Σαραγόσα: συνδυασμός μέτρων ευαισθητοποίησης και οικονομικών μέτρων για την ενίσχυση της αποδοτικής χρήσης των υδάτων

Η Σαραγόσα είναι η πέμπτη μεγαλύτερη πόλη της Ισπανίας και πρωτεύουσα της Αυτόνομης Κοινότητας της Αραγονίας, με πληθυσμό περίπου 706.000 κατοίκους. Η πόλη βρίσκεται σε μια ημίξηρη περιοχή με μέση ετήσια βροχόπτωση μόνο 314 mm, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας πέφτει κατά τη διάρκεια των κρύων χειμώνων. Κατά συνέπεια, η έλλειψη νερού αποτελεί σοβαρό ζήτημα για τον δήμο. Αυτό έγινε εμφανές στις αρχές της δεκαετίας του 1990, όταν μια παρατεταμένη ξηρασία είχε ως αποτέλεσμα περιορισμούς στο νερό που προκάλεσαν δημόσια οργή και πολιτικές επιπτώσεις σε εθνική κλίμακα. Από τότε που σημειώθηκαν περισσότερες ξηρασίες, με το 2012 να είναι το πιο ξηρό έτος από τη δεκαετία του 1940. Σύμφωνα με τη μελέτη PESETA IV, ο αριθμός των διαδοχικών ημερών ξηρασίας προβλέπεται να αυξηθεί σημαντικά στη νότια και κεντρική Ευρώπη, ιδίως το καλοκαίρι, επιδεινώνοντας έτσι ενδεχομένως το πρόβλημα της λειψυδρίας.

Η πόλη της Σαραγόσα αποφάσισε να ενεργήσει για τη διαχείριση των υδάτων για να ικανοποιήσει τις ανάγκες της αναπτυσσόμενης οικονομίας και τις μελλοντικές απαιτήσεις ενός αυξανόμενου πληθυσμού. Η πόλη απομακρύνθηκε από τη συνεχή εκμετάλλευση περιορισμένων πόρων για να περιορίσει τη ζήτηση νερού και να περιορίσει τη διαρροή από τα δίκτυα διανομής. Η λειψυδρία υπήρξε σημαντική κινητήρια δύναμη, αλλά σημαντικοί παράγοντες υπήρξαν και οι χρηματοπιστωτικοί και οικονομικοί παράγοντες.

Μετά την έλλειψη νερού στα μέσα της δεκαετίας του 1990, ο δήμος της Σαραγόσα αύξησε την ύδρευσή του και βελτίωσε τη διαχείριση της ζήτησης νερού αναπτύσσοντας μια «νοοτροπία εξοικονόμησης νερού». Το δημοτικό στρατηγικό σχέδιο 1996-2010 έθεσε ως στόχο τη μείωση της συνολικής κατανάλωσης νερού στην πόλη από 84,7 Mm ³ το 1995 σε 65 Mm ³ έως το 2010. Το 2010, ξεκίνησε η εκτέλεση ενός δεύτερου Σχεδίου Διαχείρισης και Βελτίωσης της Ποιότητας των Υδάτων στη Σαραγόσα, θέτοντας διάφορους στόχους σχετικά με την αποτελεσματική χρήση του συλλεγόμενου και καθαρισμένου νερού, την ασφάλεια στην παροχή νερού και την ικανοποίηση των χρηστών.

Μια δημοτική επιτροπή υδάτων συστάθηκε από το δημοτικό συμβούλιο το 1996 για να επιβλέπει την υλοποίηση μιας σειράς φιλόδοξων μακροπρόθεσμων πρωτοβουλιών εξοικονόμησης νερού, σύμφωνα με τους καθορισμένους στόχους. Η Επιτροπή εξακολουθεί να είναι ενεργή, ακόμη και αν πραγματοποιήθηκαν λίγες μόνο συνεδριάσεις. Οι πρωτοβουλίες που προωθεί η Επιτροπή περιλαμβάνουν: i) το πολυσυμμετοχικό πρόγραμμα Zaragoza Water Saving City, ii) την πλήρη μεταρρύθμιση του συστήματος τιμολόγησης του νερού και iii) τις επενδύσεις για τη μείωση των υψηλών ποσοστών μη καταγεγραμμένου νερού από το δίκτυο διανομής της πόλης.

