Biomassapolttoaineiden toimitusketjun häiriönsietokyvyn parantaminen Yhdistyneessä kuningaskunnassa

Ilmastonmuutoksen mahdollisia vaikutuksia ovat tiheämmät ja voimakkaammat myrskyt, jotka yhdessä tulvien ja merenpinnan nousun kanssa luovat myrskyjä. Yhdistyneen kuningaskunnan ilmastoennusteiden 2009 keskipitkän skenaarion ennusteen (UKCP09) mukaan merenpinnan odotetaan nousevan Yhdistyneen kuningaskunnan rannikolla jopa 0,75 metriä seuraavien 100 vuoden aikana. Tällaisten tapahtumien vaikutukset energiainfrastruktuuriin ovat merkittäviä. Niihin kuuluvat toimituslinjoille, kuten satamainfrastruktuurille, aiheutuneet vahingot ja vaikutukset rannikko- tai jokivoimaloihin. Esimerkiksi Imminghamin satama menetti sähköä merkittävillä alueilla vuoden 2013 myrskyn aikana paikallisten tulvien vuoksi ala-asemilla.

Drax Powerin ja siihen liittyvien terminaalien infrastruktuurin mukauttamisen tavoitteena on varmistaa häiriönsietokyky myrskyn aiheuttamille iskuille pitkällä aikavälillä ja siten varmistaa, että Drax Power pystyy toimittamaan sähköä turvallisesti. Lisäksi usean sataman strategia paitsi lievensi toimitusketjun ruuhkautumiseen liittyviä uhkia säähän liittyvissä tapahtumissa myös lisäsi huomattavasti biomassan tarjonnan tuontikapasiteettia.

Drax Power on toteuttanut lukuisia sopeutumistoimenpiteitä torjuakseen myrskyjen ja tulvien vaikutuksia toimintaansa. Näihin kuuluu voimalaitoslaitteiden rakenteellinen nostaminen mahdollisen myrskyn nousuveden yläpuolelle sekä merimuurien rakentaminen Imminghamin terminaaliin. Lisäksi maanalaisiin tunneleihin on asennettu myrskysuojat, ja tunneleita rakennetaan tulevaisuudessa maanpinnan yläpuolelle. Imminghamissa ulompi lukkoportti on päivitetty kestämään yksi tuhannesta vuoden tulvatapahtumasta, ja aiemmat portit pystyvät kestämään yhden 20 vuoden vuorovesitulvista (UKCP09-keskimääräisten päästöjen skenaariossa). Tällaisia parannuksia tulvantorjuntaan tehtiin Associated British Portsin (Imminghamin sataman omistaja ja toiminnanharjoittaja) ja Drax Powerin yhteisillä investoinneilla. Samanlaisia toimenpiteitä on toteutettu Liverpoolin satamassa ja Hullin satamassa, joissa satama teki investoinnit itse.

Tulviin liittyviin vaikutuksiin sopeutumiseksi biomassapellettien kuljetus kaikista satamista voimalaitoksiin tapahtuu dieselkäyttöisillä junilla, jolloin ei tarvita kaapeleita, jotka voivat vaurioitua myös myrskyjen aikana. Drax on myös hyväksynyt maantieteellisesti perustuvan sopeutumisstrategian, jotta voidaan välttää paikallisten myrskyjen vaikutukset monisatamastrategian avulla. Strategian mukaan biomassaterminaalit ovat hajallaan kaikkialla Yhdistyneessä kuningaskunnassa, ja Tynen, Liverpoolin, Hullin ja Imminghamin satamissa on biomassankäsittelylaitteilla varustettuja terminaaleja.

