatření projektu vedla ke zlepšení životních podmínek a stanovišť původních živočichů a rostlin regionu Isar. Kromě toho má řeka Isar nyní více prostoru k pohybu a přetváření po celém tomto úseku.
• rekreační kvalita; rekreační kvalita se výrazně zlepšila, obnovený Isar je, zejména v létě, jedním z oblíbených míst mnichovských občanů.

Různá usnesení městské rady, která již začala v roce 1980, řídila a podporovala vypracování a provádění Isarova plánu.

Projekt byl zahájen v roce 1995 Státním vodohospodářským úřadem v Mnichově a městem Mnichov. Restaurátorské práce byly zahájeny v únoru 2000 a dokončeny v roce 2011.

Není stanovena doba trvání opatření prováděných v rámci isarského plánu za předpokladu, že je zajištěno monitorování a údržba. Cílem renaturalizovaných břehů, břehů řek a ostrovů je podpořit proces naturalizace celého úseku řeky Isar ve městě Mnichov.

Daniela Schaufuß
Department of Public Construction, City of Munich
E-mail: daniela.schaufuss@muenchen.de 

plán ISAR zahrnující: Státní úřad vodního hospodářství Mnichov, město Mnichov - odbor veřejné budovy, město Mnichov - ministerstvo zdravotnictví a životního prostředí