Meremüürid ja maabumissillad

Esmajärjekorras rakendataksemeremüüre ja maabumissildu, et tagada kaitse üleujutuste ja tormide eest väärtuslikes inimasulates ja -tegevustes, mis on eriti ohustatud. Need võivad aga negatiivselt mõjutada rannikumaastikku ja -keskkonda ning ranna loodusväärtust ja selle kasutamist. Samal ajal saab neid struktuure kasutada ranna kunstlikuks laiendamiseks ja seega inimtegevuseks lisaruumi loomiseks, kasutades ära liiva kogunemist struktuuri ülestriivi poolel. Seepärast tuleb meremüüride ja maabumissildade ehitamise otsuses arvesse võtta ja tasakaalustada eri sidusrühmade vaatenurki ja vajadusi, võttes arvesse nii rakendamis- kui ka hooldusetappi. Sidusrühmadega konsulteerimine peaks hõlmama kohalikke ametiasutusi, turismiettevõtjaid, rannikukogukondi, valitsusväliseid organisatsioone ja rannikuuuringute asutusi. 

Sõltuvalt siseriiklikest õigusaktidest ja eeskirjadest võidakse nende kaitsestruktuuride suhtes kohaldada keskkonnamõju hindamist. Kui neid rakendatakse suure ökoloogilise väärtusega aladel, mis on kaitstud linnudirektiivi ja elupaikade direktiivi alusel (Natura 2000 alad),on tavaliselt vaja asjakohast hindamist, milles võetakse arvesse nende võimalikku mõju. Mõlemad protsessid peavad tagama õiguse teabele juurde pääseda ja huvitatud isikutega ametlikult konsulteerida. Samamoodi nõutakse ELi üleujutuste direktiivis,ELi veepoliitika raamdirektiivisja mereala ruumilise planeerimisedirektiivis üldsuse kaasamist, mis võib hõlmata sellist projektide tüpoloogiat. 

Meremüüri ehitamist võib pidada kasulikuks kohanemisvõimaluseks, kui väärtuslikke rannikualasid ei ole võimalik muul viisil kaitsta (nt ruumipiirangute tõttu). Kuigi see võimalus pakub kohalikul tasandil kõrgetasemelist kaitset erosiooni ja üleujutuste eest, tekitab see võimaliku keskkonnamõju tõttu suurt muret lähenemisviisi pikaajalise jätkusuutlikkuse pärast. Meremüüride ja maabumissildade peamist edu ja piiravaid tegureid käsitletakse allpool. 

Edutegurid 

• Meremüür pakub kõrgetasemelist kaitset rannikualade üleujutuste ja erosiooni eest. 

• Meremüüridel on väiksem ruumivajadus kui teistel rannikukaitserajatistel, näiteks tammidel. Meremüürid võivad olla kõrgemad, et seista silmitsi merepinna tõusuga, mis nõuab samaaegselt vundamendi laiendamist. 
• Turvalisuse kõrge tase, mida pakub meremüür, võib soodustada sisemaa arengut. Meremüüri hari ulatub sageli kiviga kaetud osasse, mis pakub muid funktsioone, nt tee, promenaad või parkimiskohad. 
• Piisavalt pikad maabumissillad piiravad muda sisselaske- või navigatsioonikanalites, hoides seega kanalis piisavalt sügavust. Neid saab kasutada rannaala kunstlikuks laiendamiseks uptrifti poolel, pakkudes uusi võimalusi maismaa majandusliku ja sotsiaalse tegevuse arendamiseks. 
• Meremüürid ja maabumissillad on üsna tavalised ja lihtsad struktuurid, mida kasutatakse laialdaselt rannikualadel. Neid on kasutatud kogu maailmas juba aastaid. Sellest tulenevalt võib ulatuslik kogemus toetada nende õiget projekteerimist ja ehitamist, et leevendada ka keskkonnamõju. 