Drax Power antaa panoksensa Energy UK:lle (Yhdistyneen kuningaskunnan teollisuuden toimialajärjestö) ilmastonmuutokseen kohdistuvien uhkien ja sopeutumistoimenpiteiden tunnistamisessa. Tällaisen sitoutumisen avulla energiateollisuus auttaa Yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta ymmärtämään energiajärjestelmän sopeutumiskyvyn tason, joka myöhemmin syötetään Yhdistyneen kuningaskunnan ilmastonmuutosriskien arviointiraportteihin ja kansallisiin sopeutumisohjelmiin. Yhteistyö Energy UK:n kanssa antaa energiateollisuudelle mahdollisuuden tehdä yhteistyötä keskenään, minimoida ilmastonmuutoksen uhat ja parantaa koko energiajärjestelmän häiriönsietokykyä. Lisäksi Drax järjestää sidosryhmien ja kansalaisjärjestöjen pyöreän pöydän keskusteluja. Lontoossa ja Brysselissä järjestettiin vuonna 2017 kaksi tällaista tapahtumaa, joissa keskusteltiin biomassan kestävyyttä koskevista lähestymistavoista ja puukuitujen hankintaan liittyvistä riskeistä. Sopeutumistarpeista ei kuitenkaan keskusteltu erikseen.

Satamien maantieteellinen levinneisyys ja tulvien hallintatoimet satamissa ovat antaneet Draxille mahdollisuuden lisätä puupellettibiomassan tuontikapasiteettiaan Yhdysvalloista jopa 2 miljoonaan tonniin vuodessa. Draxin voimalaitoksilla on jonkin verran kiistaa fossiilisista polttoaineista biomassaan siirtymisen ilmastohyödyistä ja biodiversiteettivaikutuksista. Drax on sitoutunut hankkimaan puuta (lähinnä korjuujätteitä ja arvoltaan vähäistä raakapuuta) käyttömetsistä aarniometsien sijaan ja varmistamaan, että tällaisten metsien ympäristöhyödyt säilyvät (esimerkiksi puiden istutuksen avulla). Pääosin yhdysvaltalaisen metsäbiomassan käyttö on kuitenkin herättänyt jonkin verran kritiikkiä yhdysvaltalaisissa kansalaisjärjestöissä, jotka uskovat, että biopolttoaineiden lisääntynyt kysyntä yleensä ja erityisesti Draxin puupellettien lisääntynyt kysyntä on syynä metsien elinympäristöjen vahingoittumiseen ja voi jopa lisätä kasvihuonekaasupäästöjä. EEA ei pysty ottamaan kantaa tähän monimutkaiseen keskusteluun, johon osallistuu valtion virastoja, kansalaisjärjestöjä, sertifiointipalvelujen tarjoajia sekä muita asiantuntijoita ja sidosryhmiä. Hankkeen sopeutumishyödyt eivät ole kiistanalaisia, ja ne näyttävät olevan siirrettävissä muille alueille ja muihin hankkeisiin. Keskustelussa Draxin biomassastrategian laajemmista kestävyysnäkökohdista korostetaan kuitenkin, että ilmastonmuutokseen sopeutumisen, sen hillitsemisen ja muiden ympäristöön liittyvien ja sosiaalisten huolenaiheiden välillä voi olla synergioita ja kompromisseja. Julkisten ja yksityisten toimijoiden laatimissa sopeutumisstrategioissa on otettava nämä huolenaiheet kattavasti huomioon huonon sopeutumisen välttämiseksi. Osana jatkuvaa työtä, jolla pyritään parantamaan Climate-ADAPT-sisältöä, EYK arvioi, onko saatavilla lisätietoja näiden näkökohtien tarkastelemiseksi.

