All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesThis page is currently under construction, so it may look a bit different than you're used to. We're in the process of preparing a new layout to improve your experience. A fresh new look for the adaptation options pages is coming soon.
Restoration of forests involves rehabilitating forests that have been degraded by extreme climate events like extreme droughts, intense wildfires, storms, and pest infestations. Restored forests in structure, function and diversity are more resilient to climate change and provide important ecosystem services.
Adopting a multi-faceted restoration approach—including natural regeneration, reforestation with climate-resilient native species, managed deer grazing, soil and water restoration—can help Europe’s forests recover.
Restoration can be implemented through different approaches depending on site conditions, the type and severity of disturbance. Low-cost methods include natural regeneration, where forests recover autonomously, and assisted natural regeneration, which supports recovery by removing competing vegetation, fencing, or controlling invasive species. More active measures involve reforestation with native or climate-resilient species, mixed planting to increase diversity, and soil rehabilitation through mulching, composting, or deep soil preparation. The choice of approach depends on factors such as the availability of viable seedbanks, soil fertility, and level of degradation. Restoration is most relevant in regions where forests are increasingly threatened by climate extremes and where the forests play critical roles like protecting against erosion, regulating water flows, and maintaining biodiversity.
Eelised
- Enhances biodiversity, especially through native species and mixed planting.
- Increases carbon sequestration potential by reestablishing tree cover and restoring soil organic matter.
- Include cost-efficient measures like natural or assisted natural regeneration, which are low-cost and scalable.
- May create opportunities for stakeholder involvement, including community participation, NGOs, government agencies, and private actors, enhancing local stewardship and sustainable land management.
- May benefit from carbon or biodiversity offsetting programs which fund restoration to compensate for the environmental impacts of certain projects.
Puudused
- Depends on ecosystem conditions, as natural or assisted regeneration requires viable seedbanks and fertile soils—often lacking in severely degraded sites.
- Needs long implementation timeframes, since mixed planting and regeneration efforts often taking decades to achieve full ecological function and maturity.
- Entails high variability in cost, influenced by site topography, soil degradation, access constraints, and choice of restoration method —active restoration tends to be more costly.
- Sourcing can be a challenge, particularly obtaining native seeds and planting materials can be expensive and logistically difficult.
- Requires sustained long-term investment and monitoring to ensure restoration success, track ecosystem recovery, and adapt as needed.
- May generate land-use conflicts
- Strong drought conditions or repeated climate disasters may hamper restoration efforts.
Asjakohased sünergiad leevendusmeetmetega
Carbon capture and storage
Loe kohandamisvõimaluse täisteksti
Euroopa metsi, mis hõlmavad ligikaudu kolmandikku kontinendist, ohustavad üha enam kliimaga seotud sündmused. Äärmuslikud põuad, intensiivsed metsa- ja maastikupõlengud, tormid ja kahjurite levik on tavalisemad kui kunagi varem. Neid häireid süvendavad temperatuuri tõus ja sademete muutumine. See enneolematu kahju metsaökosüsteemidele häirib Euroopa elurikkust ning mõjutab CO2 sidumist, veemajandust ja kohalikku majandust. Kuna metsade degradeerumine ohustab tõsiselt mandri ökoloogilist tervist ja kliimaeesmärke, on nende metsade taastamine muutunud kriitiliseks prioriteediks.
Mitmetahulise taastamismeetodi kasutuselevõtt – sealhulgas looduslik uuendamine, taasmetsastamine kliimamuutustele vastupanuvõimeliste kohalike liikidega, mulla ja vee taastamine – võib aidata Euroopa metsadel taastuda. Kliimateadlik taastamine võib suurendada metsade vastupanuvõimet ning toetada elurikkust ja kliimastabiilsust kasvava kliimasurve tingimustes. Selle kohanemisvõimalusega nähakse ette strateegiad metsade taastamiseks pärast äärmuslikke kliimanähtusi. Iga alternatiiv nõuab oma hinnangut, et realiseerida kõige tõhusam tegevussuund.