 Piiravad tegurid 

• Seawalls on halvasti paindlikud struktuurid. Projekteerimisetapis tuleb nõuetekohaselt arvesse võtta merepinna tõusu prognoose ja tormiohu võimalikku suurenemist, et tagada selliste struktuuride eluiga kliimamuutuste tingimustes. 
• Kaldaga risti asetsevate maabumissildade tõttu võivad maabumissillad häirida põhjatriivi (settetransporti) ja põhjustada põhjatriivi erosiooni. Mida pikem on maabumissild, seda suurem on selle mõju külgnevatele aladele. 
• Meremüürid häirivad sageli looduslikke protsesse, näiteks elupaikade rännet, põhjustades loodetevööndi elupaikade kahjustamist. Need mõjud sõltuvad aga väga palju lainete ja setete edasikandumise põhisuunast ning mereseina ehitusest. Rannikukaitse valik tuleb teha vastavalt kohaspetsiifilistele tingimustele ning esmastele ja teisestele eesmärkidele (nt lainekaitse, tee stabiliseerimine, ruumikaitse ja sildumisvõimalused). Kui on piisavalt ruumi ja puudub vastuolu muude esmaste või teiseste eesmärkidega, eelistatakse sageli keskkonnahoidlikke meetmeid (nt rannatoidud ja luidete taastamine). 
• Meremüürid ei peata sageli erosiooni struktuuri ees, vaid takistavad luidete ja sisemaa erosiooni. Vertikaalsed meremüürid peegeldavad sageli laineenergiat selle hajutamise asemel, mis muudab rannajoone erosioonile vastuvõtlikumaks. Paljud meremüürid on seetõttu hiljuti rajatud nõlvade integreerimiseks. 
• Kui meremüürid on regulaarselt ülekoormatud või kui see toimub suurte tormide korral, võib vesi eemaldada pinnase või liiva seina taga ja nõrgendada seda. Vee üleküllus küllastab mulda ja suurendab survet maa poolelt, mis võib põhjustada struktuurilist kokkuvarisemist. Meremüüri ehitamisel tuleb arvesse võtta merepinna tõusu ja võimalikku ületamist. Üldiselt võib jätkuv erosioon kahjustada struktuuri jalga ja ohustada selle stabiilsust. 
• Meremüüridel ja maabumissildadel võib olla negatiivne mõju maastiku üldisele välimusele ja need võivad vähendada selle atraktiivsust. Sellest tulenevalt on väga oluline, et kavandamise aspekt oleks nõuetekohaselt prioriseeritud, tuginedes ka sidusrühmadega konsulteerimisele. 

Meremüürideehituskulud on kõrged. Kuid need struktuurid nõuavad tavaliselt madalaid hoolduskulusid, kui need on õigesti projekteeritud. Ehituskulud varieeruvad sõltuvalt mereseina konstruktsiooni kujust: mereseina maht sõltub vajalikust harjatasandist, vundamenditasandist, lainekoormusest ja vastuvõetavatest ülekattemääradest. Meremüüride maksumus sõltub ka ehitusmaterjalide kättesaadavusest ja lähedusest ning ehitusplatsi keskkonnatingimustest. Kui meremüüri konstruktsioon sisaldab täiendavaid rajatisi, nagu teed või promenaadid meremüüri ülaosas, suurenevad kulud sellest tulenevalt. Neid kulusid saab aga kompenseerida parema maastikuga lõimumise, suurema ühiskondliku heakskiidu ja uute vaba aja veetmise võimalustega. 

Ühendkuningriigi keskkonnaameti (2015)esitatud hinnangute kohaselt on meremüüridemaksumus (välja arvatud hoolduskulud) vahemikus 700–5000 Inglise naela/m (820–6300 eurot/m, võrreldes 2007. aasta kulubaasiga). Eeldatakse, et projektide kulud on väga erinevad, kuna eespool nimetatud tegureid, mis mõjutavad eri liiki meremüüriprojekte, on palju. 