Το πρόγραμμα Zaragoza Water Saving City ξεκίνησε το 1996 από τη ΜΚΟ Fundación Ecologica y Desarollo (FED) με την υποστήριξη του δήμου. Το πρόγραμμα υλοποιήθηκε μέσω των ακόλουθων φάσεων:

• Φάση 1: «Μικρά βήματα, μεγάλες λύσεις»· ευρεία εκστρατεία ευαισθητοποίησης για τη μείωση της κατανάλωσης νερού σε κατοικίες, δημόσια κτίρια και εμπορικές δραστηριότητες μέσω της αλλαγής συμπεριφοράς και της τεχνολογίας εξοικονόμησης νερού.
• Φάση 2: «50 ορθές πρακτικές»· την εφαρμογή 50 παραδειγμάτων τεχνολογιών και πρακτικών αποδοτικής χρήσης του νερού σε πάρκα, κήπους, δημόσια κτίρια και τη βιομηχανία για την επίδειξη επιδόσεων και την ενθάρρυνση της υιοθέτησης σε ευρύτερη κλίμακα σε ολόκληρη την πόλη.
• Φάση 3: «Σχολείο για αποδοτική χρήση του νερού»· τη διάδοση οδηγών τσέπης μεταξύ των σημαντικότερων τομέων κατανάλωσης νερού της πόλης, οι οποίοι περιγράφουν τις ορθές πρακτικές εξοικονόμησης νερού που προσδιορίστηκαν στη φάση 2.
• Φάση 4: «100.000 δεσμεύσεις» – Η πρόσκληση των πολιτών και των επιχειρήσεων να αναλάβουν διαδικτυακές δημόσιες δεσμεύσεις για την εξοικονόμηση νερού εγκαίρως για τη Διεθνή Έκθεση «Νερό και Αειφόρος Ανάπτυξη», η οποία άνοιξε στη Σαραγόσα τον Ιούνιο του 2008.

Μια άλλη πρωτοβουλία για τη μείωση της κατανάλωσης νερού στην πόλη αποσκοπούσε στην αναθεώρηση της δομής των τιμολογίων νερού ώστε να καταστεί πιο δίκαιη και να ανταποκρίνεται στη ζήτηση, με στόχο την επίτευξη πλήρους ανάκτησης του κόστους μέσω εσόδων, συμπεριλαμβανομένου του άμεσου κόστους παροχής υπηρεσιών καθώς και του έμμεσου κόστους εντός του κύκλου του νερού γενικότερα. Αυτό έγινε μέσω:

• δίκαιη χρέωση, διασφαλίζοντας ότι το κόστος του νερού σχετίζεται με τα οφέλη που παρέχει στον χρήστη·
• οικονομικά προσιτή πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες ύδρευσης για όλους, συμπεριλαμβανομένης της διαθεσιμότητας επιδοτήσεων για ευάλωτα νοικοκυριά (συνταξιούχους, ανέργους, πολύτεκνες οικογένειες)·
• κίνητρο για τον καταναλωτή να χρησιμοποιεί αποτελεσματικά το νερό, με τη μορφή εκπτώσεων λογαριασμών νερού που ανταμείβουν τα νοικοκυριά που μπόρεσαν να μειώσουν την ετήσια κατανάλωση νερού κατά 10 % ή περισσότερο·
• την τιμωρία της υπερβολικής κατανάλωσης με υψηλότερες τιμές.

Το σύστημα έχει διατηρηθεί και οι τιμές προσαρμόζονται σε τακτική βάση.

