6.1 Treiber und Zwecke verstehen

Die Präzisierung der motivierenden Faktoren für Monitoring, Reporting und Evaluation (MRE) der Anpassung und was sie erreichen soll, sind die Grundlagen für die Etablierung von MRE-Systemen. Diese Treiber und Zwecke werden sich darauf auswirken, wer beteiligt oder engagiert werden sollte, wie Rollen und Zuständigkeiten zugewiesen werden und wie die Koordinierung zwischen den relevanten Akteuren organisiert wird. Diese wiederum beeinflussen die Auswahl geeigneter Methoden zur Durchführung der MRE und sogar den Umfang und die Art und Weise, in der die Ergebnisse genutzt und den Stakeholdern mitgeteilt werden können.

Die Umsetzung einer Anpassungsstrategie und/oder eines Anpassungsplans bildet einen nützlichen Schwerpunkt für die Überwachung und Bewertung der Fortschritte bei der Anpassung an den Klimawandel. Die Entwicklung von MRE-Systemen wird häufig von rechtlichen und administrativen Anforderungen auf nationaler, europäischer oder internationaler Ebene angetrieben. Die MRE kann mehreren Zwecken dienen, einschließlich der Verfolgung der Fortschritte, der Bewertung der erreichten Ergebnisse und der Wirksamkeit der Anpassungsstrategien, der Verbesserung der Wissensbasis und des Bewusstseins für die Anpassung, der Erhöhung der Rechenschaftspflicht und des Lernens, um die Verbesserung der Anpassungspolitik, der Politikgestaltung und der Verfahren zu unterstützen. Es gibt Rückmeldungen zu den Fortschritten und der Leistung bei der Anpassung, wobei die Anpassungsziele, -ziele und -bemühungen ausreichend sind und wie sie dazu beitragen, die Anfälligkeit für den Klimawandel zu verringern. Das übergeordnete Ziel der MRE ist es jedoch, „neue Informationen und Erkenntnisse zur Gestaltung zukünftiger Entscheidungen“ innerhalb eines iterativen Politik- und Agendasetzungszyklus zu ermöglichen. MRE hilft auch dabei, die Prozesse und Ergebnisse der Anpassung zu kommunizieren.

Um Anpassungspolitiken, Programme, Maßnahmen usw. zu bewerten und Kriterien wie Wirksamkeit, Effizienz oder Kohärenz anzuwenden, muss klar sein, woran sie bewertet werden. Daher beginnt eine nützliche MRE nicht am Ende des Anpassungszyklus, sondern ist in jedem Schritt enthalten: durch Festlegung von Zielen und klar definierten Zielen, die in Planungsdokumenten und bei der Ermittlung und Bewertung von Anpassungsoptionen (Schritt 3 und Schritt 4) möglichst spezifisch sind, sowie durch Überwachung der Ausgangsbedingungen und des Fortschritts im Laufe der Zeit. Die Bewertung selbst muss eine spezifische und gesonderte Anstrengung sein, um tiefere Einblicke in einige Elemente und Fortschritte aus diesen Erkenntnissen zu erhalten und in die Überarbeitung der Anpassungspolitik zurückzugreifen. Nur eine begrenzte Anzahl von Ländern erhielt im Rahmen der Evaluierung tiefere Erkenntnisse (siehe EWR-Bericht Nr. 6/2020).