Looduslik uuenemine: Metsade loodusliku taastumise võimaldamine selliste protsesside kaudu nagu seemnete levik ja idanemine võib olla tõhus ja odav taastamisstrateegia. See sõltub siiski sellistest teguritest nagu seemnete kättesaadavus, mulla seisund ning kahju tõsidus ja tingimused.
Abistatud looduslik regeneratsioon (ANR): Piirkondades, kus looduslik uuenemine on aeglane või ohustatud, aitab ANR protsessile kaasa, eemaldades invasiivseid liike, harvendades ülerahvastatud alasid või kaitstes taastavat taimestikku edasiste kahjustuste eest. Seemnete kasvu soodustamiseks võib kasutada tarastatud alasid. Selline lähenemisviis aitab metsa ökosüsteemi kiiremini taastada, minimeerides samal ajal inimsekkumist.
Mitmekesistamine ja segaistutus: Erinevate liikide istutamine, sealhulgas puude, põõsaste ja alustaimede segu, soodustab vastupidavamat metsa. See strateegia suurendab bioloogilist mitmekesisust ja ökosüsteemi teenuseid, nagu mulla stabiliseerimine, vee säilitamine ja süsiniku sidumine, mis on kliimamuutustega silmitsi seistes üliolulised.
Taasmetsastamine pärismaiste liikidega: Kohalikke liike kasutavate puude taasistutamine on elurikkuse taastamiseks väga oluline, kuna kohalikud taimed on kohandatud kohaliku keskkonnaga ja pakuvad elupaiku kohalikule elusloodusele. Oluline on tagada, et valitud liigid sobivad piirkonna mulla-, kliima- ja ökoloogiliste tingimustega, võttes arvesse ka kliimamuutustest tingitud tulevasi tingimusi.
Mulla taastamine: Äärmuslikest ilmastikunähtustest mõjutatud metsad kannatavad sageli mulla degradeerumise all. Mulla seisundi taastamise strateegiad hõlmavad mulla viljakuse parandamist, erosiooni vähendamist ja mullaorganismide taasasustamist. Mulla viljakust saab suurendada, lisades näiteks väetisi ja juurekasvu stimulaatoreid. Mulla struktuuri aitavad taastada sellised meetodid nagu multšimine, kompostimine ja vahekultuuride kasutuselevõtt. Süvamulla ettevalmistamine (mulla rebenemine, kaevetööd: 60–90 cm) võib samuti suurendada veepeetust ja soodustada juurte kasvu.
Hüdroloogiline taastamine: Väga oluline on tegeleda selliste küsimustega nagu muutunud veetsüklid, üleujutused ja põuad. Taastamine võib hõlmata märgalade taastamist, valgalade majandamise parandamist ja taimestiku istutamist, mis aitab säilitada vett ja vähendada äravoolu.
See võimalus on rangelt seotud metsastamise ja taasmetsastamisega kui kohanemisvõimalusega.
Euroopa metsade taastamise projektid hõlmavad tavaliselt mitmesuguseid osalejaid, sealhulgas valitsusasutusi (nt metsaosakonnad, kohalikud omavalitsused), valitsusväliseid organisatsioone (nt WWF või Rewilding Europe), teadusasutusi, kohalikke kogukondi, maaomanikke ja erasektori sidusrühmi. Sidusrühmade kaasamine toimub sageli ühisjuhtimise kokkulepete, osalusseminaride ja kogukonna juhitud algatuste vormis. Need protsessid rõhutavad koostööd, tagades teaduslike teadmiste, kohalike teadmiste ja sotsiaal-majanduslike vajaduste integreerimise.
Näiteks sellised projektid nagu Portugali metsa- ja maastikupõlengutele vastupidavuse algatused hõlmavad kohalikke omavalitsusi, valitsusväliseid organisatsioone ja elanikke tuletõkestusvööndite loomisel. Teine Portugali algatus hõlmab ettevõtjaid ja muid sidusrühmi, et aidata kaasa metsatulekahjujärgsele taaselustamisele puude istutamise teel (puud kõigile, maastiku taastamine ja taasmetsastamine Faia Brava looduskaitsealal). Rumeenias taastab Doonau lammi taastamine looduslikke hüdroloogilisi tsükleid, taastades märgalasid ja taasmetsastades alasid kohalike vett säilitavate liikidega, kaasates kalureid, põllumajandustootjaid ja kaitserühmi, et tagada kogukonna toetus.