Η τρίτη πρωτοβουλία προωθήθηκε με στόχο την αντιμετώπιση των διαρροών από τους γηράσκοντες αγωγούς ύδρευσης της πόλης. Πραγματοποιήθηκαν σημαντικές επενδύσεις για τον έλεγχο των απωλειών νερού, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης του δικτύου αγωγών (π.χ. μεταξύ 2010 και 2019, 65 χλμ. του δικτύου αγωγών έχουν ανακαινιστεί), των ελέγχων διαχείρισης πίεσης και της αναγκαίας συντήρησης για τη διαρροή δεξαμενών αποθήκευσης στα υπόγεια πολυκατοικιών. Αν και σημαντικό, το ετήσιο μέσο μήκος του ανανεωμένου αγωγού κατά τα τελευταία 10 έτη (6,5 km/έτος) ήταν σαφώς χαμηλότερο από εκείνο που σημειώθηκε κατά την προηγούμενη περίοδο, επίσης λόγω της οικονομικής κρίσης. Ομοίως, ο ρυθμός ανάπτυξης του δικτύου διανομής νερού μειώθηκε: κατά μέσο όρο ήταν 6,6 km/έτος μεταξύ 2010 και 2019, δηλαδή χαμηλότερος από αυτόν που σημειώθηκε πριν από την οικονομική κρίση (22,9 km/έτος).

Το 2019 εγκρίθηκε η στρατηγική της Σαραγόσα για την κλιματική αλλαγή, την ποιότητα του αέρα και την υγεία (ECAZ 3.0), συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αφορούν ειδικά το νερό:

• Δράση 28 - Βιώσιμη διαχείριση νερού από την παροχή πόσιμου νερού, που περιλαμβάνει: αντικατάσταση σωλήνων τσιμέντου από ίνες με όλκιμο σίδηρο, διαίρεση της πόλης σε έως και 90 ζώνες παροχής, εκστρατείες ευαισθητοποίησης, αντικατάσταση του παλαιού δικτύου παροχής σε έργα αστικής ανανέωσης, αλλαγή μετρητών νερού με τις Βέλτιστες Διαθέσιμες Τεχνολογίες, εναλλακτικά συστήματα πόσιμου νερού για άρδευση
• Δράση 29: Βιώσιμη διαχείριση των υδάτων από την αποχέτευση λυμάτων, συμπεριλαμβανομένων: της αύξησης του ποσοστού αντικατάστασης των σωλήνων, του καθαρισμού του 100% του νερού, της εδραίωσης της λειτουργίας των σταθμών επεξεργασίας και της ανακαίνισης των εγκαταστάσεών τους, της προσαρμογής των σταθμών επεξεργασίας σε νέους ρύπους, της αύξησης των ελέγχων στους συλλέκτες (βιομηχανίες), της βελτίωσης της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις οικιακές διαρροές, της βελτίωσης της επεξεργασίας των όμβριων υδάτων, της αξιολόγησης της ανεξέλεγκτης συμβολής από τάφρους.

Τα αποτελέσματα αυτών των εκστρατειών και μέτρων μείωσαν την κατανάλωση νερού στη Σαραγόσα από 180 λίτρα ανά ημέρα (lpcd) το 1980, σε 136 lpcd το 2000, σε μόλις 105 lpcd το 2010. Όσον αφορά τη συνολική εξοικονόμηση νερού, η πόλη υπερέβη τον δικό της στόχο: το 2009 η συνολική κατανάλωση νερού ήταν 59,9 Mm ³. Έτσι, 15 χρόνια μετά την έναρξη των πρωτοβουλιών, η πόλη πέτυχε μείωση της κατανάλωσης νερού κατά σχεδόν 30%, παρά την ταυτόχρονη αύξηση του πληθυσμού κατά 12%. Μετά από αρκετά χρόνια σημαντικής μείωσης, η κατανάλωση νερού συνεχίζει να μειώνεται ελαφρώς τα επόμενα χρόνια, αν και με βραδύτερο ρυθμό. Το 2010, η συνολική κατανάλωση νερού ήταν 60,95 Mm ³, ενώ το 2019 ήταν 58,65 Mm ³. Η κατά κεφαλήν ημερήσια κατανάλωση μειώθηκε από 100 lpcd το 2011 και το 2012 σε περίπου 94 lpcd το 2018 (στοιχεία που παρασχέθηκαν από τον δήμο της Σαραγόσα).

