EU-Anpassungsstrategie

Eine neue EU-Anpassungsstrategie

Am 24. Februar 2021 nahm die Europäische Kommission die Mitteilung „Schaffungeines klimaresilienten Europas – die neue EU-Strategie zur Anpassung an den Klimawandel“ an. Die Strategie enthält eine langfristige Vision für die EU, bis 2050 eine klimaresiliente Gesellschaft zu werden, die vollständig an die unvermeidbaren Auswirkungen des Klimawandels angepasst ist. Diese Strategie zielt darauf ab, die Anpassungsfähigkeit der EU und der Welt zu stärken und die Anfälligkeit für die Auswirkungen des Klimawandels im Einklang mit dem Übereinkommen von Paris und dem Europäischen Klimagesetz, in dem das im europäischen Grünen Deal festgelegte Ziel gesetzlich niedergelegt ist, so gering wie möglich zu halten. Das Gesetz erkennt die Anpassung als Schlüsselkomponente der langfristigen globalen Reaktion auf den Klimawandel an und verpflichtet die Mitgliedstaaten und die Union, ihre Anpassungsfähigkeit zu verbessern, die Widerstandsfähigkeit zu stärken und die Anfälligkeit für den Klimawandel zu verringern. Außerdem wird eine Anforderung für die Umsetzung nationaler Strategien eingeführt.

Die Strategie zielt darauf ab, eine klimaresiliente Gesellschaft aufzubauen, indem das Wissen über Klimaauswirkungen und Anpassungslösungen verbessert wird; durch Intensivierung der Anpassungsplanung und der Klimarisikobewertungen; durch Beschleunigung der Anpassungsmaßnahmen; und durch einen Beitrag zur Stärkung der Klimaresilienz weltweit. Sie verfolgt drei Ziele und schlägt eine Reihe von Maßnahmen vor, um diese zu erreichen:

• Intelligentere Anpassung: Verbesserung des Wissens und Umgang mit Unsicherheit; einschließlich:
  • die Grenzen des Anpassungswissens zu verschieben;
  • Mehr und bessere Daten zu Klimaverlusten; und
  • Verbesserung und Ausbau von Climate-ADAPT als europäische Plattform für Anpassungswissen.
• Systemische Anpassung: Unterstützung der Politikentwicklung auf allen Ebenen und in allen relevanten Politikbereichen; einschließlich dreier bereichsübergreifender Prioritäten, um die Anpassung in folgende Bereiche zu integrieren:
  • Makrofiskalpolitik;
  • naturbasierte Lösungen; und
  • Lokale Anpassungsmaßnahmen.
• Schnellere Anpassung: Beschleunigen Sie die Anpassungsimplementierung auf ganzer Linie.

Climate-ADAPT, die europäische Plattform für Anpassungswissen, wird ausgebaut und ausgebaut. Als erstes konkretes Ergebnis der neuen Strategie wird die Europäische Beobachtungsstelle für Klima und Gesundheit zu Climate-ADAPT ins Leben gerufen, um die Auswirkungen des Klimawandels auf die menschliche Gesundheit besser zu verfolgen, zu analysieren und zu verhindern.

Die Strategie integriert internationale Maßnahmen für Klimaresilienz in ihren Rahmen.

Die neue EU-Anpassungsstrategie steht in direktem Zusammenhang mit den jüngsten globalen Übereinkommen wie dem Übereinkommen von Paris, dem Sendai-Rahmen für Katastrophenvorsorge und der Agenda für nachhaltige Entwicklung sowie der Umsetzung dieser Ziele durch die EU. Sie steht auch in direktem Zusammenhang mit wichtigen EU-Initiativen wie der Mission für ein klimaresilientes Europa und der Agenda der Union für ein nachhaltiges Finanzwesen.

Auch diese neue EU-Anpassungsstrategie war Teil des Aktionsplans zum Grünen Deal. Die Entwicklung der neuen EU-Anpassungsstrategie stützte sich auf die Bewertung der EU-Strategie zur Anpassung an den Klimawandel aus dem Jahr 2013 und die Einholung einer breiten Palette von Ansichten der Interessenträger, um i) die untersuchten politischen Optionen zu informieren und zu gestalten sowie ii) das angemessene Ambitionsniveau zu erreichen. Im Rahmen des offenen Konsultationsprozesses im Jahr 2020 wurde ein umfassender Entwurf der neuen EU-Strategie vorgelegt, um die öffentliche Debatte anzuregen, und es wurde eine Folgenabschätzung durchgeführt.

In der Bewertung der EU-Anpassungsstrategie von 2013 durch die Kommission aus dem Jahr 2018 wird festgestellt, dass diese Strategie ihre Ziele, Maßnahmen der Mitgliedstaaten zu fördern, „klimasichere“ Maßnahmen auf EU-Ebene zu fördern und eine besser informierte Entscheidungsfindung zu unterstützen, erreicht hat. Die Bewertung umfasste den „Anzeiger für die Anpassungsbereitschaft“ zur Messung des Bereitschaftsgrads der Mitgliedstaaten auf der Grundlage qualitativer, prozessbasierter Indikatoren.