Osalusprotsesside kaudu saab võimalikke konflikte varakult kindlaks teha ja nendega tegeleda, minimeerides negatiivset mõju ja edendades koostööpõhiseid lahendusi. Lõppkokkuvõttes aitab sidusrühmade osalemine luua taastatud metsadele kaasavama ja kestlikuma tuleviku, tagades, et need toovad kasu nii inimestele kui ka ökosüsteemidele.
Metsade taastamine pärast äärmuslikke ilmastikunähtusi on vajalik, et säilitada oluliste ökosüsteemi teenuste osutamise järjepidevus. Kogukonna kaasamine toetab ka selliste algatuste edukust nagu toetatud looduslik uuendamine, tulekahjude ennetamine ja mulla taastamine, edendades kohalikku hooldust ja säästvaid maamajandamistavasid. Lisaks muudavad odavad meetodid, nagu looduslik ja toetatud taaselustamine, mastaapimise teostatavaks, eriti piiratud ressurssidega piirkondades.
Taastamisalased edusammud Euroopas näitavad ökoloogilise taastamise potentsiaali keskkonnaprobleemide lahendamisel ja mitmesuguste hüvede pakkumisel. Lõuna-Euroopas on metsastamis- ja taasmetsastamisprojektide tõttu metsaalad alates 1990. aastatest märkimisväärselt suurenenud. Paljud neist projektidest on keskendunud metsatulekahjudest, mulla degradeerumisest, kõrbestumisest ja endise põllumajandusmaa maakasutuse muutmisest kahjustatud alade taastamisele. Eelkõige on Portugal ja Hispaania teinud märkimisväärseid jõupingutusi tulekahjujärgseks taastamiseks pärast viimastel aastakümnetel toimunud suuri tulekahjusid. Lisaks keskenduvad Lõuna-Euroopa taastamisalgatused sageli kõrbestumise vastu võitlemisele ja veekaitse parandamisele, kasutades tehnikaid, et tõhustada seemikute rajamist ja edendada vett säästvate põllumajandusmeetodite kasutuselevõttu.
Lisaks Lõuna-Euroopale on Soome METSO programm järjekordne näide edukast metsade taastamise algatusest. See programm keskendub metsade bioloogilise mitmekesisuse säilitamisele, pakkudes rahalisi stiimuleid metsaomanikele, kes vabatahtlikult kaitsevad väärtuslikke elupaiku ja rakendavad loodusjuhtimisprojekte. Programmi edu tuleneb selle koostööl põhinevast lähenemisviisist, kaasates eramaaomanikke looduskaitsealastesse jõupingutustesse ja hüvitades neile nende panuse. Euroopas täheldatud erinevad lähenemisviisid ja edusammud toovad esile ökoloogilise taastamise potentsiaali ökosüsteemi tervise parandamisel ning aitavad kaasa nii elurikkuse säilitamisele kui ka inimeste heaolule.
Kuid ka need strateegiad on piiratud. Peamine probleem on nende sõltuvus olemasoleva ökosüsteemi tervisest. Looduslik uuenemine ja mulla taastamine nõuavad näiteks terveid seemnepanku ja viljakat mulda, mis on sihtpiirkondades sageli degradeerunud tingimused. Teine piirang on ajaintensiivsus; sellised strateegiad nagu segaistutamine, looduslik uuendamine ja mulla taastamine nõuavad aastakümneid, et saavutada täielik ökoloogiline kasu, mis võib olla takistuseks sidusrühmadele, kes otsivad koheseid tulemusi. Lisaks nõuavad kõik strateegiad, sealhulgas tule- ja kahjuritõrje ning hüdroloogiline taastamine, pikaajalist seiret ja investeeringuid, et säilitada nende mõju. Vastuolulised maakasutuse prioriteedid, nagu põllumajandus või linnade laiendamine, piiravad nende rakendamist veelgi. Samamoodi mõjutab veenappus nii hüdroloogilist taastamist kui ka mulla taastumist kuivades piirkondades, nagu Vahemeri, kahjustades taimestiku taastumist ja mulla stabiliseerimiseks tehtavaid jõupingutusi.