Από τον Μάρτιο του 2009 έως τον Ιανουάριο του 2010, άρχισε να παρέχεται πόσιμο νερό σε άλλους 4 δήμους (Fuentes de Ebro, Burgo de Ebro, Puebla de Alfindén και Pastriz) μαζί με τη Σαραγόσα. Επιπλέον, τον Δεκέμβριο του 2016, ένας πέμπτος επιπλέον δήμος (Villanueva de Gállego) προμηθεύτηκε μαζί με τους άλλους δήμους. Τα αποτελέσματα των πρωτοβουλιών εξοικονόμησης νερού που πραγματοποιήθηκαν στη Σαραγόσα είναι επίσης εμφανή από την αξιολόγηση των συνολικών ημερήσιων όγκων παροχής νερού: ήταν 228 λίτρα τόσο το 2009 όσο και το 2010 και 212 λίτρα το 2019, που αντιπροσωπεύουν μείωση κατά 7 %.

Η Σαραγόσα έχει γίνει πρότυπο για την αποτελεσματική χρήση και διαχείριση του νερού, αντιμετωπίζοντας τους τρέχοντες και μελλοντικούς κινδύνους ξηρασίας.

Το μεγαλύτερο μέρος των επιτευγμάτων οφειλόταν σε αλλαγές στη συμπεριφορά όσον αφορά τη χρήση των υδάτων, οι οποίες επήλθαν σε μεγάλο βαθμό μέσω των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης και προώθησης. Ήδη από την πρώτη φάση του προγράμματος Water Saving City, το ποσοστό των πολιτών που γνώριζαν πιθανά μέτρα εξοικονόμησης νερού είχε αυξηθεί από 40% σε 72%. Η τελευταία εκστρατεία «Φροντίζουμε κάθε σταγόνα» συνδέει την οικιακή εξοικονόμηση νερού με την κλιματική αλλαγή και αναμένεται να στηρίξει περαιτέρω την ευαισθητοποίηση των πολιτών και τα βιώσιμα καταναλωτικά πρότυπα.

Συμμετείχαν και άλλες πρωτοβουλίες, όπως ο έλεγχος των διαρροών από το δίκτυο διανομής νερού. Μεταξύ 2000 και 2010, ο αριθμός των εκρήξεων σωλήνων μειώθηκε από 750 σε 350 το 2010 και οι απώλειες από το σύστημα στο σύνολό του μειώθηκαν κατά περισσότερο από 40%, πράγμα που σημαίνει ότι σχεδόν 20 Mm ³ νερού εξοικονομούνταν κάθε χρόνο. Το 2009, ο όγκος του νερού που διέρρευσε ήταν 20,37 Mm ³ και το 2010 ήταν 20,75 Mm ³, ενώ το 2018 ο όγκος αυτός ήταν 19,45 Mm ³. Συγκρίνοντας την τιμή του 2018 με τον μέσο όρο για τα έτη 2009-2010, η μείωση του όγκου των διαρροών είναι της τάξης των 1,1 χιλ. ³/έτος.

Η αναθεώρηση των τιμολογίων είχε μικρότερη επιρροή στη μείωση της κατανάλωσης νερού, αλλά παρόλα αυτά είχε μεγάλο οικονομικό αντίκτυπο στις υπηρεσίες ύδρευσης. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 1997 τα έσοδα από τους καταναλωτές ύδρευσης κάλυπταν περίπου το 70% του κόστους παροχής και διάθεσης λυμάτων, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό το 2006 πλησίαζε το 90%· καλά στο δρόμο για την επίτευξη του στόχου της πλήρους ανάκτησης του κόστους. Αυτό επέτρεψε την πραγματοποίηση των απαραίτητων επενδύσεων σε υποδομές υπηρεσιών ύδρευσης, ιδίως στην επεξεργασία λυμάτων. Η πιο πρόσφατη αξιολόγηση αυτής της συνιστώσας φαίνεται να μην είναι διαθέσιμη στο κοινό.

