Obnova a obnova řek a záplavových území

Obnova a obnova řek a záplavových území zahrnuje širokou škálu opatření, která mají společný důraz na přirozené funkce řek, které mohly být ztraceny nebo poškozeny lidskými zásahy (např. přehrady, výstavba hrází a náspů, bagrování sedimentů, změna přírodních forem řek, výstavba infrastruktury na záplavovém území atd.). Mnoho evropských řek bylo v posledních desetiletích významně upraveno tak, aby sloužily pouze jedné dominantní funkci (např. plavbě) nebo několika dalším. Jednostranné použití bez ohledu na různé funkce však již není optimální a je nahrazováno integrovaným přístupem. Obnova řek a záplavových území se provádí za účelem zmírnění negativních účinků lidských úprav, což má přínos nejen pro ekologické fungování řeky, ale i pro lidskou společnost, jako je tomu v případě snižování povodňových rizik, zlepšování kvality vody a doplňování podzemních vod. Povodňová území jsou přirozeným systémem pro zachování a obnovu. Obnova a obnova řek a záplavových území s sebou nese složité a dlouhodobé zásahy; jako technické a ekologické složky má zásadní význam zvyšování podpory a informovanosti veřejnosti.

Obnova a obnova záplavových území a říčních mokřadů poskytuje sezónní vodní stanoviště, vytváří koridory původních pobřežních lesů a vytváří stinná říční a suchozemská stanoviště. Kromě toho pomáhá zadržovat a pomalu uvolňovat vypouštění z vodních útvarů, usnadňuje doplňování podzemních vod a zlepšuje kvalitu vody. Infiltrační kapacita mnoha půd v Evropě se změnila v důsledku významných změn ve využívání půdy; rychlost, s jakou jsou srážky schopny infiltrovat a doplňovat útvary podzemních vod, je proto v mnoha oblastech omezená. Proměnlivost srážek související se změnou klimatu a nárůst extrémních jevů mohou vést k delším obdobím sucha a záplav, což situaci dále zhoršuje. Obnova řek a záplavových území může přispět ke zlepšení hydrologického režimu a vyrovnat se s těmito dopady změny klimatu. Kromě toho mohou říční mokřady pomoci zachovat fungování ekosystémů v ústí řek a deltě a vytvářet přírodní krajinné prvky, které působí jako nárazníky bouří, čímž chrání lidi a majetek před škodami způsobenými povodněmi, a to i v souvislosti se zvyšováním hladiny moří a bouřkovými vlnami.

Zlepšení kapacity pro zadržování vody v záplavovém území prostřednictvím opatření pro přirozené zadržování vody je součástí obnovy a rekultivace řek a může být spíše užitečné pro snížení rizika povodní. Provádění NWRM může nastat také na zemědělské půdě; obecně zůstává půda majetkem zemědělců a používá se k dočasnému skladování vody. Retenční oblasti jsou určeny k maximálnímu vypouštění řek, a tím k prevenci záplav jinde. Nouzové retenční oblasti mohou být umístěny podél hlavních řek, aby přijímaly velké množství vody v extrémních podmínkách, aby se zabránilo život ohrožujícím situacím a velkým škodám jinde, např. v městských nebo zemědělských oblastech.

Další možností je přemístění typů využívání půdy a činností citlivých na vodu do oblastí s nižším povodňovým rizikem, což může usnadnit obnovení přirozenějších hydrologických režimů (viz možnost přizpůsobení „Ústup od vysoce rizikových oblastí“). Náklady na tato opatření mohou být vysoké v případě potřeby vyvlastnění, demolice a přestavby infrastruktury a hospodářských činností jinde. Řeky a záplavová území v přemístěných oblastech mají vysoký potenciál pro obnovu, která nabízí nejen lepší stanoviště, ale přispívá k ochraně před povodněmi tím, že vytváří nové retenční oblasti.

V některých zvláštních případech se opatření mohou rovněž zabývat přizpůsobením postupů bagrování s ohledem na změny hloubky vody, splavnosti, eroze a zanášení řek. Je-li rozhodnutí o prohloubení navigačních kanálů pro námořní dopravu považováno za nevyhnutelné, mělo by být bagrování prováděno s minimalizací dopadů a/nebo zajištěním toho, aby byly v přilehlých oblastech zachovány odpovídající ekologické podmínky, např. vytvořením ochranných pásem. Uplatnění (a financování) obnovy řeky a jejích záplavových území, rovněž jako kompenzačního přístupu k prohloubení plavebního kanálu, může zajistit zachování stanovišť a jejich služeb (např. protipovodňové ochrany).