Paljud taastamisstrateegiad võivad elurikkusele kasu tuua. Lähenemisviisid nagu looduslik uuendamine, toetatud uuendamine, taasmetsastamine pärismaiste liikidega ja segaistutamine edendavad mitmekesiseid elupaiku ja ökosüsteemi teenuseid, nagu tolmeldamine ja kahjuritõrje, seades esikohale pärismaise taimestiku ja loomastiku. Samamoodi suurendavad sellised strateegiad nagu hüdroloogiline taastamine ja tulekahjude ohjamine või mulla taastamine kollektiivselt vastupanuvõimet kliimamuutustele, stabiliseerides veetsükleid, vähendades tuleohtu ja sidudes süsinikku.
Taastamisprojektide maksumust mõjutavad paljud tegurid. Kohapõhised tingimused, nagu mulla kvaliteet, topograafia ja degradeerumise tase, mängivad olulist rolli taastamistööde asjakohase liigi ja intensiivsuse kindlaksmääramisel. Näiteks võivad tugevalt erodeerunud mullaga alad nõuda kulukaid mullaparandusi. „Madal tootlikkus“või „raske juurdepääs“, näiteks järsud nõlvad, võivad pärssida erainvesteeringuid ja suurendada taastamiskulusid. Taastamismeetodite valik mõjutab märkimisväärselt ka kulusid. Aktiivne taastamine, mis hõlmab istutamist või külvamist, on üldiselt kallim kui passiivne taastamine, mis tugineb looduslikule taastumisele. Aktiivne taastamine tagab suurema kontrolli, kuid nõuab tööjõu, materjalide ja hooldusega seotud kulutusi. Teatavad istutusmeetodid võivad aidata puudel ületada karmid kuivad tingimused, nagu vaosüsteemid või maa-alune istutamine, mis suurendab taastamiskulusid (Stavi et al., 2021).
Oluline on ka taastamise ulatus ja ulatus, kuna suuremad projektid saavad sageli kasu mastaabisäästust, kuid nõuavad märkimisväärseid alginvesteeringuid. Ressursside kättesaadavus, sealhulgas seemned, istutusmaterjalid ja kvalifitseeritud tööjõud, mõjutab otseselt kulusid (Leverkus et al, 2021). Omamaiste seemnete hankimine võib olla eriti keeruline ja kulukas ( Agüero et al., 2023).
Euroopa Liidu teadusuuringute projektis „Horisont 2020“ (SUPERB) keskenduti metsade taastamise jätkusuutlikule rahastamisele (Bull et al. 2024. aastal) ning tunnustas mitmesuguseid rahastamisvõimalusi metsade taastamise algatuste toetamiseks. Need hõlmavad avaliku sektori poolset rahastamist valitsuse toetuste ja investeeringute ning erasektori investeeringute kaudu, mida juhivad ettevõtted, kes otsivad kestlikke ressursivarusid või varade väärtuse suurendamist. Kättesaadavad on ka toetused ja toetus, näiteks Euroopa Metsainstituudi kaudu, mis keskendub sageli kogukonnapõhistele algatustele ja restaureerimisele.
Ökosüsteemi teenuste eest maksmise kavad pakuvad rahalisi stiimuleid selliste tavade rakendamiseks, mis edendavad ökosüsteemi teenuseid, nagu CO2 sidumine või vee kvaliteedi parandamine. Süsinikdioksiidi kompenseerimise programmid võimaldavad üksikisikutel või ettevõtetel investeerida süsiniku sidumise projektidesse, nagu metsade taastamine, et kompenseerida oma heitkoguseid. Kuigi bioloogilise mitmekesisuse kompenseerimine on vastuoluline, võib sellest rahastada taastamist, et kompenseerida arengumõju. Segarahastamise lähenemisviisid ühendavad avaliku ja erasektori vahendeid, et toetada suuremahulisi või keerukamaid taastamisalgatusi ( Bull jt, 2024). Metsade sertifitseerimise kavad edendavad säästvat metsamajandamist, sealhulgas taastamist, pakkudes turupõhist stiimulit (Nichiforel et al., 2024).