Τα αποτελέσματα επιτρέπουν να συναχθεί το συμπέρασμα ότι ο συνδυασμός των αλλαγών στη συμπεριφορά χρήσης του νερού, της τεχνολογίας αποδοτικής χρήσης του νερού και της μειωμένης διαρροής μπορεί να αποφέρει επαρκή εξοικονόμηση ώστε να καταστούν περιττές νέες και δαπανηρές υποδομές ύδρευσης.

Η πόλη είναι επίσης υποστηρικτής έργων για αποτελεσματική χρήση, παροχή ποιότητας, προώθηση νερού βρύσης, καθαρισμός λυμάτων. Προωθεί επίσης τη διατήρηση και την προστασία των οικοσυστημάτων της που συνδέονται με το νερό και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες που παρέχουν. Εκτός από τη μείωση της κατανάλωσης νερού, η εκστρατεία «Φροντίζουμε κάθε σταγόνα» επιδιώκει να ευαισθητοποιήσει τον πληθυσμό σχετικά με τη σχέση μεταξύ της κατανάλωσης νερού και του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Το νερό που χρησιμοποιείται καθημερινά περνά από μια σειρά ενεργοβόρων διεργασιών (αποθήκευση, μεταφορά, καθαρισμός, καθαρισμός ...) που παράγουν εκπομπές CO _2. Η εισαγωγή τεχνολογιών εξοικονόμησης νερού και η αλλαγή των καταναλωτικών συνηθειών μπορεί να μειώσει αυτές τις εκπομπές και να συμβάλει στη βελτίωση του κλίματος.

Ο στόχος της μείωσης του νερού που χρησιμοποιείται από όλους τους τύπους καταναλωτών απαιτούσε τη συνεργασία ενός ευρέος φάσματος ενδιαφερόμενων μερών. Στα ενδιαφερόμενα μέρη που συμμετείχαν στην πρωτοβουλία περιλαμβάνονταν ο Δήμος της Σαραγόσα, η Επιτροπή Υδάτων της Σαραγόσα (η οποία αποτελείται από εκπροσώπους διαφόρων δημοτικών υπηρεσιών, ομάδων πολιτών, της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών), μη κυβερνητικές οργανώσεις (Ίδρυμα Οικολογίας και Ανάπτυξης, Ίδρυμα για μια Νέα Κουλτούρα Νερού (FNCA) και Ίδρυμα San Valero), επιχειρήσεις και κάτοικοι της περιοχής. Η στενή συνεργασία με τους εκπροσώπους των ενδιαφερόμενων μερών επέτρεψε τον προσδιορισμό ρεαλιστικών και αποδεκτών μέτρων διατήρησης των υδάτων και αξιοποίησε τους υφιστάμενους διαύλους επικοινωνίας για να προσεγγίσει τα μέλη των διαφόρων ομάδων-στόχων. Η παροχή στους πολίτες πληροφοριών, μέσων και κινήτρων για να δεσμευτούν ενεργά για την εξοικονόμηση νερού αύξησε την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα οφέλη της συμβολής στους συνολικούς στόχους διατήρησης της πόλης.

Επιπλέον, το δημοτικό συμβούλιο της Σαραγόσα συνεργάζεται με τη ΜΚΟ ECODES σε διάφορες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην περαιτέρω ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με τη σημασία της μείωσης του επιπέδου κατανάλωσης νερού και των εκπομπών CO ₂ ταυτόχρονα. Στόχος είναι η δημιουργία ενός δικτύου συνεργαζόμενων φορέων που υποστηρίζουν δράσεις ευαισθητοποίησης και παρέχουν πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα μεταξύ των εταίρων, των συμπαθούντων και των ομάδων συμφερόντων τους.

