Bæredygtig tilpasning til klimaændringer i skovbruget i provinsen Soria, Spanien

Soria-skoven ligger i den iberiske bjergregion i det nordcentrale Spanien i den selvstyrende region Castilla y León. På grundlag af de historiske klimatendenser på dette område vil temperaturerne fortsat stige støt, og temperaturanomalier, der er meget højere end normalt, vil blive hyppigere. Scenariebaserede fremskrivninger har vist, at om 50-100 år (under de nuværende temperatur- og nedbørsændringer) vil nogle af de vigtigste træarter være uden for deres adaptive intervaller og kan ikke overleve ændringer. Om sommeren er minimumstemperaturerne steget med længere perioder med temperaturanomalier. Dette ændrer træernes vækstmønstre: De går i dvale, når de skal vokse. Vintrene, som historisk set var kolde nok til at reducere mange skadedyrspopulationer, bliver varmere og kortere. Dette øger væksten i skadedyrsbestanden i foråret og giver gunstige betingelser for spredning af træsygdomme. Desuden vil hydrologiske ændringer såsom tørke om sommeren og vinteren påvirke skovbevoksningernes vækst. Denne udvikling kompromitterer deres modstandsdygtighed og kan påvirke deres overlevelse på lang sigt.

Skovens nærhed til agerjord er også ved at blive en brandtrussel. Spontane brande forårsaget af landbrugsmaskiner bliver mere almindelige og meget farligere, hvor gårde grænser op til skoven. Høst er altid en tidsfølsom aktivitet, der kan komme i konflikt med dagene med høj brandrisiko.

Et andet problem med Soria-skoven er opgivelse af privatejede skove. I mange tilfælde tilhører disse skove en gruppe mennesker, der gradvist er blevet efterladt uden defineret ejerskab og derfor uden en forvaltningsenhed til at træffe beslutninger og arbejde for disse skoves sundhed. I Spanien er dette problem meget alvorligt, da 70 % af skovene er privatejede, hvoraf kun ca. 20 % har skovforvaltningsværktøjer på plads. I Soria-skovområderne er der modne skove, som ikke kan forvaltes på grund af ukendte juridiske forhold på privatejet eller uejet jord. Der mangler således strukturel forvaltning eller adgang til offentlig støtte til at organisere forvaltningen.

Det fælles mål for mange lokale skovforvaltere i Soria er at støtte og bevare det naturlige skovøkosystem, skovøkonomien, rekreative aktiviteter og biodiversiteten på trods af truslerne mod klimaændringerne. 

Som reaktion på disse samfundsmæssige mål har LIFE Soria ForestAdapt-projektet til formål at øge de sydeuropæiske skoves modstandsdygtighed over for klimaændringer ved at udvikle og afprøve tilpasningsforanstaltninger i offentlige og private skovforvaltningsplaner. Der vil blive udarbejdet en teknisk vejledning eller reference for skovforvaltning med foranstaltninger til tilpasning til klimaændringer med henblik på en gradvis tilpasning af skovforvaltningsplanerne for provinsen Soria.

Formålet med projektet er at kopiere modellen og anvende forvaltningsstrategierne i den selvstyrende region Castilla y León og opskalere den til Spanien og Sydeuropa.

Da skoven i Soria er stor og omfatter en bred vifte af højder med tilhørende temperaturgradienter og landskaber, gennemføres og fremmes forskellige typologier af løsninger til tilpasning til klimaændringer af det lokale og regionale skovrådgivningsråd.

• Etablering af blandet skov med modstandsdygtige arter og aldre. F.eks. kan Pinus halepensis og Pinus pinea indføres i områder, hvor der forventes tørre forhold. Det er vigtigt at sikre, at skovhugst og genplantning ikke sker i store områder på samme tid for at skabe en mangfoldighed i træernes alder. Dette mindsker bevoksningens sårbarhed over for skadedyr og sygdomspres. Det er også en national strategi for Spanien, men det har brug for mere dokumentation for at afgøre dets succes som en løsning også på skovbrande stiger.

• Indførelse af løvskovsarter i store nåleskovsbevoksninger. Lokale ledere kalder dette "bredbladet berigelse". Denne praksis bidrager til skovenes biodiversitet og kan spille en rolle for reduktion af brandrisikoen (Oliveira et al., 2023). Disse arter omfatter elme, aske, birk osv.