Kaid on üldiselt üsna lihtsamad meetmed, mille ehituskulud on eeldatavasti väiksemad, sarnaseltgroyne’ide ja lainemurdjatemaksumusega. UNEP-DHI (2016)hinnangutekohaselt võib kivimite ostmine ja transport umbes 50 km pikkuse transpordikauguse alusel maksta umbes 25 USA dollarit tonni kohta (umbes 21 eurot tonni kohta), samas kui paigutamiskulud on umbes 40 USA dollarit tonni kohta (umbes 34 eurot tonni kohta). 

Hooldust tuleks kaaluda nii projekteerimise etapis kui ka ehitise kogu kasutusaja jooksul. Tormijärgsed, hooajalised või iga-aastased kontrollid ja nendega seotud remonditööd on vajalikud ka kõigi rannikukaitse sekkumiste puhul. 

Rannikurajatiste ehitamine, et leevendada erosiooni ja rannikut muutvate kõvamere kaitserajatiste, näiteks meremüüride ja maabumissildade ehitamist, kuulub keskkonnamõju hindamise direktiivi (KMHdirektiiv)II lisasse ja selle hilisematesse muudatustesse: Liikmesriigid otsustavad igal üksikjuhul eraldi või künniste ja kriteeriumide alusel, kas II lisas loetletud projektide suhtes tuleks kohaldada keskkonnamõju hindamise menetlust. See nõue ei mõjuta siiski nende tööde hooldust ja rekonstrueerimist. Iga taristuprojekti puhul, millel on tõenäoliselt oluline mõju Natura 2000 alale, tuleb„asjakohaselt hinnata selle mõju alale“, et teha kindlaks, kas projekt avaldab ala terviklikkusele negatiivset mõju. 

ELi veepoliitika raamdirektiivis nõutakse Euroopa veekogude, sealhulgas rannikuvete head seisundit. Rannikukaitse võib muuta rannikuvete hüdromorfoloogilisi omadusi, näiteks veevoolu, setete koostise ja liikumise osas. Seega võivad need põhjustada ökoloogilise seisundi halvenemist. Kõik projektid, mis seda teevad, peavad vastama direktiivi artikli 4 lõikes 7 sätestatud kriteeriumidele. ELi üleujutuste direktiivis on sätestatud üleujutuste vastaste meetmete ja kaitse õigusraamistik. Tammide ehitamine ja taastamine võiks olla osa üleujutusriski maandamise kava meetmetest, mida liikmesriikidel palutakse direktiivi rakendamiseks ette valmistada. 2014. aasta mereala ruumilise planeerimise direktiivi kohaselt tuleb arvesse võtta maismaa ja mere koostoimet, merendustegevust ja kliimamuutustega kohanemist. Meremüürid ja maabumissillad võivad neid maismaa ja mere koostoimeid mõjutada. 

Materjalilihtne kohapeale paigutamine võib võtta lühikest aega (tavaliselt vähem kui1 aasta). Parima lahenduse valimine, laineid,  hoovusi ja setete transporti käsitlevate andmetekogumineja analüüsimine, taristu nõuetekohane kavandamine ja sidusrühmade kaasamine protsessi nõuab aga kindlasti rohkem aega (eelkõige meremüüride puhul rohkem kui üks aasta). Rakendamine tAeg sõltub ka kaitstava rannikulõigupikkusestja tõhusaks toimimiseks vajaliku konstruktsiooni mõõtmetest (konstruktsiooni pikkus ja kõrgus). 

Meremüüridel ja maabumissildadel on tavaliselt pikk eluiga (tavaliselt2 0–50aastat), enne kui on vajateha suuremaid remonditöid. Meremüüridekorrapärane ülevaatus, et teha varakult kindlaksväikeste parandustööde vajadus, võib parandada nende konstruktsioonide eluiga.