Η επιτυχία της προσέγγισης της Σαραγόσα φαίνεται να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την υλοποίηση των ακόλουθων δράσεων:

• Απευθείας συνεργασία με εκπροσώπους των ενδιαφερόμενων μερών.
• Η δημιουργία μιας κεντρικής μονάδας συντονισμού: αντί να είναι μια συλλογή κατακερματισμένων, μεμονωμένων πρωτοβουλιών, η σύσταση της Επιτροπής Υδάτων της Σαραγόσα παρείχε αποτελεσματικό συντονισμό της διαβούλευσης, της εφαρμογής και της αξιολόγησης των διαφόρων δραστηριοτήτων, με στόχο την επίτευξη ενός κοινού στόχου.
• Ενθάρρυνση της συμμετοχής του κοινού: η οικιακή κατανάλωση νερού προσδιορίστηκε ως βασικός τομέας όπου θα μπορούσε να επιτευχθεί σημαντική εξοικονόμηση νερού και αυτό οδήγησε στη συμμετοχή των κατοίκων της περιοχής στις εργασίες της Επιτροπής Υδάτων.
• Στοχεύοντας σε συγκεκριμένους τομείς: αντί να προωθούν γενικά μηνύματα εξοικονόμησης νερού, οι δραστηριότητες ευαισθητοποίησης στόχευαν συγκεκριμένες ομάδες χρηστών με πληροφορίες που ήταν άμεσα σχετικές με την επιχείρηση ή τον τρόπο ζωής τους. Η παραγωγή οδηγών διάδοσης για διάφορους τύπους καταναλωτών είχε επίσης ως αποτέλεσμα να σκιαγραφηθούν και να προωθηθούν με σαφήνεια τα οφέλη και τα κίνητρα της μειωμένης χρήσης νερού.
• Παράδειγμα: οι ομάδες υψηλής χρήσης και το ευρύ κοινό ήταν πιθανό να αγνοήσουν τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης εάν θεωρούσαν ότι οι αρχές που είναι αρμόδιες για το νερό δεν ήταν εξίσου προσηλωμένες στη βελτίωση των επιδόσεών τους. Παρέχοντας μια αποτελεσματική και αξιόπιστη υπηρεσία νερού και λυμάτων, οι επιχειρήσεις και οι κάτοικοι ήταν πιο διατεθειμένοι να συνεισφέρουν οι ίδιοι.
• Απόκτηση πολιτικής δέσμευσης: η βασική διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και η συμμετοχή του κοινού για τη μείωση της κατανάλωσης νερού στη Σαραγόσα αναφέρθηκε ρητά στο δημοτικό στρατηγικό σχέδιο, με την υλοποίηση πολλών δραστηριοτήτων να πραγματοποιούνται μέσω των επιτροπών της Τοπικής Ατζέντας 21. Ένα υποστηρικτικό δημοτικό συμβούλιο επέτρεψε την ανάληψη δεσμεύσεων πολιτικής, αύξησε τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης και παρείχε τα μέσα για τη δημιουργία υπερηφάνειας του κοινού για τα επιτεύγματα της πόλης μέσω εκδηλώσεων όπως η Expo «08.

Η συμμετοχή της πόλης στα ακόλουθα έργα ήταν επίσης σημαντική:

• «SWITCH - Sustainable Water Management Improves Tomorrow’s Cities’ Health», αναλαμβάνοντας καινοτομία στον τομέα της ολοκληρωμένης αστικής διαχείρισης των υδάτων σε 12 πόλεις σε ολόκληρο τον κόσμο για την περαιτέρω ενίσχυση της δέσμευσης της πόλης να διαχειρίζεται τους υδάτινους πόρους της με βιώσιμο τρόπο.
• Optimizagua - ένα μοντέλο αναφοράς για την αποτελεσματική διαχείριση των υδάτων (LIFE 2003 ENV/E/000164) που προκρίθηκε ως το καλύτερο περιβαλλοντικό έργο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
• Aquanet (ES/07/LLP-LdV/TOI/149053), το οποίο οδήγησε σε έναν οδηγό για την αποτελεσματική διαχείριση των υδάτων.