• Fornyelse af landbrugsareal til skovareal. Landejere støttes af regeringen til plantning af træer med rådgivning om artssammensætning. De nationale politikker støtter også ændringen af arealanvendelsen fra landbrugsjord til skovarealer.
• Tilsluttet brandledelse. Brandmænd fra Forest Service arbejder sammen i hele regionen for at holde øje med udkigstårnene. Brandforebyggelsesstrategier er baseret på et system i to niveauer: Det første niveau er tidlig detektion af brande baseret på 32 vagttårne med vagter og et detektionssystem med 19 termiske kameraer (19), 1 røgdetektering og 2 synlige kameraer . Det andet niveau er forebyggelse af skovbrande året rundt. Skovarbejdere, der er vidende om de lokale skove, ansætter brandmænd hele året rundt, der besøger checkpoints i hele skoven.  Tværtimod valgte de fleste spanske regioner eller selvstyrende regioner et slukningssystem med brandmænd i byerne, som er meget professionelle, men som ikke er bekendt med skoven og/eller skovbrandenes adfærd.
• Græsning gennem rotation af indhegnede områder. Wld og indenlandske græssere er rigelige i området. Disse holdes væk fra ca. 20 % af skovarealet ad gangen for at give disse områder mulighed for at vokse naturligt igen.
• Tilpasning af tidsplanen for økonomiske aktiviteter i skoven. Tidspunktet for tilladt græsning, jagt eller høst af andre produkter end træ er fleksibelt i forhold til de ændrede klimaforhold. Soria-skoven er åben for offentlig brug uden restriktioner for vandrestier, men med strenge tilladelsesregler for jagt eller svampeindsamling. Disse tidspunkter er vigtige for genopretningen af skovene, og de skal optimeres i betragtning af rotationen af indhegnede arealer til græsning.
• Certificering. 65,6 % af den offentlige skov (131 715 ha) og flere private skove er FSC- eller PEFC-certificerede. En bæredygtig forvaltning af skovene er obligatorisk ved lov i Spanien (lov nr. 43/2003 af 21. november). De spanske FSC- og PEFC-certificeringskontorer forbedrede anvendelsen af forordningerne og fremmede handel med og forvaltning af træ og træprodukter, herunder kriterier for biodiversitet, effektiv forvaltning og sporbarhed. Soria ForestAdapt-projektet har til formål at medtage 15 000 nye hektar skov med disse FSC- eller PEFC-certificeringer, som vil omfatte nye kriterier for adaptiv forvaltning, der er udviklet af projektet.  
• Formidling, uddannelse og samarbejde. At forblive forbundet med lokalsamfundet er en meget vigtig strategi for at beskytte skoven i Soria mod virkningerne af klimaændringerne. Skoven er en vigtig del af kulturen. Når folk føler en følelse af forbindelse og ejerskab med skoven, er de mere tilbøjelige til at beskytte og slå til lyd for dens tilpasning for at opnå fordele ikke kun for skoven, men for samfundet, der betragter skoven som en del af deres hjem.
• "SolucionesZero". Der blev udarbejdet flere informative materialer om mulige investeringsforanstaltninger for at støtte de private virksomheder, der ønsker at bidrage til bevarelsen af spanske skove. Såkaldte "nulløsninger" (tilpasningsforanstaltninger til afbødning af specifikke trusler mod klimaændringerne) blev formidlet via videoer. Videoerne præsenterer problemerne i den lokale skov og de foranstaltninger, der er truffet for at løse dem (se afsnit ). Hver nulløsning tager udgangspunkt i problemets oprindelse, overvejer konsekvenser og løsninger og vurderer omkostninger og forretningsmæssige fordele. "ZeroSolutions"-forslagene er skræddersyet til virksomhedernes behov med hensyn til afkast, afvejninger og minimumsarbejdsområder (yderligere oplysninger findes i afsnittet om websteder).