Biomassan tarjonnan maantieteellinen jakautuminen useiden Yhdistyneen kuningaskunnan itä- ja länsirannikolla sijaitsevien satamien välillä vähentää ilmastotapahtumien riskiä polttoainetoimitusten keskeytyessä. Strategia mahdollistaa myös suuremman biomassapolttoaineen tuonnin, mikä mahdollistaa Draxin voimalaitoksen muuntamisen hiilestä biomassaksi. Drax voi nyt vastaanottaa lähetyksiä aluksilta, joiden kapasiteetti on 65 000 tonnia. Tämä johtuu investoinneista, joita satamat ovat tehneet Draxin kanssa tehtyjen pitkäaikaisten sopimusten perusteella. Esimerkiksi Drax on investoinut 135 miljoonaa puntaa (150 miljoonaa euroa) Imminghamiin helpottaakseen biomassan tehokasta kuljetusta Yhdysvalloista. Imminghamin satama on investoinut 4,7 miljoonaa puntaa uuden ulkolaiturin portin rakentamiseen suojaamaan 1: ltä 1000 vuoden tulvatapahtumista ja 0,5 miljoonaa puntaa tulvankestävyystöihin sähköasemille. Lisäksi, kun Drax saavuttaa maksimaalisen kapasiteetin neljännen voimalaitoksen suunnitellulla muuntamisella myöhemmin tänä vuonna, he ovat ainutlaatuisessa asemassa pystyäkseen auttamaan muita biopolttoainetoimijoita biomassavarastojen kanssa tarpeen tullen.

Myrskyaalto vuonna 2013 aiheutti biomassatoimitusten menetyksen Draxin voimalaitokselle. Lopputuloksena kivihiiltä käytettiin sähköntuotannon jatkamiseen. Tähän mennessä kaikki Draxin kattilat käyttävät yksinomaan 100-prosenttista biomassaa. Siksi biomassan jatkuvan tarjonnan varmistaminen ja tulvien biomassakannoille aiheuttamien vahinkojen ehkäiseminen on välttämätöntä niiden liiketoiminnalle. Jos vuoden 2013 kaltainen tulva tapahtuisi tänään ilman sopeutumistoimenpiteitä, toiminnan menettämisestä Draxille aiheutuvat odotetut kustannukset olisivat miljoona puntaa päivässä. Jos polttoainepula johtaisi sähkökatkoksiin, laajemmat yhteiskunnalliset kustannukset olisivat paljon korkeammat.

Yhdistyneen kuningaskunnan vuoden 2008 ilmastonmuutoslain mukaan energia-ala on vastuussa ilmastonmuutoksen alalle aiheuttamien riskien arvioinnista. Lain mukaan Draxin on (yhdessä useiden muiden energiajärjestelmän sidosryhmien kanssa) toimitettava ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat raportit, joissa selitetään niiden liiketoimintaan kohdistuvat ilmastonmuutosriskit sekä reagointistrategiat.

Vuonna 2002 käyttöön otetun Yhdistyneen kuningaskunnan uusiutuvia energialähteitä koskevan velvoitejärjestelmän mukaan sähköntoimittajien on hankittava osa sähköstä uusiutuvista energialähteistä. Uusiutuvan energian velvoitetodistukset myönnetään toimittajille, jotka tuottavat uusiutuvaa sähköä, ja toiminnanharjoittajat voivat käydä kauppaa tällaisilla sertifikaateilla muiden osapuolten kanssa. Jos tavarantoimittajilla ei ole raportointivuoden aikana riittävästi sertifikaatteja velvoitteensa täyttämiseksi, niiden on maksettava summa buy-out-rahastoon.

Drax on myös osapuolena hinnanerosopimuksessa valtion omistaman yksikön (The Low Carbon Contracts Company) kanssa, joka vastaa hallituksen sähkömarkkinoiden uudistusohjelmaan liittyvien näkökohtien toteuttamisesta. Tämän ohjelman kautta Drax voi suorittaa tai vastaanottaa maksuja biomassayksiköistään lähetetyn sähkön määrän kautta.

Suurin osa Imminghamin satamassa toteutetuista sopeutumistoimenpiteistä on toteutettu vuoden 2013 tulvien jälkeen. Drax on tuonut biomassaa ja parantanut satamarakenteita ennakoivasti vuodesta 2008.

Graham Backhouse
Drax Power
Head of Supply Chain and Logistics

Gareth Russell
Trade and Sector Specialist for Forest Products
AB Ports

Drax Group Oyj:n verkkosivut ja niihin liittyvä Ilmastonmuutokseen sopeutuminen -raportti. Lisätietoja löytyy Energy UK:n verkkosivuilta Graham Backhousen haastattelujen lisäksi.