Τα τελευταία 10 χρόνια από την εκτέλεση του δεύτερου Σχεδίου Διαχείρισης και Βελτίωσης της Ποιότητας των Υδάτων στη Σαραγόσα, υπήρξε μια πολύ σημαντική οικονομική κρίση που οδήγησε σε σημαντική μείωση του εισοδήματος των τοπικών φορέων. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την αισθητή μείωση των επενδύσεων κάθε είδους, και ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τον κύκλο του νερού. Αυτό έχει μεταφραστεί σε σταθεροποίηση της κατάστασης, αλλά η περαιτέρω βελτίωση έχει επιβραδυνθεί σε μεγάλο βαθμό.

Η συνολική αξιολόγηση του κόστους δεν είναι διαθέσιμη στο κοινό. Ορισμένα στοιχεία είναι διαθέσιμα για συγκεκριμένα μέτρα.

Τα κύρια οφέλη των εφαρμοζόμενων μέτρων είναι η μείωση της κατανάλωσης νερού και η σχετική μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι βελτιώσεις που προέκυψαν από την εκτέλεση του Σχεδίου Διαχείρισης και Βελτίωσης της Ποιότητας των Υδάτων και του όγκου των επενδύσεων που αυτό συνεπαγόταν, οδήγησαν στο συμπέρασμα ότι η υδροδότηση της Σαραγόσα ήταν σε επαρκή κατάσταση. Δεν απαιτούσα επείγουσες βελτιώσεις, οι οποίες με κάποιο τρόπο συνέβαλαν στο ότι οι περιορισμένοι οικονομικοί πόροι που είναι διαθέσιμοι για επενδύσεις θα πρέπει να κατευθύνονται κατά προτίμηση προς άλλους τομείς που αντικειμενικά παρουσίαζαν σημαντικά χειρότερη κατάσταση.

Το δημοτικό διάταγμα για την οικολογική απόδοση και την ποιότητα της ολοκληρωμένης διαχείρισης των υδάτων (Φεβρουάριος 2011) καθοδηγεί τα μελλοντικά σχέδια εξοικονόμησης νερού. Επί του παρόντος αναθεωρείται. Στόχος είναι η προσαρμογή ορισμένων πτυχών που θεωρούνται βελτιώσιμες με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την έναρξη ισχύος της. Η αναθεώρηση αυτή δεν αποτελεί αλλαγή στις γενικές αρχές που εμπνέουν το εν λόγω διάταγμα.

Σε συμφωνία με τη Δημοτική Εταιρεία Ecociudad Zaragoza, η οποία είναι επιφορτισμένη με τη διαχείριση της αποχέτευσης, αποφασίστηκε να εκπονηθεί ένα στρατηγικό σχέδιο που καθορίζει τα κριτήρια και τις δράσεις προτεραιότητας ολόκληρου του κύκλου του νερού στη Σαραγόσα.

Το πρόγραμμα Zaragoza Water Saving City ξεκίνησε το 1996 και βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη.

Η εξοικονόμηση νερού είναι μια συνεχής διαδικασία: είναι σημαντικό να παρέχεται συνέχεια στις προγραμματισμένες ενέργειες και να διασφαλίζεται η συντήρηση (π.χ. για τον περιορισμό των διαρροών) για τη διατήρηση χαμηλών επιπέδων κατανάλωσης νερού.

Victor Bueno
Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad
Ayuntamiento de Zaragoza
Casa Jiménez, 5
50004 Zaragoza, Spain
E-mail: vbueno@zaragoza.es 

Έργο Δήμος Σαραγόσα και SWITCH (Sustainable Water Management Improves Tomorrow Cities Health)