Overvågningsaktiviteter

• Overvågning af skovene. Ulovlig skovhugst og spredning af insekter, skadedyr og sygdomme sker både ved hjælp af kunstig intelligens og ved at opfinde og modellere skovdata. Alle skovforvaltningsforanstaltninger kan bruges til at forstå truslerne mod skoven, og i hvilket omfang der er behov for forvaltningsforanstaltninger. De kan også bruges som praktisk dokumentation til at forbedre modelfremskrivninger og udarbejde mere velinformerede anbefalinger til ledelsesstøtte.
• Kort- og langsigtet overvågning af skadegørere og sygdomme. Den regionale skovtjeneste omfatter flere steder med feromonfælder til overvågning af tilstedeværelsen af de vigtigste insektskadegørere i området. Der er også permanente observationsområder, der overvåger træernes sundhedstilstand ved hjælp af et regionalt netværk. Den regionale skovbrugsforvaltning har hold til at overvåge skadedyr og sygdomme ved at placere feromonfælder til at spore populationer, f.eks. fyrreoptogionæren Thaumetopoea pytiocampa, et sommerfuglefælde, der afløver fyrretræer i sit larvelige stadie.

Da skoven er meget vigtig for folk, der bor i Soria, gøres der en stor indsats for at formidle viden mellem forskellige interessenter i området. Ud over partnerne i Life Soria ForestAdapt-projektet er samarbejdet mellem den regionale skovtjeneste (Juntade Castilla y Leon), skovfogederne i kommunerne i Soria, universiteterne og den private skovejerorganisation involveret i arbejdet med innovationsprojekter inden for skovforvaltning. Samarbejdet med sammenslutningen af skovejere i Soria (ASFOSO) er afgørende: deres inddragelse i bevarelsen af skovene er bemærkelsesværdig, idet de fremmer forvaltning og letter kontakten mellem private ejere og den offentlige forvaltning med henblik på at forvalte og støtte forvaltningsplaner. Den nationale regering er også indirekte involveret ved at stimulere ændringer i arealanvendelsen fra landbrugs- til skovlandskaber med den spanske skovstrategi.

Succesfaktorer
Tilpasning af skoven i Soria er nødvendig for landskabet i regionen for at tilpasse sig den hastigt stigende temperatur og brandtrusler. Tilpasning af skovarternes mangfoldighed, oprettelse af et netværk af uddannede interessenter og innovative projekter har været afgørende for skovens succes. I de seneste år er skovdækket i Soria steget med næsten 8 % (IV National Forest Inventory - IFN).

Den sammenkoblede kultur i skovsektoren i Soria, der involverer private, offentlige, industrielle og uddannelsesmæssige institutter, er en meget vigtig faktor for en vellykket skovforvaltning i Soria. Hver af disse parter forstår skovens værdi for naturen, kulturen og bioøkonomien. Regeringens og ASFOSO's, den private jordejerorganisations, geninvestering af midler i den aktive forvaltning af skovområderne viser skovens betydning i Soria-regionen. Mange af formidlingsforanstaltningerne viste deres effektivitet, da der, selv om mange økonomiske aktiviteter finder sted i skoven, og området er helt åbent for offentligheden, er meget lidt skade forårsaget af mennesker, da de fleste mennesker passer godt på skoven med god samvittighed. Foreningen af skovejere er også en vellykket enhed, der letter samarbejdet mellem private ejere og den lokale offentlige forvaltning.

Begrænsende faktorer

Landbrugsaktiviteter, der grænser op til skoven, kan undertiden komme i konflikt med forebyggelse af skovbrande.  Dette er især relevant omkring høsttidspunktet, hvor jorden og skoven er tørrest, og brandrisikoen derfor er højest.  Driften af landbrugsmaskiner udgør en risiko for gnistdannelse og kan let forårsage en større brand. Tid og mangel på arbejdskraft kan også være en begrænsende faktor for at gennemføre forskellige forvaltningsprotokoller. Især overvågning, beskæring og politiarbejde i området kan være vanskeligt, når skoven er åben for offentlig brug. Samarbejde mellem interessenter, selv om det er yderst vigtigt for den langsigtede bevarelse af skoven. På grund af eventuelle modstridende interesser hos de involverede parter kan ændrede strukturer og skovforvaltningspraksis være en begrænsende faktor i gennemførelsen af nye strategier.

Bemyndiget af den nationale regering skal skovopgørelsen udarbejdes hvert 10. år. I praksis er denne opgave imidlertid en stor øvelse for dette store skovområde og kan tage flere år, før hele processen er afsluttet.