ELi elupaikade direktiiv ja linnudirektiiv loovad aluse metsaökosüsteemide kaitsmiseks ja taastamiseks, eelkõige Natura 2000 võrgustiku raames, mis hõlmab peaaegu kolmandikku ELi metsadest. Need direktiivid kohustavad taastama elupaikade soodsa kaitsestaatuse. Sellised tegevused nagu taasmetsastamine või hüdroloogilised kohandused peavad vältima olemasolevate kaitstud ökosüsteemide kahjustamist või võõrliikide sissetoomist, mis võivad häirida kohalikku elurikkust.
Hiljuti tähistas looduse taastamise määrus olulist verstaposti, mille eesmärk on taastada 2030. aastaks vähemalt 20 % kahjustatud ELi maismaa- ja merealadest, suurendades neid 2050. aastaks järk-järgult 90 %ni. Selles rõhutatakse elurikkuse ja ökosüsteemi vastupanuvõime parandamist kõigis metsades, olenemata sellest, kas neid kaitstakse või kasutatakse tootmiseks. Selle õigusakti kohaselt peavad liikmesriigid koostama taastamiskavad, millega tagatakse elupaikade soodne kaitsestaatus, tasakaalustades ökoloogilise taastumise kestliku kasutamisega.
ELi õigusaktidega edendatakse ka säästvaid metsamajandamistavasid, mis takistavad edasist degradeerumist ja soodustavad kahjustatud metsamaastike taastumist. See hõlmab puidukaubanduse eeskirju ja metsa sertifitseerimise süsteeme, nagu FSC. Selliste määruste nagu ELi metsaõigusnormide täitmise järelevalve, metsahaldus ja puidukaubandus (FLEGT) ning raadamisvabasid tooteid käsitleva ELi määruse eesmärk on tagada puittoodete seaduslik ja kestlik hankimine, toetades seeläbi kaudselt taastamispüüdlusi tarnijariikides.
Metsade taastamisel on oluline roll maaomandil. Paljudes Euroopa riikides on märkimisväärne osa metsadest eraomandis. Taastamispüüdlused nõuavad õiguslikke kokkuleppeid maaomanikega, tagades nende osalemise, austades samal ajal omandiõigusi. Valitsused stimuleerivad sageli taastamist toetuste või maksusoodustuste kaudu ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) või muude riiklike kavade raames.
Metsade taastamine on pikaajaline ettevõtmine, mis kestab sageli aastaid või isegi aastakümneid, enne kui ilmnevad olulised positiivsed muutused. Mõõdetavad edusammud metsade taastamisel nõuavad sageli pikaajalist pühendumist. Metsade taastamise rakendamise aeg sõltub mitmest tegurist, sealhulgas degradeerumise ulatusest ja liigist, ökoloogilistest tingimustest ja kasutatud meetodist. Näiteks suure mullaerosiooni, seemnepankade kadumise või invasiivsete võõrliikidega piirkonnad vajavad intensiivsemat sekkumist, mis võtab rohkem aega. Taasmetsastamine pärismaiste liikidega ja mitmekesistamine segaistutamise kaudu nõuab üldiselt 20–50 aastat, et arendada välja küpsed metsaökosüsteemid. Kuigi puude istutamine võib mõne aasta jooksul taimestikku luua, kulub elurikkuse, ökoloogiliste funktsioonide ja struktuurilise keerukuse täielikuks taastumiseks aastakümneid.