V Evropě roste zájem o obnovu řek a záplavových území, jako je tomu v případě programu územního plánování „Pokoj pro řeku“ v Nizozemsku. Tento program zahrnoval řadu opatření vedoucích k obnově a obnově říčních koryt a záplavových území s cílem vytvořit více prostoru pro řeky a snížit hladinu vody, například: snížení záplavových území, přemístění hrází dále do vnitrozemí, snížení hrází podél řek a prohloubení letních koryt. Dalšími příklady jsou anglikánský plán povodí ve Spojeném království, který zahrnuje různé projekty obnovy řek, jejichž cílem je zmírnit dopady hydromorfologických změn. Další zásahy do obnovy záplavových území jsou řízeny rámcovou směrnicí o vodě, např. ,, které se provádějí v Porýní-Südu na Horním Rýně, Bourret na Garonně a na řece Dlouhé Eau v Anglii. Mnoho projektů obnovy řek je spolufinancováno z programu EU LIFE. Tyto projekty jsou často vytvářeny a prováděny podporou spolupráce mezi vodním inženýrstvím, ochranou před povodněmi, obhospodařováním půdy a ochranou přírody.

Provádění této možnosti přizpůsobení vyžaduje zapojení různých aktérů (správců řek, zemědělců, obyvatel vesnic atd.), kteří by měli být zapojeni, aby bylo přijetí této možnosti přizpůsobení proveditelné. Včasné zapojení klíčových zúčastněných stran má zásadní význam pro správné řešení jakýchkoli konfliktů, např. v souvislosti s využíváním půdy a pozemkovým vlastnictvím.

Provádění opatření na obnovu řek a záplavových území může mít negativní dopady na plavbu a různé (pozitivní i negativní) účinky na cestovní ruch, zemědělství a odvodňování. Obecně má mít pozitivní účinky na biologickou rozmanitost a ochranu stanovišť. Provádění však není vždy proveditelné, protože umělá říční okraje někdy neumožňují přirozenou obnovu řeky.

Faktory úspěchu obecně zahrnují úzkou spolupráci mezi orgány veřejné správy a dalšími zúčastněnými stranami, zvyšování podpory a zvyšování povědomí veřejnosti. Vzhledem k tomu, že rehabilitační opatření jsou velmi specifická pro jednotlivé případy, jejich účinnost a účelnost rovněž velmi závisí na místních podmínkách a konkrétně uplatňovaných opatřeních.

Mezi přínosy obnovy a rekultivace řek a záplavových území patří:

• zvýšená ochrana před povodněmi souvisejícími s vysokými srážkami v důsledku zvýšené průtokové kapacity říčního systému během povodní a/nebo snížené rychlosti průtoku vody;
• zvýšená ochrana před povodněmi v souvislosti se zvyšováním hladiny moře a bouřkovými vlnami díky nárazníkovému účinku mokřadů v ústí řek a v deltě;
• zachování přírodních stanovišť, lepší ekologické propojení a související pozitivní účinky na biologickou rozmanitost;
• zachování funkcí vodních ekosystémů a souvisejících služeb pro lidskou společnost;
• Zvýšené doplňování podzemní vody.

Pasivní obnova řek, jako je upuštění od údržby řek, která je levnější a snadněji použitelná na delší úseky řeky, může vést ke srovnatelným pozitivním dopadům na životní prostředí v povodí jako nákladné aktivní techniky obnovy.

Náklady mohou být různé povahy (např. investice, údržba, kompenzace atd.) a v rámci Evropy a případ od případu se mohou podstatně lišit. Například v případě programu „Pokoj pro řeku“ v Nizozemsku může být vytvoření opatření pro skladování vody v zemědělských podnicích každoročně kompenzováno za odhadované škody na plodinách nebo jednou vyplaceno za snížení hodnoty půdy. Oba typy nákladů závisí na pravděpodobnosti zaplavení.

Obnova a obnova řek a záplavových území, včetně NWRM, přispívá k dosažení cílů klíčových politik EU, jako je rámcová směrnice o vodě, směrnice o povodních a směrnice o stanovištích a ptácích. Obnova a obnova řek může být financována také v rámci politiky rozvoje venkova společné zemědělské politiky (SZP), jakož i v rámci programů INTERREG (Evropská územní spolupráce) a LIFE+.

Doba provádění do značné míry závisí na rozsahu použití, specifických podmínkách oblasti intervence a přijatých opatřeních. Obecně platí, že obnova a obnova říčních a záplavových území je složitý proces, který vyžaduje dlouhodobý zásah. Může se pohybovat od jednoho roku (např. v případě velmi specifického a omezeného zásahu, jako je bagrování nebo vytváření ochranných pásem) po více než 25 let (např. v případě programu „Pokoj pro řeky“).

Při nepřetržitém udržování může většina rehabilitačních zásahů trvat neomezeně dlouho.