De samlede omkostninger til overvågningsaktioner under LIFE Soria ForestAdapt-projektet beløber sig til 702 477 EUR, eksklusive omkostninger til operationel forebyggelse af skovbrande i Soria Forest Service's almindelige skovforvaltningsarbejde. Den gennemsnitlige pris for en FSC/PEFC-certificering er 215.010 EUR. Det 4-årige formidlingsbudget, der er afsat til uddannelse til den brede offentlighed (studerende og borgere) i LIFe-projektet, er på 52 165 EUR. Det generelle kommunikationsbudget for projektet var 125 871 EUR, mens Der var forudset et beløb på 67 350 EUR til indberetning af resultater (herunder ZeroSolutions).

Fordelene ved den omfattende formidlingsindsats er allerede synlige. Der er dokumentation for, at virksomhederne er villige til at investere i de forslag, der foreslås af SoriaLife-projektet (Zero Solutions), og arbejder på gennemførelsen af foranstaltninger på deres private jorder. Nogle af disse initiativer får medfinansiering fra energiselskaber til at støtte brandforebyggelse eller andre tilpasningsstrategier.

15 % af de skovrelaterede økonomiske indtægter returneres til provinsen til investeringer i skovforvaltning og infrastruktur såsom tidlig udtynding, skovveje, skovreservater/parker og brandforebyggelse (anden forebyggende skovbrug osv.).

Skoven i Soria hører under den regionale skovforvaltning, den selvstyrende region Castilla y León. Der findes regionale bestemmelser for forvaltning af skovene, bevarelse af skovenes sundhed og forebyggelse af brande .  Spaniens skovforvaltning er underlagt nationale love som Ley de Montes, Ley 42/2007, Ley 21/2013, Ley 33/2015 og forskellige regionale bestemmelser med fokus på bæredygtig anvendelse, bevarelse, beskyttelse af biodiversiteten og forebyggelse af skovbrande. Nationale skovopgørelser udarbejdes hvert 10. år. Nationale skovopgørelser indsamler skov- og miljødata, der understøtter skovplanlægning og -forvaltning. I henhold til denne lov foretages skovforvaltningsplanlægningen både på strategisk plan (denspanske skovplan 2022-2032 og den spanske skovstrategis tidshorisont 2050)og på operationelt plan gennem skovressourceforvaltningsplaner (PORF), der udarbejdes og godkendes af de selvstyrende regioners skovforvaltninger. For lokalsamfundet i Castilla y Leon-regionen, hvor Soria ligger, er det vigtigste strategiske politikdokument skovplanen (udstedt i 2002). Det har til formål at bidrage til bevarelse og forbedring af det naturlige miljø, dets ressourcer og dets biologiske og landskabsmæssige mangfoldighed, støtte en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, øge bjergområdernes mange forskellige funktioner og tilskynde interessenterne til at deltage. Som led i gennemførelsen af denne plan er fire PORF'er (herunder Soria-området) under udarbejdelse.

Mange af de tilpasningsforanstaltninger, der praktiseres i Soria-skoven, kan gennemføres inden for et år som f.eks. beskæring eller skovhugst, men kræver en løbende indsats. LIFE Soria ForestAdapt-projektet løber i fire år fra oktober 2020 til januar 2025 for at afprøve nye forvaltningspraksisser og gennemføre dem i protokoller. Gennemførelsen af testresultaterne i almindelig praksis kan tage længere tid end projektets levetid, før gennemførelsesbestemmelserne er tilpasset af alle de forskellige interessenter. Andre forvaltningspraksisser i Soria er i gang og har ikke et foruddefineret antal år at gennemføre, men skal gennemføres løbende (overvågning, brandforebyggelse) eller på årsbasis (hegnsgræssere, timing af skovaktivitet, plantning og patch).

Fordelene ved at tilpasse skovpraksis til modstandsdygtighed over for klimaændringer kan vare i ti til hundrede år og forebygge katastrofer.  Mange af tjenesterne kan give fordele for skovenes sundhed i op til 20 år, når de bevidst implementeres.

Beatriz Oliver Pozo
Fundación Global Nature
boliver@fundacionglobalnature.org

Fundación Cesefor
cesefor@cesefor.com
https://www.cesefor.com/es

Adela Trassierra Villa
adela.trassierra@cesefor.com