Ökoloogilised tegurid, nagu kliima, sademed, mulla viljakus ja lähedalasuvate seemneallikate olemasolu, mõjutavad oluliselt taastumiskiirust, soodsad tingimused kiirendavad kasvu ja ökosüsteemi stabiliseerumist. Väga oluline roll on ka taastamisel: passiivsed meetodid, nagu looduslik uuenemine, sõltuvad looduslikest protsessidest ja võtavad kauem aega, sageli kulub märkimisväärsete edusammude näitamiseks 10–50 aastat või rohkem. See meetod sõltub täielikult looduslikest protsessidest, nagu seemnete levik ja mulla taastamine, mida mõjutavad keskkonnatingimused ja mis võivad pikendada taaskasutamise ajakava.
Aktiivsed meetodid, nagu taasmetsastamine pärismaiste liikidega või mulla taastamine, võivad anda kiiremaid esialgseid tulemusi, kuid küpse metsaökosüsteemi täielikuks loomiseks on siiski vaja aastakümneid. Sageli on tulemused märgatavad 3-10 aasta jooksul. Need jõupingutused keskenduvad mulla seisundi parandamisele, vee säilitamisele ja erosioonitõrjele, luues aluse metsade edasisele taastamisele. Metsa struktuuri ja taimestiku esialgne paranemine võib ilmneda 5–15 aasta jooksul toetatud loodusliku uuenduse (ANR) abil; selliste sekkumistega nagu invasiivsete liikide kõrvaldamine ja noorte puude kaitsmine, mis kiirendavad looduslikke kasvuprotsesse.
Rakendamise tempot võivad veelgi mõjutada sotsiaalsed ja majanduslikud kaalutlused, nagu rahastamine, sidusrühmade kaasamine ja poliitikaraamistikud, hõlbustades edusamme või põhjustades viivitusi.
Nõuetekohase rakendamise korral võib metsade kestlik ja vastupanuvõimeline taastamine kesta aastakümneid või sajandeid. Kliimamuutustega seotud äärmuslikud sündmused võivad olla kõige olulisem tegur, mis häirib hästi rakendatud taastamispüüdluste edenemist.
ETC-CA Technical Paper 1/2024 Nature-based Solutions to address forest disturbances under climate change: the case of fire and pests
Coello, J., Cortina, J., Valdecantos, A., & Varela, E. (2015). Forest landscape restoration experiences in southern Europe: Sustainable techniques for enhancing early tree performance. Unasylva, 66(245), 82–90. https://www.terracottem.com/nl/system/files/coello-et-al-2015_unasylva-245.pdf
Leverkus, A. B., Soliveres, S., & Eldridge, D. J. (2021). Seeding or planting to revegetate the world’s degraded land? A systematic review and meta-analysis. Restoration Ecology, 29(4), e13372. https://doi.org/10.1111/rec.13372
Myers, A. L., Storer, A. J., Dickinson, Y. L., & Bal, T. L. (2023). A review of propagation and restoration techniques for American beech and their current and future application in mitigation of beech bark disease. Sustainability, 15(9), 7490. https://doi.org/10.3390/su15097490
Nichiforel, L., Buliga, B., & Palaghianu, C. (2024). Mapping stakeholders' feedback on Forest Stewardship Council forest management certification in Romania using content analysis. Journal of Cleaner Production, 475, 143718. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2024.143718
Strange, N., Jacobsen, J. B., Thorsen, B. J., & Helles, F. (2013). The economic consequences of retaining biodiversity in even-aged beech (Fagus sylvatica) management in Denmark. Forestry, 86(5), 575–582. https://doi.org/10.1093/forestry/cpt023
Stanturf, J. A., Mansourian, S., & Parrotta, J. A. (2019). Implementing forest landscape restoration: A practitioner’s guide. Annals of Forest Science, 76(1), 50. https://doi.org/10.1007/s13595-019-0833-z
Stavi, I., Thevs, N., & Priori, P. (2021). Assisted migration of forest trees as a strategy to cope with climate change: A review. Frontiers in Environmental Science, 9, 712831. https://doi.org/10.3389/fenvs.2021.712831
Veebisaidid:
Avaldatud ajakirjas Climate-ADAPT: Jan 17, 2025

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?